半个月前，苏州楼市政策面进行了一次调整，市场活水再现。 　　张颂(化名)在上海工作，此前因为上海疫情期间实施全域静态管理政策，张颂被封在所租住的小区里，近日因为政策变化离沪回家。其挂牌出售了一年的房子，此前已经有很长一段时间，他的房子近乎“无人问津”。新政实行半月以来，近期有中介电话告知，有客户要看房了。 　　象张颂这样，在苏州市区持有多套住房，已将其中一两套房源长期挂牌出售的人有不少。他们当中有部分从事房地产行业，有部分则是中小企业主。 　　5月初，苏州相继对楼市政策进行优化调整，包括一手房限售年限缩短为2年；二手房限售全部取消；购房人社保要求改为连续6个月即可；在非限购区域内(常熟、张家港)购买的房屋不计入家庭限购总套数内；限售期间若家庭内有新出生人口(二孩以上)售房时不受转让年限制约；人才购房资格放开到各区，不再局限于相城区等等。 　　此外，近期随着央行下调LPR利率，原本房贷利率在一二线城市中也不算高的苏州也再度下调了首套房贷利率。目前根据银行对客户还贷能力的综合评估，优质客户首套房最低利率可以做到4.25%，即便是购买二套房，在客户首套房未还清房贷的情况下，个别也有机会申请到4.25%的房贷利率。 　　政策面多角度优化，尤其是限售取消之后，苏州近几日二手房挂牌量激增，加上首套房利率下调，市场成交出现了回暖迹象。 　　来自苏州当地第三方机构的数据显示，自5月9日取消二手房限售之后，短短3天内，苏州链家地产二手房库存猛增超过1100套。5月16日-5月22日这一周，苏州市区一二手房总共成交2445套。 　　5月23日，某中介内部数据显示，当天苏州整体挂牌房源约为16.5万套。“与之前相比多了很多。”中介人员反映。 　　“有人看房了” 　　“有人看房了。”5月23日，还在苏州某酒店隔离的张颂在电话里透露，至少有人在动了，不像前段时间，市场没有流动性。 　　从事房地产行业的张颂，在2021年10月份就出手过一套房子，从最开始挂牌300万降到270万出手了，是卖给朋友的朋友，但张颂到目前为止还没收到那套房的尾款。据其了解，同样的房源，目前挂牌价仅为250万。而目前正在挂牌的这套房源，也已经放盘有一年时间了。 　　近期，关注苏州楼市的买家开始跃跃欲试，但也有受限的。据一名中介人员透露，他有一名上海客户，由于有异地公积金没还清，在苏州买房便要8成首付。于是这名客户也开始犹豫是否要在近期入手。 　　去年，与张颂一样，苏州已经有一批人将手中的房源降价出手了。老吉(化名)就是其中一个，他有两套房子持有了7、8年，分别于去年和前年出手，均降价了一、二十万之后才成功售出。目前他仍在挂牌一套相城区的房源，并预计还要继续降价才能顺利卖掉。 　　而最近有不少正在经历疫情冲击的小企业主也在挂牌出售房源。出于资金周转的需求，这一批业主的降价欲望更强烈。他们所持有的房源大多在300万-1000万的价位，这一价位的房源远远不如300万以内、1000万以上的刚需与刚改房源去化快，降价也是必然。 　　尽管挂牌量激增，但二手房成交量仍远远小于一手房。从前述苏州中介机构的统计数据看，5月16日-5月22日这一周的2445套成交量中，一手房成交1555套，二手房成交890套。截至5月23日，苏州市区库存超过7万套，二手房挂牌量还在增长。 　　“不会再买房” 　　张颂明确表示，即便卖掉现在挂牌的这套房子，也不会再入手新的房子了，而是考虑投资其他产业。实际上，今年距离其最近一次有购买需求已经过去六年了。 　　2016年国庆期间，张颂本来是想再买套房，后来因为受制于限购政策而放弃。2016年8月，苏州发布《关于进一步加强苏州市区房地产市场管理的实施意见》，宣布重启限购。当时孙颂已经交了购房意向金，最后还是申请了退款。 　　“目前先卖掉再说，暂时没有再入手计划。”尽管卖掉一套房子后，又有了购房资格，但张颂很坚定不会再投资房产了。 　　与张颂一样想法的人不在少数，由于过去几年，苏州楼市一直维持高位运营，政策也在不断收紧，卖房周期逐渐被拉长。如今苏州对于外地人社保年限的下调，表明自2016年重启限购政策开始，逐步收紧的一手房市场也开了一道门缝，购房者的“抄底”心态也重现了。 　　加上2020年开始的一系列宏观调控政策，房企资金链趋紧已成为普遍现象，出于回笼资金的需求，不少在苏州有项目的房企不得不降价促销。 　　比较典型的是，相城区新盘打折幅度在85折到75折不等；在苏相合作区内，有一个新盘在备案价2.2万元/平方米的基础上，下调房价至1.9万元/平方米。 　　从苏州贝壳买房的大数据结果来看，5月22日，贝壳买房一手代理渠道售出10套一手房(不包括售楼处自访客户与渠道公司所带客户)，相比新政发布前的每天一两套甚至零成交已有明显回暖。 　　最近几年，一二手房价格倒挂明显，苏州新房市场的流动性一直存在。不久前，苏州园区内，万科有个新盘开盘，由于认筹人数过多，导致该项目在夜里拿到预售证后连夜开盘，仍然售罄。 　　随着去年下半年的市场行情下行，苏州二手房的流动性已慢慢停滞。苏州调整政策后，二手房市场刚需与刚改买家开始入场。在全国热点二线城市中，杭州也是如此，由于限售放松，杭州奥体板块“满二唯一”的房源挂牌量大增，德佑地产在5月21日-5月23日三天内，成交了约20套房源，价格平稳。 　　但正如张颂所言，市场的流动性已不复以往。即便是新政后的短暂回暖迹象，也有业内人士质疑中介口中的“热销”有托市的成分在内，“政策面调整对市场有一定的刺激作用，但是不可能有立竿见影的效果”。 　　从目前去化比较好的一手楼盘来看，打折幅度越大去化越好。而从张颂们套现的周期来看，苏州楼市的投资周期早已被拉长。那些被市场教育过的投资者，或许因为看不到接盘者在哪里，也早已萌生去意。 　　不过，从苏州市统计局数据来看，2021年苏州人口增长率(0.28)为正。从这一角度观察，相比江苏其他人口自然负增长、老龄化持续加剧，房价却达到1万元/平方米左右的三四线城市，苏州的楼市还没那么夸张。

近期，房地产行业暖风频吹。据《证券日报》记者不完全统计，今年以来已有138个城市发布了稳楼市政策，包括降首付、公积金贷款额度提升、给予购房补贴、取消限购等。其中，支持多孩家庭购房需求成为各地优化楼市调控政策的重要方向之一。 　　各类调控政策频出 　　受多重因素影响，自2021年下半年以来，国内楼市整体趋冷。据国家统计局数据显示，今年1月份至4月份，全国商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；商品房销售额37789亿元，同比下降29.5%，其中，住宅销售额下降32.2%。 　　在此背景下，从中央到地方，各类调控政策不断出台。5月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率(LPR)，其中5年期以上LPR下调15个基点至4.45%，这是自LPR改革以来创下的单次最大降幅。 　　5月15日，中国人民银行、银保监会发布通知，调整差别化住房信贷政策，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)减20个基点。 　　与此同时，多地纷纷放宽楼市调控政策。如济南、天津、南京等地明确提高公积金贷款额度；银川、泰安、阜阳等地明确降低首套房首付比例或公积金贷款首付比例；周口、淄博、镇江等地则相继出台政策，给予购房补贴或契税补助等。 　　中国房地产数据研究院院长陈晟在接受《证券日报》记者采访时表示：“整体来看，在‘房住不炒’前提下，近期出台的楼市调控政策以刚性需求和改善性需求为两个重要着力点，提振住房消费。各地‘因城施策’做出合理的政策调整，以达到稳楼市的目的。” 　　浙江大学管理学院特聘教授钱向劲对《证券日报》记者表示：“今年以来特别是进入5月份，各地楼市调控政策频出，且内容更加丰富，政策力度加大，逐步触及限贷、限购等调控政策。不排除后续有更大力度的楼市支持政策。” 　　关注多孩家庭住房需求 　　记者梳理各地楼市调控政策发现，面向特定群体尤其是多孩家庭推出的购房支持政策越来越多。自4月下旬以来，已有包括武汉、泸州、杭州、东莞等在内的多个城市在发布的楼市调控政策中特别提及多孩家庭住房需求。 　　其中，武汉、东莞、沈阳、南京、无锡等城市在相关调控政策中提到“二孩或三孩家庭，允许新增购买一套住房”。扬州明确生育二孩及以上家庭购房，可不适用现行限购政策；杭州则将该门槛提高到三孩。 　　除了优化限购政策外，多地面向多孩家庭推出了购房补贴。如泸州在政策中提及，按国家生育政策已生育二孩、三孩的家庭，在中心城区建设用地范围内购买首套或二套新建商品住房的，按购房款总额的2%给予一次性购房补助。 　　此外，还有多个城市明确提及，对多孩家庭的贷款额度可在最高贷款限额基础上上浮。例如，云南省楚雄市5月19日发布文件，明确提高住房公积金贷款额度，单职工和双职工分别调整为35万元和60万元，高层次人才、二孩和三孩家庭分别再上浮50%、10%和20%。 　　IPG中国首席经济学家柏文喜在接受《证券日报》记者采访时表示，这将有效满足购房群体尤其是二孩及以上家庭的合理住房需求，缓解多孩家庭住房难、住房紧的压力，同时提升市场交易活跃度，对于推进人口生育政策也有一定助力。 　　那么，是否还会有其他城市跟进出台针对多孩家庭的购房政策呢？陈晟认为，“支持多孩家庭购房相关政策响应了近年来鼓励生育的政策导向。在房地产政策上对多孩家庭进行相应的倾斜和鼓励，或会成为楼市调控新趋势。预计相关政策会不断完善深化，此后还可能会有其他城市跟进出台类似政策。” 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，越来越多的城市在购房政策上综合考虑生育和抚养等方面的因素，这正成为楼市调控优化的方向之一。

继5月20日5年期以上贷款市场报价利率(LPR)超预期下调15个基点至4.45%后，全国各城市房贷利率随之下调。昨日，证券时报记者致电北京、广州、深圳、上海等一线城市的多个国有大行当地支行，相关工作人员均向记者证实，随着5年期以上LPR下调，该行已将房贷利率相应下调15个基点。而天津等多地在此前跟进执行首套房贷利率下限的基础上，将首套房贷利率相应下调至4.25%。 　　值得注意的是，现行的个人住房贷款利率定价机制通常是在5年期以上LPR基础上加(减)不同幅度的基点决定。加点幅度由央行、银保监会指定全国应遵守的下限，各地也在此基础上因城施策制定辖内银行应遵守的加点下限。 　　5月15日，央行、银保监会宣布下调新发放首套房贷利率下限，由不低于相应期限LPR调整为不低于相应期限LPR减20个基点，按4月20日发布的5年期以上LPR(4.6%)计算为4.4%，此后天津等地跟进下调首套房贷利率，但北京、广州、深圳等一线城市未跟进下调，使得一线城市新发放首套房贷利率与其他地区的差距进一步拉大。此次5年期以上LPR下调15个基点为全国性调整，部分地区新发放首套房贷利率最低可至4.25%。 　　证券时报记者了解到，北京现行的政策是，首套房贷利率为5年期以上LPR+55个基点，二套房贷利率为5年期以上LPR+105个基点。中行、工行等北京支行的工作人员昨日均向记者表示，该行已经按照新的5年期以上LPR执行，首套房贷利率由此前的5.15%降至5%，二套房贷利率从5.65%降至5.5%。 　　同时，证券时报记者致电多家银行了解到，上海部分银行首套房贷利率从4.95%降至4.8%，二套房贷利率从5.65%降至5.5%。广州部分银行首套房贷利率从5%降至4.85%，二套房贷利率从5.2%降至5.05%。深圳部分银行首套房贷利率从4.9%降至4.75%，二套房贷利率从5.2%降至5.05%。 　　此外，证券时报记者了解到，央行、银保监会5月15日宣布下调首套房贷利率下限后，北京、深圳等一线城市并未参与此次下调。中行、建行等深圳支行的客户经理昨日均向证券时报记者表示，目前该行并未跟进下调首套房贷利率下限，以后是否会调整还在等通知。 　　证券时报记者此前了解到，5月15日，央行、银保监会宣布下调首套房贷利率下限至相应期限LPR减20个基点后，首套房贷利率下限为4.4%，随后，天津、苏州、济南、青岛等多地将首套房贷利率下调至4.4%。 　　以天津为例，随着5月20日发布的5年期以上LPR下调15个基点，天津首套房贷利率再次下调。中国银行天津某支行的客户经理昨日告诉证券时报记者，目前首套房贷利率为4.25%。 　　对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进接受证券时报记者采访时认为，天津大力度降低房贷利率，本质上是为了给刚需和改善型购房需求提供保障，对市场行情的提振具有积极作用。 　　不过，中原地产首席分析师张大伟接受证券时报记者采访时表示，央行发布政策后，多城市下调首套房贷利率，从之前的4.6%下调到4.4%，后续下调到4.25%，主要原因是这些城市楼市成交量低迷，房贷需求量低。从影响看，新增贷款利率降低的确有利于刚需入市，但是房贷利率调整的信号意义更大，因为大部分城市都没有执行下调首套房贷利率下限的最低标准，只有楼市成交低迷的城市执行了“降息+降低标准”政策。另外，不仅首套房贷利率下调，存量的房贷利率也需要有所下调，市场更期望看到二套房认定标准的调整及相应利率的下调，这样市场才能加速稳定。

5月23日，安徽省宣城市住房公积金管理委员会发布《关于调整住房公积金贷款政策的通知》，自5月23日起，宣城市统一贷款额度上限。 　　按照新政，宣城市住房公积金缴存职工家庭在宣城市内购买住房申请公积金贷款的，最高贷款额度调整为50万元。符合人才引进政策最高贷款额度增加10万元，上限60万元；符合购买绿色建筑政策的在最高贷款额度基础上上浮20%。 　　此外，取消二次贷款时间间隔限制。宣城市住房公积金缴存职工家庭结清首次住房公积金贷款后，即可再次申请住房公积金贷款购买商品住房。 　　在此之前，宣城曾对引进人才提高过住房公积金贷款额度。 　　今年3月3日，安徽省宣城市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金贷款政策的通知》，对适用于《关于进一步加快人才集聚推动重点产业高质量发展的八条措施》的引进人才，经认定，其职工家庭在本地购买新建商品房的，首次使用公积金贷款的最高限额在现有基础上增加10万元。即：购买新建商品房的，宣城市区公积金贷款不超过50万元，县(市)公积金贷款不超过40万元。购买存量住房的，公积金贷款不超过40万元。 　　实行住房公积金贷款额度保底政策方面，对45周岁以下住房公积金缴存职工家庭，首次使用公积金贷款购买住房的，保底可贷额20万元。

“最近市场有所改善，之前一个商圈周末一天也就成交六七套，上周日我们商圈成交了20套。”郑州二手房经纪人魏军(化名)向21世纪经济报道记者表示。 　　据魏军观察，上周郑州再次下调房贷利率之后，市场看房量和成交量均有所增加，但整体来看郑州的购房者仍以观望为主。 　　纵观今年，郑州房地产市场最大的调控动作是3月1日发布的18条楼市新政(后简称“郑18条”)，涉及老人投靠家庭可新购一套住房、下调住房贷款利率、购买二套住房“认贷不认房”等多个面向，在热点城市调控中具有一定的风向标意义。 　　其后，郑州继续释放政策暖意，包括推进大棚户区改造项目货币化安置，明确加大对房地产等重点领域的信贷支持，扩大青年人才的首次购房补贴发放范围等，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。 　　综合国家统计局、郑州住房保障和房地产管理局数据，去年8月开始郑州房价“9连跌”，今年3、4月郑州楼市成交环比有所增加，但与去年同期比仍有较大差距，市场有待继续修复。 　　中指院郑州分院总经理梁波涛向21世纪经济报道记者分析，近期郑州楼市利好政策频出，房贷利率持续下调，激发了部分住房需求释放。 　　梁波涛指出，郑州政策效果传至市场端需要一定时间，疫情及全球经济不稳定因素也影响消费者重建置业信心。随着政策效果的逐步显现，未来房地产市场整体环境将逐步回暖。但从目前来看，房价大幅回升存在一定难度。 　　成交增加，市场表现仍弱于去年同期 　　“由于当时考虑未来回郑州发展，我2018年年中以1.31万元/平方米的价格在郑州买了新房，当时的首套房贷利率是5.88%，现在账面浮亏20万元左右。”老家河南目前在北京工作的杜文(化名)告诉21世纪经济报道记者。 　　杜文称，买房时所购项目的价格较高，之后项目价格整体处于阴跌状态，市场成交也不太理想。如今在考虑在北京买房的可能性，一方面北京“认房又认贷”，首付压力大；另一方面受郑州限售政策影响，杜文的住房还需要等待两年才能出售。 　　郑州整体市场变化与杜文所购项目行情既有相似性也有差异性。与2018年年中相比，郑州房价整体上涨，成交大幅回落。据郑州住房保障和房地产管理局数据，2018年6月，郑州新房均价8409元/平方米，成交量30214套。2021年6月，郑州新房均价上涨至12885元/平方米，成交量下跌至16473套。 　　受郑州“7·20”特大暴雨灾害及疫情等因素影响，今年2月，郑州新房均价回调至10936元/平方米，当月成交量仅5323套，同比分别下降12%和32%。 　　3月开始，郑州多次推出房地产支持政策，“郑18条”从支持合理住房需求、改善市场住房供给、加大信贷融资支持、推进安置房建设和转化、优化房地产市场环境等5方面发力，力促行业回暖。 　　3月8日，郑州发布《关于积极推进大棚户区改造项目货币化安置工作的实施意见》，通过货币化安置的手段，实现满足动迁群体的多元安置需求，缩短其安置周期，消化存量房源等目的。 　　此后，郑州4月份金融机构座谈会明确要加大对房地产业等重点领域的信贷支持；郑州市青年创新创业行动新闻发布会介绍了青年人才安居工程，包括扩大青年人才的首次购房补贴发放范围等。 　　另外，郑州为支持合理住房需求，多次下调房贷利率，降低居民购房成本。多位房屋经纪人、银行个贷经理告诉21世纪经济报道记者，上周郑州房贷利率再次下调，目前郑州首套房贷利率下降至4.25%，二套房贷利率下降至5.05%。 　　从数据表现来看，郑州的政策调控效果尚未充分显现。 　　先看房价，国家统计局数据显示，去年8月，郑州新房、二手房价格同时出现拐点，自去年8月起郑州房价连续9个月下降，到4月仍未止跌。今年3、4月，郑州新房价格环比分别下降0.7%和0.3%，同比分别下降0.6%和1.6%；同期郑州二手房价格环比分别下降0.2%和0.5%，同比分别下降0.8%和1.8%。 　　再看成交，郑州住房保障和房地产管理局数据显示，今年1-4月，郑州新房分别成交6719套、5323套、7777套和6898套。环比来看，“郑18条”在内的系列支持政策发布后郑州新房成交整体有所增加，但与去年同期相比，今年3、4月郑州新房成交量分别下降45%和67%。 　　二手房成交数据变化略好于新房，今年1-4月郑州二手房分别成交3564套、3219套、4971套和6011套，年内成交量持续增长。但与去年同期相比，政策发布后，3、4月二手房成交分别下降7%和18%。 　　利率下降，楼市底部修复持续 　　梁波涛分析，郑州新房、二手房价格持续下跌受去年“7·20”特大暴雨灾害、疫情反复影响，房企经营、去化承压导致诸多楼盘延迟交房或烂尾停工，削弱购房者购房意愿等也对房价产生一定影响。 　　从成交来看，梁波涛认为，3、4月郑州新房成交远不及去年同期水平，市场仍在调整修复中。今年二手房月度成交短期上涨也不能说明市场总体趋势变化，月度环比上涨的持续性还有待观察。郑州新房、二手房整体保持底部修复趋势。 　　从郑州城市基本面看，梁波涛表示，郑州是中部特大城市、河南省省会与国家中心城市，外来人口持续流入，人口虹吸效应明显，具有一定的置业基数优势。目前郑州房地产市场出现一些曲折，但从城市基本面看，未来房地产市场需求仍有增长空间。 　　4月30日起，郑州再度面临疫情考验。5月3日，郑州新冠肺炎疫情防控第三十一场新闻发布会明确，除封控区外，郑州主城区其他区域参照管控区标准管理，每天每家可安排1人，凭24小时核酸检测阴性证明，到社区指定地点购买生活物资。 　　受市场环境及疫情等因素影响，“五一”郑州楼市表现不佳。克而瑞线下监控郑州主城区187个在售项目发现，“五一”期间项目到访约16481组，成交约921套，转化率约为6%，三个维度数据均为近四年同期低位，整体成交量与前三周周均成交量持平。 　　克而瑞河南区域分析“五一”楼市表现认为，政府出台稳楼市政策，以激发市场购房需求，但经历2年多疫情反复，郑州市场不断积压与释放，刺激效果打折，整体反馈程度一般。 　　5月11日零时起，郑州恢复正常生活秩序和生产经营(封控区、管控区除外)，楼市成交逐步恢复，此后金融政策利好继续释放。 　　继5月15日央行和银保监会宣布首套房商贷利率下调20个基点后，5月20日，央行下调5年期以上LPR至4.45%，各地首套房贷利率和二套房贷利率下限降至4.25%和5.05%。 　　郑州多位房屋经纪人及银行个贷经理告诉记者，目前郑州首套房贷利率和二套房贷利率已下调至4.25%和5.05%。 　　魏军及郑州新房经纪人章阳(化名)均向记者指出，房贷利率变化为市场带来实质性利好，上周末郑州新房市场、二手房市场的看房量和成交量均出现明显增长。 　　“受房贷利率下降影响，上周末我带客户看了三个楼盘，售楼处的人都很多。” 章阳说，还向记者展示了所在公司发布的红色喜报：“郑西事业部5月22日单量突破100单”。 　　魏军所在商圈上周末的带看量和成交量也有所提高，“现在房价不高，利率也低，最近刚需和改善客户都出来看房买房了，市场回暖了些。” 　　与此同时，魏军认为，由于部分开发商资金压力较大，近期一些在售楼盘打折促销的力度也比较大，叠加新房支持组合贷，部分新房还可以进行首付分期，新房的成交量整体大于二手房成交量。 　　“和前段时间相比，上周末的客户量变大了，但整体来看，楼市不是很热，还是观望的客户居多，很多人仍在期待政策的进一步放松。” 魏军说。

