9月20日，近日甘肃省政府新闻办召开《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策接续政策措施实施方案》政策吹风会。 会上，甘肃省住建厅相关负责人表示，甘肃省将有的放矢地适当调整房地产市场过热时采取的限制措施，出台有针对性、有“含金量”、符合当地实际的政策措施，进一步支持刚需及改善型住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。 具体来看，《实施方案》主要包括落实国家宏观政策、扩大有效需求、稳市场主体保民生等三个方面24条措施，对应落实国家三个方面要求19条措施，新增5条措施。 其中，落实国家宏观政策6条，包括协同加快金融工具项目前期工作、加快项目落地、加大项目储备和资金争取等，新增1条措施，即引导商业银行扩大中长期贷款投放，为重点项目建设、设备更新改造配足融资措施；稳市场主体保民生8条，包括细化落实国家关于化解拖欠中小企业账款、优化市场监管、粮食能源稳产保供等政策措施，新增1条措施主要为抓政策落实。

购房补贴、下调住房贷款利率、郑州都市圈住房公积金互认……今年以来，河南多地出台一系列稳楼市新政，那么，“金九银十”楼市走向如何？ 　　河南多地出台稳楼市政策 　　由于宏观经济形势变化、行业周期性调整、结构性矛盾和疫情冲击等多重因素叠加，房地产市场出现阶段性困难，河南楼市凸显疲态。为此，河南多地不断推出稳定房地产市场政策。 　　河南省会郑州，今年以来，已出台一系列楼市纾困政策，为当地楼市健康发展不断提振信心。 　　其中，8月31日，郑州住房公积金管理中心印发了《关于“1+8郑州都市圈”住房公积金一体化协同发展有关事项的通知》，从2022年9月1日起，郑州都市圈住房公积金一体化协同发展进入实施阶段，实现互认互贷，助力郑州、开封、洛阳、平顶山、许昌、漯河、新乡、焦作、济源“1+8郑州都市圈”经济发展。 　　9月初，郑州市印发《郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案》，向全市所有停工楼盘“宣战”，要求10月6日前，实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。 　　实际上，不仅仅郑州市出台一系列举措，河南多地也出台了多项政策，为楼市不断送来“暖风”。 　　今年5月，驻马店市出台了《驻马店市促进房地产业良性循环和平稳健康发展的若干措施(试行)》，最高补贴五万元；许昌市的楼市新政除了对拥有大学及以上学历、技工技师院校毕业人才实行购房补贴外，还加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率；9月初，周口市政府办公室印发了《进一步保持房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》；9月中旬，洛阳出台商品房契税缴纳政府补贴办法，符合要求的购房者可补贴契税总额20%。 　　“金九银十”能否旺销？ 　　眼下，正值楼市“金九银十”时期，河南各多地不断给楼市送来政策“暖风”，成效如何呢？ 　　9月18日，从事房地产销售多年的屈要林以郑州市为例介绍，二手房市场因为是现房，成交率较高；新房，市场有所回暖，但是对于期房，购买者还是有所顾虑。 　　中国商业经济学会副会长宋向清分析，随着各项利好政策的释放，市场信心将逐渐恢复，本轮“金九银十”将成为市场的销售关键期，今年“金九银十”期的表现具有一定的象征意义，不仅是检验相关政策的效果如何，也是观察楼市的一个风向标。 　　他预测，从整个楼市发展的情况来看，河南楼市将会逐步走出低谷，在“金九银十”这样一个传统的房地产销售旺季，通过开发商的积极促销与各项利好政策的落地，今年有希望进一步回暖。 　　9月17日，在河南省政府新闻办举行的新闻发布会上，该省住房和城乡建设厅副厅长王艺表示，围绕“保交楼、稳民生”，今年以来，河南推动694个停工烂尾项目复工建设，目前已实现50个停工烂尾项目竣工交付。去年下半年以来，河南调整限购限售规定，实施差别化住房信贷政策，实现首套房贷款利率、首付款比例双下降，有效降低个人住房消费成本，累计发放购房补贴1.89亿元、契税补贴1.15亿元，为受疫情影响的10698名职工办理公积金延期还贷，涉及贷款余额22.2亿元，并鼓励购买存量商品房用作保障性租赁住房、人才公寓，有力支持了人才购房落户和城乡居民合理住房需求。

最近，一种二手房交易的新模式——“带押过户”在多个城市推出，被视为活跃楼市的重要调整。 　　从已经官宣的几个城市来看，南京、苏州、济南、昆明等均已有成功案例。相比此前还清按揭才可解押、过户，“带押过户”可以大大节约时间和金钱成本（主要是原房主），同时提升二手房交易安全性，业内人士纷纷叫好。 　　不过据记者从上述几个城市的银行工作人员处了解到，目前除各地不动产登记中心与部分银行合作推进的案例外，大范围的政策执行尚未全面落地，尤其中小银行多数未接到相关通知。有苏州当地房地产从业人士表示，据其了解，待部分银行与相关部门的系统对接工作准备充分后会正式执行。 　　事实上，自《民法典》施行后，“带押过户”逐渐具备法律条件，不少业内人士预测，接下来还会有更多城市跟进推出。在按揭贷款持续低迷的背景下，各银行作为抵押权人也有意愿配合执行，提振地产需求市场的效果值得期待。 　　“带抵押过户”意味着什么 　　9月16日晚间，南京市不动产登记中心官方微信号“南京不动产”发布消息称，南京市全面推行二手房“带押过户”的模式。 　　南京并不是第一个推出“带押过户”的城市。据记者不完全了解，8月以来至少有昆明、苏州、济南、福州等城市支持或有限度支持这一模式，并已有相应成功案例。 　　所谓“带押过户”，即存在抵押的房产要上市交易的，无需先行还贷或垫付，即可实现抵押变更、转移登记及新抵押设立（下称“三项业务”）。在此之前，国内二手房交易普遍要求卖方（原房主）先解押才能办理过户手续，而解押则意味着需要还清按揭贷款。 　　在还清既有房贷过程中，卖方往往需要花费大量时间筹集资金、到银行办理提前还款等，交易流程复杂，而如果卖方寻求社会“过桥资金”还会加大风险。 　　随着去年《民法典》的施行，“带押过户”已经具备放开的法律条件。根据原《物权法》相关规定，财产（房屋）抵押后的产权过户需要抵押人与抵押权人协商一致，后者同意则需要抵押人先还清债务，未经抵押权人同意的不得转让（受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外）；《民法典》则明确，抵押期间抵押人可以转让抵押财产且抵押权不受影响，但应当及时通知抵押权人。 　　以南京为例，该市不动产登记中心表示，该市在《民法典》施行后深化落实“带押过户”的要求，在业务流程、技术支撑、工作指导等方面进行优化和细化；福州市不动产登记和交易中心也表示，该市早在2021年4月就先行先试开展“带押过户”业务。 　　从已经官宣放开的几个城市来看，“带押过户”在流程上大大简化，三项业务普遍可以“一次申请，全部搞定”，百姓只需“进一个窗口，提交一套材料”。卖方交易成本大大降低，而买方也可一次性完成房子过户、重新抵押并获得新的住房按揭贷款。 　　这一模式真正实现了原抵押注销登记和新抵押登记的“无缝连接”，有效防范交易风险，既“锁定”真正的买方，又防止“一房多卖”，也确保了银行抵押权的落实。中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼表示，过去即使卖方顺利筹集资金还清按揭，也依然存在不能过户的可能，现在这种风险大大降低。 　　热点二线城市逐渐落地 　　从落地情况来看，多地已有成功的“带押过户”案例。 　　以南京为例，该市不动产登记机构已通过与建设银行、南京银行等50多家银行合作，完成了158套房屋“带押过户”的登记工作，交易价值超过5亿元。 　　就在9月17日，福州市不动产登记中心也宣布，通过不动产登记和交易中心与建设银行、工商银行的协同合作，该市于9月15日上午完成了首批政银合作“带押过户”项目；苏州张家港则在9月初在建设银行苏州分行成功办理全市首笔存量房“带抵押过户”登记和按揭贷款业务。 　　更早之前的8月，济南不动产登记中心表示，目前该市“带押过户”已在建行、工行、北京银行等多家银行试点成功，将在全市二手房市场全面推行。 　　不过据记者了解，目前苏州、青岛、南京等地“带押过户”并未全面实施，尤其不少中小银行工作人员表示当前尚未接到新的政策通知，二手房过户依然需要先还清贷款。 　　有苏州当地房地产从业人士对记者表示，据其了解，因为涉及系统对接等问题，目前多数银行与相关部门仍在为此准备当中，全面落地可能还需要一定时间。 　　记者注意到，目前推出“带押过户”政策的城市普遍配套了账户监管要求，以保证资金安全。以济南为例，该市推出的“带押过户”新流程中引入了公证“提存账户”环节，即在交易未完成之前，所有资金均由该账户监管，确保资金安全，一旦交易发生风险或交易双方出现意外情况，交易失败，资金原路返还，避免发生资金纠纷。 　　“‘预告登记’后的提前放款，为交易双方带来了‘活水’，但这‘活水’能否顺利流入卖方贷款银行的账户，特别是跨行交易，除了职能部门的审批、登记，资金的交付也都要做到全程封闭运行。”济南不动产登记中心表示。 　　效果如何，对银行有何利弊 　　增加交易便利性、降低成本和风险，归根到底是为了促进刚需群体购房需求，激发房地产市场活力。董希淼表示：“带押过户”对于提升买卖双方的交易意愿、提高市场活跃度有很大作用。” 　　他认为，“带押过户”与过去的“转按揭”有相似之处，不过不同的是，“转按揭”依然要解除质押后进行，“带押过户”相比之下更为便捷且监管安全。所谓转按揭，主要是指借款人出售作为抵押物的房屋，经贷款银行同意，由房屋的购买人继续偿还出售人未到期的贷款，不过依然需要解除抵押后进行，包括同行转按揭和跨行转按揭两种情况。 　　目前来看，多数“带押过户”主要以在同一银行续贷为主。有市场观点指出，虽然“带押过户”对提振楼市有利好作用，但对其他银行来说可能缩小了通过二手房交易实现的信用扩张空间。 　　对此董希淼不以为然。他分析，因为作为抵押权人的银行需要配合房管部门完成“带押过户”，而当前银行流动性充足，并不缺少贷款额度，因此这一模式最直接的影响是提升贷款需求，利好明显。 　　“原来无非是还一笔然后再贷一笔，这个没有什么大的影响。”董希淼举例称，当前的“带押过户”与企业贷款中的无还本续贷有点类似，即续贷效率更高、成本更低。 　　从今年前8个月的房地产成交和居民中长期贷款数据来看，当前楼市需求依然低迷。不少市场人士认为，作为高收益、低风险的优质资产，当前银行房贷业务压力较大，因此参与配合的意愿较强。后续预计还会有更多城市跟进“带押过户”模式，加上部分城市全面落地，相应效果值得期待。 　　事实上，目前除热点二线城市外，深圳也在9月初完成了首例“公证提存+免赎楼带押过户”的二手房交易，不过该案例属于查封房产，成为首个执行这一模式的一线城市。有分析指出，免去赎楼环节可以减少赎楼资金利息、担保费等赎楼费用，按目前市场一般赎楼费用测算，可以将交易成本直接降低三分之一，这对被查封房产（赎楼的费用更高）降低的比例无疑更大。