海南省人民政府网站24日发布《关于建立“土地超市”制度的实施意见》。其中提到，对超过2年仍未落实项目的批而未供土地，将自动纳入“土地超市”。 　　《意见》提到，统筹将政府已完成收储的土地，符合规划和“净地”要求的批而未供土地(不含划拨供应的基础设施、公共设施用地)，依法有偿收回、无偿收回且具备新供应条件的土地(含闲置土地)，符合入市条件的农村集体(城中村、城郊村)和农垦经营性建设用地等，纳入“土地超市”。适时搭建土地二级市场交易平台，将符合法定转让条件的供而未用土地和其他土地也纳入“土地超市”。“土地超市”中提供用于供应的土地应符合土地管理法律法规、国土空间规划以及节约集约用地要求，不得违反和突破耕地和永久基本农田保护、生态保护红线等管控要求。 　　《意见》提到，搭建“土地超市”平台。依托“多规合一”信息综合管理平台建设“土地超市”信息平台，整合本意见第一条规定的存量建设用地信息，构建土地信息归集、查询发布、智能选址、政策指引和招商地图等功能于一体的土地信息平台，作为国土空间智慧化治理3.0的重要组成，连接海易办、海政通。大力推行“网上搜地、云上选地”服务，利用“土地超市”作为“招商地图”，精准服务招商。 　　《意见》提到，完成批而未供土地建账上图入库。全面清理批而未供和供而未用土地(含闲置土地)，对所有地块信息进行梳理归集和补充完善，明确土地权属、批准时间、四至坐标等信息，建立清单台账，通过海南省“多规合一”信息综合管理平台汇交上图入库，导入“土地超市”。 　　《意见》提到，供地时，市县要依据建设用地出让控制标准，综合确定合理可行的规划条件及控制指标、对赌要求，纳入供地方案，实行标准地供应。对超过2年仍未落实项目的批而未供土地，将自动纳入“土地超市”。鼓励园区加快建设标准厂房，标准厂房用地可按规定采取出让、租赁、作价出资(入股)、先租后让、弹性年期等多种方式供应。 　　《意见》提到，制定节约集约用地办法、评价标准，大力推行“亩产论英雄”，提高节约集约用地水平。省自然资源和规划厅每年组织对市县、产业园区节约集约用地进行评价，重点评价固定资产投资强度、建设用地亩均GDP、闲置土地处置等指标。依照有关规定将评价结果纳入市县高质量发展考核和产业园区发展考核，并根据考核结果在评优评先、用地规模、用地计划、耕地占补指标统筹等方面实施奖惩。

日前，国务院常务会议召开，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。 　　会议决定实施促消费和有效投资等六方面33项措施，释放哪些利好？产生何种效果？促消费方面有何不同？多家券商进行了解读。 　　六方面33项措施 　　国常会决定，实施六方面33项措施，主要包括： 　　一是财政及相关政策。着力稳市场主体稳就业。在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底，并扩围至其他特困行业，预计今年缓缴3200亿元。将失业保险留工培训补助扩大至所有困难参保企业。对中小微企业吸纳高校毕业生的，加大扩岗补助等支持。各地要加大小微企业、个体工商户水电气费、房租等支持。今年专项债8月底前基本使用到位，支持范围扩大到新型基础设施等。国家融资担保基金再担保合作业务新增1万亿元以上。 　　二是金融政策。将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。对中小微企业和个体工商户贷款、货车车贷、暂时遇困个人房贷消费贷，支持银行年内延期还本付息；汽车央企发放的900亿元商用货车贷款，要银企联动延期半年还本付息。将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月。推进平台企业合法合规境内外上市。 　　三是稳产业链供应链。优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务。保障货运通畅，取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费。客货运司机等在异地核酸检测，同等享受免费政策。增加1500亿元民航应急贷款，支持航空业发行2000亿元债券。有序增加国内国际客运航班，制定便利外企人员往来措施。 　　四是促消费和有效投资。放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。因城施策支持刚性和改善性住房需求。优化审批，新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目，引导银行提供规模性长期贷款。启动新一轮农村公路建设改造。支持发行3000亿元铁路建设债券。加大以工代赈力度。 　　五是保能源安全。落实地方煤炭产量责任，调整煤矿核增产能政策，加快办理保供煤矿手续。再开工一批水电煤电等能源项目。 　　六是保障基本民生。做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。 　　稳增长政策持续展开 　　平安证券研究所首席策略分析师魏伟团队表示，从政策出台的背景来看，本轮政策出台回应较为及时，稳增长政策持续展开；从内容来看，本轮政策出台更为多维度以及更具针对性，向市场释放了稳增长信号的同时，也释放了更多的行业利好。 　　中泰证券宏观首席分析师陈兴分析称，从国常会六方面举措来看，以缓期、延期政策占比居多，减免措施则更为聚力。一是增加退税规模1400亿元，退税举措本身会改善企业当期现金流情况，但对于盈利的帮助有限；二是部分企业缓缴社保费3200亿元；三是金融政策上的贷款延期还本付息。公布的一项减征为阶段性减收部分乘用车购置税600亿元。 　　中金公司认为，近来随着5年期LPR下调、房贷利率下限调整，再加上5月23日国常会最新推出的政策，政策实质性的宽松力度进一步加大。短期内疫情仍然是影响经济的主要变量，宽松政策的乘数在疫情的影响下可能会有所下降。效果可能并不会完全显现，但如果在疫情期间市场主体能够得到有效保护，房地产信用风险得到有效处理，经济运行在逐步向常态恢复之后，这些宽松政策的效果可能将得到更加充分的体现。 　　中泰证券研究所首席分析师杨畅强调，需要对稳就业给予更高的权重。 　　杨畅称，当前时点或应对稳就业工作给予更高权重，原因在于形势的变化。如果回顾2020年，疫情反复发生在春节期间，乡村在一定程度上发挥了就业“保护垫”的作用，留乡未返城人员或压低了城镇调查失业率。但现阶段，2022年疫情反复在3月逐步发生，春节前返乡的人员已逐步返城；如果2022年疫情反复对经济运行的影响程度接近2020年，那返城人员有可能推高城镇调查失业率，这也对应了当前大城市城镇调查失业率上行。 　　杨畅表示，从稳就业的角度来观察，增量政策或许需要聚焦三大类行业：第一类是以制造业、建筑业为代表的行业，提供了大量就业岗位；第二类是以批发零售、租赁商务等为代表的行业，既容纳大量就业，也受到疫情一定的冲击；第三类是以住宿餐饮、交通运输、科技勘查、文体娱乐等受疫情冲击最直接的行业，挤出就业的可能性相对更大。 　　本轮促消费力度或更大 　　国金证券首席经济学家赵伟指出，近期，中央部署促消费措施，从供需两端促消费。4月以来，国务院多个会议强调促消费、4月底专门出台促消费相关意见，按照促消费方式可分为需求端和供给端措施，需求端措施包括消费券、消费补贴、汽车购置税减免等直接措施，及稳就业、增加收入提高消费能力等间接措施；供给端措施有，尽可能降低疫情对线下活动影响、加强县域商业体系建设、专项债支持消费基建等。 　　赵伟分析认为，相较2020年，本轮促消费力度或更大，加大对汽车、家电等耐用品消费刺激。时隔五年，中央再度出台汽车购置税减免相关措施，阶段性减征规模600亿元。地方促消费资金投入规模相对较小，目前低于2020年3月至5月中旬的约190亿元；但当前统计的促消费地区数量明显少于后者、后续不排除更多地区推出。相较2020年，当前促进汽车、家电消费的地区数量占比提升20个百分点以上。 　　赵伟表示，不同于地方促消费，中央出台全国层面促消费措施，可以突破地方财力等约束，力度往往较大。地方促消费措施，会受到地方财力、地区消费产业结构等约束；尤其在当前地方财政收入明显承压下，中央出台促消费措施或可突破相关约束。以史为鉴，中央出台的全国层面促消费措施力度往往较大，重点支持一些消费金额较大的耐用品，例如，全国首轮家电下乡、过去两次汽车购置税优惠等措施。 　　消费方面，中金公司指出，车购税减免、放宽限购对汽车消费提振效果较强，提振幅度可能更多取决于供给端修复情况。汽车消费占社零总额10%左右，对于稳消费具有重要意义，国常会提出“放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元”，减税规模达2021年车购税的17%。不同于以往，2021年以来汽车销售的持续低迷，较大程度上是受“缺芯”制约；今年上半年吉林和上海的疫情反弹，也对汽车供应链形成冲击。未来如果汽车供应链较快修复，下半年汽车消费有望从负增长中走出。 　　对于汽车消费，陈兴认为，从过去车辆购置税减免的经验来看，效果可谓立竿见影。当前受疫情压制汽车消费已较低迷，如果疫情态势好转，加之车辆购置税的调降，或将使得汽车销售增速能够触底回升，作为占社零比重近三成的品类，汽车销售增速的改善也会带动消费增速整体回暖。 　　此外，陈兴还提醒，关注物价上涨势头。 　　陈兴表示，国常会提及“视情及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制”，按理说2%的CPI增速水平尚不算高，还不至于触发政策调整。但近期其上升势头较为迅猛，2月时CPI增速仅有0.9%，3月和4月接连突破1%、2%，显然短期快速上行的物价增速引发了政策关注。在疫情对于物流运输干扰尚在的情况下，价格上涨风险值得警惕。 　　综合来看，魏伟团队认为，A股市场在5月份以来便对政策回暖有所反应，市场也会进一步评估政策落地的后续效果。当前反弹仍然会以成长为主导，但是会更多围绕政策布局的方向，结构上更多偏向于本轮政策呵护加码的制造业，特别是新基建中的新能源基建；以及消费刺激政策涉及的汽车行业，特别是结构上的新能源汽车产业链。

自房地产行业2015年“去库存”以来，全国商品房待售面积曾连续4年下行，但如今由于房地产行情低迷，楼市又一次来到了高库存时代。 　　根据国家统计局数据，截至今年4月末，全国商品房待售面积5.57亿平方米，同比增长8.4%，按人均住房建筑面积39.8平方米计算，现有待售商品房面积已足够1400万人居住。而由于各城还在大力“卖地”，我国商品住宅广义库存量(指可销售房屋量和涉宅用地施工量之和)已经达到38.4亿平方米，足够满足9600万人的居住需求。 　　从数据上看，目前广西防城港的楼市库存，足足需要12.7年才能消化完毕，而哈尔滨、连江、长春、呼和浩特等市的去化周期都超过了100个月，意味着需要8-10年才能卖完现有库存。 　　近日湖南省出台新政，要求对商品住房去化周期超过24个月的市县暂停新的商品住房用地审批，希望通过减少供应的方式来降低楼市库存。 　　全国现有库存够1400万人居住 　　今年以来，全国商品房销售额持续走低，1-4月份销售3.78万亿，同比下降近30%。 　　在新房“卖不动”的情况下，楼市又重回高库存时代。 　　根据国家统计局最新数据，截至今年4月末，全国商品房待售面积5.57亿平方米，同比增长8.4%，相比2021年末增长了4700万平方米。其中，住宅类商品房待售面积达到2.72亿平方米，同比增长14.8%。 　　由此可见，尽管房地产投资低迷，今年前四个月房屋新开工面积同比下滑26%、竣工总面积下滑12%，但库存量仍在飙升。 　　去年8月31日，住房和城乡建设部曾公布数据，我国城镇居民人均住房建筑面积已达到39.8平方米。按照这一数据计算，现有的5.57亿平方米待售商品房面积，足够1400万人居住。 　　目前的楼市待售库存数据，已经达到了四年来新高。 　　2010年时，我国商品房待售面积不到2亿平方米，随后5年间数字迅速攀升，到2015年时达到7.19亿平方米的历史最高值，也是在那一年，全国楼市开始以各种方式“去库存”，随后商品房待售面积数据逐年下降。 　　根据国家统计局数据，2018年时，商品房待售面积降至5.24亿平方米，2019年进一步降至4.98亿平方米。 　　因此，截至4月底的5.57亿平方米，已经超越了2018年的库存量，接近2017年时的水平。 　　克而瑞研究中心认为，正是2020年初新冠疫情“黑天鹅”突袭，打断了楼市库存持续下行的趋势，也是从2020年开始，库存规模由降跳增，迎来了新一轮周期变换。 　　根据克而瑞统计的数据，全国商品房狭义库存(指已批预售证的商品住宅面积中尚未销售的部分)截至4月底已经达到了6.08亿平方米，由于市场成交低迷，全国平均去化周期已经超过两年，显著高于去年同期水平。 　　而商品住宅广义库存量(指可销售房屋量和涉宅用地施工量之和)已经达到38.4亿平方米，若按人均39.8平方米算，已经足够9600万人居住。 　　广西防城港去化周期达152个月 　　分城市来看，不同能级城市的库存量全线上扬。 　　根据克而瑞统计数据，各能级城市去化周期均有稳步拉长趋势，一线城市增至平均19.56个月，二线城市增至23.07个月，同比涨幅均在80%以上，而三四线城市平均去化周期已达到28.15个月，库存风险直线上升，同比增幅达123%。 　　相比较而言，北部和内陆的弱二线城市、东南沿海前期需求透支严重的三四线城市，库存压力十分集中。 　　其中，青岛、武汉、沈阳截至4月末的狭义库存量均超过了2000万平方米，位列库存量前三。盐城、三明狭义库存量同比增幅超过了200%，涨幅显著。 　　从去化周期来看，已经有26个城市超过30个月而且同比翻番，其中一半都位于华南。广西防城港去化周期高达152个月，位列第一，现有库存要消化12.7年；哈尔滨、连江、长春、呼和浩特的去化周期都超过了100个月，分列第2-5名，这意味着它们仅现有楼市库存就需要8-10年才能消化完毕。 　　华南三四线城市是典型的前期需求严重透支区域，目前库存量大幅攀升，惠州、珠海、东莞、中山等是其中代表。中西部二线城市中，郑州、南宁、武汉、昆明等楼市成交处阶段性底部，尚无复苏迹象，短期去化承压。 　　广义库存方面，二三线城市中，贵阳、大连、唐山、沈阳、株洲、石家庄、烟台4月末广义库存量遥遥领先，突破了1亿平方米；南昌、长沙、兰州、沧州、岳阳、太原、淄博、哈尔滨、宝鸡、蚌埠次之，广义库存量超过8000万平方米。 　　克而瑞研究中心认为，尽管不少城市近期出台楼市松绑政策，但去库存效果差强人意。以郑州为例，4月以来，放宽限购限售、人才新政、契税补贴等楼市利好政策频频出台，但项目平均去化率仅18%，为近五年单月次低，来访量受疫情影响较3月不升反降，4月狭义库存同环比增幅分别达到36%和14%，楼市提振效果远不及预期。 　　湖南率先严控土地出让 　　从现有库存数据看，我国商品房广义库存量已足够满足9000多万人口居住需求，狭义库存量也足够满足千万级以上人口的居住需求。 　　而在过去十年，我们城镇化水平已经有大幅度提高，综合人口数据和城镇化率，城镇商品房还有多大市场？ 　　国家统计局数据显示，2021年末，我国常住人口城镇化率为64.72%。多机构预测，到2035年中国城镇化率能够达到72%左右。按照第七次人口普查数据，全国共计有14.12亿人，也就是说，在未来13年内，城镇人口还将新增约9884万人。 　　换言之，我国现有商品房狭义库存量仍有充足的市场消化，而广义库存量也可用未来十多年去消化，但市场规模显然已逐步见顶。 　　另一方面，如果我国人均居住面积继续提升，则房地产市场还有进一步发展的空间。近期，全国房地产商会联盟主席、住建部住房政策专家委员会原副主任顾云昌就表示，我国人均住房面积还有10平方米以上增长空间。 　　他认为，现在我国人均住房面积接近40平方米，通常指“建筑面积”，而发达国家则指“套内使用面积”，因此我国40平方米的建筑面积实际上等同于30平方米的套内使用面积，人均居住面积还可以有较大提升。 　　不过对于基本面缺乏支撑且购买力严重不足的广大三四线城市，克而瑞研究中心认为，情况并不乐观。诸如防城港、连江、烟台、北海、宝鸡等，基本都是人口净流出城市，目前商品住宅消化周期均在45个月以上，即便供应不再放量，以目前低迷的成交走势来看，中长期库存风险依旧较大。 　　在上一轮楼市去库存中，“棚改”等手段发挥了巨大作用。根据人民日报报道，“十三五”时期，全国超额完成2000万套棚改目标任务。第一财经记者统计公开数据发现，2016~2019年四年间全国棚改总计完成投资约6.26万亿元。 　　如今随着三四线“棚改”的退潮，楼市去库存又该如何实现？近日，湖南省出台新政，罕见地从土地供给端减少供应，以此解决现阶段楼市的供需矛盾难题。 　　据湖南省自然资源厅5月23日消息，近日湖南多部门联合印发《关于落实房地产市场调控目标优化房地产用地审批的通知》，其中提到，各市州、县市区商品房库存去化周期在13-36个月的，应严格控制新增房地产开发用地审批，其中：对商品住房去化周期超过24个月的市县，暂停新的商品住房用地审批，将商品住宅用地挂牌出让规模控制在上年度供应量的20%以内；而对连续两个季度非住宅商品房库存去化周期超过36个月的市县，暂停新的非住宅商品房用地审批和挂牌出让。 　　“要科学、精准、精细处理存量房地产土地开发利用和已建成房地产去化的关系，建立健全部门联动管理机制，切实降低去化周期，保证房地产投资发挥效益，防控资源浪费。”上述“通知”中称。 　　各地目前都寄希望于通过解绑楼市、降低利率以扩大购房需求，而湖南是率先提出要严控土地出让、降低去化周期的省份。 　　克而瑞研究中心认为，就广义库存而言，预期仍将高位持稳，目前有部分城市的土拍因为疫情而延期，后续疫情结束后应该会持续放量，未开工地块量还将延续稳中有增态势。若要实现库存稳中有降，首先需要一线城市率先复苏，接下来三四线城市才有轮动回稳的可能性。

近日，湖南省自然资源厅、湖南省住建厅联合印发《关于落实房地产市场调控目标优化房地产用地审批的通知》(以下简称《通知》)明确，对商品住房去化周期超过24个月的市县，暂停新的商品住房用地审批。 　　《通知》要求，落实房地产市场调控目标、优化土地供应时序。各市州、县市区自然资源和住房城乡建设主管部门要进一步强化房地产用地供应管理，实行“一城一策”，科学、精准、精细处理存量房地产土地开发利用和已建成房地产去化的关系，建立健全部门联动管理机制，切实降低去化周期，保证房地产投资发挥效益，防控资源浪费。 　　《通知》称，对现有存量房地产用地情况进行梳理，因城施策支持刚性和改善性、创新性需求。各市县自然资源主管部门要会同住房和城乡建设主管部门，依托土地市场动态监测与监管系统梳理存量房地产用地数据，包括已供未建、已建未竣、已建未售等情况，提高数据精准性。 　　《通知》指出，要优先利用存量房地产用地，支持品质改善性、低碳绿色创新性需求，鼓励从详细规划指标调整、土地出让非重要条件修改、不动产预告登记、转移登记等方面给予适度支持；对政府收回需重新招拍挂出让的地块，转为品质改善性、低碳绿色创新性项目，允许在制定土地出让底价时在10%的幅度内适度支持，力争改变“高负债”“高杠杆”“高库存”房地产开发经营方式，为房地产经济转向高质量动态平衡发展提供有力保障。 　　同时，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，选择一批发展意愿强、基础条件好的县城作为示范地区重点发展。按照第七次人口普查数据，城镇人口达到50万人以上的邵东市、耒阳市、平江县、醴陵市，或城镇人口新增10万人以上且总数接近50万人的新化县、汉寿县、湘乡市、湘潭县、隆回县、桂阳县、澧县、桃江县等，可以向省自然资源厅申请提升房地产用地单宗出让规模标准至中等城市规模，纳入县城城镇化建设示范地区备选范围。 　　《通知》明确，防止房地产库存去化超标增加系统性风险，防止人口流失县城盲目建设。各市州、县市区商品房库存去化周期在13-36个月的，应严格控制新增房地产开发用地审批；对连续两个季度非住宅商品房库存去化周期超过36个月的市县，除省、市重点招商项目和物流、加油加气站用地外，暂停新的非住宅商品房用地审批和挂牌出让。 　　《通知》还要求，对商品住房去化周期超过24个月的市县，暂停新的商品住房用地审批，将商品住宅用地挂牌出让规模控制在上年度供应量的20%以内；对非住宅商品房去化周期超过36个月的县市区，除省、市重点招商项目和物流、加油加气站用地外，暂停新的非住宅商品房用地审批和挂牌出让。以上用地调控措施实行动态监管，达到相关规定明确的条件即可解除。

哈尔滨市人民政府23日发布通知，宣布废止2018年出台的《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》废止后，购房人完成不动产权属登记，取得不动产权证即可上市交易。 　　通知提到，2018年，哈尔滨市以市政府办公厅的名义印发了《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(哈政办规〔2018〕12号)，从有针对性地加强土地供应、实行区域性限售政策、提高公积金贷款条件、严格执行差别化的住房信贷政策、强化房地产市场监管等5个方面推进我市房地产市场调控工作。 　　通知指出，随着哈尔滨市房地产市场形势的变化，《通知》已完成其阶段性调控使命，继续实施区域性限售将导致一部分购房者购买的商品房无法上市交易，抑制了改善性购房需求的释放，不利于房地产市场发展的需要。同时，《通知》规定的其他调控政策在我市2021年市住建局、市自然资源和规划局、市财政局等9部门联合印发《关于促进房地产市场和建筑业平稳健康发展措施的通知》(哈住建发〔2021〕267号)中作出了调整，因此，根据哈尔滨房地产市场的实际状况，将《通知》予以废止。《通知》废止后，购房人完成不动产权属登记，取得不动产权证即可上市交易。