今年上半年，中国住户贷款余额同比少增2.4万亿元，其中住房贷款少增1.94万亿元 　　证券时报记者 杜晓彤 　　从排队等银行放款，到排队办理提前还贷——面对不确定性越来越大的外部环境，越来越多的年轻人选择降低杠杆、轻装前行。 　　“现在想提前还房贷的人太多了。”来自成都的王宇(化名)向证券时报记者描述该地区提前还房贷的“盛况”，“今年7月左右，我向银行咨询怎样提前还贷，才知道提前还贷还得预约，要排队等一个月以上。” 　　东南地区某国有大行的一位个贷经理也有同感。“今年来咨询提前还按揭的人‘暴增’，其中大部分是年轻人。”他告诉证券时报记者，很多年轻人购房时由于工作年限尚短，又恰逢几年前楼市高点，因此办理的大都是成本较高的商业贷款或者混合贷款。 　　在光大银行金融市场部分析师周茂华看来，驱动年轻人提前还款的最直接因素是不断下行的房贷利率，提前还款有助于这些“贷在高点”的年轻人减少房贷利息支出。 　　以成都为例，该地区前几年的首套房按揭利率高点一度触达6.3%，现已降至4.3%。“加上这两年市场利率波动下行，导致市场上金融产品收益普遍缺乏吸引力。”周茂华表示，手头有余钱的人选择还贷而非投资理财，也是一种合乎理性的决定。 　　排队还房贷 　　“8月10日，我去柜台还完了房贷。我记得特别清楚，那天的天特别蓝，从银行走出来的时候，我脑子里只有一个想法：以后赚的每一分钱都是我自己的了。”时隔一个多月，小刘(化名)回想起此事，话音里仍有藏不住的欢喜。 　　2018年夏天，24岁的小刘成为“百里挑一”的幸运儿，在刚刚开启“摇号”时代的杭州抢到了一套房。这一年，各地推出了人才落户政策，楼市一时间熙熙攘攘，到处是“千人摇”、“万人摇”的火爆景象。也是这一年，恒大集团创始人许家印连续第二年登顶福布斯中国富豪榜。 　　直到今年年初，小刘都从未想过要提前还贷。他在杭州一家科技公司工作，薪资不低，每个月的公积金就能达到5000元，加上2020年新冠肺炎疫情以来国内货币政策一直较为宽松，他甚至还考虑过“咬咬牙再买一套”，“主要是前两年身边的人都在讨论买房，因为担心通货膨胀，除了房子也没有其他更好的投资选择了”。 　　小刘第一次萌生提前还贷的想法，是在接到公司通知暂停所有招聘计划后。“那时大厂裁员的消息满天飞，虽然我们公司还没有裁员，但就突然有了一种危机感。”小刘说。短短一年间，他就从潜在的贷款客户变成了提前还贷的客户。 　　今年5月，小刘打电话向家人提出了提前还贷的想法。“还完房贷，我们家几乎就是一朝回到解放前了。”但小刘的父母很快就决定支持他，“一方面是现在没什么其他的投资开支，另一方面他们也希望我不要压力太大”。 　　同样在这个月，已经还房贷一年半的周云(化名)第一次拨打了他的客户经理的电话。他在2020年10月办理了房贷，房子买在宁波。今年，周云和妻子准备步入婚姻的下一个阶段——生子，但经济环境的不确定性给他造成了一些顾虑，“感觉大环境不好，想先减减负，再要孩子”。 　　因为办理房贷时没有留下联系方式，周云只能先打电话到银行，查询到负责自己房贷业务的客户经理，双方这才加上微信。他还告诉证券时报记者，他的一位朋友也决定要提前还贷，“她也是开始备孕了，现在就等着年终奖发下来，可以一次性多还一些”。 　　就业压力、生活压力、理财收益不佳，在疫情扰动和宏观经济下行的映衬下越发凸显，降低需求、“勒紧裤腰带”成为越来越多年轻人应对外部环境不确定性风险的理性选择。 　　东南地区某国有大行的一位个贷经理告诉证券时报记者，今年以来，咨询提前还按揭的人“暴增”，其中大部分是年轻人。 　　有些城市，提前还贷不仅需要排队，还必须提前一个月预约。“我办理房贷的银行说，现在成都提前还款要预约排队一个月以上，也就是你得先提交还款申请，然后等上一个月才能去办理还款。”王宇告诉证券时报记者。 　　从宏观数据来看，南华期货研究所马燕团队指出，截至今年6月，个人住房贷款余额为38.86万亿元，较3月仅增加200亿元。考虑到地产销售面积同比仅下滑三四成，个人住房贷款余额几乎维持不变大概率是由提前还贷行为导致。 　　算好利息这本账 　　1995年出生的林子(化名)从去年年初就开始提前还贷了。和其他受访者不同，他把提前还贷当成强制自己储蓄的一种方式，“每攒够2万~5万元，就还一次，去年陆陆续续分六次还了23万元”。 　　“上未老，下无小”，还有两个姐姐可以帮衬的林子，在考虑提前还贷时，只需要遵从最简单的利率对比。“我从一开始就决定要提前还贷，在办理房贷的时候就问过银行如何办理手续。”林子告诉证券时报记者，“我的贷款利率是5.635%，理财的收益只有4%多一些，当时就觉得这个贷款利率太高了。” 　　在王宇看来，提前还贷现象在成都表现得尤为明显，主要是因为该地区的贷款利率最高点曾达到6.3%，现已降到4.3%，“这样的利率落差让大家都开始考虑提前还贷了”。 　　“以前经常听说，对个人来讲，房贷是一生中仅有的、能获得低成本资金的机会。凡是利用好这种机会的人，都能抓住资产增值的红利。所以，理性的选择是最大化利用银行杠杆来赚钱。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说。 　　他举例，最典型的就是深圳居民，若他们手上钱多，过去的做法不是高首付、低月供，而是低首付、买两套。“但今年上半年，新增贷款减少的城市中，就有深圳。” 　　“新增贷款减少”意味着提前还的、到期的贷款，比新放出去的贷款要多。根据央行数据，今年上半年，中国住户贷款余额同比少增2.4万亿元，其中主要是住房贷款少增1.94万亿元。 　　周茂华认为，发生这样的转变，与房贷利率不断下行有关。今年4月，央行金融市场司司长邹澜曾表示，全国已经有100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20~60个基点不等。 　　随后在8月，5年期LPR(贷款市场报价利率)再次下调15个基点，带动北上广深四大一线城市的首套房贷利率集体进入“4时代”。“提前还款有助于减少房贷利息支出，同时市场利率波动下行也导致市场上金融产品收益普遍缺乏吸引力。”周茂华说。 　　“如果搞不到高于房贷利率的理财，还掉房贷就相当于理财了。”李宇嘉也表示，“有机构算过，深圳、上海的房子，持有成本在8%左右，所以提前还掉房贷，不奇怪。” 　　节省利息，的确是年轻人选择提前还贷的最直接需求，但在实际操作中，受访的几位年轻人并没有把最大化节省利息摆在首位，而是基于“减少月供”的考虑，以减轻眼前的生活压力。 　　目前，银行接受两种提前还贷方式：一种是月供不变，缩减还款期限；另一种是还款期限不变，减少月供。前者节省的利息明显多于后者。以贷款期限30年、年利率5.6%的100万元房贷计算，如果在还款一年后提前偿还50万元本金，选择缩减还款期限的话，可节省88万元利息，但选择减少月供，只能节省52万元利息。 　　今年7月，周云夫妻俩和家人一起筹措了40万元的资金，提前还上了一部分房贷本金，他们选择的就是“减少月供”的方式。“现在我们每个月按揭少了两千多，可以喘一口气了。”周云笑着说。 　　和很多年轻人一样，周云是为结婚而买的房，父母出了首付，他和妻子一起还按揭。因为周云和妻子的工作年限都不长，公积金贷款额度很低，只能选择办理纯商业贷款。 　　彼时，宁波地区的首套房贷款利率是5.3%，算下来，他和妻子每个月要还五六千的按揭，相当于周云工资收入的一半，加上二人买的是期房，目前还需要租房，等于负担着双份住房成本，压力较大。“其实我身边房贷压力不大的朋友，比如公积金能覆盖大部分贷款，他们不会想着提前还。”周云说。 　　林子也向证券时报记者表示，这次提前还完部分房贷后，每个月的按揭只剩下1800元左右。“压力不大，不会再继续提前还剩下的房贷了。” 　　银行放贷难 　　小刘发现，身边提前还贷的朋友越来越多了，他刚买房时大家是“能贷多少贷多少”，现在则是“宁愿借钱还贷，也不想继续背贷”。 　　提前还贷的客户增多，已经引起了银行重视。今年8月1日，交通银行曾于官网发布了一条“个人按揭类贷款、个人线上抵押贷(消费)提前还款补偿金收费标准”的公告，但随后该公告被撤回。 　　从能贷多少就贷多少，到能还多少就还多少，这种现象也折射出当前银行放贷难的困境。证券时报记者梳理16家上市大中型银行的相关数据发现，今年6月末，兴业银行、浦发银行、民生银行、渤海银行等4家股份行的个人住房贷款余额较上年末呈现负增长，而六大国有行新增按揭贷款也仅为去年同期的1/3左右，创下新低。 　　“当下资产荒，房贷可以说是银行最优质的资产。”李宇嘉说，没想到银行按揭贷放款从“控额度”到“保额度”，前后转变仅在短短不到一年的时间内发生。 　　理论上，客户提前还贷对银行而言有利也有弊。周茂华认为，利在提前还贷能够释放银行放贷空间，优化信贷结构，但房贷违约低、收益较高、现金流稳定，提前还贷导致银行的这部分优质资产减少了。“尤其在宏观经济波动、经营压力大的环境下，银行放贷压力不小。” 　　另一方面，在债市拥挤、资产配置收益率已经较弱、货币环境较宽松的背景下，银行存在较强的信贷供给意愿。一位银行高管就在半年报业绩发布会上表示，年内银行的贷款竞争一度比存款竞争更惨烈，大家普遍降低贷款的定价去进行信贷投放。 　　这也给一些原本房贷利率较高的业主提供了套利空间。“去年开始，我就频繁接到银行推销贷款的电话，贷款利率从4.25%降到3.85%，现在甚至都不需要抵押房子就能获批最低利率。”王宇告诉证券时报记者，她正在考虑贷一笔经营贷来置换房贷，“利率整整差出了2个百分点。” 　　有着跟王宇一样想法的许昌(化名)，他已顺利完成了两种贷款的置换。许昌在泉州经营一家小店，这座小城虽然也在今年3月受到了疫情侵袭，但几周内就得到了控制，对经济影响不大，所以他对疫情潜在风险的感受不深。 　　几个月前，许昌发现好几家银行都在低价竞争个人经营贷，“抵押贷的月息可以低到3厘(约年化3.6%)，可以贷三年，而且是先息后本。”很快，许昌就找中介搭线，贷到一笔100万元的过桥资金，把房子解押后套出了一笔个人经营贷进行置换。 　　不过，这种方式存在一定风险。“房屋按揭贷款期限可长达30年，有利于平滑个人全生命周期的债务与资产匹配问题，而经营贷、消费贷一般期限较短。”一位银行研究员表示，特别是部分年轻人在未来经济下行的过程当中，因收入不确定性容易出现经营贷到期无法按时偿还，导致逾期不良，影响个人征信。 　　前述大行个贷经理也告诉证券时报记者，消费贷、经营贷明确规定不能用于归还房贷，银行要是监控到这类资金流向了楼市，就会要求贷款人还款，“一般5~10个工作日内就必须把钱还上，这么短的时间贷款人来不及做资金置换，就很容易出问题”。

从郑州市财政局传出消息，市房地产纾困基金近日再签约落地三个项目，分布为惠济区锦艺四季城、中原区裕华城、金水区豫园3个项目。至此，基金纾困项目达到7个，预计资金投入超过33亿元，目前纾困项目已陆续实现复工。 　　郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动已启动10天，房地产纾困基金工作已进入攻坚关键期，在9月8日落地3个项目的基础上，市房地产纾困基金进一步扩大项目筛选范围，加快洽谈工作进度，近日又有惠济区锦艺四季城、中原区裕华城、金水区豫园3个项目实现落地。 　　市财政局相关负责人表示，下一步房地产纾困基金将继续围绕我市房地产纾困工作目标，持续跟进，不断加力，逐步扩大纾困范围，加强资金监管，确保纾困项目实质性持续性复工保交楼，进一步增强购房者信心，恢复房地产市场活力。同时市纾困基金将加快推动与省纾困基金达成合作，持续助力房地产项目复工保交楼。

　万亿级城市突然全面取消二手房参考价？ 　　近期，有市场传言称，东莞二手房参考价全面放松。记者登录某中介平台发现，确实有东莞房源未显示参考价。但是值得注意的是，当记者17日下午再次登录该平台，却发现房源的业主挂牌价又重新被改回了参考价。 　　东莞二手房参考价取消？贝壳回应 　　近期，许多购房者在中介平台发现，原来东莞有参考价的二手房小区，显示的价格都是市场挂牌价。以万科金域华府小区为例，原本的参考价是每平方米39600元，但目前中介平台显示的价格都在每平方米5万元以上。 　　有房产中介对记者表示，现在买卖二手房可以按照银行评估价去贷款，而且一般而言银行评估价比业主挂牌价还要高。不过，就在17日下午3点左右，记者发现该平台上的二手房价格又突然改回了二手参考价。 　　对“东莞二手房参考价正式取消”的传言，贝壳找房东莞科技有限公司此前已经发布声明： 　　去年10月，东莞市住房和城乡建设局发布《关于建立二手住房交易参考价格发布机制的通知》(下称《通知》)提到，经调查分析，东莞将形成二手住房交易参考价格，并视市场运行情况适时调整更新。《通知》指出，房地产经纪机构、房地产网络信息发布平台等应对挂牌房源开展对照自查，不得受理及通过线上和线下渠道对外发布明显高于本市二手住房交易参考价格的挂牌价格。二手住房交易涉及的相关机构，应将二手住房交易参考价格作为开展业务的参考依据之一。而且，就在今年3月，东莞还首次发布典型镇街热点二手楼盘网签价格情况说明。东莞市住建局表示，相关统计力求如实反映东莞市部分成交活跃的热点楼盘近期多数房源的网签交易价格情况，供市场各方参考，理性进行交易。 　　参考价推出后，东莞的二手房挂牌房源大量下架。据市场监测数据，2021年10月参考价出台前，诸葛找房数据显示东莞全市二手房挂牌量约5万套，随后二手房参考价推出，平台挂牌房源一度减少至约4.5万套。一直到今年5月挂牌数量才明显上升。 　　今年东莞楼市频频放松调控 　　今年5月，东莞市住房和城乡建设局发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（东建〔2022〕4号）》（以下简称“莞七条”）。本次出台的“莞七条”立足于综合施策、精准调控。新政明确：居民家庭符合国家生育政策生育二孩或三孩的，可以新增购买一套商品住房。新政还解决“一房多证”历史遗留问题，居民家庭持有或购买“双（多）证房”但实质作为一套住房使用的，在核验购房资格时视作一套商品住房。此外，商品住房取得不动产权证满2年的可以进行交易转让。 　　此前，东莞市住房和城乡建设局等四部门联合发出《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知》，将东莞市住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区。除上述限购区域外，东莞市其他区域暂停实行住房限购政策，居民家庭在非限购区域购买商品住房，无需进行购房资格核验。记者致电塘厦、凤岗等东莞临深片区的新房项目营销中心，销售人员告诉记者，最近的确多了一些深圳客前来咨询和购房。乐有家研究中心监测数据显示，2022年上半年东莞一手住宅共网签10427套，同比下跌55%。而相对于成交量的明显下滑，价格方面却表现相对平稳，2022年上半年东莞一手住宅网签均价回调至每平方米2.65万元，同比微跌2%。 　　据克而瑞调研发现，目前全国已有超过13个城市的二手房参考价制度实质性取消。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，多数城市并不像深圳、上海这样严格地把二手房参考价作为计税参考价和银行贷款评估价，而只是引导二手房市场价格趋向理性，并未发挥特别大的效用。“取消二手房参考价的根本原因是市场下行，二手房价格下跌与市场预期形成一个循环，如果再继续坚持价格限制，可能不利于市场预期的稳定。取消也是顺应当前市场形势。” 李宇嘉续指。

17日，海南省人民政府办公厅印发《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》(以下简称《行动方案》)，提出加强重点领域投资，稳定房地产开发投资等内容。 《行动方案》要求蹄疾步稳推进海南自由贸易港建设，扩大“一线放开、二线管住”试点范围，促进鼓励类产业扩围享惠，强化“零关税”政策优势，加快推进封关运作项目。 在扩大有效投资方面，《行动方案》提出七点内容： 一是加强重点领域投资。完善精准对接服务机制，加快推进G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、环热带雨林国家公园旅游公路、洋浦疏港高速公路等重大交通基础设施项目前期工作，力争尽早开工。推动海口绕城公路美兰机场至演丰段工程等在建重大交通基础设施项目提速建设。大力推进百万吨乙烯、丙烯腈、文昌航天超算中心等重大产业项目，确保如期建成投产。强力推动26个新安排用能指标工业项目开工建设。加快开展6个海上风电示范、试验项目前期工作，力促年内全面开工。落实国际旅游消费中心重大产业项目落地的若干措施，推动文化旅游、会展等重大产业项目落地实施。推动省艺术中心等公共服务重点项目尽快开工，加快海南医学院第一附属医院江东新院区等在建公共服务项目进度。推动海口、三亚等市县加快城市燃气管道老化更新改造。推动牛路岭灌区工程开工，加快26万亩高标准农田、万宁乌场等3大渔港、南繁种业、美丽乡村等农业农村基础设施建设。 二是夯实重点地区投资。支持海口市开展重点项目冲刺攻坚大比武，确保115个重大投资项目完成年度投资任务，开工建设一批城市更新项目，力促海洋工程装备合规纳统。支持三亚市打好固定资产投资百日攻坚战，推动已供地项目加快建设、未供地项目加快供地。支持儋州市聚焦产业链和交通基础设施两大领域推动投资提速。投资计划相对年度目标有缺口的市县必须全力补齐缺口，没有缺口的市县必须力保完成任务并力争多作贡献。强化市县投资周调度机制，指导市县建立“专项协调、专人跟踪”项目服务机制。 三是加快项目谋划和前期工作。围绕四大主导产业、“五网”提质升级加强重大项目谋划储备，搭建高质量交通基础设施项目库。建立项目审批绿色通道，依法合规最大限度缩短审批时间。针对项目审批、规划用地用林等关键环节开展前期工作攻坚行动，结合“三区三线”划定加强耕地、林地占补指标等空间要素分期分段保障。开通环评绿色通道，推动符合法定规划、“三线一单”准入要求项目审核提速。建立全省重点用能项目清单，按需开展动态调整，优先保障优质项目用能需求。 四是用足用好促投资政策工具。加快2022年地方政府专项债券支出进度。用好专项债务结存限额，发行新增专项债券支持符合条件的项目建设。优化推进有效投资重要项目协调机制，强化政策性开发性金融工具项目协调对接，提升项目审核通过率。积极推进牛路岭灌区工程、G98环岛高速公路大三亚段扩容工程和洋浦疏港高速公路等PPP项目前期工作。支持符合条件的民间投资项目发行基础设施不动产投资信托基金(REITs)。支持开发性银行和政策性银行用足新增贷款额度，引导商业银行资金扩大投资渠道。 五是稳定房地产开发投资。确保今年计划开工的5万套安居房9月底前全面开工，加快已建成安居房配售。出台加强城市更新规划和用地保障的综合性政策。对拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通商品住房的，最低首付款比例调减为不低于40%。探索对未设立住房公积金贷款抵押的二手房开展“带押过户”登记试点。适当新增住房建设用地指标，支持“一城一策”灵活运用信贷工具，满足刚性和改善型住房需求。研究合理调整城市更新商办类项目可产权分割最小单位建筑面积。 六是强化项目建设土地要素保障。出台加强项目建设用地要素保障的有关政策，开展规划与要素保障“百日会战”行动。修订节约集约用地办法和评价标准、海域使用权审批出让管理办法。积极推动存量土地盘活利用，力争2022年底批而未供土地、闲置土地处置率分别达到25%和60%。加快耕地垦造和补充耕地项目整改，推动垦造工作与“土地超市”充分衔接。在新一轮国土空间规划批复前，超出现行规划但符合“三区三线”等国土空间规划管控要求的近期建设项目，可由所在市县政府附图承诺后，通过预支规划规模的方式保障用地。支持分期分段办理用地审批。 七是激发促投资内生动力。对年度投资同比增速超过全省增速10个百分点以上、且占全省投资比重较上年提高1个百分点以上的市县，给予不低于年初预安排新增建设用地规模10%(不含预安排给省级重点园区的新增建设用地指标)的新增建设用地奖励。在年度市县高质量发展综合考核中，提高固定资产投资指标权重。按规定对在促投资工作中作出突出贡献的市县和个人进行表彰。

2022年，上海市第五次以集中批量供应的方式推出房源。该批房源共涉及32个项目，总建筑面积约100.1万平方米，共计9093套，备案均价53360元/平方米，分布在浦东、静安、虹口、闵行、嘉定、奉贤、松江、金山、青浦、崇明、临港11个区域。

国家统计局16日公布了8月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况，商品住宅销售价格下降城市个数有所增加，各线城市涨幅回落或降幅扩大。整个房地产市场仍然处在下行过程中。 　　“一线城市商品住宅销售价格环比微涨，二三线城市环比转降或降幅扩大。”国家统计局城市司首席统计师绳国庆介绍，8月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降的城市分别有50个和56个，比上月分别增加10个和5个。 　　8月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅销售价格环比由上月上涨0.2%转为持平。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别下降0.4%和0.5%，降幅比上月分别扩大0.1个和0.2个百分点。 　　绳国庆介绍，一线城市商品住宅销售价格同比涨幅回落，二三线城市同比降幅扩大。 　　8月份，70个大中城市中，新建商品住宅销售价格同比下降城市有49个，比上月增加1个；二手住宅销售价格同比下降城市有61个，个数与上月相同。 　　“今年以来，各地坚持房子是用来住的不是用来炒的定位，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，保交楼稳民生，效果是在逐步显现的。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，尽管当前房地产市场出现了一些积极变化，但整个市场仍处在下行过程中。推动房地产市场平稳健康发展，还要继续努力。 　　“8月份，房价下行与成交量下行相伴随，最新公布的商品住宅销售规模仍处历史低位。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，当前市场预期不足是量价下行的重要原因。 　　许小乐表示，供需两端支持性政策的进一步优化和落地将成为改善市场预期的关键。如需求端限购限贷政策的全面优化，最大限度释放购房需求；供给端保交楼纾困基金的灵活快速落地，使保交楼有实质性进展，有望从根本上改善市场预期。

9月16日上午，长三角基础设施REITs产业联盟“走进浙江”，2022年浙江省公募REITs发展座谈会在浙江杭州举办。本次活动由上交所和浙江省发改委、浙江省国资委、浙江省金融局、浙江证监局、浙江省水利厅等单位联合举办，并邀请浙江省REITs原始权益人和重点行业企业参加，总结推广成熟项目经验、发挥示范引导带动作用，助力长三角基础设施REITs更好更快地联动发展，通过资本市场进一步盘活存量资产，扩大有效投资，提高基础设施运营管理能力，助力长三角区域经济社会发展。 　　与会企业交流了项目进展及问题，沪杭甬高速负责人分享了项目上市经验。沪杭甬杭徽高速REITs是全国首批、浙江省首单基础设施公募REITs项目，原始权益人浙江沪杭甬高速公路股份有限公司是浙江省内最早成立的高速公路运营公司，既是浙江省第一家境外上市的国有企业，也是唯一在境外上市的省属高速公路投资运营公司。其底层资产为杭徽高速浙江段，属于连接杭州与黄山两大著名旅游胜地的陆路快速通道，资产估值45.63亿元（基准日为2020年12月31日），截至2022年6月份，公司累计分红1.06元/份。 　　沪杭甬杭徽公募REITs的成功发行，是基础设施领域首次尝试“存量带动增量”的可持续发展模式，有助于破除交通基础设施投资规模大、资金沉淀时间长、资金回流慢等瓶颈制约，打造滚动发展的良性循环，对于中国基础设施领域长效发展机制的确立具有重要标杆意义。 　　REITs是资本市场服务实体经济、服务高质量发展的重要举措。自2021年6月份首批基础设施REITs落地以来，到目前为止已上市17单，市值超700亿元。其中，上交所已上市10单，储备项目覆盖保障性租赁住房、收费公路、产业园、污水处理、生态环保、仓储物流等多种资产类型。