近日，各地出台楼市扶持政策的节奏明显加快，且政策进一步向放宽限购、限贷、限售等方面延伸。 　　5月22日下午，湖北省人民政府官方抖音账号“湖北发布”宣布，武汉四大远城区全部解除限购，包括江夏区、东西湖区、经开区、黄陂区。记者查阅武汉住保房管办事服务官方微信小程序，前述四大远城区已经不在资格核查区域。 　　同日，济南亦对楼市调控政策进行调整，非主城区长清区、章丘区不再列入限购范围。 　　截至目前，武汉、济南放开非主城区限购政策均未被叫停。不过在5月20日，南京在全市范围取消了二手房限购，仅仅两个小时后即被叫停。 　　“武汉、济南仅对部分区域限购做出调整，而南京全市均放开了二手房限购。南京此次取消限购之所以引起不小震动，除涉及范围广，与其近期楼市政策调整较为频繁也有关系。南京此前已对六合、高淳、溧水政策做出调整，并提出二孩以上家庭增购一套商品住房等，这些措施相当于对限购展开了边际放松。”克而瑞研究中心副总经理杨科伟在接受记者采访时说。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静告诉记者，各地调整优化政策仍要坚持“房住不炒”，侧重点是支持刚性和改善性住房需求，因此热点城市全面放开限购的可能性较小。 　　调控政策“红线” 　　纵观本轮热点二线城市的限购政策调整，均采用了有限度的放松，有的选择对外围区域取消限购，例如武汉、济南仅针对非中心城区，而中心城区的限购政策并未取消；有的选择减少限购年限，例如杭州、苏州等城市。 　　尽管地方调整楼市调控的尺度越来越大，但在所有放宽限购政策的热点城市中，目前仅有南京未闯关成功。 　　5月20日下午，南京房协官微在《我市进一步加大合理住房消费支持力度》一文中披露，即日起本市及非本市户籍居民购买二手住房时，无须提供购房证明。 　　由于在全市范围内取消二手房限购，上述政策发布后引起市场热议，该文随后被删除。 　　财联社记者从南京地区多位房产中介处了解到，该政策仅“存在”两个小时就被叫停实施，目前购买二手房仍需购房证明。 　　“此次南京全面放开二手房限购，外来人口没有约束就可以购房，可能会引起新一轮炒作，使得炒房需求增加。各地调整楼市政策时，需要坚持一个基本的红线，即’房住不炒’。要密切关注市场对于政策的吸收和反馈，防范各类投机需求突然增加，干扰了房地产市场的平稳健康发展。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。 　　中原地产首席分析师张大伟表示，热点城市全面放开限购的可能性不大，特别是一二线热点城市，发布政策的初衷应该是稳楼市而不是刺激楼市。 　　业内人士认为，在“房住不炒”主基调下，热点城市全面放开限购，显得更为敏感，或为调控政策“红线”。 　　今年已有150城出台稳楼市新政 　　据中原地产研究院统计，截至5月20日，今年已有150城出台稳楼市新政，政策调整次数高达290次。 　　出台政策城市中包括杭州、苏州、福州、郑州、青岛等二线热点城市，政策内容涵盖各个方面。 　　“整体看，目前的稳楼市政策主要涉及调整限购、降低首付比例、发放购房补贴、修改限售政策、鼓励多胎家庭购房等方面。但从政策效果上看，购房者置业信心尚未恢复，市场活跃度仍显不足。”张大伟表示。 　　其中，鼓励多孩家庭购房，成为目前各地政策放松的主流做法，包括武汉、南京、无锡、东莞、杭州等都对多孩家庭的购房政策进行了放松。 　　严跃进认为，随着当前各地政策放松的情况增多，在“五限放松+房贷利率下调+其他政策”下，房地产市场的发展环境趋于改善，购房者入市的节奏也会加快。而房地产交易数据的改善，也将带动房企销售和经营数据的改善。 　　易居研究院报告指出，5月新房市场行情有望小幅改善。其预计，今年5月全国100个城市新建商品住宅成交面积为1963万平方米，环比预计增长9%，同比预计下跌58%。 　　“结合央行下调房贷利率下限等政策，房地产市场总体向好发展，5月下旬新房成交数据将望回暖，5月全月同比跌幅有望收窄。”严跃进称。 　　克而瑞分析师认为，随着稳地产政策持续加码，房地产市场有望逐渐复苏，但城市分化加剧。预计一二线城市市场企稳要到三季度，其中广州、深圳、苏州、武汉等市场有望在三季度触底回稳，昆明、天津、南宁、长春等市场或将在四季度有所好转，三四线城市调整周期则更长。 　　“短期来看，需求端政策或继续优化完善，市场信心有望逐步修复，但恢复节奏仍有赖于疫情的有效防控以及各地政策的执行力度。当前部分热点城市政策跟进节奏加快，购房者置业情绪有所修复，市场有望率先企稳。”陈文静表示。

雄安新区2022年积分落户申报工作于5月20日正式启动，这将加快推进雄安新区建设发展，承接服务好北京非首都功能疏解工作，吸引北京非首都功能疏解转移人口向新区聚集。 　　据了解，新区积分落户实行年度申报制，本次申报工作分为五个阶段：一是申报阶段，从5月20日8时至6月6日20时；二是审核阶段，从5月20日8时至6月23日20时；三是审核结果查询阶段，从6月24日8时至7月31日20时；四是公示阶段，8月中下旬公示本年度落户人员信息；五是落户阶段，公示结束无异议人员可办理落户手续。 　　根据《河北雄安新区积分落户实施细则(试行)》规定，申请人和用人单位应确保所填报积分指标信息真实准确，并共同对填报积分指标信息的真实性负责。 　　雄安新区公共服务局提醒用人单位和申请人，新区积分落户工作不收取任何费用，不接受任何中介服务。积分落户工作具体安排，可登录雄安新区政务服务网积分落户服务专区查询或拨打雄安新区12345政务服务便民热线咨询。

过去几年，各地长租公寓频频“爆雷”，租客和业主都成为受害者。随后，长租公寓市场也迎来了最强监管。经过大洗牌之后，长租公寓市场开始走向理性发展。证券时报记者实探发现，为了降低风险，长租公寓市场的玩家们有了许多“新玩法”。 　　长租公寓新玩法： 　　转移空置压力 　　“高收低租”曾是长租公寓的行业诟病，面对不温不火的租赁市场，怎么转移房屋空置的压力？ 　　“之前，我跟一家长租企业签了5年合约，我能收到60个月租金，但要给对方出租66个月，相当于多给长租企业6个月的出租时间。”一位曾经将自己的房屋出租给长租企业的业主告诉记者，“合约期间每个月的管理费由我来交，这一点我也觉得蛮不合理。”记者发现，过去多数企业与业主的签约方式，主要都是以每年收取一个半或两个月租金作为管理费，合约期间业主就可以成为“甩手掌柜”，无须承担控制风险。 　　“现在长租公寓太多，租赁行情也不是很好，我们也很担心空置压力。”在深圳罗湖水贝村，城市更新项目后回迁物业交付，大量出租房源引起许多长租企业的关注。记者发现，一些长租公寓的收房模式发生了很大改变，特别是分摊了空置压力。一家长租企业的工作人员告诉记者，他们与业主签订的租赁协议，运营服务费改为每月收取租金的10%，如果房源空置，长租企业也无须交付房租给业主。“不过，我们的服务费包括了维修、保洁、保养和维护等费用。未来，我们还将每月收取每平方米1.8元的系统服务费。” 　　与以往的长租企业“包装修”的模式不同，记者看到，现在一些长租企业给予业主的租金指导价普遍高于市场租赁价格，但前提是业主需要按照房源面积的大小支付一定的装修费用。“例如70平方米的房源我们可以给到每月8600元的房租，明显高于6500元左右的市场价，但业主需要支付约6万元的预估装修费，有相当的装修水平才能匹配高租金。”一位长租企业的负责人告诉记者，“现在长租公寓太多，深圳的租赁行情也一般，我们也担心空置压力，加上过去的爆雷潮，我们收房的时候也会变得谨慎。”记者也对多位业主进行采访，对于如今的“收租模式”，多数业主也觉得没有以前的模式“划算”，甚至让自己负担空置压力。 　　仍有痛点待解决 　　此外，为了降低运营压力，记者发现一些长租公寓也开始“短租”。在福田八卦岭的一家高级公寓，记者看到最短的租期可以是一个月，但租金会相对较高。长租公寓“短租”的背后，似乎凸显行业本身面临的困境：依赖资金和高出租率。在业内人士看来，通常集中式长租公寓的空置率应尽量在5%以下，分散式公寓应尽量控制在10%以下。如果高于这一标准，租赁企业盈利压力就会加大。 　　尽管经历了“爆雷潮”，但近年来长租公寓的发展愈发受到重视。不管是房企背景的长租公寓品牌，还是创业系及中介系品牌，在经历了大洗牌后，无论是在重资产投入还是规模扩张上都更为谨慎。长租企业自如于2021年8月首次公开了2021年集中式租赁项目经营数据。数据显示，自如在全国8城管理65栋集中式项目。记者从自如方面获悉，目前自如已实现107栋集中式公寓，其中包含6座大型租赁社区，入住率稳定在98%。 　　过高的杠杆加上较低的盈利能力，是过去几年长租公寓行业遇到巨大挑战的重要原因。长租公寓企业过去频频“爆雷”，实际上也是行业进入理性健康期必经的阶段。去年以来，多个城市通过市场监管、减税、增加租赁用房供应、奖补等一系列措施，培育和发展住房租赁市场。与此同时，多个城市也陆续出台多项规范政策，从设立资金监管、规范租金支付周期、严控租金贷等方面规范住房租赁市场发展。仲量联行华南区评估和咨询服务部负责人宋丽敏表示：“随着中国公募REITs把保障性租赁住房纳入底层资产，相信目前深圳市场上的各类‘城中村改造’‘存量改造’‘新建公共住房’等市场玩家会更加关注租赁住房产品的合规性、市场布局、盈利增长、运营管理能力等。” 　　不过，对于租客来说，针对长租公寓品质和服务质量的投诉仍然多发，押金、租金缴纳、退款渠道及标准未能统一，这些痛点、难点如何破解仍需要政府和从业企业共同努力。

22日凌晨，武汉经开区宣布全面取消住房限购政策。但一夜过后，该消息又从官方微博上消失，引发市场关注和猜想。第一财经记者从权威人士处证实，取消限购的政策并没有叫停。 而一位房屋中介人士也告诉第一财经，尽管消息被删，但取消限购的政策并没有叫停，“开发商已经告知代理商可以收限购客户的购房资料了。”该人士说，在武汉房票资格查询系统的限购区域里也已经没有“武汉经开区”的选项。 不仅于此，第一财经记者注意到，武汉东西湖区、黄陂区、江夏区也都从上述房查系统限购区域的选项中拿掉了。一家武汉国资背景的开发商甚至打出了“盘龙城解除限购”的宣传海报。 有专家预测，武汉可能会采取因区施策试点，一些去库存压力较大的区域会加大放松力度。未来一段时间，按照循序渐进原则，视市场发展实际需要，武汉不排除还会有相关储备政策出炉。 武汉经开区为何抢先起跑？ 22日凌晨，武汉经开区官方微博发布消息，为支持刚性和改善性购房者合理需求，促进房地产市场平稳健康发展，自5月22日起，武汉经开区的沌阳、沌口、军山新城区域从原限购区域调整为不限购区域。自此，武汉经开区全面取消住房限购政策。 武汉楼市打响解除限购第一枪的为何是武汉经开区？根据武汉市房管局发布的数据显示，今年4月，武汉经济开发区新建商品住房成交仅有219套，供给过大、供需失衡，去化周期进一步延长，去库存压力较大。该区域内在建在售项目的房地产开发商，对于解除限购、刺激市场回暖的需求比较迫切。 从地方政府层面看，当前武汉经济开发区正拿出“再造一个车谷”的魄力，全面开启二次创业，奋力打造万亿级汽车产业创新大走廊。特别是正在建设中的军山新城，正以国家新能源与智能网联汽车基地为基点，构建“整车厂+上下游创新企业”的自动驾驶产业生态。随着一大批重大项目的加速落地，产业带动人口量级变化，地方政府也需要房地产市场的回暖来促进产城融合，进而推动区域发展。 不过，武汉经开区这则取消楼市限购的消息却上演了“一夜游”，22日凌晨公布，22日上午9点不到就被删除。 第一财经从权威人士处获悉，尽管消息被删，但取消限购的政策并没有叫停。一位房屋中介人士则称，“开发商已经告知代理商可以收限购客户的购房资料了。”该人士说，而且在武汉房票资格查询系统的限购区域里也已经没有“武汉经开区”的选项。 或将加大因区施策力度 事实上，今年以来，武汉新建住宅商品房销量大幅降低，由于购房情绪尚未修复及预期偏悲观，楼市整体低迷。根据武汉市房管局发布的数据显示，今年1～4月，武汉楼市新房交易腰斩，新建商品住房网签销售36639套，网签销售面积404.48万平方米，同比减少47.26%；其中，4月新房成交量环比减少9.77%，同比减少58.48%。但已批准预售尚未网签的商品住房达到182495套，面积2119.84万平方米。 中指研究院数据监测显示，截至4月底，武汉全市住房去化周期达到12.9个月，其中新城区平均达到17.4个月，不限购的汉南、新洲等区域也都压力重重。 5月21日，武汉市建立和完善房地产市场长效机制领导小组办公室发布消息，出台支持刚性和改善性住房需求、加大金融支持力度等多项措施，促进武汉市房地产市场良性循环和健康发展。 在支持刚性和改善性住房需求方面，对父母来汉投靠子女或子女来汉投靠父母的武汉市户籍居民家庭，且在武汉市已有2套住房的，在限购区域可新购买1套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)；对符合国家生育政策生育二孩或三孩的本市户籍居民家庭，且在武汉市已有2套住房的，在限购区域可新购买1套住房；对限购区域内首次购买普通住房的非本市户籍居民家庭，在本市缴纳社会保险或个人所得税年限由2年调整为1年。 在加大金融支持力度方面，在汉银行机构将根据市场化原则适时下调新发放的商业性个人住房贷款利率。武汉还将引导金融机构在防范风险的前提下支持房地产开发企业的合理融资需求，稳定增加全市房地产开发贷款投放；加大个人住房贷款投放力度，缩短贷款审批发放周期，积极支持居民家庭合理的住房资金需求；加大对长租房市场、保障性住房建设的金融支持力度；同时，维护房贷市场秩序，加强消费贷款、经营性贷款管理，防范信贷资金违规流入房地产市场。 “稳定市场发展，需要有所动作，在武汉出手之前，全国已有近百个城市出台维稳政策。因此，武汉本次一系列组合措施，也在市场预料之中。”中指研究院华中市场研究中心主任李国政在接受第一财经记者采访时表示，武汉本次组合拳既有因城施策，也继续深化了因区施策的试点，“其中，武汉经开区基于发展需求，率先宣布取消全域楼市限购政策，力度相对较大”。 武汉其他区域在执行过程中，也会有一些差别化的措施。第一财经记者注意到，武汉东西湖区、黄陂区、江夏区也都从上述房查系统限购区域的选项中拿掉了。一家武汉国资背景的开发商甚至打出了“盘龙城解除限购”的宣传海报。 李国政分析，总体看，在整体经济疲弱期，单凭房贷利率下降等手段，已经不足以稳定市场稳定预期。因此，武汉除了本次一揽子措施外，按照循序渐进原则，视市场发展实际，不排除后续还会有相关储备政策出炉。

据央视新闻，5月22日，哈尔滨市公积金管理中心副主任马洞野在哈尔滨市疫情防控第54场发布会上，就为企业减负的同时保障个人在疫情期间正常使用住房公积金方面的举措回答了记者提问。 今年3月，哈尔滨市政府发布了关于应对疫情影响支持中小企业纾困政策措施的4号文件，住房公积金管理中心依法依规出台相应落实措施，对受疫情影响较大的中小微企业给予政策支持，阶段性降低企业经营负担，允许企业缓缴4月至6月的住房公积金，不影响申请缓缴企业职工正常提取和贷款。哈尔滨市人民政府网站5月12日信息显示，哈尔滨市政府发布关于进一步支持市场主体健康发展的5号文件。截至5月20日，已有33家中小微企业申请了缓缴。 据央视新闻，哈尔滨市公积金管理中心出台《实施细则》，将公积金纾困政策的适用范围从中小微企业扩大到全社会市场主体，将公积金纾困政策内容从缓缴公积金扩大到“缓缴+降比例”，将政策执行时间从2022年4—6月延长到今年年底。同时还规定，申请缓缴的市场主体不纳入公积金催缴执法范围，不影响其职工申请正常提取公积金和申请公积金贷款，努力从公积金政策方面，进一步减少疫情对哈尔滨市市场主体经营活动的影响。 上述惠企纾困政策，主要依据是《住房公积金管理条例》和国家部委相关规定。具体政策提出，受疫情影响的企业，经工会委员会通过，可将公积金缴存比例降低至5%。同时，遵循公积金《条例》相关条款，考虑到受疫情影响特别严重的企业，如出现停工停产、产品滞销、生产经营资金严重不足等情况，可以本着实事求是的原则，经企业职代会通过，提出可承受的住房公积金缴存比例，最低可降至3%，期限不超过12个月。 在助企纾困的同时，哈尔滨市公积金管理中心也充分考虑职工的利益，要求有条件的企业，在经济效益好转时，要为职工补缴缓缴的公积金，或调整恢复公积金缴存比例。

自4月初以来，南京多次出台楼市新政，在限售、限贷端均出现了不同程度“松绑”。 　　如新房限售方面，从原来的办证满3年变为备案满3年，即新房备案满3年后就可入市交易。而市场最为关注的限购“松绑”方面，南京市从溧水和六合区等远城区起步，逐步放宽至浦口、雨花台、江宁和栖霞等近郊区域等偏远板块。 　　随着政策松绑，市场反应也较为迅速。据南京网上房地产信息，“五一”假期南京新房认购量同比去年上涨约98%，而上周（5月9日-15日）南京商品住宅认购量、成交量依然维持上涨趋势，同比上涨约26%、7%。 　　5月18日上午，南京江北区的置业顾问张岳通过微信向《每日经济新闻》记者介绍，“二手房备案满3年出售政策落地后，目前改善群体市场逐渐回暖，成交量也上来了。不过项目之间差别还是很明显，好位置依然坚挺，但也有不少楼盘由于位置偏远显得很冷清。” 　　成交回暖，分化加剧 　　从4月初以来的一个多月里，南京已经6次松绑楼市。 　　4月9日，南京溧水区率先对外地户籍放松限购；4月11日，南京六合区跟进；4月23日，南京非热点板块（浦口区非江北直管区所有板块、雨花台区、江宁区及栖霞区）限购进一步放松；4月26日，南京在限贷方面执行“认贷不认房”，购房者结清贷款即可认定为首套；5月7日，南京江北核心区放松限购，南京本地户籍在该区域购房不受限制；5月13日，南京本地二孩及以上家庭即日起可开具第三套房的购房证明，在南京全域购买第三套房不受限制。 　　目前，南京市限购区域仅剩建邺区、鼓楼区、秦淮区、玄武区。 　　从房价表现来看，国家统计局5月18日公布的4月份70城房价指数显示，4月南京新房价格环比下跌0.5%，这也是南京新房价格连涨4个月后再度下跌；二手房价格环比下降0.6%、同比下跌0.9%，南京二手房价格已连跌7个月，同比也出现下跌。 　　随着楼市新政的不断落地，南京楼市也出现一定回暖。尤其是5月以来新房和二手房成交量上涨显著，但与此同时，市场分化依然严重。 随着政策松绑，市场反应也较为迅速。据南京网上房地产信息，“五一”假期南京新房认购量同比去年上涨约98%，而上周（5月9日-15日）南京商品住宅认购量、成交量依然维持上涨趋势，同比上涨约26%、7%。 　　据南京网上房地产数据，上周南京楼市共认购1221套，成交1033套，日均认购约174套、成交约148套，环比前一周（认购880套、成交923套），认购量上涨约39%，成交量上涨约12%。 　　从具体楼盘表现来看，上周位于建邺区的紫金金融中心以296套的销售量排在第一位；位于雨花台区的南汕印象府周以142套位居第二。此外，江宁区上坊玖峰兰庭和城南大校场、金地大成汇文府两个项目首开去化均超过八成。 　　“5月以来，包括南部新城大校场板块和雨花核心板块等迅速回暖，比如我了解到的河西一些低价位笋盘开始快速成交。总之，市场从之前的观望，到现在不少买家已经开始抄底，不过抄底对象主要还是以南京热点板块为主。虽然越边缘的板块价格越优惠，但购房者却显得更谨慎。”张岳告诉记者。 　　记者通过梳理南京网上房地产信息发现，南京卖得好的楼盘项目有些平均一天能卖几十套。以5月18日数据为例，江宁区的云上润府和玖峰兰亭当日分别销售46套和36套，栖霞区的山语境府当日销售29套。 　　相比之下，有不少楼盘则去化艰难。如位于江宁大学城的山和宸园于今年1月推出5号楼共计72套房源，销售均价2.5万元/平方米，截至5月18日仅成交了8套，去化率仅1成出头。 　　类似的还有位于雨花台区的天萃秀园项目，该项目在今年5月初入市了5幢、11幢、8幢、9幢累计412套房源，户型建面约98-140平方米，销售均价35422元/平方米，但入市以来仍为零成交。 　　“各项目间的去化差异严重跟项目自身的配套资源、产业导入、未来规划、交通通勤等因素有很大关系，不好一概而论。”中指研究院南京分院高级分析师赵芊5月19日上午通过微信向《每日经济新闻》记者表示，在当前市场环境下，南京购房者观望意愿较为浓厚，尤其在此轮疫情反复的情况下，一些购房者甚至出现了相对悲观的态度。此时选择买房的更多是刚需客户。他们在选择板块时，往往会在购房承受能力范围之内优先选择各维度较为优先的楼盘，即“优中选优”，这也是导致市场分化最根本的原因之一。 　　5月19日下午，戴德梁行杭州、南京及合肥公司总经理汤耀光通过微信向《每日经济新闻》记者表示，“由于南京的限购和限售相继松绑，也让之前限售的次新房提前上市，而限购松绑也让更多人获得了房票，整体市场流动性得以活跃起来。” 　　挂牌增多，冷热不均 　　南京限售政策松绑后，二手房挂牌量出现了明显上升。 　　记者查询贝壳找房了解到，包括保利天悦、正荣滨江紫阁、佳兆业城市广场三期、绿地海珀滨江等多个楼盘的二手房源挂牌量均在5月开始激增。 　　截至5月19日，保利天悦二手房挂牌量11套、正荣滨江紫阁10套、佳兆业城市广场三期49套、绿地海珀滨江39套。这些楼盘均于2017-2018年开盘，刚好满足新政的要求，即备案已满3年。 　　“5月份以来，南京整体的市场情况确实有所回暖，在核心区域的楼盘更受购房者青睐，比如南汕印象府、越江时代苑、金樾府等项目现场都十分火热，我们带购房者去现场时，常常也都是3-4组客户一起。”5月19上午，在南京江宁区从事房产置业顾问多年的陈俊怀通过微信告诉《每日经济新闻》记者。 　　在与多位房产中介交流过程中，记者还了解到，不同中介对南京各片区所谓的核心区存在较大差异，南京各个片区“造核”现象较为明显。其中，房产中介提及较多且广泛认可的包括江核（江北新区核心区）、紫核（紫东核心区），也有被部分房产中介提及的雨核（雨花数字城核心区）、燕子矶新核和仙林新核等。 　　事实上，从南京过去几个月的楼市成交走势来看，整体情况并不乐观，与去年同期相比下滑较为显著。 　　南京网上房地产数据显示，今年一季度南京市新房认购5731套、成交21129套，同比2020年一季度认购量下滑43.2%、成交量下滑30%。 　　进入今年4月份，南京市迎来一波新房集中供应，但多个项目去化情况并不理想。据金刚石房地产云数据，南京4月份总共有41个项目开盘，仅有6个楼盘售罄。4月南京新房认购7358套，成交6945套，环比3月（认购7128套，成交5108套）认购量上涨3.2%，成交量下降36%。截至5月19日，南京商品房住宅累计成交套数为29656套，而库存达76458套。 　　“新政之下，原二手房房东在出让手头的物业后，又有资金投向新市场。虽然新政带动了市场流转，但对于这部分购房者而言更多是置换改善型，因此对楼盘品质要会更加高。加上目前大市场经济环境下，购房者选择也更为慎重，因此优质楼盘销售良好。”汤耀光表示，目前市场的回暖并非全面性回暖，未来除非投资性购房者的购房意欲能进一步激发，不然项目销售分化情况将在一段时间内持续。 　　“南京在因城施策方针的指引下，正打出了包括松绑二孩及以上家庭购房资格、部分区域放松限售政策‘组合拳’，来维护楼市稳定及城市吸引力。这些政策将在一定程度促进房地产市场健康良性发展，预计市场将有潜在的升温机会。”诸葛找房分析师关荣雪5月17日下午通过微信向《每日经济新闻》记者分析道。