9月8日-9日，来自全国各地30余家建筑企业的数字化领航者齐聚西安，参加“标杆的力量　|　筑转型·践标杆——探索中国建筑企业供应链数字化改革之路(走进陕西建工&广联达)”活动。 　　本次活动由中国建筑业协会建筑供应链与劳务管理分会指导，陕西建工控股集团有限公司、广联达科技股份有限公司(以下简称“广联达”)、陕西建工材料设备物流集团有限公司(以下简称“陕西建工”)、中关村数字建筑绿色发展联盟联合主办。 　　本次活动分为线上和线下两个会场，活动旨在学习行业先进的供应链数字化转型思路，共学优秀集采实践标杆案例和经验，研讨建筑企业未来数字化规划及体系建设，提升企业经营水平和核心竞争力。 　　活动期间，陕西建工控股集团有限公司集采中心副经理邵华、广联达副总裁于晓明、广联达数字采购产品部总经理邓华明、广联达集采电商业务总监董超、陕西路桥信息化主管刘荣娟等领导和专家，与在场的企业家代表“面对面”交流，就当前复杂形势下，建筑企业如何把握数字化转型机遇，应对风险和寻求突破，进行了有高度、有深度、有创新的深入研讨。 　　第一站走进广联达呼叫中心和研发中心 　　9月8日上午，来自全国各地的优秀建筑企业家代表走进广联达呼叫中心和研发中心，参观了广联达企业文化墙、呼叫中心和研发中心并听取了介绍，大家对广联达的发展和数字 　　随后，广联达主任研究员、广联达(西安)数字建筑研发大厦项目负责人曹仕雄与大家分享了“广联达西安大厦项目数字建造实践的思考”。他提到，广联达西安大厦数字化集成交付模式通过“基础平台-应用系统-软硬件工具”三层配置的数字建造平台，实现了平台联系统、系统带工具、并由系统运营单位提供运营支持。 　　第二站走进陕西建工 　　9月8日下午，企业家代表一行走进陕西建工。在陕西建工领导的带领下，大家参观了陕西建工博物馆，身临其境的了解了陕西建工的发展历程、重点工程、企业文化、科研成果等，深刻的感受了陕西建工72年的文化变迁和精神传承。 　　随后，在致辞环节，北京建筑大学工程管理研究所所长、中建协建筑供应链与劳务管理分会专家委员会主任尤完对本次活动的举办表示热烈祝贺。他说，在经济发展新常态下，建筑供应链迫切需要数字技术创新驱动，为建筑业高质量发展释放新动能。陕西建工在建筑业供应链数字化转型上已取得了诸多成果，希望本次活动能为建筑供应链的转型升级提供全新价值参考。 　　陕西建工控股集团有限公司集采中心经理、陕西建工材料设备物流集团有限公司党委书记、董事长周鹏在致辞中对各位领导和嘉宾的到来表示热烈欢迎，并介绍了陕建集团的发展变革和创新转型。陕建集采利用数字技术强链延链，搭建陕建云采和华山云商两大平台，实现了优质资源整合、供应链全流程信息化管理和集团化集中采购的全新生态。希望通过此次活动聚智赋能，为行业供应链数字化、生态化提供更广阔的发展视角。 　　陕西建工控股集团有限公司集采中心副经理邵华从战略逻辑、实施路径、管理体系、未来规划等方面分享了陕建集团数字化集采供应链的发展经验和成果。陕建集采通过“互联网+采购”新业态，建立起融通、融智、融合的数字化供应链管理运营体系，为集团降本、提质、增效保驾护航。未来陕建集采将继续加强和各方伙伴的合作，助力建筑产业链转型升级。 　　广联达数字采购产品部总经理邓华明从采购数字化建设成果、数字化采购核心要素和采购数字化未来思考等方面分享了陕建数字采购建设实践。陕建集团的集采工作分为三步走，第一步、建立集采平台(陕建云采)，打造阳光透明的绿色生态采购环境，规范采购流程，获取全集团需求数据;第二步、大宗材料集采(大集采)，通过汇聚资源，与优势供应商资源合作，以量换价，获取较优的价格政策;第三步、电子商城直采(华山云商)，对标准品、MRO引进知名电商平台，并融入大集采资源等，实施电商直采。 　　在交流研讨环节中，参加活动的单位以及陕西建工、广联达等方面专家聚焦行业痛点难点进行了充分讨论，深度剖析了行业供应链发展的趋势和机遇，为各方带来了诸多建设性观点。 　　第三站走进广联达供应链 　　9月9日上午，众企业家代表走进广联达供应链。广联达副总裁于晓明首先向莅临本次会议的各位领导及业界同仁表示热烈的欢迎和衷心的感谢。随后于晓明围绕“建筑行业数字化转型实践总结和思考，系统性数字化重塑企业掌控力与拓展力”作了精彩演讲。他重点提到数字化转型有三大误区，第一、只重视“水面上的冰山”，好看不好用;第二、急于求成，想快速成功;第三、主次颠倒，不平衡发展。如果步入这三个误区，企业数字化发展将偏离重点，转型成功之路也将越来越远。 　　于晓明还分享了实现数字化转型的有效路径，一、规划数字化蓝图，明确转型关键任务;二、构建价值指标体系，量化数字化转型目标;三、以数据为抓手，循序推进业务数字化、能力平台化、数字业务化，即“三步走”能力进阶转型;四、快速行动，加速业务数字化建设，两线并行，做到项企联动;五、“两类主体”即产业运营者与数字化使能者协同共生、融合发展。企业必须对数字化转型路径有清晰的认识，扎实推动转型，才能真正有所收获。广联达将持续赋能企业数字化转型成功，共同推动产业变革。 　　广联达集采电商业务总监董超就“数字化采购管理提升路径解析”做了详细阐述。董超提到我国施工企业采购业务数字化探索之路经历了从业务改革期到信息化平台建设期，再到电商平台运营期三个阶段，并以陕建华山云商作为例子，指出企业数字化采购建设路径分为数据集中(招采业务线上化)、数量集中(大宗物资集中采购和全品类集中采购)和产业链整合(供应链综合服务平台)三个阶段。 　　会议上，陕西路桥集团有限公司信息化主管刘荣娟围绕“陕西路桥集团集采管理平台案例分享”作了精彩分享。她总结了三点经验，第一、通过集采平台建设及应用，集团在采购业务上实现了“管理集约、流程可控、操作阳光、数据准确、决策科学”的管理提升，提高集团核心竞争力;第二、集中采购是降本的最佳实践;第三、通过集采平台采购业务的不断积累，能够建立材料采购历史数据库，并对历史采购价格、供应商供货数量等数据进行分析，为管理决策提供有效依据。 　　会议最后，广联达助理总裁、施工BG营销中心总经理高英杰发布了“广联达供应链数字化百万钜惠方案”，5大钜惠总价值最高达百万，发布环节现场气氛热烈。 　　至此，为期两天的“筑转型·践标杆|探索中国建筑企业供应链改革之路(走进陕西建工&广联达)”活动圆满落幕。在此期间，与会嘉宾一起体验数字建筑成果、学习标杆企业供应链改革思路、共研数字化转型路径。 　　本次活动加深了各企业对供应链数字化建设的理解，加速了企业数字化建设的进程。线上和线下参会企业家代表纷纷表示，本次活动干货满满，收获很大，既提高了认识，也拓展了思路，同时也树立了完成数字化转型的信心，后续要加快企业供应链数字化转型步伐，期待组织方今后能多举办类似交流活动，共同推动建筑行业数字化转型进程，实现高质量发展。

国家统计局今日公布数据显示，8月份，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有50个和56个，比上月分别增加10个和5个。8月新房、二手房价格上涨城市数量均减少，价格跌幅呈现持续扩大态势。 　　业内人士表示，8月房价下跌的城市依然有所增加，市场止跌企稳面临一定压力。另一方面，“保交楼”政策力度不断加大，是给市场传递出信心的重要举措，预计后续市场将逐步走出阴霾，但小幅波折向上的态势不变。 　　8月新房、二手房价格上涨城市数量均减少 　　8月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.2个百分点；二手住宅销售价格环比由上月上涨0.2%转为持平。二线城市新建商品住宅销售价格环比由上月持平转为下降0.2%；二手住宅销售价格环比下降0.3%，降幅比上月扩大0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别下降0.4%和0.5%，降幅比上月分别扩大0.1和0.2个百分点。 　　新房方面，上海价格涨幅跃居首位，环比上涨0.6%，北京、南京、杭州、成都、无锡、银川并列第二，环比涨幅均为0.4%。二手房方面，南京以0.7%的环比涨幅领先，其次为上海和成都，环比上涨0.6%，昆明、贵阳等省会城市紧随其后，环比分别上涨0.4%和0.3%。 　　从其他一线城市来看，广州新房跌0.2%、深圳跌0.4%。二手房中，北上广深分别为涨0.2%、涨0.6%、跌0.1%、跌0.5%。 　　“一线城市依然保持了较好的房价表现，尤其是北上两地在8月表现更为突出，一二手房均呈现同步上涨的态势，而两地8月并未有大力度政策出台，这也显示出城市基本面对于楼市的支撑力度较强。”58安居客房产研究院分院院长张波解读称，从两地的实际表现来看，中高端改善型房源的去化速度明显加快，改善需求入场的速度也快于预期，此类房源供小于求的状况也表现较为明显。 　　“8月份再次出现了探底现象，房价下调城市数量明显增加。叠加疫情的波动，购房者入市谨慎。”中原地产首席分析师张大伟分析认为，整体看，在政策全面宽松下，市场还在寻底过程中。 　　业内：市场期待更多一二线城市稳楼市政策 　　近期，中央持续释放积极信号。8月底，国常会提出支持刚性和改善性住房需求，地方要用好“一城一策”政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。 　　同时，8月信贷端也进一步放宽，LPR双降，多地首套房房贷利率降至4.1%。多城积极探索保交楼措施，并设立纾困基金，其中郑州率先提出“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”的方案。 　　9月14日，在中宣部“中国这十年”系列主题新闻发布会上，住房城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军表示，“上个月我们会同财政部、人民银行等有关部门出台了专门措施，以政策性银行专项借款的方式，支持有需要的城市推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付，目前专项工作正在紧张有序的进行当中。” 　　展望后市，诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄表示，预计接下来随着市场风险完全出清，利好政策逐步落实，加之进入金九银十的传统旺季，市场信心有望获得提升。 　　张波认为，金融政策对稳定房地产市场具有十分重要性，下一步对于房企的预售资金监管层面还需要出台更为灵活的政策，一方面切实保障资金的合理用途，落实保交楼；另一方面需要各类政策的支持以推进资金的高效运用。同时，房地产市场热度提升，依然需要信心层面的总体提升，保障项目交付，保持房价稳定，才有更有效稳定市场。 　　“市场期待更多一二线城市稳楼市政策。”张大伟表示，“预计2022年四季度市场有望逐渐降低，9-10月份市场依然会在低位徘徊。”

9月15日，青岛市住房和城乡建设局官方微信公众号“青岛住房和城乡建设”发布消息称，将动态完善房地产政策。继续在市南区、市北区(原四方区域除外)实行限购政策；对限购区域内新建商品住房，本地居民限购2套，二孩、三孩家庭可增购1套，外地居民居住满半年限购1套；二手住房不再限购。 　　这是自今年9月1日以来全国范围内第三个发布放松商品房限购政策的城市，其他两个城市分别为宁波市（9月8日发布）和苏州市（9月14日发布）。据《证券日报》记者不完全统计，自年初至今，放松商品房限购的城市或地区已达到29个。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，此次青岛进一步从多个角度放松商品房限购政策。从减少限购区域来看，崂山区与李沧区不限购，体现了限购区域行政范围缩小的导向。针对非限购区域，明确本地户籍和外地户籍都可以购买3套及以上，在鼓励居民购房方面放松的尺度较大。 　　同策研究院研究总监宋红卫向《证券日报》记者表示，商品房限购政策是目前制约核心城市房地产成交量的一个重要因素，放松限购对扩大购房人群基数、增加潜在购买力有一定的积极影响，对于促进楼市回暖也有一定的推动作用。 　　据《证券日报》记者梳理，上述29个放松限购的城市或地区，主要以两类放松情况为主：一类是直接取消限购。例如，大连市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组办公室5月20日发布《关于促进我市房地产业健康发展和良性循环的通知》指出，居民家庭在限制区域购买二手住房的，不再受已有住房总套数限制。另一类为有条件放松。例如，西安市住房保障工作领导小组办公室印发的《西安市居民存量住房用于保障性租赁住房操作指南》提出，居民住房被纳入保障性租赁住房管理并正式签订租赁合同后，出租人家庭可在限购区域获得新增购买一套住房的资格。 　　对此，宋红卫认为，放松限购的城市目前主要集中在三四线及少量核心二线城市，部分城市是分区来进行限购政策的调整。这类城市大多具备三个典型特征。第一，今年6月份以来，商品房成交量逐月下滑，虽然前期已出台一系列政策，但效果不明显；第二，土地市场比较低迷，地方财政压力较大；第三，新房库存压力较大，二手房挂牌量大幅上升，库存压力明显。 　　“取消限购的出发点往往是提振信心，为低迷的楼市注入购买力，预计未来会有更多城市加入到放松限购甚至取消限购的行列中，包括部分一线城市。”宋红卫表示。 　　9月14日，住建部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军表示，房地产一头连着民生，一头连着发展。住建部将会同有关部门，继续扎实做好促进房地产市场平稳健康发展的各项工作。一是坚持一个定位，即“房子是用来住的、不是用来炒的”；二是健全“两个体系”，即住房市场体系和住房保障体系，这两者缺一不可；三是努力实现稳地价、稳房价、稳预期的目标；四是完善人、房、地、钱四个要素的联动机制，以人定房、以房定地、以房定钱。