日前，央行调整首套住房商业性个人住房贷款利率下限，变为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减20个基点。这是2019年8月推行房贷利率与LPR挂钩以来首次主动调整首套房贷款利率下限。 　　多位地产行业首席分析师表示，此举标志着从中央层面政策确定对房地产由“防范风险”到“呵护需求”，有助于降低购房者置业成本，引导地方政府后续信贷调整。他们认为，对于地产行业而言，地产政策的宽松力度越来越强，但是市场仍然处于相对低迷状态，房企也存在较大经营压力，后续房地产市场的恢复需要信贷端、需求端和供给端支持的协同发力。 　　对于地产股等投资，分析认为，“市场顶”会比“政策顶”更早到来，在政策进一步宽松之前，市场资金抢跑可能导致部分个股行情已经到顶。部分基本面极差的个股在近期股价已经上涨很多，存在透支风险，建议投资者谨慎持有基本面优质的部分地产股。 　　政策呵护刚性需求 　　“此次央行对首套房贷款利率下限的下调，反应了政策层对房地产行业当前现状的重视，要防范发生系统性风险，促进房地产业的良性循环和健康发展。同时首套房贷款利率下限的下调是本轮调控放松中具有全国性实质利好的政策，宽松导向信号明显，预计未来全国范围的房贷利率都将出现下调。”国金证券房地产行业首席分析师杜昊旻表示。 　　在央行调整首套房贷款利率下限之前，国内房贷实际利率已经有所宽松。4月103个重点城市首套房贷利率为5.17%，二套利率为5.45%，分别较上月回落17个、15个基点；平均放款周期为29天，较上月缩短5天。在前期各地信贷政策的放松下，全国房贷利率已经连降7个月，当前处于2019年以来的最低位。 　　中银证券房地产行业首席分析师夏亦丰认为，此次调整释放了支持刚需首套购房的积极信号，若按最新5年期LPR来看，首套普通自住房贷利率下限由原本的4.6%下调至4.4%，下调首套房贷利率下限，打开信贷空间。相较于此前信贷政策以地方调整为主，此次自上而下的调整信号意义更强，有助于引导后续地方政府进一步调整信贷政策。 　　德邦证券首席策略分析师吴开达则认为，该政策在此时提出，主要目的是提振消费者购房意愿，扭转房地产销售大幅下行趋势，促进市场平稳发展。“我们认为此次放松主要有两点信号意义：一是从中央层面政策确定对房地产由‘防范风险’到‘呵护需求’；二是坚持‘房住不炒’，结构上仍以支持刚需为主。此次政策仅调整首套住房贷款利率下限，对二套房无调整，结构上仍主要支持购房刚性需求。”吴开达表示。 　　值得关注的是，央行调整首套房贷款利率下限释放了积极信号的同时，但是一些观点也认为20个基点的调整并不“解渴”。 　　夏亦丰指出，按照目前“五年期LPR+点数”的定价模式，最终实际房贷利率下降的方式可以是降息，即降低五年期LPR。这属于银行的被动下调，也会直接降低购房者的利息成本。此外，房贷利率降低的方式还包括压缩加点，这属于银行的主动下调。2022年1季度加权平均房贷利率为5.49%，与房贷定价基准之间的差额为109个基点，本身仍存在很大的压降空间。 　　“短期内没有太大必要再进一步去调整利率下限，而是应该关注各地商业银行在实际加点幅度上的下调情况。”夏亦丰表示。 　　地产股投资喜忧兼具 　　今年以来，地产股整体表现一直优于大盘，政策边际宽松带来的困境反转是投资的主要逻辑之一，但是随着宽松性的政策不断落地，对于地产股的投资也需要更多关注基本面等内容。 　　基本面优良的地产股是各方推荐的重点，被资金过度炒作的个股则更需要关注风险。 　　“‘市场顶’会比‘政策顶’更早到来，在政策进一步宽松之前，市场资金抢跑可能导致部分个股行情已经到顶。部分基本面比极差的个股在近期股价已经上涨很多，存在透支风险，建议投资者谨慎持有基本面优良的地产股。”金文曦表示。 　　吴开达也认为，目前，在“稳增长”诉求下，预计房地产行业放松政策会持续出台，下半年新房销售有望回暖，房地产板块在政策放松阶段超额收益明显。但由于房地产行业整体进入发展中后期，新房销售整体继续上升空间较小，不同区域表现分化可能加大。 　　“建议重点关注信用资质好、布局能级高和经营效率优的国企和优质民企开发商。此外，需要关注居民预期持续走弱导致房地产销售恢复缓慢、资金链持续收紧导致部分房企出现债务危机等风险。”吴开达说。

近日，多位消费者向《中国消费者报》记者反映，一年前入住酒店时，被前台客服以注册会员价格更优惠为由，引导开通了菲住会员。一年后，在不知情的情况下，他们不约而同地被自动扣取了19.9元会员费。《中国消费者报》记者对此进行了调查。 　　贵州毕节消费者谭先生告诉《中国消费者报》记者，2021年5月15日，他在贵州遵义一家酒店入住，支付费用时，前台客服极力推荐其注册菲住会员，称注册会员不但此次入住可以享受优惠价格，以后入住其他菲住联盟内酒店都有优惠。谭先生当时想既然能优惠就注册了会员，注册过程是在前台指引下完成操作的。 　　据谭先生回忆，当时注册会员后，账单显示同时扣取了入住房费和菲住会员费。2022年5月12日，谭先生收到了菲住19.9元会员费的支付账单，账单说明为“连续包年19.9元自动续费”。谭先生十分疑惑：“当时酒店前台也没有向我说明这个情况，我并不知道扣费是连续包年的。” 　　之后，谭先生针对该笔费用向扣款平台提出申诉，但申诉流程提示谭先生需提供当时与酒店前台客服的聊天记录，谭先生无奈地说：“当时酒店前台是和我当面沟通的，怎么可能有聊天记录？” 　　无独有偶，山西太原消费者贾女士也遭遇了被扣费的情况。她告诉《中国消费者报》记者，2021年5月11日，她在某平台预订了太原青果酒店式公寓的一个房间，5月12日退房时，店长请求贾女士帮助刷单，并承诺给予贾女士40元的“好处费”。贾女士按照店长要求扫码支付了107元，随后店员通过扫码付款方式退回贾女士147元。 　　2022年5月5日，贾女士收到了来自菲住酒店联盟的短信：“您的菲住会员即将到期并自动续费。”“我根本没有办理过菲住会员，何来到期续费一说？”贾女士对此并未在意，以为是诱导注册会员的广告短信。5月9日，贾女士收到了菲住会员“连续包年19.9元自动续费”的账单，她经过查询1年前的账单记录才发现，2021年5月12日，她已被扣取了19.9元菲住会员连续包年费。贾女士告诉记者：“我不确定是不是因为当时帮助店长扫码刷单，在不知情的情况下购买了菲住会员连续包年卡。” 　　记者联系到太原青果酒店式公寓，店主告知该店已于4个月前转让，目前并未加盟菲住酒店联盟，现任店主并不清楚转让前的订单情况。 　　记者调查发现，菲住酒店联盟隶属于浙江未来酒店网络技术有限公司。菲住会员卡是菲住酒店联盟推出的核心产品。消费者付费注册成为菲住会员，可以享受联盟内所有酒店通享9.2折；预订部分酒店还可享免费升房、免费早餐、延迟退房等会员权益。满足一定条件的酒店商家即可加盟，加盟商家每发展一名自有会员，即可享受发展会员收益；商家发展的自有会员入住联盟内任一酒店，商家都可享受该会员入住订单收益的分佣。 　　记者从菲住酒店联盟处了解到，菲住会员卡自动续费分为两种情况：一种是用户通过线上渠道进行开卡，自动续费需另行购买开通，菲住酒店联盟对此不设置自动续费功能；另一种情况是用户在线下渠道比如酒店前台进行开卡，根据菲住会员卡规则，酒店工作人员需说明该卡的价格、权益、有效期以及自动续费功能，同时清晰告知消费者，从订单协议中勾掉自动续费功能，即可取消自动续费。同时，购买后的页面也有明确提示“自动续费可随时取消”。 　　对于此次被扣费的消费者，菲住酒店联盟表示，如果消费者在扣费后并未实际享受菲住会员权益，被扣除的会员费将原路退回到消费者账户。 　　●律师观点 　　商家应以显著方式告知消费者 　　中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍在接受《中国消费者报》记者采访时表示：“《网络交易监督管理办法》第十八条规定，网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前五日，以显著方式提请消费者注意，由消费者自主选择；在服务期间内，应当为消费者提供显著、简便的随时取消或者变更的选项，并不得收取不合理费用。上述投诉中，消费者在酒店前台未告知后续可能发生扣费的情况下，开通了自动续费会员，消费者有权要求商家做退费处理。” 　　北京中闻律师事务所律师李斌在接受《中国消费者报》记者采访时表示：“酒店前台未告知消费者注册会员期限届满将会连续包年自动扣费，未提供取消会员注册的途径，该行为侵害了消费者依法享有的知情权和选择权。同时，如果酒店前台存在故意隐瞒自动续费的情况，进而导致消费者基于错误认识作出注册会员的意思表示，对消费者决策造成实质性影响，则该行为涉嫌欺诈。”

“新政之前，二手房不低于市场价五六十万是出不了手的，而且还是在未来科技城这样的核心区域。” 　　专营杭州热门区域板块未来科技城的中介张向明5月19日下午接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，“但是另一方面，除非你是社保顶格，不然去新盘摇号就是陪跑。” 　　5月17日，杭州发布通知，针对房地产市场进行了多项优化规定，其中包括“落户即可买二手房”“非杭州户籍购买二手住宅社保4年改1年”“三孩家庭限购套数增加1套，且按照无房户优先摇号”。 　　此次新政出台的背景是，据中指研究院数据，2021年下半年杭州（十区）新房成交量持续走低，今年1-4月杭州新房共计成交214万平方米，同比下降66%。年初以来市场虽有回升趋势，但整体成交量仍未达到去年同比水平，甚至不及2021年年底。 　　张向明的话则反映了杭州楼市复杂的结构问题：热门区域一二手房价格严重倒挂、区域间冷热两极分化。症结或许在二手房市场，但政策力度能否从二手房市场穿透至各区域一手房市场，仍待市场检验。 　　网红板块也愁二手房去化 　　被视作年轻人置业核心区域的未来科技城，一直是杭州市场的网红板块，但在市场整体下行中，面对周边几乎“对折”的新房价格，二手房的去化举步维艰。 　　“去年这个时候全市只有9万套二手房源挂牌，而且新房二手房价格倒挂严重，位置越好价格倒挂越厉害，所以新政之前二手房很难卖。由于摇号难度太大，二手房客户始终是有的，但很多客户只看不买，就等一个合适的价格。” 　　张向明告诉记者：“那段时间二手房涨得太快了，阳光城未来悦120平方米户型，一个月涨了近200万。去年5月，一套89平方米的2房，总价最高达到700万元，而现在同户型的挂牌价是550万。去年12月份，有个房东手里的房源，一路从600万降到535万，还是挂了很久才成交的。” 　　据贝壳研究院（杭州）监测，4月杭州各区域住宅成交量较3月均有明显下滑，其中临安区、拱墅区、西湖区因受疫情影响较大，均环比下滑30%以上，住宅均价跌幅3%。 　　成交下滑不仅发生在近几个月。克而瑞数据显示，自2021年“1·27”政策出台增值税免征年限2改5后，杭州二手住宅成交量就大幅下挫，去年2月以来，杭州二手住宅的月均成交量不足5000套，远低于新房月均9700余套的成交量。 　　中指研究院数据显示，2021年二季度起杭州（十区）二手房成交量持续下降，今年1-3月共计成交9148套，成交套数同比下降49%，成交量远低于同比水平。相对于低成交量，杭州二手房挂牌量持续处于高位。截至今年4月，杭州二手房挂牌量高达10.2万套，高挂牌低成交导致杭州二手房市场存量较大。 　　同策研究院研究总监宋红卫5月17日下午通过微信向《每日经济新闻》记者表示，“4月份二手住宅成交不足4000套，而挂牌量超过10万套，去化压力较大。杭州也是新房和二手房市场联动较强的城市，二手市场成交的低迷传到新房市场，造成了连续3个月成交大幅下降。对于二手房交易限制性政策的调整有利于盘活二手房市场，进而还能够带动新房市场的活跃度，对于稳定杭州楼市以及带动杭州经济都有积极作用。” 　　中指研究院报告指出，2021年杭州新增常住人口26.8万人，而2021年杭州（十区）全年新房供应套数仅17万套，远无法满足新增人口购房需求。本次杭州新政出台后，有利于引导新增人口流向二手房市场，从结构上改善杭州供求矛盾问题，利于刺激需求释放。放开二手房限购直接解放了改善型客户，“5改2”缩短了持有者的出手周期，促进二手房流通性的提升，短期内主城区二手房市场成交量将有较明显的提升。

中国经济网北京5月20日讯（记者 李方） 中指研究院今日发布《2022中国房地产上市公司TOP10研究报告》显示，2021年，房地产上市公司总资产规模增速进一步放缓，沪深上市房地产公司营收增速与上年持平，大陆在港上市房地产公司营收增速略有提升，但净利润增速创新低，增收少增利现象加剧。 　　报告显示，2021年，沪深上市公司总资产均值为2067.6亿元，增速均值为6.8%，较上年回落6.7个百分点。大陆在港上市房地产公司总资产均值为2470.2亿元，同比增长均值为10.5%，较上年回落11.8个百分点。沪深及大陆在港上市房地产公司总资产增速创近年新低。随着行业分化的进一步加剧，前期保持高速发展的民企在放慢脚步，央企、地方国企则体现出了较强的持续经营能力，在逆周期阶段依然稳步前行。 　　2021年，沪深、大陆在港上市房地产公司营业收入均值分别为316.6亿元、462.7亿元，同比分别增长15.5%、17.7%，增速较上年增加0、2.0个百分点，净利润均值分别为17.3亿元、43.4亿元，同比分别下降41.6%、18.0%，同比增速较上年减少38.2、19.2个百分点。随着商品房销售增速下行和新冠疫情持续，前期高地价、限房价等多重因素导致房企盈利能力持续下行。 　　2021年，上市房企一方面缩减债务规模，另一方面加大股东投入，补充公司净资产，有效降低了杠杆水平。报告显示，沪深及在港上市房地产公司净负债率均值分别为76.5%、64.7%，同比分别下降4.6、0.3个百分点。2021年沪深及在港上市房地产公司的现金短债比均值分别为1.24、1.32，为短期债务提供了有力保障。受销售增速放缓、融资环境持续收紧等因素影响，沪深及大陆在港上市房地产公司现金流呈净流出状态，均值分别为-21.5亿元、-14亿元。 　　2021年，受新冠疫情和房地产市场下行影响，房地产上市公司盈利能力显著下降，股东收益水平持续回落。具体来看，沪深上市房地产公司每股收益均值为0.31元，较上年下降45.2%；大陆在港上市房地产公司均值则为0.68元，同比下降26.9%。 　　市值方面，2021年伴随着国家宏观经济下行压力加大，房地产市场在密集调控新冠疫情影响下逐渐降温，叠加个别企业流动性风险爆发，投资者对房地产板块风险预期增加，房地产上市公司市值呈现下跌态势。沪深上市房地产公司市值均值为169.9亿，同比下降10.8%；大陆在港上市房地产公司市值均值为193.6亿，同比下降32.9%。

谁能想到，广州璀璨繁华的CBD地区，藏着一栋烂尾楼，2015年以来一直处于停工状态。 　　近期，市场盛传位于广州珠江新城的哥弟大厦复工。5月16日，《每日经济新闻》记者实地探访发现，哥弟大厦现场已围好带有“常元建设”、“方兴地产”字样的挡板，两处大门均有保安值守，当日记者并未看到专业工程机械作业的迹象。 　　不过现场有工作人员告诉记者，“前几天确实有施工队作业，主要是对楼顶的一些设施进行处理。”对于后续是否复工，其表示并不知情。 　　此前据媒体报道，“五一”之后，哥弟大厦内就开始有人施工了，目前正在进行的工程是把旧的楼栋拆除。 　　“商业地王”停工近7年再起波澜 　　哥弟大厦所处的珠江新城B2-11地块有过一段辉煌的历史。 　　2011年7月19日下午，B2-11地块引来了万科、富力、合景等多家房企竞逐，最终经过36轮竞价，常元地产以12.8亿元的高价拿下该宗地块，为广东哥弟时尚服饰研发有限公司集团下属房地产公司。 　　该地块在当时创下了广州“商业地王”纪录，折合楼面价17933元/平方米。 　　根据哥弟大厦2013年的设计规划，该地块将打造38层、182米高、建筑面积为9.43万平方米的综合体，2017年完工，当时被称为“珠江新城的收官之作”。 　　2014年3月，项目动工，但在核心筒结构完成至13层上下时，2015年11月，项目传出停工消息。 　　直到现在，哥弟大厦还是没有收官。 　　5月18日，建筑业人士高翔通过电话向记者介绍，“一般项目复工，都能够看到成批量的生产所需设备，比如吊车、挖掘机、钢筋、混凝土等，如果在现场无法看到这些最为常见的复工设备，那这个项目要么是处于复工前的准备阶段，也可能根本就没复工。” 　　从项目具体位置看，该项目地处珠江新城核心区，冼村路与金穗路交界处，对面的冼村旧改正如火如荼，周边标志性建筑物也较多，比如越秀金融大厦、广州银行大厦和维加思广场，南侧为嘉裕酒店且距离高德置地不远，斜对面为广州W酒店。 　　同时，该地块所处的交通线也较为便捷，靠近地铁冼村站和妇儿中心站，距离珠江新城站约1公里左右，整体交通较为便利。 　　记者也注意到，哥弟大厦附近的楼盘整体售价较高，距离约700米的嘉寓公馆，在房天下的5月二手房销售均价为14.6万元/平方米；距离约500米的尚东君御雅苑小区，二手房均价为8.21万元/平方米。 　　“神秘”的方兴地产欲接手盘活？ 　　目前哥弟大厦最高已建到13层左右，低层在7-8层的样子，与周边高楼大厦相比，这座“半成品”的外表越发陈旧，对比明显。 　　珠江新城是广州天河CBD的主要组成部分。天河CBD是国务院批准的三大国家级中央商务区之一，另外两个为北京CBD与上海陆家嘴CBD。 　　哥弟大厦为何会停工近7年，网上流传着各种版本，有说是因为资金问题，有说是因为项目结构问题，但始终未有官方说法。 　　现如今，哥弟大厦因为疑似复工的消息再次成为关注焦点，但项目钢结构被雨水淋了6年后，是否质量已发生改变；如果复工，是拆除重建，还是在原有基础上建设等等，都是需要考虑的问题。 　　在项目现场，记者注意到，除了最早竞拍到此地块的常元地产，另一家名为“方兴地产”的企业也参与其中，项目围栏上，方兴地产和常元建设的图标格外显眼。 　　启信宝数据显示，广州方兴房地产建设有限公司成立于1995年，吴楷明为实际控制人。 　　公开资料显示，吴楷明旗下的方兴地产，曾先后开发或参与主导广州国际玩具礼品城、御湖名邸、白云堡、竹雅苑、富璟名邸等项目，合作的股东包括长江实业、和记黄埔等。 　　值得一提的是，广州曾经最大的烂尾楼——澳洲山庄也曾求助于方兴地产，不过遗憾的是目前该项目还是没有实现复工。 　　如今方兴地产再次现身烂尾多年的哥弟大厦，无疑引发业内更多关注，至于是否能成功盘活，还需要时间的考验。

一二手房价格倒挂仍是杭州二手房去化难的主因。 　　5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称“通知”），新政从优化二手房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。 　　杭州多位当地人士对记者表示，此次新政主要针对二手房市场；新增拥有“房票”的群体只能购买二手房，对新房销售没有影响。 　　在杭州多年从事二手房交易的易居房友业务经理王洋告诉记者，杭州二手房市场面临极大去化压力，杭州奥体板块、钱江新城、南星板块从春节到现在成交不到20套。 　　来自同策研究院的数据显示，4月份杭州新房市场成交面积约75万平方米，同比下降60%；二手房成交不足4000套，远低于过往正常成交量，二手房挂牌量已突破13万套。从去年下半年到现在，杭州房地产市场下行压力较大。 　　新政释放二手房名额 　　“挂牌10套，两三个月只成交了1套。”王洋向记者诉说着惨淡的市场交易，成交量低迷是杭州二手房市场现状。 　　5月17日，杭州发布的楼市新政首先明确优化二手住房交易：对落户杭州未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非杭州户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定，调整为“在购房之日前1年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。 　　其次，新政进一步完善税收调节政策。对杭州限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年；个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限仍为5年。 　　同时对符合条件的三孩家庭，在杭州市限购范围内限购的住房套数增加1套，且在报名参加新建商品住房摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。 　　对于杭州楼市新政，中央财经大学副教授、城市与区域治理研究院执行院长柴铎认为，目前楼市低迷，已影响到地方财政收入；房屋交付违约时有发生，也将引发社会风险。杭州属于强二线城市，也是房地产市场的热点中心城市，在政策上进行一定调整体现出地方政府对于促进市场“回暖”的意图强烈。 　　柴泽认为，杭州此次楼市政策的方向是对的，但力度还不够大，可能市场并不乐观，因为潜在新增购房需求“质量”在下降，积蓄和偿贷能力普遍偏弱；改善型需求入市同样面临卖房难、房贷高、首付高等限制。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次政策有助盘活杭州市中心二手房，促进房源流通。 　　“新政出来后会吸引一些客户，包括价格方面会有一些调整，但总体影响有限，更多的是信号意义。”贝壳杭州滨江区销售经理丁松表示。 　　二手房市场“价升量跌” 　　在杭州，二手房价格倒挂是市场成交的主要障碍。 　　“部分区域一二手房价差太大，有的二手房售价比新房价格高一倍以上；导致购房者都去摇新房，对二手房关注少；房东也不愿意降价。”王洋直言杭州二手房市场“有价无市”。 　　丁松也告诉记者：“杭州市奥体板块二手房挂牌价在14万~15万元/平方米，新房限价不到5万元/平方米，价格倒挂过高，成交很难”。 　　王洋亦对一二房价倒挂过大表示了无奈。他说，以杭州市上城区南星板块为例，二手房挂牌价17万~18万元/平方米，成交价在15万~16万元/平方米；该板块新房最高限价为69800元/平方米，价格相差不止一倍。 　　“越是核心板块，一二手房价格倒挂越大。”王洋建议有名额的新增刚需购房者选择一二手房价差较小的富阳、萧山、临平等板块。 　　同策研究院研究总监宋红卫认为，除了二手住宅限购政策调整以外，对税费的减免能够降低购房者交易成本，加快入市积极性。对三孩家庭政策的调整主要是针对改善型群体，尤其是多孩家庭的改善需求的合理满足，符合当前人口政策以及房地产调控对于支持合理改善需求支持的政策导向，在一定程度也能促进多孩家庭改善居住需求的释放。 　　“杭州是一个新房和二手房市场联动较强的城市，二手房市场自去年以来整体较为低迷，二手房去化压力大。此次新政出台有利于盘活二手房市场，进而带动新房市场的活跃度，对于稳定杭州楼市及带动杭州经济都有积极作用。”宋红卫表示。