关于保交楼专项工作，住房和城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军9月14日表态称，目前正在紧张有序地进行当中。 　　今年8月份，住房和城乡建设部会同财政部、人民银行等有关部门出台了专门措施，完善政策工具箱，通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。 　　梳理后不难看到，自7月28日中央政治局会议提出“保交楼、稳民生”后，地方政府、房地产企业等各方都已行动起来，做出具体部署，甚至立下“军令状”。这对稳定房地产市场、提振市场信心、稳住经济大盘，都有重要意义。 　　在“房住不炒”的定位下，保交楼保的是刚需和合理的改善型需求，这是保民生的重要体现。这一点，从过去十年的情况来看，住建部已经作出一番表述：坚持把房地产发展的落脚点放在民生上，稳妥实施房地产长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、“一城一策”，促进房地产市场平稳健康发展。 　　更进一步来看，住建部所做的四方面工作，无论是“建立政策协同机制”，还是“建立部省市联动机制”，亦或是“健全监测预警和评价考核机制”和“加强对房地产市场监管”，在笔者看来，最终的着力点都是落在合理支持刚需和改善型住房需求，遏制投机炒房，以期达到稳地价、稳房价、稳预期的目的。这就要求，要保持房地产调控政策的连续性、稳定性，增强调控政策的精准性、协调性，进一步压实各方的主体责任。 　　我们看到，一些重要会议多次强调，“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，并提出“支持各地从当地实际出发完善房地产政策”等具体要求，以促进房地产市场平稳健康发展。 　　地方层面，已经有多个地区先后召开相关会议，明确全面落实好“保交楼”工作，其中部分地区还给出了明确的攻坚目标，如“确保10月上旬停工、半停工项目全面实质性复工”。 　　与此同时，各地还相继推出一系列举措。9月15日，青岛市住房和城乡建设局官方微信公众号“青岛住房和城乡建设”发布消息称，结合青岛市房地产市场实际，对现行房地产相关政策进行适度调整优化。在刚刚过去的中秋假期，不少地方纷纷发布楼市新政，从公积金支持、引导银行执行下调房贷利率等方面入手，多措并举，保障住房刚性需求，合理支持改善型需求，以支持房地产业良性循环和健康发展。 　　调控政策就是缰绳，用好了，就能让房地产这匹“烈马”收住“野性”，跑出令人满意的佳绩。在坚持“房住不炒”的定位之下，因城施策用足用好政策工具箱，保持调控政策的连续性稳定性，形成长效机制，是房地产行业实现良性循环和健康发展的关键，有助于“保交楼、保民生”目标的实现。

中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代住房和城乡建设事业高质量发展举措和成效有关情况。“这10年，是我国历史上保障性安居工程建设规模最大、投资最多的10年，亿万百姓喜圆安居梦想。”住房和城乡建设部副部长姜万荣介绍，10年来，住房保障体系不断完善，保障性住房建设稳步推进，棚户区改造大力实施，住房公积金惠及群体逐步扩大，住房保障能力持续增强。累计完成投资14.8万亿元，建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房5900多万套，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，1.4亿多名群众喜圆安居梦。 　　这10年，我国房地产业发展速度最快、房地产市场规范程度不断提高，人民群众居住条件显著改善。住房供应规模持续增加，商品住宅销售面积累计132.34亿平方米，是上一个10年的2.2倍；住房品质逐步提升，新建住房质量更高、配套设施更全、居住环境更加优美。“房地产一头连着民生，一头连着发展。我们将会同有关部门，继续扎实做好促进房地产市场平稳健康发展各项工作。”住建部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军说。 　　住建部办公厅主任李晓龙表示，这10年，我国城市人居环境大幅改善、城市综合承载力稳步提升、城市安全发展基础不断夯实、城市工作体制机制更加完善。数据显示，2021年，我国常住人口城镇化率达到64.72%，建成区面积6.2万平方公里，城市燃气普及率98%，供水普及率99.4%，城市建成区绿地率38.7%，人均公园绿地面积14.87平方米。人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。 　　这10年，我国乡村建设力度空前、乡村面貌发生巨变，广大农民拥有了更多获得感、幸福感、安全感。10年来，全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。累计建设5万个以上具有地方特色的美丽乡村，全国90%以上的自然村生活垃圾得到收运处理，6819个具有重要保护价值的村落列入中国传统村落名录。 　　这10年，我国建筑业转型升级、从建造大国迈向建造强国，中国建造持续改变着中国的面貌。10年来，建筑业的国民经济支柱产业地位更加牢固，建筑产业现代化程度大幅提升，工程质量稳步提高。2021年，建筑业总产值达到29.3万亿元，是2012年的2.1倍；增加值达到8万亿元、占GDP的7%；建筑业从业人数达到5282.94万人，比2012年增加了1000多万人。

中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代住房和城乡建设事业高质量发展举措和成效有关情况。 　　住房城乡建设部副部长姜万荣表示，党的十八大以来，住房和城乡建设部动员和指导全行业全系统广大职工干部，深学笃行、真抓实干，努力建设大美城乡，促进全体人民住有所居，推进住房和城乡建设事业取得历史性成就。 　　这十年，是我国历史上保障性安居工程建设规模最大、投资最多的十年，亿万百姓喜圆安居梦想。住房保障体系不断完善，保障性住房建设稳步推进，棚户区改造大力实施，住房公积金惠及群体逐步扩大，住房保障能力持续增强。十年来，累计完成投资14.8万亿元，建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房5900多万套，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，1.4亿多群众喜圆安居梦。 　　这十年，是我国房地产业发展速度最快、房地产市场规范程度不断提高的十年，人民群众居住条件显著改善。牢牢把握“房子是用来住的、不是用来炒的”定位不动摇，因城施策、分类指导，促进房地产市场平稳健康发展。稳妥实施房地产长效机制，落实落细城市主体责任和省级监管责任，建立健全房地产市场监管体系，坚定不移稳地价、稳房价、稳预期。这十年，住房供应规模持续增加，商品住宅销售面积累计132.34亿平方米，是上一个十年的2.2倍。住房品质逐步提升，新建住房质量更高、配套设施更全、居住环境更加优美。 　　这十年，是我国城市发展方式加快转变、发展质量显著提高的十年，城市更健康、更安全、更宜居。十年来，城市功能不断完善，城市人居环境显著改善，城市治理水平明显提高。2021年，我国常住人口城镇化率达到64.72%，建成区面积6.2万平方公里，城市燃气普及率98.0%，供水普及率99.4%，城市建成区绿地率38.7%，人均公园绿地面积14.87平方米。人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。 　　这十年，是我国乡村建设力度空前、乡村面貌发生巨变的十年，广大农民拥有了更多获得感、幸福感、安全感。全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。累计建设5万个以上具有地方特色的美丽乡村，全国90%以上的自然村生活垃圾得到收运处理。6819个具有重要保护价值的村落列入中国传统村落名录，保护文物古迹、历史建筑、传统民居、寺庙祠堂等传统建筑52万栋，形成了世界上规模最大、内容和价值最丰富的农耕文明遗产保护群。 　　这十年，是我国建筑业转型升级、从建造大国迈向建造强国的十年，中国建造持续改变着中国的面貌。十年来，建筑业的国民经济支柱产业地位更加牢固，建筑产业现代化程度大幅提升，工程质量稳步提高。2021年，建筑业总产值达到29.3万亿元，是2012年的2.1倍；增加值达到8万亿元、占GDP的7%；吸纳就业超过5000万人。港珠澳大桥、北京大兴国际机场等一批世界级标志性重大工程相继建成，“中国建造”展示了强大综合国力。 　　姜万荣表示，站在新的历史起点上，我们将紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，知责于心、担责于身、履责于行，奋力谱写住房和城乡建设事业高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

多地取消二手房指导价表明，学区房降温趋势明显，改善性购房需求更受重视，房地产市场稳预期持续加码。房地产调控只有对症下药、及时修正，才能达到最佳效果。 　　今年以来，多地取消二手房指导价，引发关注。据统计，去年以来，全国15个推行二手房指导价的城市中，目前绝大多数城市已取消该政策。 　　二手房指导价，也称二手房交易参考价，主要通过控制挂牌价格、限制贷款额度等方式，抑制投机投资，稳定市场交易。政策出台后，多数城市二手房市场出现不同程度降温，成交量有所缩减。不过，也有人认为，该做法采用行政手段干预市场价格，不利于释放市场增量。 　　二手房交易对楼市的重要性不言而喻，甚至被视为房地产市场的风向标。多地取消二手房指导价，传递出哪些信号？ 　　首先，学区房降温趋势明显。在不少房价上涨过快的城市中，学区房推动作用不容忽视。前些年，炒作学区房风气此起彼伏，在个别城市，一些老旧小区被炒成了天价。对此，部分城市因势利导，对哄抬价格、炒作学区学位等行为进行限制，并对房源挂牌情况展开督查，参考当地楼市交易价格，形成二手房参考价。此举具有合理性，是稳民生的重要手段。政策推出后，炒作学区房行为不断降温，在多校划片政策配合下，房子的教育功能有所弱化，居住功能得到强化。二手房参考价取消后，各地仍要警惕炒作学区房行为卷土重来。 　　其次，改善性购房需求更受重视。二手房参考价机制的推出，虽然在一定程度上抑制了投机性需求，但某些城市一刀切的做法，也对刚需购房群体造成了一些限制，不利于激发市场活力。满足改善性购房需求，有利于释放市场增量。从今年3月份的《政府工作报告》，到7月底召开的中央政治局会议，先后提出“满足购房者的合理住房需求”“支持刚性和改善性住房需求”。由此可见，在政策支持下，各地逐步重视刚需购房群体诉求，改善性住房需求将进一步得到满足。 　　再次，房地产市场稳预期持续加码。预期低迷是当前多地楼市不振的重要原因。新冠肺炎疫情反复，城市间人口流动减少，购房需求受到抑制。随着市场进入调整阶段，二手房指导价适时取消，有利于提升买卖双方预期。对地方政府来讲，希望通过取消二手房指导价传递积极信号，提升购房者和业主的预期。前不久，中央政治局会议首次提出“保交楼”后，系列稳预期举措持续推出，各地因城施策用足用好政策工具箱，有助于修复信心，促进市场回暖。 　　需要看到，作为抑制加杠杆等炒房行为的手段之一，二手房指导价发挥的作用不容忽视，但这种调控政策仅仅是短期调节的手段，并不适合长期使用。同一城市的不同位置和地段，房价往往也具有一定的弹性，一刀切式使用同一个指导价，会进一步加剧市场的冷热不均。随着外部调节和市场自我修复的深入，二手房真实交易价格会逐步显现出来。 　　市场风向变化莫测，政策需要与时俱进。今年以来，在疫情等因素持续叠加影响下，房地产市场低迷。根据市场最新情况，及时权衡利弊、调整政策，是非常必要的。对于房地产调控来讲，很难有一步到位的良策，只有对症下药、及时修正，才能达到最佳效果。

随着促进房地产市场平稳健康发展的众多政策举措落地见效，房地产市场筑底企稳值得期待。“一城一策”政策工具箱全面打开，将更好满足刚性和改善性住房需求。从中长期看，房地产行业仍有足够的支撑取得进一步发展。 　　当前房地产市场走势备受关注。房地产市场的发展既要防大起，也应防大落。随着促进房地产市场平稳健康发展的众多政策举措落地见效，房地产市场筑底企稳值得期待。 　　房贷利率下降正在降低购房者的购房成本。8月22日，5年期以上LPR（贷款市场报价利率）从4.45％降至4.3％。此前，监管部门已将首套房贷款利率的下限调整为“不低于5年期以上LPR减20个基点”，也就是说，目前首套房贷款利率可低至4.1％。房贷利率的降低大幅减轻了购房者贷款利息负担，有助于带动需求回暖。 　　地方政府的“一城一策”政策工具箱全面打开。除一线等热点城市外，各地取消限制性政策，因城施策出台激励政策，可谓“应放尽放，应出尽出”。“保交楼”是当前一些城市在促进房地产市场平稳健康发展中面临的首要任务。地方政府正积极推进。据郑州媒体报道，9月6日《郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案》发布，要求确保全市所有停工问题楼盘于10月6日前全面复工。与此同时，一些城市结合各地实际，“一城一策”更好满足刚性和改善性住房需求。有的城市针对首次购房群体和改善性购房群体发放购房补贴，特别是针对青年人和人才购房加大补贴力度。有的城市对购买新房给予贴息优惠，如给予商业贷款第一年利息额的15%的贴息。也有城市利用“金九银十”传统销售旺季开展购房节活动，并推行公积金贷款“一人购房全家帮”等支持政策。一些业内专家认为，改善性需求更有待挖掘，有改善需求的家庭，不管是收入水平还是抗风险能力都会更高，因此，可以从降低二套房首付比例和二套房贷款利率等角度，更加积极地释放改善性住房需求。 　　租购并举“一箭双雕”。目前，济南市国企平台在济南市公开采购9000套社会优质存量房作为租赁储备房源，原则上收购的房源为整栋未售的商品住宅或公寓。收购现有房源作为租赁房屋，不仅可以为社会提供专业化、规模化、规范化的住房租赁服务，还能起到去库存的作用。有的城市也提出，房地产去化周期偏长的项目可申请转化为保障性租赁住房，避免重复建设。将存量商品房转化为租赁住房能够兼顾住房租赁发展和房地产去库存的迫切需要，不失为一个值得尝试的解题思路。 　　企业积极稳定经营状态，对未来发展仍保持信心。从2022年上半年上市房企公布的中期业绩看，受房地产行业整体下行态势影响，企业间的分化也有加剧态势。统计显示，有超七成的上市房企上半年归母净利润同比下降。不过，也有一些企业如中海、万科、保利、华润、龙湖等企业经营相对稳健，实现盈利。一些企业积极保交付、保质量，坚定了购房者信心，促进了企业经营状况止跌企稳、稳中提升。房地产开发企业也正在从过去高杠杆、高周转、高收益的模式逐步向更加注重企业质量的增长转变。未来精准管理能力强、产品与服务口碑好的企业更容易在市场竞争中获胜。 　　房地产融资环境有望进一步好转。在疫情冲击和市场下行压力加大的情况下，一些房地产项目销售回款不畅、新增融资受阻，资金链出现问题。纾解房地产行业的资金压力，成为“保交楼”以及一些房地产开发企业走出困境、健康发展的关键。不久前，住建部等有关部门通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目完成建设交付。这笔借款进入具体项目后，预计还将撬动其他资金，银行贷款跟进，势必会给地方“保交楼”工作注入强大动力。银保监会有关负责人多次表态，支持地方做好“保交楼”工作，保持房地产融资平稳有序。相信在落实房地产金融审慎管理的前提下，融资有望持续改善。不过，房地产企业应该清醒认识到，凭借高杠杆实现过快增长的土壤已经不复存在，经历了此轮房地产行业的波动，应该积极提升抗风险能力。完善融资方式，调整融资规模，注重风险监测等均应成为必修课。 　　从中长期看，房地产行业仍有足够的支撑取得进一步发展，潜在的消费需求仍可以激发，城镇化进程中农村人口走向城市、城镇之间的人口迁徙仍将产生大量住房需求。值得强调的是，稳楼市相关举措旨在促进房地产市场平稳健康发展，“坚持房子是用来住的，不是用来炒的”定位不应也不会改变。

　一场“保交楼”攻坚战正在有序推进中。 　　9月12日，恒大集团董事局主席许家印在恒大集团复工复产保交楼周例会上称，目前恒大全国保交楼项目共706个，已复工项目668个，未复工项目38个，相关地区公司要在9月30日前必须全面复工，竭尽全力做好复工复产保交楼工作。 　　3天前，建业地产总裁杨明耀也在“保交楼 稳民生”秋季工作部署会上称，要打好“保交楼”攻坚战。 　　打好“保交楼”攻坚战，地方政府也没有缺位。为了进一步攻坚化解问题楼盘，今年以来，包括吉林省、合肥市、郑州市、咸阳市、平顶山市等多个地区已先后召开会议，明确全面落实好“保交楼”工作。其中，郑州市在9月6日召开的强力攻坚“保交楼”专项行动动员会上，明确提出“确保10月上旬停工、半停工项目全面实质性复工”的攻坚目标。 　　东方金诚首席宏观分析师王青接受《证券日报》记者采访时表示，“保交楼”不仅对稳定房地产市场预期有重要影响，而且具备保民生的意义。 　　7月28日召开的中共中央政治局会议提出，要稳定房地产市场，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，压实地方政府责任，保交楼、稳民生。 　　此后，各地“保交楼”政策持续加码，对引导楼市需求端企稳回升、推动房地产业金融环境回暖起到积极作用。 　　据克而瑞地产研究中心统计，自今年8月份住建部、财政部、人民银行等有关部门出台措施，明确通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付后，截至目前，至少已有南宁市、湖州市、绍兴市、石家庄市、萍乡市等10余个城市陆续出台“保交楼”政策，内容包括“一对一帮扶”、设立纾困基金、鼓励收购销房作为保障安置用房等措施。 　　在房地产纾困基金方面，目前，郑州市已设立百亿元房地产纾困基金；南宁市平稳房地产基金首期规模为30亿元；湖北省资产管理有限公司与浙商资产管理有限公司联合设立50亿元纾困基金，加大对湖北省不良资产的收购、处置力度，服务“保交楼、保民生、保稳定”。此外，杭州市、绍兴市也计划设立房地产纾困基金或稳保基金。 　　在王青看来，多地通过成立房地产纾困基金、投放专项贷款等方式，力争撬动多方资金确保烂尾楼盘复工、在建楼盘不出现烂尾风险，体现了各地政府部门防控房地产相关风险的“底线思维”。未来，“保交楼”政策措施有可能进一步升级加码，预计各地也会根据自身特点，创新丰富政策工具箱，其中包括扩大纾困基金规模、必要时设立代建代管机制等。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静接受《证券日报》记者采访时表示，今年决策层多次强调“保交楼”，预计后续各地对此的优化举措及配套资金将加快落实。只有“保交楼”才能稳民生、稳预期，只有“保交楼”如期推进，楼市信心和预期才能好转，下半年房地产市场才能进一步稳定恢复，从而对宏观经济带来正面影响。 　　对于当前房地产市场而言，无论是从避免房地产坏账问题造成较大金融风险，还是从扭转楼市下行趋势角度来说，预期的稳定以及信心的恢复都是其中的关键。 　　对此，58安居客房产研究院分院院长张波接受《证券日报》记者采访时表示，虽然购房者信心的恢复需要一个过程，但随着地方政府和房企的同步发力，特别是快速推进实质性复工，预计对市场信心的恢复效果将大于以往。

老旧小区改造是城市更新行动，与人民生活舒适度、幸福感密切相关。推进老旧小区改造，是一项顺民意、得民心的民生工程，对满足人民群众美好生活需要、促进经济社会高质量发展具有十分重要的意义。 　　近年来，浙江省衢州市在深化全国文明城市创建中，着眼于群众关心的老旧小区改造问题，坚持创建惠民、创建为民、创建靠民，以城市十大专项行动为抓手，着力在盘活存量上做文章，扎实推进老旧小区打造，有效改善民生环境和群众获得感，不断提升文明城市创建水平。 　　衢州市将老旧小区改造作为文明城市创建重要内容，纳入城市发展“十大专项”行动，自2018年创建全国文明城市以来，已累计完成老旧小区改造398个，每季度约完成28个，总投入资金约60亿。 　　改造是方式，管好是目标。衢州市创造性推出“红色物业联盟、红手印、红管家”的“三红体系”，用党建这根“红线”把业主委员会、物业公司、小区业主、社会组织、机关党组织和党建指导员等多元主体统领起来，改管结合实现老旧小区多维管理。 　　在管的过程中坚持“人民至上、党建统领、共商共治”，全市共建立小区党支部585个，占小区总数的94.8%，建立业委会502个，占比65.2%，物业管理小区197个，占60.2%，机关部门下派党建指导员717人，鼓励机关干部参与小区管理901人，“组团联系”部门开展小区服务14800余次，为小区解决实际问题2841个，有效缓解了小区治理中的突出矛盾，实现了城市治理的良性循环。 　　与此同时结合数字化手段，通过“邻礼通+IOC”数字化平台，实现小区智慧自治。目前“邻礼通”C端已有30余项应用，全市在“邻礼通”平台上缴纳物业费1058万余元，处理报事报修1.96万余件，C端日均访问3万多人次，全域低本复用。 　　要“面子”，更要“里子”。老旧小区改造，要让改造后的小区“软硬兼施”，既“好看”更“好住”。 　　衢州在推进改造后的老旧小区“硬件”完善的同时，结合“软件”提升要求推出《衢州市加强党建统领创建“有礼小区”三年行动计划（2020-2022年）》，制定“三类五星”评价办法，把党建统领、物业提升、小区治理、小区文明、民生服务五大篇章细化为86项评估指标。委托第三方进行评估，确定小区初始星级等次的基础上，每年对小区的有礼创建情况进行测评，对升星进步的小区予以资金奖励。 　　通过3年努力，衢州市本级两区示范引领型（五星级）小区占比由2019年的5%上升到15%，良性发展型（四星、三星级）小区由30%上升到60%，托底维持型（二星、一星级）小区由65%减少到25%，示范引领型小区增加27个，良性发展型小区增加74个，共发放奖励资金2700多万元，全面提升了全市小区整体品质。 　　未来社区赋能城市更新，相较传统社区，未来社区更“以人为本”，注重满足居民对美好生活的需求及优质环境的打造，重视数字技术在社区建设运营中的应用及低碳生活方式和生产方式的实施。衢州市创建办相关负责人说，在老旧小区改造过程中，全市依托“未来”引领谋划老旧小区新型业态。以“一统三化九场景”的顶层设计，依照“新建+旧改”“标配+选配”思路，突出“一老一小”服务配置，按照“中心城市建成区全域覆盖、县城建成区基本覆盖”的目标，以0.5平方公里左右覆盖范围，融合老旧小区有机更新，将“城中村”纳入规划范围，科学合理划分未来社区模块，编制完成72个全域未来社区基本框架。 　　自实施未来社区项目以来，已有5批共计34个项目纳入省级（创建）名单，实现6个县（市、区）和智慧新城全覆盖。 　　“新”，换来了“心”。老旧小区改造一头连着民心，一头连着发展，对于扩内需、惠民生、促进高质量发展意义重大。今年，衢州计划实施改造城镇老旧小区52个，涉及户数8323户，建筑面积93.7万平方米，预计12月底完成改造36个。

日前,贝壳研究院发布《第三次大转型:中国住房新十年》报告,其中提到,过去20年里,住房存量超过350亿平方米,房屋改造、旧房装修等方面孕育巨大的市场机会。 　　对旧房总量与旧改市场的分析,一些研究机构亦有结论。据海通证券的分析,存量房旧改2021年到2026年的年均复合增长为8.7%,预计渠道规模占比从2021年的27.7%,提升至2026年的32.1%。 　　政策红利助力旧房翻新市场扩张 　　此前国家政策公布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》指出,到“十四五”期末,力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。据资料显示,城镇需要改造的城镇老旧小区高达17万个,即2025年之前,要完成17万个老旧小区改造。 　　从“旧改”传导逻辑看,旧改有望形成二次装修的需求传导链。根据用户住房需求来看,从户外改造到户内更新会带动家具家电更新需求等。可以预见,“旧改”红利有望为家居行业带来巨大增量。 　　据建融投资的分析,2021年至2030年间,存量房翻新需求复合增长率为6.72%。同时,需要翻新的存量房总量将达到9932万套。按照平均2万元的客单价计算,未来十年存量房市场预计给家具行业创造1.99万亿元的规模。多种数据都指向一种结论,旧房翻新市场,不仅是未来几十年里大家居建装市场的动力来源,而且也是众多家居企业的支撑点。 　　改善型装修成为消费市场新增长点 　　众所周知,房产与装修分属于大地产的上下游。上游房地产市场已逐步进入存量时代,家装行业作为房地产行业的下游产业也受到直接的影响,同样转入存量房装修时代。 　　随着人们对美好生活的向往需求日益增加,局改需求也将成为整个家居行业新的增长点,尤其是改善型装修。 　　存量时代,同样发生改变的还有客群。经济发展水平的提高,奠定了新客群的强付费能力。而且,年轻化的新客群对家居家装有自己的品质追求、设计偏好,希望借此构筑自己想要的生活方式。当消费升级背景下的存量市场翻新成为主流,家居行业有望迎来长周期的结构性增长。 　　此前土巴兔《后疫情时代家庭装修报告》中,“局改类型占比”被作为单独内容呈现。按照报告数据,“大局改”在此项统计中处于遥遥领先的位置,66.7%的占比可谓是绝对的大头。业内人士指出,在当前消费升级、改善型家居需求不断释放的情况下,家居行业以存量房再装修(二次、三次等)为主导的市场份额在逐步增大,说明家居市场行业与新房市场的关联正逐步弱化,存量房产再装修市场未来有可能成为驱动我国家居市场增长的主要力量。 　　个性化定制化家居需求进一步释放 　　值得注意的是,改善型业主对产品的要求普遍较高,注重个性化、定制化与功能性。定制家居、智能家居可以视为对传统家居的又一次升级与替代,消费端对这种升级表现出了极大的欢迎,尤其是精装房交付与存量市场改善型装修两大阵地,已成为定制家居的舞台。 　　目前中国定制家具行业的行业空间仍在扩容,市场规模不断增长,增速下滑后趋稳,量增趋势持续保持。其中,2021年中国定制家具行业的市场规模已经突破4000亿元,同比增速超过9.00%,行业保持良好的发展态势。中商产业研究院预计2022年中国定制家具市场规模达4730亿元。 　　据IDC数据显示,2021年中国智能家居设备市场出货量超过2.2亿台,同比增长9.2%。年轻一代消费者更加自我、个性、真实,他们的消费需求升级倒逼了家居生产模式的创新,按需定制成为了未来走向,对家居企业的柔性生产能力提出了更高的要求。 　　高端柔性生产装备迎来发展新机遇 　　近年来,由于互联网带来的产业变革,大数据得到广泛应用,企业更容易捕捉到消费者释放出的个性化需求,柔性化生产成为众多制造业企业的转型方向。 　　柔性生产,主要是依靠有高度柔性的以计算机数控机床为主的机械设备来实现多品种、多样性、小批量的生产方式。并且能够更好地适应市场需求多变,按需生产的先进生产方式,如产品的个性化定制、产品的功能性、多样性等,进而增强企业的灵活性和应变能力,缩短产品生产周期,提高设备利用率,提高产品市场竞争力。 　　如今单一的设备输出已无法满足企业的生产需要,从前端到后端的整厂规划,从设备孤岛到生产线的布局,才是未来木工机械品牌的核心竞争力。各类新型木工机械的开发,家具生产的智能化、生产无人化、纷纷走上木工机械舞台,作为国内木工机械行业的代表性企业——南兴装备股份有限公司(A股名称:南兴股份,股票代码:002757.SZ),在助力智能家居柔性生产上备受行业瞩目。 　　南兴股份积极布局高端木工机械市场 　　近年来,南兴股份重点加强高端数控板式家具装备开发,持续更新升级智能化生产设备,实现柔性化、高质量、低能耗的“制造”。 　　据了解,南兴股份具备完整的产品体系以及强大的软硬件研发实力,是国内第一个实现家居制造工业4.0项目的品牌;以强大的自主制造能力,保障了装备产品的超高品质与交付周期;而其成熟的家居生产线规划能力,以及上百个智能制造成功案例,更是让公司成为了家居产业制造升级,步入高效智能生产模式的核心推动者。 　　南兴股份以软件系统和配套的柔性化加工设备为支撑,以客户的需求为中心,打造整体性系统化解决方案,为客户提供“一站式”的服务,在国内已成功为数十家企业提供整体解决方案。 　　业内人士分析,存量房的二次、三次装修及局部翻新改造,需求密集释放,构成了家居家装业的新引擎。在以内循环为主的新发展格局下,国内家居消费内销市场被持续激活,具备高端数控设备开发制造能力的板式家具机械企业,有望迎来全新发展机遇。