政策纾困层层加码下，全国房价整体下跌势头仍未稳住。 　　5月18日上午，国家统计局发布了4月份70个大中城市房价情况。数据显示，70城中，新房和二手房价格环比下降城市分别有47个和50个，较3月份分别增加9个和5个；新房和二手房价格同比下降城市分别有39个和56个，较3月份分别增加10个和9个。 　　根据国家统计局数据测算发现，4月份全国70个城市新建商品住宅价格指数环比下跌0.3%，同比下跌0.1%；二手住宅销售价格指数环比下跌0.3%，同比下跌1.6%。 　　值得注意的是，这是自2015年12月份以来70城新房价格首次出现同比下跌态势，信号意义强烈。“表明当前房地产市场面临较大下行压力，尽管各地政府密集出台各类稳房价、稳预期措施，但并未止住房价下跌步伐。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解读道。 　　此前一天，国家统计局还发布了4月份房地产投资销售数据，表现同样惨淡。1~4月，房地产开发投资同比下降2.7%，全国商品房销售面积同比下降20.9%，商品房销售额同比下降29.5%，全国房企土地购置面积同比下降46.5%。 　　也有专家看到了市场底部的“影子”。中国财政科学研究院研究员贾康认为，根据最近政策情况来看，我国房地产业回暖的可预期性比较高，问题是怎么实现回暖的问题，在“冰火两重天”格局下，一城一策的高水平解决方案是最关键的。 　　成都贵阳新房价格领涨 　　越是在行业下行周期，市场分化得就越明显。 　　一线城市房价显然更具有韧性。国家统计局数据显示，4月份一线城市新房价格环比上涨0.2%，同比上涨3.9%，涨幅分别比3月份回落0.1个和0.4个百分点。二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅与3月份相同，同比上涨2.4%；涨幅比3月份回落0.4个百分点。 　　其中，北京二手房价格环比上涨0.6%，广州和深圳均环比上涨0.5%，上海持平；北京新房价格环比上涨0.7%，上海持平，广州环比上涨0.1%，深圳环比下降0.1%。 　　二三线城市房价继续下探。4月份，二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨1%，涨幅比3月份回落0.6个百分点；环比涨幅则由3月份持平转为下降0.1%。二线城市二手住宅销售价格同比下降1%，降幅比3月份扩大0.8个百分点；环比下降0.3%，降幅扩大0.2个百分点。 　　三线城市，新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别下降1.5%和2.5%，降幅比3月份分别扩大0.9和0.6个百分点；环比分别下降0.6%和0.3%，降幅分别扩大0.4个百分点和持平。 　　显然，二手房市场比新房市场表现更弱。李宇嘉认为，主要原因是疫情对二手房市场冲击更大。同时，开发商降价促销力度加大，中介代理新房更积极，有的城市（如杭州）新房价格比二手房价格还要低，导致二手房市场下行更明显。 　　分城市看，4月份，成都、贵阳、北京、杭州、乌鲁木齐等新房价格指数“领跑”，环比涨幅分别为0.8%、0.8%、0.7%、0.6%、0.6%。 　　从同比涨幅看，居于前三的城市分别是杭州、银川、重庆，新房价格同比涨幅分别为6.3%、6.2%、6.1%，北京以5.8%同比涨幅位居第四。 　　二手房方面，4月份，北京、昆明二手房价格环比上涨0.6%，领涨全国。同比来看，北京以6.5%同比涨幅领涨；海口同比上涨5.8%，排名第二；上海同比上涨3.7%，位居第三。 　　三四线城市市场压力最大 　　此次房价数据最明显的特征是房价下调城市数量再次明显增加，且下滑幅度继续加大。中国房地产报记者发现，4月份房价下跌城市主要集中在内地非热点二线城市和三四线城市，如大理、南充、哈尔滨、昆明、太原、秦皇岛、常德、北海等。 　　根据国家统计局数据，4月份，新房价格环比下跌幅度最大的是北海，环比下跌1.6%；其次是锦州，环比下跌1.5%；第三名是岳阳，环比下跌1.3%。从同比跌幅来看，大理新房价格同比下跌6.1%，哈尔滨、南充同比下跌5.6%，秦皇岛同比下跌5.5%。 　　从二手房价格来看，环比跌幅前三城市分别是太原、哈尔滨、大连，环比分别下跌1.6%、1.1%、1%。同比跌幅前三城市分别是牡丹江、太原、哈尔滨，同比分别下跌9.6%、6.2%、6%。 　　房价只是市场表现的结果。4月份，太原市住宅市场供求量同环比均下降明显，土地市场持续冷清。 　　数据显示，4月份，太原住宅市场供应面积7.19万平方米，环比下降63%，同比下降81%；成交面积16.03万平方米，环比下降42%，同比下降67%。整个4月份太原土地市场供求端持续静默，无供应也无成交（按成交算）。 　　事实上，当前各类城市的市场压力普遍较大，市场信心普遍不足，即便是房价表现看似强势的城市，市场压力也是存在的。 　　以杭州为例，据同策研究院数据，4月份杭州新房市场成交75万平方米，同比下降60%，这已经是连续3个月大幅下降。杭州新房市场下行受二手房市场低迷影响较大，4月份杭州二手住宅成交不足4000套，挂牌量超过13万套，去化压力较大。 　　杭州在市场没有出现全面颓势的情况下，就开始了“救市”。5月17日，杭州市发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。 　　5月16日，成都市出台《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》，明确优化家庭住房总套数认定标准，近郊区（市）县已购或新购住房不纳入中心城区购房时家庭名下住房总套数计算。 　　应该看到，4月份以来，从中央到地方的稳楼市政策在加快出台。其中有郑州、兰州、福州、长沙、南京、苏州等大中城市，也包含诸多三四线城市，其调控举措主要以支持刚性和改善性住房需求为着力点，提振住房消费。 　　更多市场人士相信，随着上海等地疫情逐步得到控制，生产经营恢复正常，相关政策效果有望在下半年进入兑现阶段。从政策底传导至市场底还要多久，市场都在期待。

统计局今天（18日）公布2022年4月份房价数据，70个大中城市中，商品住宅销售价格下降城市个数增加，一、二、三线城市商品住宅销售价格环比总体呈降势，同比继续走低。 　　1.一线城市商品住宅销售价格环比略涨，二、三线城市环比下降 　　4月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有47个和50个，比上月分别增加9个和5个。 　　4月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.1%；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.2个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.6%，降幅比上月扩大0.4个百分点；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅与上月相同。 　　2.一、二、三线城市商品住宅销售价格同比涨幅回落或降幅扩大 　　4月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格同比下降城市分别有39个和56个，比上月分别增加10个和9个。 　　4月份，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨3.9%和2.4%，涨幅比上月均回落0.4个百分点。二线城市新建商品住宅销售价格同比上涨1.0%，涨幅比上月回落0.6个百分点；二手住宅销售价格同比下降1.0%，降幅比上月扩大0.8个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别下降1.5%和2.5%，降幅比上月分别扩大0.9和0.6个百分点。

5月17日上午，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，针对当前二手房市场，通过降低购房门槛、减少契税等方式，进一步激活杭州房地产存量市场。 　　在新政出台的当天，中国证券报记者走访了杭州市拱墅、西湖、滨江等区域的二手房交易市场。不少业内人士纷纷表示，政策将有效提振二手房市场。在杭州二手房存量处于高位的情况下，随着信贷端不断放松、限购端利好政策频现，杭州二手房市场有望扭转下行趋势。 　　便利购房者置业 　　“我本来还需要等一年才能买房，但现在可以提前了。”家住杭州拱墅区的王女士对记者说。2021年5月，王女士和家人一起搬来杭州，正在她一边看二手房、一边准备新房摇号的时候，当年8月杭州出台新的限购政策，她便推迟了购房计划。 　　王女士告诉记者，自己买房是家庭刚需，因为新房摇号难度较大，所以更倾向于购买二手房。此次杭州出台的楼市新政对类似她这样的购房者增加了不少便利：一方面，原定的购房计划可以提前；另一方面，如果选择购买次新房，“满二唯一”住房免征增值税的政策将降低自己的购房成本。 　　值得关注的是，相较于楼市火爆时期的盲目“追高”，目前购房者心态更加理性。 　　在杭州一家互联网公司工作的王鑫对记者表示，原本准备今年购房，但综合考虑后决定推迟购房了。 　　“目前市场上房源还是非常充足的，尽管自己是刚需，但也并不迫切，还是会多看看，等房子和价格都合适的情况下才会购买。”王女士说。 　　“新政对二手房购房资格松绑，确实会增加不少刚需购房者。”拱墅区一家德佑地产门店中介吴婷婷对记者表示，因为贷款利率降低，春节后看房的客户在逐渐增多，但成交并不理想。目前购房者持观望态度较多，加上市场房源非常充分，降价房源还是很多，房主的心态也不一致。从价格来看，二手房想要成交，房东还是要降价出售。 　　吴婷婷告诉记者，一些此前观望的购房者，或者因为购房资格问题搁置下来的购房者，也许会选择合适的房源出手。 　　二手房价格难大涨 　　针对二手房价格走势，不少业内人士表示，新政会在一定程度上提振低迷的二手房交易市场，二手房价格后期出现大幅上涨缺乏有力支撑。 　　一方面，由于新房限价，较大的价差会让更多有房票的人选择等待新房摇号而非购买二手房；另一方面，在新房摇号资格严控的背景下，二手房新政会让更多房东出售手中的二手房，腾出房票继续加入一手房“抢房大军”。 　　“在二手房存量持续攀升、刚需较弱的情况下，即使有购房资格的人多了，杭州二手房价格也不可能出现大幅上涨。”一位业内专家表示。 　　不过，持有核心区域资产的杭州业主们仍然抱有高位套现的心态。比如杭州申花核心地段某项目一套高层房源，挂牌价和同小区其他房源相比，每平方米相差近3万元。吴婷婷坦言，这一挂牌价格虚高，导致该房源自去年底挂牌以来一直没有成交。 　　中原地产数据显示，4月杭州全市二手房(含富阳)成交套数为3950套，整体成交量依旧处于低位。去年同期在市场成交量明显下滑的情况下，网签量为9939套，是今年同期的2.5倍。此外，今年以来，杭州法拍房市场也因无人报名而屡屡出现流拍。4月杭州市区(除临安外)有125套房源上架法拍，85套成交，流拍率达32%。 　　杭州贝壳研究院5月6日发布的研报表示，4月新增挂牌买卖房源量10000多套，环比下跌28%，同比下滑39%。市场观望氛围浓厚，叠加疫情防控期间人口流动较差，带看量下滑明显。4月二手房带看30000多人次，环比下跌23%，同比下滑54%。 　　促进市场稳定发展 　　业内人士表示，此次杭州新政降低了二手房限购门槛，合理支持置换改善需求，支持三孩家庭购房需求等，将有效提振二手房市场。 　　“总体看来，此次针对二手房的政策放松力度大、精准度高，叠加利率下行大环境，将很大程度上纾解二手房市场压力，增加市场流动性。”中指研究院浙江分院常务副总经理高院生认为，杭州新政降低了二手房限购门槛，大量购房需求会因此次社保缴纳年限的降低而释放。同时，家庭唯一住房转让的增值税免征年限由满5变满2，降低了购房成本，助力刚需群体置换改善需求。 　　“杭州市场新房需要摇号，价格相比二手房出现倒挂，二手房市场挂牌量井喷但成交量下滑，量价均出现调整苗头，此时发布稳楼市政策，对房地产市场稳定健康发展是有利的。”中原地产首席分析师张大伟表示。

5月16日晚间，重庆龙湖、美的置业发布公告称，将在上交所发行公司债，重庆龙湖将发行5亿元公司债，美的置业则将发行不超过10亿元公司债。同日，龙湖供应链ABS落地深交所，发行总规模4.02亿元。3只债券均获得民企债券融资专项支持计划增信支持。 　　当日，碧桂园亦发布公告称，碧桂园地产拟于短期内面向专业投资者公开发行一期面值不超过5亿元的国内公司债券，但是公司债券的发行仍只在计划阶段。由此，这3家公司拟合计发债不超过24.02亿元 　　“3家民营房企都属于自身基本面较好、综合信用资质优质的企业。”谈及3家民营房企选定为示范房企，发行公司债融资，中信证券首席经济学家明明在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面表现出监管方面对民营房企融资问题的重视，以及对拓宽民营房企融资渠道、改善融资状况的决心，有利于提振民营房企融资信心，另一方面，这是一种对于优质房企的积极政策信号。如果企业自身资质差，安全边际较低，依然比较难以获得政策面的融资支持。 　　“本次通过创新方式实现民营地产公司债发行，更多是为市场释放出积极信号。”财达证券企业融资部总经理彭红娟在接受《证券日报》记者采访时表示，近年来，民营企业在债券市场陷入发行困境，受到民企经营波动幅度大、民企债券违约率高、二级市场流动性低等多重因素的影响，但最主要的还是资本市场对于民营企业信用风险的辨识度有待提高，进而导致投资端“一刀切”式的规避。 　　“监管层是积极鼓励、大力支持民营企业更多地参与债券市场中，并且是在通过信用风险分离与保护、加强信息披露、调整交易规则等具体措施，逐步实现这一目标。”彭红娟表示。 　　5月11日，证监会开展民营企业债券融资专项支持计划，其由中证金融运用自有资金负责实施，通过与债券承销机构合作创设信用保护工具等方式，增信支持有市场、有前景、有技术竞争力并符合国家产业政策和战略方向的民营企业债券融资。 　　“信用保护工具能够有效将民企信用风险进行分离，为民企债券提供信用增进。”彭红娟表示，在为民企信用风险背书的同时，信用保护工具还有标准化、市场化、便利化的优势。标准化在于，交易所信用保护凭证本身即是标准化产品，可以灵活流动转让；市场化在于，其通过市场簿记建档定价，能够发挥资本市场的价格发现功能；便利化在于，无需单独签署协议，投资人可直接在市场簿记参与持有。 　　明明表示，一方面，信用保护工具可以对民企债券融资起到风险担保作用，相当于对债务进行了信用增进，降低了民企债券融资的风险和成本，提升了其债券融资能力；另一方面，信用保护工具在业务上的创新，也使得定价更市场化，资本市场对民企融资的支持更有效率。 　　据Wind资讯数据统计，今年以来，截至5月17日记者发稿，民营企业在交易所市场共发行256只债券，发行规模合计1489.81亿元，较去年同期进一步下降。 　　谈及未来民企债券融资，明明表示，今年以来，监管方面出台了一系列稳经济和金融支持政策，同时债券发行注册规则体系进一步优化，市场法律法规及法治建设不断优化，民企融资有望改善。 　　“但是，由于现行融资支持政策主要集中于国企和自身资质好的民企，因此这些主体融资状况的改善指日可待，而自身基本面情况较差、信用风险未出清的民企融资改善依然较难。民企融资或将持续出现‘资质分化’现象。”明明进一步解释。

中国人民银行、银保监会15日发布通知，调整差别化住房信贷政策。今年以来，降首付、降税费、调整限购范围、提升公积金贷款额度……全国已有诸多城市调整楼市调控政策，着力支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。 　　多地发布楼市调控政策 　　4月以来，多地发布楼市调控政策。其中有郑州、兰州、福州、长沙、南京、苏州等大中城市，也包含诸多三四线城市。其调控举措主要以支持刚性和改善性住房需求为着力点，提振住房消费。 　　——降低购房首付比例。当前，购房者因购房门槛、自身收入水平等多方面因素，大多处于观望状态。多地降低首付比例，降低置业门槛。 　　贵州贵阳、江苏连云港、河北廊坊等地近期发布通知，实行购买首套房首付比例20%的政策。江苏徐州近日发文，鼓励金融机构对无房无贷的首次购房及有房无贷的二套住房降低首付比例。 　　——加大公积金购房支持力度。据诸葛找房数据研究中心统计，今年已有超过30个城市调整公积金政策。四川泸州、江苏扬州、盐城等城市发布政策，将首套房公积金贷款最高额度提升至60万元，河南南阳等城市则提高到80万元。江苏镇江、宁夏银川等城市还降低了再度使用公积金贷款的改善性购房群体的首付比例。 　　——下调房贷利率。央行和银保监会调低了首套房利率下限，进一步降低置业成本。值得注意的是，多地调整了首套房贷利率的认定标准，采取了“认贷不认房”的政策，即对于已结清贷款的家庭，再次申请房贷认定为首套房。江苏徐州、连云港等多地还发文鼓励银行加大二手房交易贷款支持力度、缩短审批放贷周期等。 　　——降税费，发放购房补贴。部分地方对增值税、契税等税费进行优惠，有些地方政府直接发放购房补贴，以提振刚需和改善性住房需求。此外，有些地方还调整限购范围、缩短限售期限等。 　　支持合理住房需求 　　4月29日召开的中共中央政治局会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。 　　今年以来，全国房地产市场运行虽总体平稳，但受疫情反弹、个别头部房企债务违约风险暴露、个人收入预期下降等因素影响，房地产市场预期转弱，商品住宅销售下行压力有所增大。 　　国家统计局数据显示，1至4月份，全国商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；商品房销售额37789亿元，下降29.5%。 　　相关专家认为，从房价同比变动情况来看，房价下跌的城市数量有增加的趋势，购房者信心尚待恢复。 　　易居企业集团CEO丁祖昱表示，当前市场成交量仍处于低谷，各地需要因城施策，在调控的精准性上下功夫。 　　新发布的金融统计数据表明，4月住户贷款减少2170亿元。其中，住房贷款减少605亿元。 　　一家品牌房企营销负责人分析认为，多地从降首付、降利率、扩大公积金使用范围等措施入手，有利于满足刚需和改善性购房者的真实、合理购房需求。 　　家在江苏南通、常年在青岛做生意的张先生表示，由于无法将户籍迁至青岛，常年往返于两地的他不得不租房解决居住问题。“希望能在青岛买一套房，但由于非户籍人口购房政策门槛较高，实行五年限售政策，市场上二手房的选择不多。” 　　中国宏观经济研究院研究员刘琳认为，各地在守好风险底线的同时，对之前的收缩性调控政策进行适度调整，以更好地支持首套刚性购房需求和合理改善性需求，鼓励新市民、青年人等群体进行住房消费。 　　坚持“房住不炒”，促进楼市平稳健康发展 　　当前，“房子是用来住的、不是用来炒的”定位是社会共识。这个定位没有动摇，力度没有放松。各地因城施策不能脱离这个定位和方向，关键是要继续实施好房地产长效机制，增强精准性协调性。 　　记者调查发现，除了购房成本不低、贷款周期较长等原因之外，购房者短期内不愿出手的原因还在于对楼盘烂尾风险的担忧。 　　业内人士普遍认为，楼市僵局的“破局点”在于激发潜在需求，从而盘活存量房源，激活房地产资产的流动性，确保政策能及时落地。 　　“有活水了，客户就会逐渐回来。”北京链家一家门店负责人说，随着房地产市场信贷环境的进一步改善，购房者信心有所提振。 　　相关业内人士建议，监管部门应对房地产企业实施分类管控，因企施策，对可实现良性循环和健康发展的房企，给予必要的纾困保护；对管理不善、盲目扩张的高杠杆、高负债、易引发社会风险的企业从严监管，防止项目出现“烂尾”，最大限度维护购房者的合法权益。

中国经济网北京5月17日讯（记者 李方） 5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。 　　业内人士认为，杭州此次针对二手房的政策放松，力度大、精准度高，叠加利率下行大环境，将很大程度上纾解二手房市场压力，增加市场流动性。 　　三孩家庭增加1个购房名额 　　《通知》明确，在杭州市限购范围内购买二手住房，落户杭州市未满5年的户籍家庭无社保缴纳要求；非杭州市户籍家庭需在购房之日前1年起已在杭州市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月。 　　同时，杭州市限购范围内，个人转让家庭唯一住房，增值税征免年限由5年调整到2年。 　　此外，符合条件的三孩家庭，在杭州市限购范围内限购的住房套数增加1套；报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。 　　“杭州的稳楼市政策明显值得其他城市学习！”中原地产首席分析师张大伟说，“严格来说，杭州的政策力度并不大，但杭州本身作为当下楼市最热点区域龙头代表开始稳市了，这代表本轮楼市救市稳市将全面升级。” 　　杭州是人口流入大市，为市场积累了大量潜在购房需求。自2021年二手房停贷风波以来，杭州二手房市场成交量逐月回调，至2022年1季度已处于低位震荡，二手房挂牌量不断升高。 　　中指研究院浙江分院常务副总高院生认为，此次杭州二手房政策放松，一方面是降低了二手房限购门槛，大量购房需求会因此次社保缴纳年限的降低而释放，增值税免征年限“5改2”，大大降低了购房成本，增加二手房市场流动性，助力刚需群体置换改善需求。 　　“杭州的政策放松在坚持‘房住不炒’的大原则下，结合本地现状，多维度、灵活进行了政策放松，政策涉及新房和二手房，重点对结合生育政策和社保要求对限购政策进行了调整，预计会对当地楼市热度提升起到较为明显的作用。”58安居客房产研究院分院院长张波说。 　　今年超百城优化调整楼市政策 　　近期，多个热点二线城市跟进优化调整楼市政策，多涉及限购、限贷、限售等方面，整体政策力度不断加大。 　　5月14日，东莞出台楼市新政，从七个方面作出优化调整。居民家庭符合国家生育政策生育二孩或三孩的，可以新增购买一套商品住房，其中非本市户籍居民家庭需提供购房之日前3年内在本市累计缴纳24个月以上社保或个税证明。 　　5月11日，南京明确，生育二个孩子及以上南京市户籍居民家庭，可新增购买一套商品住房，同时可享受相关银行优惠贷款利率等支持。4月25日，无锡提出，生育二个孩子及以上的无锡户籍居民家庭，可在限购区域新增购买一套商品住房，同时对此类家庭在公积金贷款额度上进行提高。 　　部分地区还出台了针对多孩家庭购房补贴的政策。5月6日，四川乐山出台政策，对购买新房首套补贴8000元/套、二套补贴12000元/套；同时，符合国家二孩及以上家庭购买新建商品住房的，享受购房补贴5000元/套，且此项政策可与前两项叠加享受。 　　据中原地产统计，5月以来截至16日，累积已经有超过40个城市发布了稳楼市政策，政策围绕降低购房者入市难度，包括降低房贷利率、降低首付比例、提高购房补贴、降低购房税费等。据中指研究院监测，2022年至今，全国已有超百城优化调整房地产政策200余次。 　　5月15日央行、银保监会联合发布通知，首套住房贷款利率下限调整为不低于LPR减20个基点，二套住房贷款利率政策下限按现行规定执行。 　　业内人士认为，随着央行、银保监会调整差别化住房信贷政策以及地方政策密集出台，楼市将逐步企稳回暖。