近期，江苏泰州、湖南浏阳等地发布稳楼市政策，购房补贴成为“标配”。此外，有的地区鼓励房企自行制定让利政策。 　　多地出台政策 　　9月10日，杭州临安区出台房地产市场健康有序发展意见，支持刚需及改善型住房需求，2022年9月15日至2023年3月14日(以网签时间为准)，在临安范围内购置总价不超过300万元的新建商品住房给予房屋总价1.5%补贴。购房人不动产登记后进行补贴。 　　江苏省泰州市住建局、财政局、人社局、自然资源规划局等部门联合印发《关于进一步释放消费潜力持续推进市区房地产市场健康发展的通知》，对生育二孩、三孩的泰州市户籍家庭(购房时子女均未满18周岁)以及退役军人、现役军人在市区范围内购买商品住房(含二手商品住房)的，给予实际缴纳契税金额一定比例的购房补贴。 　　此外，江苏泰州提出将调整住房公积金贷款首付比例。首次、第二次申请住房公积金贷款首付比例分别调整为20%、30%。双职工、单职工住房公积金贷款最高额度分别调整为100万元、50万元。 　　浙江兰溪今年9月10日至12月31日将实施购房补助政策。对于教育、卫健系统在职在编人员购房，将给予专项奖励，购买首套房、二套房分别奖励900元/平方米(最高奖励9万元)、500元/平方米(最高奖励5万元)，夫妻双方均符合条件的按一方享受，奖励不超过房价总额的15%。 　　中原地产研究院数据显示，2022年以来，合肥、昆明、玉林、珠海等地出台了相关政策，对购房人进行不同力度的补贴。补贴覆盖面包括人才、多孩家庭等。 　　鼓励房企让利 　　近日，浏阳市住房和城乡建设局、浏阳市自然资源局、浏阳市财政局联合印发《浏阳市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》，具体措施包括限时发放购房补贴、支持非住宅有序去化、调整土地出让价款缴纳比例和期限、调整城市基础设施配套费缴纳节点、强化金融机构房地产信贷支持、强化商品房预售资金监管、规范房地产市场行为、鼓励房企自行制定让利政策。 　　克而瑞研报显示，热点城市楼市更具弹性，随着“金九银十”旺季期间供应放量，一二线热点城市楼市成交有望明显反弹。多数三四线城市楼市依旧面临较大的去化压力。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，政策释放积极信号，预期“因城施策”力度将进一步加大，有助于稳定购房者预期，恢复置业信心。政策发力将显效，市场企稳可期。基本面支持强的热点城市楼市有望率先企稳，带动重点区域三四线城市楼市完成筑底。 　　

9月13日，新城控股公布了2022年度第二期中期票据发行结果，6家有效申购人合计申购金额13.6亿元，最终确定发行金额为10亿元，票面利率3.28%，有效期3年。 同一天，碧桂园公布了发行2022年第一期中票的计划：发行上限15亿元，申购利率3%～4.3%； 与此同时，旭辉也计划发行一期3年期中票，申购区间利率在3%～4.5%，发行金额不超过15亿元。 早在8月下旬，龙湖率先完成发行一期15亿元中票，利率3.3%，期限3年；9月8日，美的置业发行的2022年度第三期中票正式上市，发行金额10亿元，利率3.33%，期限3年。 无论是已经完成发行的龙湖、美的置业和新城控股，还是正在发行的碧桂园和旭辉，这些民营房企的本轮中票发行，均获得中债信用增进投资股份有限公司（以下简称“中债增”）的全额担保。 此前，因受民营房企债务违约、展期等信用风险事件影响，绝大多数民营房企发债遭遇无人申购的尴尬境地，即便是碧桂园、龙湖、新城、旭辉等没有发生流动性风险的房企，同样发债困难。 今年5月，监管部门将上述房企列入发债示范企业名单，推出信用风险缓释工具来解决投资人信心问题，但由于信用风险工具对债券的额度及时限覆盖有限，对房企的增信效果并不明显。 而8月底9月初，中债增对民营房企发债提供了全额担保，体现了监管部门对房地产增信力度仍在加大。这一措施能否遏制房地产信用不断下滑的势头？无论是房地产界，还是金融界，都在拭目以待。 一、增信 9月2日，新城控股公告了发行2022年度第二期中票的计划，并于9月8日～9月9日开始申购。该笔债券的主承销商及簿记管理人为中信证券，联席主承销商为中国银行，托管在上海清算所。 根据申购情况，合规申购有8家，总申购金额27.6亿元；有效申购有6家，有效申购金额13.6亿元，最终确定发行利率为3.28%，实际发行金额10亿元。 9月14日，2022新城控股MTN002正式上市。这是新城控股年内发行的第二笔中期票据，早在5月底，作为示范性发债房企，新城控股已发行一笔10亿元的中票。 新城控股两次发行中票，均有中债增信提供帮助，不同的是，5月发行中票时，中债增提供的是两年期本金为3000万元的信用风险缓释工具，而9月这一次，中债增提供的是“不可撤销的连带担保责任”。 8月底龙湖发行的2022年度第一期15亿元中票，中债增同样提供了不可撤销连带担保责任，担保范围包括中票的本金、利息、违约金等一切相关费用，也覆盖到整个中票存续期间。 9月8日上市的美的置业2022年度第三期中期票据，以及正在发行的碧桂园2022年度第一期中票，中债增也提供了同样的担保。 根据中债增的信用增进函，未经投资人同意，中债增不可以对保函内容进行任何修改、改动、解除或终止；如果发行人在规定期限内没有按时支付票据的利息、本金，除非投资人豁免，中债增必须对票据的本金和利息进行代偿。 即便是投资人将持有的票据进行质押或转移给第三方，质押方和第三方也享有与投资人同样的权利。 这一增信方式，一定程度消除了投资人对房企偿债能力的担忧，房企发债信用获得提升。 中债增是国内首家信用增进公司，2009年，在人民银行指导下，银行间交易商协会联合中石油、国网英大、中化股份、北京国有资本、首钢集团、中银资产等联合发起成立，信用增进收入占比超过五成。 截至2022年6月底，中债增自成立以来累计增信金额达到了3290亿元，存量增信余额为751亿元。其中中票的余额占比最高，达236亿元，涉及26家发行主体；其次为PPN（非公开定向债务融资工具），涉及金额193亿元。 根据历年财报，中债增代偿情况较少，近三年仅有一笔2000万元代偿，而且，中债增在为企业担保时，通常要求相应的反担保。所以，即便发生代偿，也可以通过处置抵押物或向第三方反担保方追溯来弥补。 在中债增服务的客户中，地方城投公司由于拥有土地、房产等资产，一直占据着重要的位置和比例。在中债增往年的客户名单中，极少有房地产企业的身影，尤其是民营房企的身影。 突破口在今年5月，彼时，龙湖、碧桂园、新城、旭辉、美的置业等房企成为示范性发债企业，由中债增及金融机构为房企发债提供信用风险缓释工具，助力部分民营房企完成发债。 但由于信用风险缓释工具对债券存续期限及本金余额覆盖有限，而且需要投资人出资购买，所以并没有获得投资者的青睐。彼时，参与房企完成发债主要是在监管指导下完成。 二、代价 在这一轮民企发债中，由中债增等进行全额担保的方式，在多位金融机构及房地产人士看来，解决了投资人对房企偿债能力缺乏信心的难题。 不过，从根源上来说，房地产市场下行及由此形成的预期和信心并没有恢复，全额担保的增信方式等于在发行人和投资人之间增加了一道保险，但也将风向传递到中债增等全额担保方。 对中债增来说，在为企业担保过程中，面临的最大风险就是代偿风险，所以，中债增这类机构有着与生俱来的风险意识。在风险文化、风险管理组织架构、风险政策、风险制度、风险流程控制及风险管理结束等方面不断进行着完善。 为有效控制风险，中债增主要以“担保公司担保、第三方保证担保、股票质押、股权质押、房产土地抵押等形式作为风险缓释措施”。目前存量增信项目中，绝大部分都提供了相应的风险缓释措施。 经济观察网多方求证获悉，8月底9月初这一轮中票发行中，房企也均向中债增提供了风险缓释措施，即中债增对房企发行债券提供全额担保，房企通过第三方或实物资产进行反担保。 本次龙湖和新城发行的中票，发行方均向中债增提供相应的不动产资产作为反担保抵押物；如果届时中债信用需要为发行人代偿票据，则可以通过处置反担保抵押物来挽回损失。 8月底到9月初，美的连续发行了两期中票，其中第二期中票发行的10亿元，由招商银行、民生银行和浙商银行提供信用风险缓释工具，为票据进行类似全额担保，其中招商银行担保5亿元，民生银行和浙商银行各担保2.5亿元。 美的第三期10亿元中票由中债信用进行全额担保。不同于龙湖和新城以不动产作为反担保措施，美的置业的这两期票据发行中，均由美的集团对担保方提供了反担保。一旦发生违约，担保方可以向美的集团进行追偿。 此次碧桂园发行的15亿元中票，反担保措施更为复杂，碧桂园将相应的实物资产抵押给佛山交投、佛山地铁投资等两家佛山市城投公司，由两家城投公司为中债增给碧桂园提供了反担保。 对中债增公司来说，与实物资产抵押物作为反担保措施相比，更倾向由第三方公司来进行反担保。 除了反担保措施外，担保费用也是房企的发行成本之一。 这次发行中票的几家民营房企中，年化利率普遍在3.5%以下，与历史发行类似票据相比，成本有所下降，但如果加上担保费用后，综合成本并不会低太多。 经济观察网多方了解获悉，这一次中债增提供担保的担保费用折合成年化利率在1.05%左右，不同房企有小幅变化，但总体相差不大。不过，这一说法并没有获得中债增及发行房企的证实。 可供参考的是，美的置业发行的2022年第二期中票，招商银行、民生银行和浙商银行提供信用风险缓释工具的费用是年化1.5%；5月，新城控股发行中票，中债增提供信用风险缓释工具的费用折合成年化利率是1.53%。 三、难解 2022年前8个月，在房地产国内信用债发行总额中，央企国企及地方国企合计占比接近九成，民企占比从危机前的50%左右下滑至不足5%。除了滨江等个别房企，民营房企几乎消失在信用债市场。 2022年以来，受房企爆雷、房地产项目交付延迟、购房者断贷等一系列事件影响，购房者信心和预期受到影响，虽然房地产市场从5月开始缓慢复苏，但7月、8月，又调头向下。 销售规模超千亿的某房企人士告诉经济观察网，9月以来，市场成交还在持续下行，房企生存日益艰难，挽救市场、拯救房企信用，成为各方共同目标。 该人士解释，房企信用一头连接融资市场，另一头连接着房地产销售市场，这两个市场都是房企主要现金来源，“民企与国企差就差在这里，国企既能融到资，房子也能卖出去，但民企两头都不行”。 对民营房企坍塌的信用，监管部门也意识到潜在的风险性，并开始逐步加大救助力度。针对房地产市场，推出了规模庞大的保交付行动；针对融资市场，则试图采取全额担保的方式唤醒投资人的信心。 但多数民营房企依然面对两个难题： 其一，全额担保发债的模式是否具备持续性？能否让投资人重拾信心？接受采访的多数机构及房企人士均表示，具体效果还有待进一步观察。 其二，保交付行动，一定程度上可以让购房者恢复信心，尤其是为停工项目注入资金后，可以实现沉淀资产的变现，但保交付并不一定能覆盖所有项目，尤其是新开工项目，如何让购房者相信项目不会停工，并不是一件容易的事。 9月14日，住建部新闻发言人王胜军表示，8月，住建部会同财政部、央行等有关部门出台专门措施，以政策性银行专项借款的方式，支持有需要的城市推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付，“目前专项工作正在紧张有序的进行当中”。 根源依然在市场预期和信心。上述千亿房企人士表示，只要各方依然在努力，房企自身不放弃，市场信心和预期总有一天会恢复。 多数房企人士认为，无论是全额担保发债，还是保交付行动，都是暂时性措施，并不能从根本上解决民营房企的信用问题，但给企业赢得了一定时间和空间，在当前形势下，时间和空间恰恰是民营房企之所需。