中国经济网北京5月17日讯（记者 李方） 受疫情拖累、市场预期较弱等因素影响，今年前4个月，全国商品房销售金额、面积同比降幅均超20%，房地产开发投资数据近一年来首次出现同比下降。 　　国家统计局16日发布的数据显示，1-4月份，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%；其中，住宅投资29527亿元，下降2.1%。这是自2020年6月份以来，房地产开发投资额首次出现负增长，4月同比下降10.1%。 　　另一个由正转负的数据是施工面积。1-4月份，房地产开发企业房屋施工面积818588万平方米，同比持平。其中，住宅施工面积577692万平方米，同比下降0.1%。这是住宅施工面积累计同比六年来首次为负。 　　而新开工的房屋规模也在持续调整中。1-4月份，房屋新开工面积39739万平方米，下降26.3%。降幅较1-3月明显扩大。其中，住宅新开工面积28877万平方米，下降28.4%。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静分析认为，短期来看，房地产市场整体延续低温运行态势，销售端活跃度不足仍拖累企业的开工、投资意愿，预计短期企业新开工面积同比降幅仍较大，投资继续调整，个别市场情绪有所修复的热点城市，新开工、投资或有所好转。 　　需求端，量价跌幅继续扩大。1-4月份，商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；其中，住宅销售面积下降25.4%。商品房销售额37789亿元，下降29.5%；其中，住宅销售额下降32.2%。 　　单看4月，商品房销售面积、销售额同比分别下降39.0%、46.6%，降幅较3月分别扩大21.3、20.4个百分点，其中商品房销售面积、销售额绝对规模均为自2016年以来同期最低值，市场活跃度明显不足。 　　与此同时，住宅待售面积累计增幅迎来2016年以来的最大值。4月末，商品房待售面积55735万平方米，同比增长8.4%。其中，住宅待售面积增长14.8%。 　　贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，销售市场的下行除了受疫情拖累之外，市场预期较弱是主要原因。“今年以来超过百城发布楼市支持政策，但疫情反复、地缘冲突加大经济下行压力，收入预期下降导致居民风险偏好降低，市场信心恢复受阻。” 　　据中指研究院监测，2022年至今，全国已有超百城优化调整房地产政策200余次，当前各地政策优化的节奏和力度均继续加大，但部分地区疫情反复下，短期政策效果尚不明显，房地产市场仍处于深度调整期。 　　房企到位资金持续下降。1-4月份，房地产开发企业到位资金48522亿元，同比下降23.6%。其中，国内贷款6837亿元，下降24.4%；利用外资38亿元，增长129.4%；自筹资金16271亿元，下降5.2%；定金及预收款15357亿元，下降37.0%；个人按揭贷款8037亿元，下降25.1%。 　　58安居客房产研究院分院院长张波指出，房企资金压力难言宽松，尤其是民营房企的融资压力依然较大，也同步会影响到房企新开工进度以及拿地的积极性。“但5月房企的资金监管政策各地都有更为灵活的规则变化，预计对房企后续的资金压力缓解有一定利好。” 　　5月15日，央行、银保监会联合发布通知，首套住房贷款利率下限调整为不低于LPR减20个基点，即从4.6%降至4.4%。二套住房贷款利率政策下限按现行规定执行。 　　贝壳研究院数据显示，4月百城首套房贷平均利率5.17%，距离当前4.4%的下限仍有较大空间。 　　“虽然二套利率下限未调整，但前期多数城市已取消认房认贷，换房需求按首套的贷款执行，因此本次首套利率下限降低，给银行留出房贷降息空间，有利于降低刚需和改善性需求购房成本。”许小乐称，“预计未来更多城市房贷利率下降，取消认房认贷的城市也会增多。” 　　“房地产行业在4月份遇冷是个不争的事实，这也是最近两个月中央和各地纷纷出台政策提振楼市的重要原因所在。”张波预计，“政策密集出台后，市场面效力将在6月得到更为明显体现。”

国家统计局5月16日公布的数据显示，前4月全国房地产开发投资同比下降2.7%，商品房销售面积同比下降20.9%。同日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》，提出的具体措施包括优化预售资金监管、优化家庭住房总套数认定标准、优化无房居民家庭认定标准等。 　　专家表示，对于房地产市场，仍需从改善房企融资环境、稳定市场预期等方面加大支持力度。一些地方将加大因城施策力度，楼市运行下半年有望改善。 　　政策效应将逐渐显现 　　国家统计局数据显示，前4月全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%。其中，住宅投资29527亿元，下降2.1%。商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%。其中，住宅销售面积下降25.4%。商品房销售额37789亿元，下降29.5%。其中，住宅销售额下降32.2%。4月末，商品房待售面积55735万平方米，同比增长8.4%。其中，住宅待售面积增长14.8%。 　　对于商品房销售表现不佳的情况，诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄分析，受新冠肺炎疫情等因素影响，居民购房意愿不强，房地产企业推盘积极性不足，购房者存在一定观望情绪。 　　陈霄说：“随着疫情阴霾逐渐散去，政策效应将逐渐显现，预计6月后销售数据有望明显回升。” 　　业内人士认为，央行和银保监会调整差别化住房信贷政策释放了稳市场的重磅信号，有利于改善房地产市场销售乏力的状态。央行、银保监会5月15日发布的《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》提出，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。 　　“前期部分城市将‘认房又认贷’改为‘认贷不认房’，这将有利于降低刚需和改善性需求购房成本。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示。贝壳研究院数据显示，4月百城首套房贷平均利率为5.17%，预计更多城市的房贷利率会下降，取消“认房又认贷”的城市也会逐渐增多。 　　购房者信心有所恢复 　　从到位资金情况看，国家统计局数据显示，前4月房地产开发企业到位资金48522亿元，同比下降23.6%。其中，国内贷款6837亿元，下降24.4%；个人按揭贷款8037亿元，下降25.1%。 　　陈霄表示，当前房地产调控政策多在需求端发力，集中于放宽公积金贷款条件、降低首付比例、放松限售等方面，后续政策可考虑更多创新之举。许小乐建议，支持房地产企业再融资，加快重点房地产企业风险处置进程。 　　据中指研究院监测，今年以来，全国已有逾百城优化调整房地产政策，各地下调房贷利率空间进一步打开，预计将结合地方实际情况调整房贷利率，降低购房者置业成本，提高购房者置业意愿。 　　5月15日，海口市发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》明确，满足合理购房信贷需求。支持购买改善性住房，对申请商业贷款购买第二套住房但未结清原有住房贷款的，首付比例不低于50%。 　　5月16日，成都发布的《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》明确，优化预售资金监管。支持各区(市)县落实属地监管责任，在《成都市商品房预售款监管办法实施细则》明确的监管额度核算方式、标准下，根据实际情况合理确定项目预售资金监管额度。 　　“房地产市场的恢复节奏有赖于疫情的有效防控及各地政策的执行力度。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，当前，部分热点城市政策跟进节奏加快，购房者置业信心有所恢复，房地产市场有望逐步企稳。

中新网杭州5月16日电(钱晨菲)“这些年严州古城得以复兴，我们女创客也迎来了再次就业的好时机，在家门口吃上了生态饭。我想通过自己的民宿，让更多人看到古城的烟火气，让城市朋友能来看看山景、放飞思绪。”浙江省建德市梅城镇的玉泉寺山脚，陈瑛的民宿坐落于此，透过古老的徽派建筑外墙，古朴气息扑面而来。 　　陈瑛回忆，其刚入职场时是当地一工厂的普通员工，后选择与丈夫一同创业，小有一番成就。但孩子的成长需要家长陪伴，陈瑛便暂时淡出职场。如今，经营民宿成为她人生的第三站。 　　位于建德的严州古城又称梅城，三国置县至今已有近1800年历史，唐朝以来为睦州、严州的治所。“这里的玉泉寺作为古城游客打卡地之一，附近却没有特色产业，村民缺少就业渠道，更不用谈致富的门路，大量年轻人外出务工。”陈瑛说，坐拥好资源，老百姓却吃不上生态旅游饭，心里实在不是滋味。 　　2020年，正是当地美丽城镇推进之际，彼时的严州古城民宿行业还未兴起。看到了商机的陈瑛说干就干。总占地约1000平方米、11间房间，从装修设计到开业后的客户接待、餐饮管理、采购物资她都亲力亲为。开业两年来，民宿一直保持较高入住率，今年五一期间，几百平方的草坪上更是搭起帐篷、一“坪”难求。 　　陈瑛的创业也带动了当地的就业，本着“本地优先”的原则，其先后解决了十余名妇女的就业问题。“作为新一代的女创客，我一直鼓励女员工主动提高业务水平和自身素养，民宿目前虽已稳定经营。我时不时会和女员工一同讨论民宿可拓展、可创新的新点子，希望能与不同年龄段的她们擦出火花。” 　　说起陈瑛，在民宿餐厅工作的王大姐很是感激。两年前她与丈夫在外打工，没时间照看家里的老人、孩子。“在我面临两难选择的时候，陈瑛管理的民宿需要招聘女工，我顺利来到厨房里帮工，悬着的心也终于定下。” 　　筑梦梅城的不仅是陈瑛，同为民宿创业者的卢晓莉放弃了家人眼中的“铁饭碗”，来到山间田舍，追寻自己的“诗和远方”。 　　“2020年，借助梅城招商引资契机，我将民宿选址于梅城西湖之滨，面朝静谧秀丽的西湖，右倚游人如织的三星街，背靠沧桑无言的古城墙，可谓是闹中取静。”卢晓莉说，在当地政府的帮助下，其将衰败多年、瓦漏梁朽的几处院落进行了修缮。 　　“野旷天低树，江清月近人”“送君东赴归宁期，新安江水远相随”……走进卢晓莉的民宿，映入眼帘的便是吟咏严州古城的诗文，它们以活字印刷的形式凹凸排列，展示着这座古城的悠悠历史。而当卢晓莉小隐避世的梦想照进现实，十余名老百姓也在家门口实现增收。 　　仅2022年以来，严州古城景区内便新增民宿7家，带动了当地约30名村民就业。 　　“梅城千鹤村是‘妇女能顶半边天’思想发源地，共同富裕的路上少不了‘她力量’。”卢晓莉说，虽然受疫情影响生意不如预期，但其民宿不减薪、不解雇，“疫情终会过去，梅城难以复刻的烟火气也会被更多人看到。”(完)

随着4月底以来稳楼市信号的释放，各地优化楼市调控政策的节奏再次加快。 　　据《证券日报》记者不完全统计，5月份仅过半，就有36城“花式”出台楼市支持政策。并且就内容看，除了继续深化此前的“传统”手段外，亦不乏出现“将存量房用作租赁住房将不纳入家庭套数计算”等创新性措施。 　　58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，今年楼市调控因城施策、精细化特点愈发突出，尤其是在需求侧的发力上更加多样化。总的来说，在稳增长背景下，保障房地产市场平稳运行，推动房地产预期稳定，满足合理的住房需求，推进行业逐渐步入“良性循环”显得尤为重要。 　　5月份以来，在多城就房地产市场出台了一系列支持政策中，尤以长沙新政最为“惊艳”。如《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》提出，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。 　　“这一政策设计非常新颖，且具有现实可行性。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，该政策满足了有房人群的再次置业需求；另一方面，随着存量房“变身”租赁住房，在供给增加下亦有助于租金的稳定甚至是下降。从而实现房子在“住”与“防炒”之间的有效协同。 　　中国银行研究院研究员叶银丹也向记者表示，该政策跳出了过往保障性租赁住房建设由政府主导的传统思路，探索利用个人房产依靠市场化手段，多渠道扩大租赁住房供给。将租赁住房的供应主体由政府转为政府和居民，亦可有效降低政府在保障性租赁住房建设方面的投入和压力。另外，从政策效果来说，虽然政策的主要意图可能并不是调整限购，但客观上确实会带来“放松”限购的效应，有望在一定程度上推动房地产市场回暖。 　　当然，除了这类颇具开创性的楼市支持政策外，5月份以来，从各地出台的楼市政策内容看，降首付、公积金贷款额度提升、给予购房补贴、取消限售等“传统”手段仍是主流。 　　如连云港、常熟、景德镇、钦州、扬州、梅州、长春等地明确降低首套房首付比例或公积金贷款首付比例。再比如，乐山、马鞍山、德州、景德镇等地则明确提高公积金贷款额度。另外，日照、资阳、鹤壁等地则相继明确给予购房补贴或契税补助等。此外，还有少部分城市“附条件”式的放宽或取消限购。如扬州提出，“在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房的，可不适用现行限购政策”。 　　克而瑞研究中心副总经理杨科伟认为，目前多城出台的房地产支持政策涵盖的内容愈发丰富，且力度明显加大，已经触及对限贷、限购等核心调控政策的放松。不过，若想切实提振房地产市场成交表现，后续的楼市支持政策更需切中购房者担心的“三个不确定性”。即不确定是否能如期交房、不确定房价下跌、不确定能否持续月供。只有打消购房者这三方面顾虑，才能切实提高政策的有效性，实现多方共赢和行业的良性循环。 　　“由于房地产业规模大、链条长，因此，其在带动我国经济增长以及稳定经济层面的作用是显而易见的。另外，由于房地产业关联的上下游行业众多，可以说，房地产市场的企稳回暖对于金融风险防控亦具有重要意义。”张波称，从这一角度看，后续可期待力度更大的楼市支持政策。

中国网财经5月16日讯 泰达股份近日收到深交所下发的年报问询函，要求就债务偿付能力、关联方借款合理性、经营性现金流净额与净利润不匹配原因等问题于5月27日前作出补充说明。 　　2021年，泰达股份营业收入同比增长12.4%至211.76亿元，归母净利润增长20.46%至2.41亿元，但经营性现金流净额为-9.22亿元，同比下降403.33%。深交所要求泰达股份说明经营活动产生的现金流量净额与净利润不匹配的原因及合理性。 　　深交所还指出截至报告期末，泰达股份的货币资金35.14亿元，其中受限货币资金20.9亿元；期末短期借款为80.06亿元，一年内到期的非流动负债18.22亿元。报告期内，公司利息费用为7.6亿元，占息税前利润的比例达73.55%。基于此，深交所要求泰达股份详细说明货币资金受限的具体情况及原因，说明利息费用占息税前利润的比例较高的原因及合理性，并结合合目前可自由支配的货币资金、可变现资产、经营现金流等情况说明是否具备足够债务偿付能力、资金来源、偿付安排以及公司拟采取的防范应对措施。 　　年报显示，泰达股份期内新增向控股股东泰达控股借款83.08亿元，期内归还80.24亿元，利率为3.30%-6.62%，利息2.02亿元。此外，泰达股份还向广陵新城投资拆入2.11亿元。深交所要求。泰达股份说明这些资金拆入、拆出的发生时间、金额、利率及公允性、发生原因、合理性及必要性，核查并说明是否存在关联方资金占用以及提供财务资助的情形。 　　此外，泰达股份计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费为1.53亿元，深交所要求公司列示相关资金拆借情况，包括交易对方名称、交易内容、拆借起止日、利率、归还情况及期末余额，交易对方与公司是否存在关联关系，核实是否存在实际控制人占用公司资金的情形，是否构成对外提供财务资助。 　　同时，泰达股份对前期会计差错的更正也遭到问询，深交所要求公司说明述会计差错发生原因，是否涉及虚增收入、净利润、净资产等财务造假情形。 　　深交所还要求泰达股份就公司减值准备计提是否充分、往来款是否存在资金占用或对外财务资助情形等问题做出说明，请会计师事务所核查并发表明确意见。对于问询函问题，泰达股份需要在5月27日前将有关说明材料报送深交所并对外披露。

日前，天津市消费者协会发布今年第4号消费警示，精装修商品房开发商应共促消费公平，依法保护消费者知情权、公平交易权，以显著方式真实、全面告知与消费者有重大利害关系的内容，是经营者的应尽义务，不要玩“文字游戏”。 　　消费者冯女士等人日前向市消协投诉称，他们购买的精装房，合同约定为“北美枫情或同档次强化复合地板”，而实际铺设的却是另一品牌地板，两个品牌地板的市场最高零售价相差100余元（每平方米）。此外，开发商在前期销售和后期对外宣传中，明确表示厨房橱柜的台面和玄关台面材料为“石材”，而消费者怀疑实际交付的是仿石材台面。 　　该开发商在回复市消协调查函时表示：“在合同的附件一装修工程标准为强化复合地板品牌是北美枫情或同档次。关于木地板品牌同档次，我公司通过品牌的市场占有率、知名度、业绩、质量、获得的荣誉、厂家的规模等多方面综合评定”；“厨房橱柜台面实际交付的是人造石材，人造石材属于石材的一种。在销售宣传中提到的是石材，不是天然石材。” 　　市消协表示，依据消保法的相关规定，以显著方式真实、全面地告知与消费者有重大利害关系的内容，是经营者的应尽义务。开发商与消费者签订的合同中，虽然对精装修项目进行了约定，但仅明确装饰材料的材质、品牌，而对装饰材料的价格、产地、规格、等级、主要成分等细节无约定，是对消费者的知情权打了折扣。目前商品房市场上以精装房销售较为多见，精装房会涉及方方面面，如装修、家电、卫浴等，希望开发商本着诚信经营的理念，让精装房真正做到真材实料、货真价实。 　　新闻链接 　　《中华人民共和国消费者权益保护法》节选 　　第八条 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。 　　第二十条 经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。经营者提供商品或者服务应当明码标价。 　　第二十六条 经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。

楼上邻居为租房获利，将自家客厅私改成卫生间，影响到楼下邻居正常生活，该行为是否构成侵权？近日，福建省龙岩市新罗区人民法院判决一起相邻权纠纷案，依法判令楼上业主将客厅恢复原状。 　　法院查明，林某与陈某同为某小区楼上楼下业主。住在楼上的陈某为了赚取更多的租金，将房屋改造成四个带卫生间的套间分别出租。 　　林某在与陈某协商时表示，陈某改建的卫生间产生的排水、噪声及承租人吵闹等令他身心不堪重负，陈某的行为严重侵犯和影响了他的休息权、安宁权。陈某则认为自己有权利对自己的房屋格局进行改造，且改造期间对卫生间、厨房等相关区域均采取了防水处理措施，相关行为也没有危及建筑物的安全。 　　后因双方多次协商未果，林某诉至法院，要求陈某将不符合户型结构图要求的建筑物拆除，排除妨碍、恢复原状。 　　经法官现场勘查，陈某改变原有房屋的设计规则，在没有防水要求的客厅及中间客卧增设两个卫生间，该增设的卫生间产生的排水、噪声足以对楼下住户的生活环境及心理造成不良影响，构成对楼下住户相邻权的侵害。法院依法判令陈某将涉案房屋增设的两个卫生间限期拆除，恢复原状。 　　判决生效后，陈某依法履行判决，已将增设的卫生间拆除。 　　法官庭后表示，根据民法典规定，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。小区业主对其所有房屋进行装修改造要符合防水及安全要求，不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。 个别业主为取得房屋最大限度的利用价值，任意改变房屋原有结构布局，将本没有防水要求的房间改造成卫生间或厨房间，给相邻住户及小区安全带来不良影响，应承担相应法律责任。

4月房价，出现罕见同比下跌！ 　　18日国家统计局公布的数据显示，2022年4月份，一二三线城市商品住宅销售价格环比总体呈降势、同比继续走低。70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有47个和50个，比上月分别增加9个和5个。 　　77个月来新房价格首现同比下跌 　　“4月份商品住宅销售价格同比继续走低”，国家统计局解读4月份商品住宅销售价格变动情况时如是指出。 　　这也是77个月以来首次新房价格出现同比下跌。“2015年12月以来首次出现房价同比下跌态势，可以说是房价出现拐点，信号意义很强。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，这说明房地产市场面临下行较大的压力。 　　市场交易的下降带来了价格下跌压力。国家统计局数据显示，1-4月份，商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；其中，住宅销售面积下降25.4%。商品房销售额37789亿元，下降29.5%；其中，住宅销售额下降32.2%。 　　对于销售走弱的原因，贝壳研究院首席市场分析师许小乐解释称，疫情反复叠加地缘冲突加大经济下行压力，收入预期下降导致居民风险偏好降低，市场信心恢复受阻。 　　“整体看，4月全国房地产市场的主要特征是房价下调城市数量明显增加，房价下调幅度有所加大。”中原地产首席分析师张大伟总结道。 2022年4月70个大中城市新建商品住宅销售价格指数。截图自国家统计局官网 2022年4月70个大中城市新建商品住宅销售价格指数。截图自国家统计局官网 　　一线城市领头复苏，二三线城市压力大 　　在整体处于下行态势的市场中，一二三线城市房价则有着不同的状态。 　　国家统计局数据显示，4月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同。 　　“一线城市市场复苏力度相对较大，尤其是北京新房价格环比涨0.7%，二手房环比上涨0.6%，自去年房贷政策适度调整后，市场就已提前进入到复苏阶段，近几个月热度提升更为明显。深圳和广州二手房也都有0.5%的上涨。上海受疫情影响，市场效果基本处于暂停状态。”58安居客房产研究院分院院长张波表示。 　　“一线城市是本轮市场复苏的领头羊。”张波预计，后续市场提升的效果会持续显现，但受大环境影响，预计后续不太会出现整体市场过热状态，但部分区域和板块的热度过快提升依然值得关注。 　　二线城市则出现了比较明显的分化。数据上看，4月份，二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.1%；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.2个百分点。 　　从城市看，太原、呼和浩特、沈阳、哈尔滨等北方城市依然上涨乏力，而长沙、海口、成都、西安等城市的新房价格环比已现增长，成都、杭州的一二手房价环比都呈现明显增长。 　　“二线城市本身的基本面存在一定差异，因而在调控放松的大背景下市场反应的节奏和力度也会出现分化。”张波表示。 　　三线城市下行的压力则相对更大。国家统计局公布的数据显示，4月份，三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.6%，降幅比上月扩大0.4个百分点；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅与上月相同。 　　“主要是三线城市基本面较弱，人口支撑不足，市场下行期预期转弱的现象更显著。”许小乐表示。 　　“从目前调控放松的力度来看，三四线城市明显更大，无论是取消限购、降低首付还是公积金政策调控都有涉及。”张波也认为，预计后续还将会出台更多政策以拉动市场，但部分基本面不良的城市进入一段房价下行期可能无法避免。 　　政策放松仍将全面持续展开 　　对于本轮楼市变化的特点，张大伟指出，相比往年楼市调整博弈期很长，楼市下调缓慢，本轮市场因为很多大型房企被抑制了融资渠道，叠加销售端按揭放款放缓，楼市调整速度非常快。 　　从中央到地方的稳楼市政策也在不断出台。近期，央行和银保监会联合下调首套房贷利率下限20个基点，结合前期部分城市已取消认房认贷，换房需求按首套的贷款执行，许小乐认为，本次利率下限降低有利于降低刚需和改善性需求购房成本，改善市场交易，加快房价筑底修复。 　　值得关注的是，疫情反复带来的预期走弱也是影响楼市企稳的关键点。 　　“为防止价格下跌预期强化而引发需求收缩，当前扭转市场预期是关键。”许小乐表示，未来通过财政补贴、减税等政策增加居民收入，降低已购房群体偿债负担，降低租房群体租金支付负担，维持正常的消费开支等很重要；此外供给端的落地政策也很迫切。 　　从政策面到市场面的传导还在持续，各类稳房价、稳预期的工作在加快推进。张大伟认为，需要出台更多更积极的稳楼市政策，特别是银行针对购房者的房贷利率，不仅仅新增贷款利率下调，存量贷款利率也应该有一定优惠。 　　“在4月底中央政治局会议精神指导下，5月楼市调控放松的节奏明显加快，放松的城市数据不断增多，加之房贷利率政策的调控，预计后续市场总体热度会进一步提升，政策效力的体现预计在6月会比较明显。”张波表示。

日前，天津市政府办公厅印发《天津市加快发展保障性租赁住房实施方案》(以下简称《方案》)。根据《方案》，天津市户籍在租住区无自有住房和非天津市户籍在津正式就业且在租住区无自有住房的均可申请。重点保障环卫、公交、快递、家政等从事基本公共服务的群体。同时，保障性租赁住房承租人申领天津市居住证后，结合其租赁的保障性住房所在区有关规定享受子女义务教育、就业、社会保险、公共卫生、计划生育、证照办理、社区事务、科技申报、职业资格评定、评选表彰等基本公共服务，并按照《天津市居住证管理办法》享受积分落户政策。 　　保障性租赁住房分为宿舍型和住宅型，宿舍型人均使用面积不少于5平方米；住宅型以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，可适当配置三居室，建筑面积不超过100平方米。面向本单位职工或特定对象出租的保障性租赁住房，户型标准可以结合实际需求适当调整。保障性租赁住房项目建设规模原则上不少于30套或建筑面积不少于1500平方米，按照集中式租赁住房建设适用标准规定，合理配置基本公共服务配套设施，增加服务功能。 　　《方案》明确了保障性租赁住房主要解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，天津市户籍在租住区无自有住房和非天津市户籍在津正式就业且在租住区无自有住房的均可申请，重点保障环卫、公交、快递、家政等从事基本公共服务的群体。各区负责组织保障对象资格认定工作并根据本区保障对象的需求，开展保障性租赁住房建设和房源筹集。 　　《方案》提出，引导多方参与，扩大房源渠道。天津市公共租赁住房项目可按程序纳入保障性租赁住房管理，未纳入的仍严格执行公共租赁住房相关政策。市、区国有企业通过各种方式获得的租赁住房和产业园区、企事业单位现有的职工宿舍、蓝白领公寓、人才公寓，以及符合条件的自持租赁住房，可自愿申请，经市、区住房建设部门认定后，纳入保障性租赁住房管理；其他符合条件的租赁住房，按照政府引导、自愿申请的原则，经市、区住房建设部门认定后，纳入保障性租赁住房管理。支持产业园区的管理机构和企业采取新建、改建等多种方式，增加保障性租赁住房供给，扩大保障性租赁住房筹集渠道。 　　天津市保障性租赁住房建设根据不同区域特点和人口规模控制要求、产业园区发展需求、轨道交通便利程度进行布局，通过盘活利用存量住宅房屋转化、非居住存量房屋改建、企事业单位自有闲置土地新建、集体经营性建设用地新建、产业园区配套用地新建、新供应国有建设用地新建等方式筹集房源，引导产城人融合、人地房联动，实现职住平衡。 　　在土地政策方面，《方案》明确，对利用存量住宅房屋转化为保障性租赁住房的，在原土地使用年限内维持原供地方式，不补缴土地价款。列入城市更新范围的可享受相关政策，改造提升后的增量房屋和腾空房屋，可作为保障性租赁住房。对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋(包括集体经营性建设用地上的非居住存量房屋)，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，可申请改建为保障性租赁住房。对企事业单位依法取得使用权的土地，在符合规划、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许用于建设保障性租赁住房。 　　在尊重农民集体意愿的基础上，探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房。在确保安全的前提下，可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房，严禁建设成套商品住宅。保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应，其中以出让或租赁方式供应的，可将保障性租赁住房租赁价格及调整方式作为出让或租赁的前置条件，允许出让价款分期收取。

中原地产研究院统计数据显示，5月超40城发布了稳楼市政策。政策涉及降首付、公积金贷款额度提升、取消限售、放松限购等。此外，杭州等地还增加了三孩家庭的购房资格。释放哪些信号？ 　　多地楼市政策松绑 　　5月17日，杭州发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。 　　杭州对二手房放松了限购政策，通知明确，在杭州限购范围内购买二手住房，落户本市未满5年的户籍家庭无社保缴纳要求，此前需要满足2年社保要求。外地户籍购二手房需连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月，而此前需要缴纳4年社保。 　　在强二线城市中，杭州率先松绑，中原地产首席分析师张大伟对中新经纬表示，杭州的政策力度并不大，但作为当下楼市最热点区域龙头代表，杭州出手代表了本轮楼市救市将全面升级。 　　今年4月底，中央政治局会议定调楼市，提出“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展”后，各地楼市政策进入密集优化期。 　　据不完全统计，5月以来，至少包括四川成都、海南海口、河南洛阳、广东东莞、福建莆田、浙江嘉兴、江苏南京、辽宁沈阳等40城出台稳楼市政策，多以降首付、公积金贷款额度提升、给予购房补贴、取消限售等手段为主。 　　三孩家庭增加购房资格 　　值得关注的是，杭州新政对于三孩家庭增加了购房资格。通知提出，符合条件的三孩家庭，在限购范围内限购的住房套数增加1套；报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。 　　事实上，除了杭州，此前东莞、南京、沈阳等地也发布了类似政策。 　　东莞市住房和城乡建设局等部门5月14日发文称，对符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允许其新增购买一套商品住房。 　　南京自5月11日起，生育二个孩子及以上南京户籍居民家庭，可新增购买一套商品住房，同时可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。 　　沈阳房产局4月30日发文称，对生育二孩、三孩未满18周岁的居民家庭在沈阳行政区域内已拥有2套住房的，可在沈阳市限购区域内再购买1套新建商品住房，另外放宽了公积金贷款限额。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此类规定充分体现了三孩家庭购房方面受到了积极的保护。按无房家庭优先摇号也具有非常大的导向，能够充分保障此类家庭后续购房权益的增加。当前各地三孩家庭增加一套购房资格的政策内容，或在全国各地铺开推进，成为促进人口增长、保障三孩家庭居住权益的重要体现。 　　上述新政“适应了近年来鼓励生育的政策导向，此举会释放一部分因家庭人口增加而驱动的换房需求。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，政策对楼市更多的是信号意义，国家对于生三孩的政策导向，是降低生育、养育、教育的成本，在住房方面，更多的应该是降低住房成本，促进生育和消费的意愿。 　　年内近130城稳楼市 　　据中原地产研究院统计数据显示，2022年以来，已有近130个城市发布了出台稳楼市新政。 　　张大伟认为，今年从中央部委到地方省市，都在出台发力稳定楼市的政策。从市场看，随着政策底部的出现，市场成交的底部也逐渐开始接近。 　　为何楼市政策不断宽松？张大伟认为，相比往年楼市调整博弈期很长、楼市下调缓慢，本轮市场因为很多大型房企被抑制了融资渠道，叠加销售端按揭放款放缓，楼市调整速度非常快，从价格的下调速度看，刷新了历史记录。但随着政策的逐渐稳定，特别是2021年四季度以来信贷政策的企稳，央行不断释放维稳信息，个人按揭房贷数据出现了止跌，对于市场来说，有望逐渐企稳，政策见底后，2022年三季度市场底部有望加快出现。 　　诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄认为，当前出台政策方面多放在需求端发力，出台措施也多集中于放宽公积金贷款条件、降低首付比例、放松限购限售等方面，市场对政策逐渐形成了一定的免疫力，后期政策端还需考虑创新性政策出台，如长沙近期出台的租购联动新政等形式。

最近一段时间，松绑成为多地楼市调控的关键词。作为一线城市的楼市风向标之一，深圳似乎已被楼市调控“松绑圈”包围，而且市场上有关深圳楼市的政策调整“传言”不断。不过，截至目前深圳楼市调控政策并没有发生变化，购房者勿轻信谣言。 　　楼市变还是不变？这是摆在一线城市面前的选择题。过去，深圳楼市非常“敏感”，特别是对政策变化的预期，但今年的情况似乎有些不同。 　　证券时报记者在实地走访中发现，经过一年多的深度调控，加之经济环境的变化，即使面对各式各样的楼市调控政策变化，购房者似乎已变得越来越“冷静”，不少购房者希望深圳能巩固来之不易的“调控效果”，相关二手房参考价在更新后能够更“精准”。此外，对于房贷利率的变化，多数购房者更希望存量房贷利率也能有所下调。 　　巩固来之不易的“调控效果” 　　据不完全统计，5月以来全国已有近40个城市出台了楼市调控松绑政策，包括放松限购、限售，降低首付比例，下调房贷利率，增加公积金贷款额度，发放购房补贴等多个方面。其中，粤港澳大湾区多个城市如佛山、中山、江门等，也陆续出台松绑楼市政策。临近深圳的东莞和惠州，此前也分别对楼市调控政策进行一定程度的“松绑”，其中，东莞提出生育二孩或三孩者可新增购买一套商品住房、个人住房转让增值税征免年限由5年调整为2年等政策受到关注。在“利好”政策刺激下，记者致电东莞城区、虎门镇的几个新房项目营销中心，有销售经理表示前段时间推出的优惠折扣措施有所收紧，市场更传出东莞二手房屡屡出现“反价”的消息。 　　东莞的楼市调控松绑政策带来了一些市场反应，在深圳一些政府和社区论坛上，记者也发现许多购房者发帖和讨论，呼吁深圳应谨慎“放松”楼市调控政策，巩固来之不易的“调控效果”。在罗湖区、光明区的几个新房项目营销中心，记者随机采访几位购房者，大家都对目前深圳二手房参考价如何调整、楼市调控政策会不会发生变化等问题高度关注，也希望相关政策变化能尽快落实，特别是二手房参考价。除了价格调整，多位购房者也对记者表示，现在的二手房参考价是一个小区一个价格“一刀切”，如果二手房参考价得到更新，希望价格能够更“精准”，例如根据楼层、朝向来计算参考价。 　　房地产市场的调控效果，除了行业自身政策力度外，还受金融信贷和税收等影响。近期的金融政策变化，也给房地产行业注入活力。近日央行、银保监会发布《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》，首套房商贷利率下限调整为不低于LPR(贷款市场报价利率)减20个基点，二套房按现行规定执行。 　　不过，记者咨询中国银行、宁波银行等多家银行个贷经理，他们均表示还未接到正式通知。目前深圳首套房房贷利率最低能做到4.9%，也有个贷经理表示，“即使有下调的空间，但按照深圳的情况，可能很难达到4.4%。”不过，与去年相比，多家银行放款速度保持较快水平，有的银行二手房按揭业务的流水审核有所放松，房贷放款速度有所提升。 　　此外，对于房贷利率的变化，多数购房者更希望存量房贷利率也能有所下调。 　　IPG中国首席经济学家柏文喜指出，对于存量用户来说，房贷利率下降的途径不仅仅只在于LPR下降，央行、各家商业银行以及地方政府都可以主动调降房贷利率，甚至给予不同力度的贴息。5月LPR走势依然有下降趋势，未来房地产金融也会进一步加快和加大宽松的频率与力度。 　　买房还是要量力而行 　　那么，在周边城市调控松绑以及房贷利率发生变化预期的“刺激”下，深圳楼市的交易情况发生了哪些变化？ 　　其实，自4月初以来，深圳市场的成交就出现一些回暖迹象，但也可看出购房者的“谨慎”。深圳市房地产中介协会公布的数据显示，4月深圳全市一手住宅共成交2851套，环比下跌0.3%，二手房网签2539套，环比增长率为68.4%。美联物业全国研究中心的数据显示，上周深圳全市二手住宅备案592套，环比上涨141.6%。上周，有2个新房项目入市销售，均来自龙华区，共带来1687套房源，但两盘去化情况均不太理想。 　　此外，乐有家研究中心数据显示，4月成交量排名前20的深圳二手楼盘中，有超五成的小区业主挂牌价环比出现了下调。记者在罗湖、福田和龙岗坂田等多个片区实探发现，一些中介经理反映近日的确有些二手房业主小幅度“反价”，但这些房源之前已经很长时间没有成交，多数业主也都是抱着“试一试”的态度。在采访中，面对业主“反价”的现象，多位购房者也表示，相比较2020年的情况，自己变得比较“冷静”，坦言即使调控政策发生变化，目前买房还是要量力而行。 　　中国民生银行研究院宏观研究中心主任王静文认为，房地产销售低迷主要受三方面因素影响：一是由于疫情防控收紧，居民看房购房行为受到限制；二是居民收入增速明显放缓，继续加杠杆能力受到削弱；三是受近两年房企债务违约事件影响，居民对期房销售不信任，也对房地产销售形成拖累。 　　深圳一家本地房企的营销负责人告诉证券时报记者，公司对深圳市场前景依旧看好，但在当下调控环境中，公司推盘步伐将有所控制，在售新盘的折扣促销活动仍将继续。 　　美联物业全国研究中心总监何倩茹认为，“深圳楼市的房贷利率在四大一线城市里面处在最低水平，在全国范围来看也是较低水平。因此，如果深圳也下调首套房的房贷利率，对市场的刺激程度也是相对较小，但有利好总比没有利好要好，毕竟深圳住宅市场目前的情况并不乐观。至于深圳是否会出台其他利好政策，我认为会有的，但具体不好猜测。” 　　广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，在目前的高房价背景下，对于新市民买房来说压力较大，因为目前的房价水平，相比2017年和2016年那一轮的纾困，最大的变化就是房价已达历史最高，很多新市民集中的热点城市房价比那个时候大概翻了一倍甚至两倍，在这种情况下，就必须要降成本，才能真正地疏解楼市供需的错配。

　当地时间5月17日，土耳其统计署数据显示，2022年4月土耳其完成住房销售133058套，同比增长38.8%。今年4月也成为土耳其历史上房屋销售最多的4月。 　　虽然受到高利率和全球经济波动的影响，但2022年1月至4月土耳其住房销售总量达到453121套，同比增长26.2%。

5月18日，丰台区房管局发布公告称，按照丰台区疾控部门研判，丰台区房屋管理局(大井东里甲二号办公区)所在区域实行临时管控，管控时间为5月17日6时至5月24日6时(暂定)，解除时间根据核酸检测结果和疫情形势动态调整。 　　为全面落实市、区疫情防控部署，确保人民群众健康安全，丰台区房屋管理局即日起，暂停对外现场办公，恢复时间另行通知。期间，如有政策咨询可拨打电话：010-83811030。

18日，国家统计局发布2022年4月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况。从数据可以看出，处在封控状态下的上海，新房、二手房的同比涨幅均为0，但整体上，一线城市的房价涨幅仍处于领跑状态。国家统计局城市司首席统计师绳国庆解读道：“一线城市商品住宅销售价格环比略涨，二三线城市环比下降。” 　　业内人士分析认为，4月份的房地产市场还未呈现出全面复苏态势，不少城市房价下行的压力持续存在，市场信心依然处于筑底回升阶段。 　　“领头羊”一线城市持续复苏 　　国家统计局数据显示，4月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点；二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅与上月相同。 　　一线城市新房、二手房价格的环比涨幅虽然分别只有0.2%、0.4%，但已经好于二、三线城市的表现。数据显示，4月份，二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.1%；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.2个百分点；三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.6%，降幅比上月扩大0.4个百分点；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅与上月相同。 　　具体看，一线城市中，4月份北京新房销售价格环比上涨0.7%，二手房价格环比上涨0.6%，涨幅分别位居70城的第3名、第2名。拉长时间看，过去几个月，北京新房、二手房价格的环比涨幅也都位居70城前列。 　　受疫情管控的影响， 4月，上海新房、二手房价格的环比涨幅均为0。对比北京，广州、深圳新房价格的表现稍显平淡，4月分别环比上涨0.1%、-0.1%；二手房的表现相对较好，均环比上涨0.5%，涨幅排在成都、北京、昆明之后，并列70城的第4名。 　　58安居客房产研究院分院院长张波向中新经纬分析，一线城市是本轮市场复苏的“领头羊”，自去年房贷政策适度调整后，市场就已提前进入到复苏阶段，尤其是北京，在今年前几月的表现更为明显。“预计一线城市市场提升效果会持续显现。但受到大环境影响，也不太会出现整体市场过热的状态，部分区域和板块的热度过快提升则值得关注。” 　　值得注意的是，相较于3月，一线城市4月同环比涨幅已显现乏力态势。广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，主要是由于上海、广州、北京的疫情在4月份比较严重，导致一线城市涨幅有所回落。 　　市场下行压力较大 　　整体看，70城房价表现依旧较弱。 　　4月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降的城市分别有47个和50个，比上月分别增加9个和5个。涨幅方面，数据显示，4月份70城新建商品住宅价格指数环比涨幅为-0.3%，同比涨幅为-0.1%；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.2个百分点。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，新房价格同比下跌0.1%，这是自2015年12月份以来的首次，信号意义很强。房价出现拐点，充分说明房地产市场面临较大的下行压力，各类稳房价、稳预期的工作需加快推进。 　　中原地产首席分析师张大伟分析认为，在今年3月，70城中二手房价格环比下跌的城市数量有所减少，但4月再度增多，主要有两个原因。一是多个城市出现疫情，二是各地的调控政策虽然多，但大部分都是针对购房者资格的微调，实际有力度的政策不多，对市场拉动较弱。 　　当然，各城市的市场表现也各有不同。就二线城市而言，张波称，各城市的基本面存在一定差异，在调控放松背景下的市场反应也会分化。太原、呼和浩特、沈阳、哈尔滨等北方城市的价格涨幅显现乏力，而长沙、海口、成都、西安等城市的新房价格环比涨幅已出现增长，尤其是成都的新房(环比上涨0.8%)、二手房(环比上涨0.7%)价格都呈现出环比上涨态势，表明市场复苏的节奏正在加快。另外，杭州新房(环比上涨0.6%)、二手房(环比上涨0.1%)的价格也环比上涨，5月份又出台了力度较大的限购放松政策，预计市场反弹的力度会进一步加大。 　　李宇嘉预测，房地产市场调控放松的政策，正在从非热点城市转向热点城市，从“小打小闹”到“四限”全面松绑，随着疫情得到管控，前期的一揽子政策将在下半年全面显现。

据天津市人民政府官网消息，天津市人民政府办公厅近日印发《天津市加快发展保障性租赁住房实施方案》。 　　其中明确，符合天津市租房提取住房公积金政策规定的保障性租赁住房承租人，可以提取住房公积金支付房租。 　　方案显示，保障性租赁住房承租人申领天津市居住证后，结合其租赁的保障性住房所在区有关规定享受子女义务教育、就业、社会保险、公共卫生、计划生育、证照办理、社区事务、科技申报、职业资格评定、评选表彰等天津市基本公共服务，并按照《天津市居住证管理办法》享受积分落户政策。 　　方案明确，保障性租赁住房主要解决新市民、青年人等群体的住房困难问题，天津市户籍在租住区无自有住房和非天津市户籍在津正式就业且在租住区无自有住房的均可申请，重点保障环卫、公交、快递、家政等从事基本公共服务的群体。各区负责组织保障对象资格认定工作并根据本区保障对象的需求，开展保障性租赁住房建设和房源筹集。 　　其中，保障性租赁住房分为宿舍型和住宅型，宿舍型人均使用面积不少于5平方米；住宅型以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，可适当配置三居室，建筑面积不超过100平方米。面向本单位职工或特定对象出租的保障性租赁住房，户型标准可以结合实际需求适当调整。保障性租赁住房项目建设规模原则上不少于30套或建筑面积不少于1500平方米，按照集中式租赁住房建设适用标准规定，合理配置基本公共服务配套设施，增加服务功能。 　　天津将提供土地支持政策，财政支持政策，税收、金融，水电气热价格优惠，公积金以及公共服务等支持政策。 　　关于土地支持政策中提到，对闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋(包括集体经营性建设用地上的非居住存量房屋)，在符合规划原则、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，可申请改建为保障性租赁住房。用作保障性租赁住房期间，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。土地性质为三类工业用地和三类物流仓储用地及其他不符合国家和天津市有关规定的非居住存量房屋，不得改建为保障性租赁住房。 　　在确保安全的前提下，可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房，严禁建设成套商品住宅；鼓励将产业园区中各工业项目的配套比例对应的用地面积或建筑面积集中起来，统一建设宿舍型保障性租赁住房。 　　保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应，其中以出让或租赁方式供应的，可将保障性租赁住房租赁价格及调整方式作为出让或租赁的前置条件，允许出让价款分期收取。

今日致电多家银行天津支行房贷部门了解到，中行、农行、工行、建行、交行、招行等多家银行首套房贷利率降至最低4.4%，从今日起正式执行；天津银行和邮储银行目前未接到调整通知，首套房贷利率最低仍按4.9%执行。

随着4月底以来稳楼市信号的释放，各地优化楼市调控政策的节奏再次加快。此前房地产政策一直较严的杭州，这次也加入了松绑大军。 　　5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)，新一轮楼市新政应声落地。 　　杭州此番新政剑指当前低迷的二手房市场，通过增加房票、减少契税，激活二手房市场活力。这也是自2016年以来，杭州楼市政策第一次转向放松。 　　作为人口流入大市，杭州楼市拥有大量潜在购房需求。然而从去年下半年开始，杭州二手房交易量逐月走低，此番新政暖风下，会迎来春天吗？ 　　降低二手房限购门槛 　　对于今天杭州出台的楼市新政，许多人并不感到意外。 　　当下杭州楼市的热度可谓冷热不均：新房市场依旧红红火火，二手房却已降到了“冰点”。 　　据杭州贝壳研究院的统计，4月杭州市二手成交量为4200多套(杭州十区)，剔除临安数据后同比下滑60%、环比下滑18%；均价环比下降3%。 　　截至5月17日上午，杭州二手房挂牌量约8万套。“以前的三月和四月，是我们二手房市场最火热的时期。今年，我们门店中介离职了十多个人。”从事房产中介十年有余的小刘坦言，今年杭州二手房市场较为低迷。 　　从本次《通知》可以看出，杭州本次新政出发点主要针对二手房市场。 　　《通知》明确优化二手住房交易政策。在杭州限购范围内购买二手住房的，对落户本市未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非本市户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。 　　换而言之，在杭州，落户无需社保、不落户1年社保，就有1套二手房的“房票”。但要注意的是，这张房票，仅限二手房。杭州这次“有所为有所不为”，没有完全退出限售，而是保留了一定期限，这确保了“房住不炒”的大基调。 　　同时，为进一步完善税收调节政策，《通知》明确对杭州市限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年。个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限仍为5年。 　　对于刚刚出台的楼市新政，一直想要买二手房的黄阿姨期待能蹭上这波“福利”。以黄阿姨看好杭州城西某小区为例，当前该楼盘总价为500万元(人民币，下同)左右。 　　“根据杭州本轮政策中的‘5改2’利好，我大概能省下26.5万元增值税费。”黄阿姨结合前几天首套房贷利率下限下调的消息，计算着省下来的钱可以够他们小家庭一年的开支了。 　　三孩家庭多一个购房名额 　　另外，本次新政更好照顾了三孩家庭购房需求。 　　符合条件的三孩家庭，在杭州市限购范围内限购的住房套数增加1套；报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。 　　事实上，这已有迹可循。2022年1月，浙江在高质量发展建设共同富裕示范区过程中，提出了推进构建“育儿友好型社会”的四方面主要做法。其中就提到，优化保障性住房配给机制，对多孩家庭予以倾斜，提高三孩家庭住房公积金贷款额度并予优先放款。 　　从全国范围来看，各城市针对二孩、三孩家庭的购房优惠政策已陆续“登场”。比如南京、东莞、江苏、宁波等，都出台“二孩或三孩家庭，允许新增购一套房”的新政。 　　但有专家认为，三孩政策实施至今还未到一周年，理论上，这类家庭可能在陆续诞生，但目前数量还比较少，更多的是风向意义。专家预计，针对二孩、三孩家庭的购房优惠政策将是未来楼市调控的重点方向之一。 　　增加二手房市场流动性 　　今年以来，多地房地产政策不断释放积极信号。 　　中国人民银行、银保监会15日发布通知，调整差别化住房信贷政策，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)减20个基点。 　　按贷款金额50万元、期限30年、等额本息还款估算，利率下调20个基点，平均每月可减少月供支出约60元，未来30年内共减少利息支出约2万元。 　　不过，也有购房者表示，买房差的并不是每月利息，更期待能够下调二套房首付比例，以释放改善性购房需求。 　　对此，浙江省房产研究和评论专家丁建刚表示，市场是否会复苏，或者复苏到什么程度，不仅仅取决于房贷利率，也不仅仅取决于房地产市场政策，更大程度上取决于人们对经济和社会发展，特别是自身家庭就业和收入等方面的预期。 　　丁建刚表示，这次杭州出台的新政针对性很强，重点针对二手房市场，“落户后无需社保，外地户口仅需12个月社保或个税，就能购买二手房，这无疑增加了一部分购房需求，特别是大学生和老人投靠落户后可直接购买二手房了。” 　　同时，丁建刚也表示，杭州楼市新政既针对二手房市场增加了购房需求，也鼓励转让家庭唯一住房，进行置换改善。对于打通二手房交易梗阻会有一定的促进作用。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进接受媒体采访时表示，此次新政将对楼市具有积极意义，客观上有助于盘活杭州市中心二手房，促进房源的加快流通。 　　聚焦当下，丁建刚认为，杭州楼市乃至全国房地产市场，最核心问题还是在于信心。“信心比黄金重要。”他表示，地方政府应该统筹金融信贷和税收等，出台一揽子救市政策，甚至包括给人们直接发钱或发消费券的政策。最终市场信心的恢复，还取决于疫情、经济和国际环境，这些对人们预期影响更大的因素。 　　杭州此次出台楼市新政，或许也代表了一种态度——依然将坚持“稳”字当头，不会任由房地产市场过热或过冷，政策上的风向意义更值得关注。至于杭州楼市能否迎来春天，仍需时间验证。

在当下数字经济时代，大多数人的消费方式从线下转为线上。订餐、买药、买菜、订购生活用品，只要一部手机，就可以解决大部分日常生活需求。当数字化迁移成为行业趋势，不止日常生活产品，如今房子也能线上买。在贝壳，在线选房、VR看房、线上签约等线上化购房新场景，打破时间和空间限制，为消费者提供安全、高效的服务体验。 前不久，苏州的于先生就体验了一次线上买房的经历。于先生的儿子和儿媳都在外地工作，因为工作调动，小两口要回苏州定居，想再买套房子住。想着两人工作忙，于先生打算年后先自己看看，挑出几个再让儿子儿媳慢慢定。 没料到年后疫情突然爆发，于先生无法出门看房，儿子也在外地赶不回来，说好的看房时间一拖再拖。于先生非常心急，便在贝壳找房APP上咨询了一名经纪人能不能去实地看房。经纪人小李表示特殊时期小区和售楼处暂时无法进入，不过在贝壳找房APP线上也能看房，并根据于先生的需求推荐了几个楼盘，邀请他进行VR带看。 于先生对此非常抗拒，“手机买菜我晓得，手机还能看房吗？网上的东西哪能信，谁知道是真是假？”小李劝道：“叔叔，请您放心，我们卖的都是真房源，VR看房也是还原真实场景，保证真实。您可以先试一下，等情况好转了咱们可以再去实地带看。” 抱着试试的态度，于先生接受了线上带看邀请。小李和案场销售通过观看航拍、VR看样板房的方式为于先生讲解周边配套、房源位置和价格，通过VR，各个房间的尺寸、朝向一目了然，于先生非常惊讶，“我没想到线上看房能详细到这个程度。” 最后于先生选定了两套房子，出于谨慎，他没有直接敲定。等到疫情缓解后，于先生又跟着小李去了实地看房。到现场一看，果然户型、配套都和当时看的一样，于先生很满意，并提出希望小李能再带儿子儿媳用VR再看一次，他对儿子说“这房子我实地去看过了，跟VR里看到的一模一样，你们放心选。”最终于先生一家选定了一套房子，在小李的帮助下提交了资料成功转定。 据贝壳研究院数据显示，疫情当月，VR带看量同比增长约4.2倍。VR看房打破时间和空间限制，只需一部手机，随时都能发起带看。VR强大的产品力能实现1:1真实复刻，有效还原房屋的真实情况，还能了解房屋真实空间的尺寸、朝向和远近，让消费者仿佛置身其中，体验更多细节。 贝壳找房APP新房板块的VR售楼处功能，不仅能实现线上看房和讲房，还能像于先生这样预约售楼处销售，实现消费者、经纪人、销售三者同时连线，确保信息的全面性和沟通的及时性，更高效地进行带看讲解。此外，部分楼盘还推出3D楼书功能、线上日照模拟功能，前者可以展现项目半径5公里范围内的实景，后者可以模拟小区整体以及每栋楼的全年日照效果，帮助消费者更科学、更全面地了解房屋情况。 作为居住产业数字化服务平台，贝壳类似VR看房“高科技”成果体现在房屋买卖的各个环节。基于数字化能力赋能，围绕“人”(服务者)、“物”（房）、“交易服务流程”三大生产要素，完成了数字基础设施建设。 如今，曾经被消费者当作“高新技术”的VR看房，也逐渐变得稀松平常——消费者不仅能够足不出户看四方，还能一键切换想看的装修风格。贝壳以“有尊严的服务者，更美好的居住”为使命。在中国数字经济高速发展的当下，坚持以科技驱动，不断进行技术创新，致力于为更多家庭带来美好的居住服务体验，打造出新时代服务业产业数字化的升级范式。

5月16日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布关于支持刚性和改善性住房需求的通知。 各有关单位： 为认真贯彻落实中央关于“支持刚性和改善性住房需求”的精神，进一步完善“稳地价、稳房价、稳预期”长效机制，促进房地产业良性循环和健康发展，现将有关措施通知如下。 一、优化预售办理条件。允许企业在符合土地出让合同约定的开竣工时限前提下，按栋办理预售许可证进行销售。 二、优化预售资金监管。支持各区（市）县落实属地监管责任，在《成都市商品房预售款监管办法实施细则》明确的监管额度核算方式、标准下，根据实际情况合理确定项目预售资金监管额度。 三、优化家庭住房总套数认定标准。近郊区（市）县已购或新购住房不纳入中心城区购房时家庭名下住房总套数计算。 四、优化无房居民家庭认定标准。购房人及其家庭成员在我市无自有产权住房且登记购房之日前2年内无住房转让记录的，认定为无房居民家庭。 5月16日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》，提出以下具体措施： 优化预售办理条件。允许企业在符合土地出让合同约定的开竣工时限前提下，按栋办理预售许可证进行销售。 优化预售资金监管。支持各区（市）县落实属地监管责任，在《成都市商品房预售款监管办法实施细则》明确的监管额度核算方式、标准下，根据实际情况合理确定项目预售资金监管额度。 优化家庭住房总套数认定标准。近郊区（市）县已购或新购住房不纳入中心城区购房时家庭名下住房总套数计算。 优化无房居民家庭认定标准。购房人及其家庭成员在我市无自有产权住房且登记购房之日前2年内无住房转让记录的，认定为无房居民家庭。 出台的优化措施主要从四个方面进行考量。 第一，为贯彻落实中央“有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线”精神，统筹疫情防控与经济社会发展需要，进一步推动“放管服”改革，优化营商环境，提升企业体验感和获得感，适当调整预售规模，既有利于优化区域住房供应节奏，也有利于企业缓解资金压力尽快复工复产。 第二，为贯彻落实中央“优化商品房预售资金监管”精神，适当降低预售资金监管额度，提高预售资金利用效率，落实属地监管和风险化解责任。 第三，为贯彻落实市委“三个做优做强”战略，支持人口有序纾解，近郊区（市）县已购或新购住房不纳入中心城区（青白江区除外）购房时家庭名下住房总套数计算。即，居民拟在中心城区新购住房的（包括商品住房及二手住房），其家庭成员位于近郊区（市）县（东部新区、青白江区、新津区、简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江）的住房，不再纳入家庭住房总套数计算。 第四，为贯彻落实中央“支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求”及“支持刚性和改善性住房需求”的精神，将我市原有无房居民家庭认定标准中的“2016年10月1日开始，在成都市没有住房转让交易记录”，优化调整为“登记购房之日前2年内无住房转让记录”，其他认定标准不变。

　杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。《通知》明确优化二手住房交易政策，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。《通知》明确更好满足三孩家庭购房需求，符合条件的三孩家庭，在本市限购范围内限购的住房套数增加1套。

近年来，电动自行车乱停乱放、违规充电是困扰许多社区的“顽疾”。如何能有效整治电动车存在的乱象，已成为小区治理的一项重要课题。 当前，针对电动车搭线、飞线等情况，北京多个街道、社区及物业公司纷纷推行新举措进行集中治理，包括引入科技企业开发的“线上+线下”防入户充电管理系统，建立更为安全便利的智能换电系统等。随着充电设施逐步向安全智能化方向发展，小区电动车精细化管理也越来越成为趋势。 痛点 社区中电动自行车上楼现象时有发生，有很多安全隐患，包括乱停乱放、室内充电、“飞线”充电等，甚至因电动车违规充电引发了一桩桩失火事故。 措施 通州区张家湾镇引入“电动自行车防入户充电管理系统”，另有多个小区加装了电动自行车阻梯系统；此外，很多小区物业也在电动车充电安全性和便利性方面作出探索，建成各种电动车充电设备或换电系统。 成效 截至目前，张家湾镇为55个村超过1.6万辆电动车贴上了二维码，基本建立了全镇电动车数据库。今年3月7日，北京市保障房中心向媒体披露，在其所持有的百余个公租房项目中，针对高层建筑的近1500部电梯设备，均已加装电动自行车阻梯系统。 智能化防进楼：在电池上安装芯片、贴二维码 通州区张家湾镇在北京市较早推出了电动自行车精细化管理模式，实行大数据平台化管理，打出精细化管理组合拳。 “之前，看到邻居拎着电动车电池上楼也不好意思说，现在装了智能设备能自动监管，不仅安全，也有利于邻里和睦相处。”张家湾镇马营村祥和乐园小区居民李峰（化名）向记者介绍，“杜绝电动车或电池进楼后，居民可通过扫码或购卡支付进行充电，充电桩安装在车棚内不会淋雨。充电桩建成后，还可以集中看管，避免盗窃事件发生，显著改善了社区的秩序和环境。” 据张家湾镇相关工作人员介绍，从2021年开始，张家湾镇与北京久译科技有限公司（简称“久译科技公司”）合作开展电动车管理试点，从硬件产品到软件管理系统均采用了该公司研发的电动自行车防入户充电管理系统。 据久译科技公司技术人员介绍，该设备系统主要是在电动车电池上安装RFID芯片，同时在楼道单元设立电子围栏，若有携带电动车电池进入楼门情况，系统便会自动通过声音、灯光等方式进行预警，并及时将预警信息、车主和电动车相关信息自动回传给村委会电动车管护人员和小区物业管理人员；同时，给电动车贴上溯源二维码，一旦发现电瓶和电动车分离，可以快速联系车主。此外，管理人员还可以通过平台实时查看电动车的充电次数、充电时长等信息。 “为精准解决电动车溯源困难、排查不清等电动车管理难题，镇里对55个村各类电动自行车进行了全面摸排，为超过1.6万辆电动车贴上了二维码，基本建立了全镇电动车数据库。”张家湾镇党委政府相关负责人表示，电池芯片安装将以马营村祥和乐园小区为试点，逐步向全镇各小区推广。 截至目前，仅张家湾镇马营村祥和乐园小区就建设了156个电动车电池进楼监测基站、76个充电桩及40个充电格子。总体来看，此种采用科技手段加强电动车精细化管理，“线上+线下”双监管模式可实现对社区电动车和电池入楼的“追、踪、查、管”功能，从而有效保障电动车停放和充电的安全。 升级充电方式：注重安全便利，智能换电系统获推广 张家湾镇电动车管理的最大亮点在于“监测”，除此之外，北京很多社区也在电动车充电安全性和便利性方面作出更多探索，建成模式和数量不一的电动车充电设备或换电系统。 以首开亿方物业公司所管北京朝阳区燕保·双桥家园项目为例，该小区共1296户，电动车是小区住户的主要交通工具，截至2022年5月，共有二轮电动车500余辆，三、四轮电动车40余辆。为确保小区电动车充电安全，经过该项目物业公司和社区工作者们的不断努力，截至目前，小区已经陆续安装22组充电桩，共205个充电插口，并对16部电梯加装电动车阻拦设备。 值得关注的是，智能换电系统也已进入越来越多的小区。与普通的电动车充电直接“插电”方式不同的是，“换电”是用户将电量不足的电池取下放入充电柜后，直接更换饱和电池，不仅更加安全，而且可以极大地节省充电时间。此外，也有一些设备是用户将自己的电池放进充电柜，收到充电完成的手机提醒后再将其取出，既方便室外充电，又可以防止电池被盗。 近期，新京报记者走访发现，北京已经安装智能换电设备的小区所采用的设备品牌和款式多有不同，但原理都是对电动车换电进行智能化规范。比如，顺义后沙峪镇金城裕雅苑小区物业公司与充电桩品牌“驴充充”进行合作，引入了较为智能的驴充充换电设备。 据驴充充方面介绍，不仅在顺义，其还在北京多个小区安装了智能充电设备，比如，2021年，驴充充在丰台区西局欣园南区安装了42台智能充电桩设备，总计344个端口，涵盖2路充电桩、10路充电桩、充电柜等；并在丰台区绿洲家园小区投放54台设备，共计236个端口，涵盖户外大功率充电桩、10路充电桩等。 方向：“智能+社会共治”是规范电动车管理关键 “据相关机构统计，2020年国内电动自行车保有量接近3.25亿辆，预计2022年可达到4亿辆，平均3.5人一辆。对于电动车精细化管理需要不断优化，社会共治手段是社区治理的关键力量。”一位不愿具名的业内人士介绍称，不仅需在治理链条前端提供资金、空间、政策等方面的支持，还需在整个过程中坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的原则，推动建立可持续发展的市场机制。 值得一提的是，对于电动车的安全细化管理，今年2月11日，首都城市环境建设管理委员会办公室发布了《关于进一步加强本市电动自行车全链条管控的实施方案》的通知（简称“通知”），其中提出，2022年底前，力争北京全市居住区充电设施建设基本覆盖；建立健全电动自行车及充电设施销售、使用、管理、建设、运营、执法等环节标准体系，实现充电设施智能化安全监管，推动电动自行车及蓄电池产品质量明显提升、电动自行车使用及充电行为明显规范。 对此，愿景集团副总裁江曼表示，上述通知在多个方面做出了相应规定，强化了支撑保障、健全运营维护体系，全面落实运营维护管理责任。在电动车管理的日常运维上，应推进“互联网+充电设施”运维体系建设，实现在线监测、安全监管、预警功能，加强与相关部门信息共享，推动设施建设与充电需求有效结合。 此外，江曼认为，还需推动小区产权单位、业委会（物管会）等单位与充电设施企业的建设运营合作协议进一步规范，并建立健全电动自行车及废旧蓄电池回收和管理体系，加强监管，实现来源、去向均可追溯。

社区作为城市的基本细胞，是城市发展水平和人民生活质量的载体。近几年，物业企业在互联网技术快速发展的大趋势下，让社区变治理为“智理”，尤其是在疫情等社会重大事件上，物企打造的智慧社区，形成一套快速反应机制，高效助力疫情防控。 “对于物业企业而言，从基础服务拓展到社区治理，这一过程的变化非常明显。”北京物业管理行业协会副会长兼秘书长宋宝程如是说。而从智慧社区的建设来看，虽然还未真正实现大规模应用，但融入社会基层服务治理的大趋势已经显现。 【痛点】 疫情防控下,小区出入管理效率不高，查验时间过长；有维修需求时报修不方便，物业响应速度慢；邻里沟通不便，无法参与到社区治理之中。 【措施】 物业引入助力疫情防控的“黑科技”，极大地提高出入管理和健康查验的效率；运用“互联网+”技术打造“云平台”，居民在家中就能完成报修等操作，流程标准化、可视化；同时，也为邻里沟通和社区治理之间建立了有效桥梁。 【成效】 自2020年5月1日《北京市物业管理条例》正式实施，物业管理明确被纳入社区治理体系后，一年以来，北京市各个街道累计成立约5600个物管会、近2000个业委会，社区治理体系初步形成。 物企“黑科技”推动社区共建 当前，在疫情背景下，一些社区治理方面的“黑科技”开始涌现，不仅可以助力疫情防控，而且在打造智慧社区、推动社区共建等方面起到积极作用。 以北京睿家科技有限公司研发的“数智公共安全服务管理系统”为例，其被广大居民称为“智能防疫员”，可在1秒内完成身份识别、智能测温、北京健康宝等八项查验内容，极大地提高出入管理与健康宝查验的效率。目前已在北京数千个社区投入使用。 该公司的创始人兼首席执行官丁斌表示：“过去几年，物业企业围绕智慧社区开展了大量有益尝试，企业自身的信息化程度已有显著提高，线上管理成为常态化。不过，在邻里间互动、系统数智化方面还存在很大的提升空间。疫情之下，可以借助数智化技术和云平台为邻里沟通与社区治理之间建立一个有效桥梁，即线上社区居委会。” 实际上，很多物业企业都在打造智慧社区方面积极探索。比如，万科物业推出的“住这儿”APP，不仅可以第一时间收到业主的维修需求并派单，其还开放了手机开小区门、快递查询、邻里互助等业务板块，让居民们在平台上沟通，一起参与社区的共建共治。 这并非个例，在疫情防控背景下，物业公司纷纷强化数字化平台的建设，把需求聚拢起来，业主有什么问题，也可以直接在平台上直接沟通，由此参与到社区的共建共治。 58安居客房产研究院分院院长张波认为，社区作为居民基础生活场所，有着巨大的服务需求，而基础治理的水平要求也会不断提升。随着智慧社区的不断发展，不但物业企业的经营水平和服务能力将大幅提升，还将有助于提升产业集中度和企业对社区居民的服务水平，并带动产业链上下游共同进步。 云平台助力社区“智理” 物业报修像打车一样方便，通过微信、APP操作提交，很快就能看到师傅接单，遇到水电抢修等紧急情况，20分钟就能到达现场。这是首开天岳恒公司运用“互联网+”技术，打造的96139云服务平台，也是物业企业提升服务能力的一个缩影——用户足不出户就能完成报修、咨询、投诉和缴费等操作，不仅如此，其还实现与市民服务热线12345的无缝对接，进一步提高居民诉求的响应率、解决率、满意率。 通过96139云服务平台，用户足不出户就能完成报修等操作，整个流程标准化、可视化。 受访者供图 110万单，这是96139云服务平台运行6个月，累计完成的工作量。据首开天岳恒公司介绍，自2021年6月30日正式上线，截至去年12月，96139云服务平台覆盖集团京内全资和控股企业9家物业公司，594个项目部，4229个小区；上线物业（含供暖）管理总面积为8489.98万平方米。 首开天岳恒公司信息管理部部长冯大维告诉新京报记者，近年来，公司意识到要从“接诉即办”向“未诉先办”转变，直到最后的“不诉自办”，这需要将接诉即办的工作流程，贯彻到公司日常物业服务客服体系中，通过构建智慧社区，打造多感知的平台系统，将日常采集到的问题主动生成工单，管理人员第一时间响应，由此提高物业服务的及时率和满意度。 事实上，智慧社区管理平台的运用对于老旧小区而言，更是至关重要。长期聚焦于老旧小区改造的愿景集团，在做好“最后一公里”的社区服务治理上，也下了一番功夫。据愿景和家智慧社区高级总监张萌立介绍，在社区基层治理方面，以愿景和家智慧社区综合管理平台HEDATA为支撑，目前已在朝阳劲松北社区等项目完成了智慧社区改造，覆盖居民、物业、街道等多领域的服务需求。 智慧物业打开新局面 “十四五”规划纲要提出，推进智慧社区建设，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务。数据显示，2020年底，我国城镇社区数量超过16万个。作为智慧城市建设的基本单元，能够实现城市精细化治理“最后一公里”的智慧社区大有可为。 不过，嘉和家业物业服务研究院李艳杰认为，“目前，智慧社区的建设，还停留在对小区软硬件、互联系统、云平台投入使用的初期阶段，主要为社区安全、街道政务联网、基础出行等作出一些改变，从行业应用上来看，还未真正实现大规模应用，但融入社会基层服务治理的大趋势已经显现。” 与此同时，宋宝程也指出，在党建引领下，社区治理是物业发展的一大方向。尤其是在疫情防控背景下，物业已成为基层治理体系中不可或缺的重要力量。 2020年5月1日，《北京市物业管理条例》正式实施，物业管理已明确被纳入社区治理体系。“目前物业参与社区治理有一些有益尝试，已逐渐探索出‘街道领导、社区协同、物业分工执行’的社区治理思路。不过，由于社区治理的权责还需进一步通过机制和立法明确，因此物业参与的模式还需要进一步实践，逐步发展成熟。”江苏三三德玖物业服务有限公司董事长林志伟如是说。 展望未来，林志伟表示，物业参与社区治理的突破，主要还在于技术手段和市场机制，通过数字化、智能化提升，实现客户精准识别和需求精准满足，从普惠的物业公共服务向精准的客户特约服务转型，从一揽子总包服务向板块化分布式服务和集约化总部式管理转型。