　9月13日，根据中指研究院监测数据，2022年中秋假期期间(9月10日-9月12日)，重点监测城市新建商品住宅成交面积较去年中秋假期(9月19日-9月21日)下降31.6%。部分城市如深圳、上海等城市受政策环境优化、疫情得到有效控制等因素带动，市场活跃度略有好转，但多城新房成交规模较去年中秋假期降幅仍较大，长沙、西宁、南京等地降幅均在七成以上。 　　按照中指研究院监测数据，一线城市中，上海新建商品住宅成交面积最多。数据显示，今年中秋假期，上海新建商品住宅成交面积7.2万平方米，较2021年中秋假期成交面积上涨2%。深圳显示新建商品住宅成交面积3.1万平方米，较2021年中秋假期成交面积上涨22%。北京新建商品住宅成交1.9万平方米；广州成交面积4万平方米。 　　中指研究院指出，中秋节前后，北京楼市促销力度加大，多项目推出中秋特价房源，优惠金额普遍在10万-30万元。期间，北京商品住宅成交1.91万平方米，较去年中秋假期下降36.5%。其中，个别新开盘项目去化相对较好，开盘当天去化超60%。从项目案场来访、认购等方面来看，北京楼市延续恢复趋势；另外，5月以来，北京二手房市场持续修复，中秋期间带看量明显增多。 　　二线城市中，今年中秋假期新建商品住宅成交面积最多的城市是武汉。数据显示，今年中秋假期，武汉新建商品住宅成交4.8万平方米，不过，仍较去年中秋假期下降27%；重庆新建商品住宅成交4.4万平方米，较去年中秋假期下降30%。 　　中指研究院报告指出，中秋期间，武汉市新建商品住宅合计成交409套，日均成交136套，较去年中秋假期下滑30%，虽然中秋期间房企加大了营销折扣力度，但除少数性价比较高的项目脱颖而出外，市场整体热度依旧不高，观望情绪依然浓厚。 　　从重庆的情况来看，近期重庆房地产政策持续优化，楼市环境进一步放松。随着疫情的缓解及高温天气的退去，房企加快推盘节奏。中秋各类优惠层出不穷，且力度加大。从市场热度来看，刚需及优惠力度大的项目来访量有所增加。 　　按照中指研究院数据，沈阳在今年中秋期间，新建商品住宅成交2.6万平方米，较去年中秋假期日均成交面积上涨74%。 　　另外，二线城市中，长沙、西宁、南京等地的新建商品住宅成交面积与去年中秋假期相比，降幅均在七成以上。 　　三线城市中，连云港新建商品住宅成交2.4万平方米，较去年中秋假期上涨203%；淮北成交0.6万平方米，较去年中秋假期上涨95%；清远、茂名、湛江、舟山等城市新建商品住宅成交面积较去年中秋假期也有所增加。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，8月以来，中央多次强调“允许地方‘一城一策’灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求”，进一步明确了支持房地产市场稳定发展的信号。当前房地产市场情绪仍较为低迷，政策端仍需发力稳定预期。短期来看，各地因城施策的力度有望进一步加大，“保交楼”相关举措继续落地见效，叠加信贷环境的优化改善，政策效果有望逐渐显现，特别是热点一二线城市，购房者预期和置业信心有望逐渐回升，但对于大多数城市来说，市场情绪的修复仍需要时间。

多地取消二手房指导价表明，学区房降温趋势明显，改善性购房需求更受重视，房地产市场稳预期持续加码。房地产调控只有对症下药、及时修正，才能达到最佳效果。 　　今年以来，多地取消二手房指导价，引发关注。据统计，去年以来，全国15个推行二手房指导价的城市中，目前绝大多数城市已取消该政策。 　　二手房指导价，也称二手房交易参考价，主要通过控制挂牌价格、限制贷款额度等方式，抑制投机投资，稳定市场交易。政策出台后，多数城市二手房市场出现不同程度降温，成交量有所缩减。不过，也有人认为，该做法采用行政手段干预市场价格，不利于释放市场增量。 　　二手房交易对楼市的重要性不言而喻，甚至被视为房地产市场的风向标。多地取消二手房指导价，传递出哪些信号？ 　　首先，学区房降温趋势明显。在不少房价上涨过快的城市中，学区房推动作用不容忽视。前些年，炒作学区房风气此起彼伏，在个别城市，一些老旧小区被炒成了天价。对此，部分城市因势利导，对哄抬价格、炒作学区学位等行为进行限制，并对房源挂牌情况展开督查，参考当地楼市交易价格，形成二手房参考价。此举具有合理性，是稳民生的重要手段。政策推出后，炒作学区房行为不断降温，在多校划片政策配合下，房子的教育功能有所弱化，居住功能得到强化。二手房参考价取消后，各地仍要警惕炒作学区房行为卷土重来。 　　其次，改善性购房需求更受重视。二手房参考价机制的推出，虽然在一定程度上抑制了投机性需求，但某些城市一刀切的做法，也对刚需购房群体造成了一些限制，不利于激发市场活力。满足改善性购房需求，有利于释放市场增量。从今年3月份的《政府工作报告》，到7月底召开的中央政治局会议，先后提出“满足购房者的合理住房需求”“支持刚性和改善性住房需求”。由此可见，在政策支持下，各地逐步重视刚需购房群体诉求，改善性住房需求将进一步得到满足。 　　再次，房地产市场稳预期持续加码。预期低迷是当前多地楼市不振的重要原因。新冠肺炎疫情反复，城市间人口流动减少，购房需求受到抑制。随着市场进入调整阶段，二手房指导价适时取消，有利于提升买卖双方预期。对地方政府来讲，希望通过取消二手房指导价传递积极信号，提升购房者和业主的预期。前不久，中央政治局会议首次提出“保交楼”后，系列稳预期举措持续推出，各地因城施策用足用好政策工具箱，有助于修复信心，促进市场回暖。 　　需要看到，作为抑制加杠杆等炒房行为的手段之一，二手房指导价发挥的作用不容忽视，但这种调控政策仅仅是短期调节的手段，并不适合长期使用。同一城市的不同位置和地段，房价往往也具有一定的弹性，一刀切式使用同一个指导价，会进一步加剧市场的冷热不均。随着外部调节和市场自我修复的深入，二手房真实交易价格会逐步显现出来。 　　市场风向变化莫测，政策需要与时俱进。今年以来，在疫情等因素持续叠加影响下，房地产市场低迷。根据市场最新情况，及时权衡利弊、调整政策，是非常必要的。对于房地产调控来讲，很难有一步到位的良策，只有对症下药、及时修正，才能达到最佳效果。

当初有多疯狂，如今就有多凄凉，雪山崩塌，没有一片雪花是无辜的，即使它是元宇宙房地产。一年前，元宇宙房地产热度爆棚，各路资本争相涌入被称为极具钱景的新赛道，但如今，那一串数字代表的虚拟房地产价跌八成多，交易量也极为惨淡。元宇宙房地产现在看来，似乎像是一场游戏一场梦，专家建议大家不要碰这类虚拟资产。 疯狂的元宇宙炒房 当很多人还没有弄清楚什么是元宇宙时，2021年下半年元宇宙房地产已经火爆袭来。所谓“元宇宙”，是整合扩展现实、数字孪生、区块链、人工智能、物联网等技术，创造一个平衡于现实世界，同时与现实世界交互融合的虚拟世界。毫无疑问，元宇宙房地产作为元宇宙世界的一部分，是建立在元宇宙里面的，也就是虚拟世界中的房地产。 南京市民杨洋一直关注着元宇宙房地产。在他的记忆里，去年元宇宙概念火爆起来不久，虚拟房地产就开始火起来了，“那时候各种信息满天飞，似乎这是一趟开往财富天堂的快车，感觉就是如果跟不上这趟车，不但显得落伍，还失去了一次财富增值的机会。” 彼时，元宇宙房地产迎来了爆发。据报道，2017年元宇宙中一个地块的均价不到200元人民币，而到了2021年便猛升至4万多元人民币。这个价格已经超过了大部分城市现实中的房产价格。 众多投资者和玩家就此涌入元宇宙房地产。去年11月，一家加拿大投资公司以约243万美元的价格购买了一块虚拟土地，创出天价，但很快这一纪录被打破，另一家投资公司以430万美元在元宇宙一个房地产平台上收购了另一块虚拟土地。在此前后，不少著名公司和明星购买了虚拟世界里的房地产。 杨洋记得，去年11月，某著名歌手宣布购买三块虚拟房产，三块地共花费7万多美元，约50万元人民币。不但如此还有一众歌手明星在元宇宙举办各种音乐会造势推广。杨洋说，元宇宙房地产的火爆还引来了普通玩家，有一对95后情侣买下一套数字房产，声称是准备当结婚的婚房，在元宇宙房地产特别火爆的时候，倒卖元宇宙房产甚至成为国内某二手平台的主要生意。“作为一个普通人，当时看到元宇宙房地产这么火爆，我常常想这种虚拟房地产真的有那么大价值吗？会不会有很大泡沫？” 崩盘的元宇宙房地产 作为媒体人，记者也一直关注着元宇宙房地产的变化。从属性上看，元宇宙房地产和现实世界里的房地产基本相同，可以创建、投资、转让等，同样也受到各自环境、配套和地段位置的影响。但与现实不同的是，元宇宙的房地产没有居住功能，它只是一串数字或者说是虚拟资产。 今年以来，虚拟资产比特币等价格一再下跌，几个主要元宇宙房地产虚拟平台土地价格也跟着大跌。初步数据显示，虚拟房地产的地块平均价格从今年1月份的1.7万美元下降到8月份的约2500美元，下跌幅度达到了85%。元宇宙分析平台WeMeta 的数据显示，2022年上半年内元宇宙房地产跌幅达85%，而整体销售数量也断崖式下降，从去年的1.6万笔跌到今年8月份的2000笔，下降了87.5%。 “当时有多火爆，后面下跌就有多疯狂。”杨洋说，比如像前面说到的著名歌手买的三块元宇宙地皮，目前平台数据来看，7万多美元跌到了目前的1.4万多美元，下跌幅度超过了80%。国内一位早期玩家说，他在元宇宙房地产火爆时1万元买的一套房，如今1000元钱都卖不出去。 记者采访中，一些南京市民表示，还没有弄懂元宇宙房地产到底是怎么回事，它就从火爆跌成了冰冷，似乎已经凉了。 缺乏实际价值的虚拟资产 实际上，正如一些业内人士所言，炒股炒鞋子炒盲盒，万物皆可炒，只不过这一次炒的是虚拟房产。人们看好它是因为它是虚拟的，存在着超越现实的无限可能，人们不看好它同样也是因为它是虚拟的，无法创造现实价值，“既不能创造现实价值，也不能跟现实相结合。” 有分析人士认为，今年元宇宙房地产的暴跌与加密资产的崩盘、资本离场等紧密相连，暴跌背后能够看出当前元宇宙虽然概念一波接一波，但缺乏商业化落地，虚拟房地产的应用场景也不够，即使是基于虚拟房地产开发的游戏体验也不够好，不能持续吸引更多玩家的注意力。 江苏省金融研究院副院长蒋昭乙博士在接受采访时认为，这种与实体没有关联的所谓金融资产，一定要谨慎，利用所谓的新名词、区块链，在其中设计一些所谓的热点资产，比如房地产，实际价值基本为零。他建议，消费者不要碰这些虚拟资产，而且这也属于禁止类的投资品，类似比特币。 杨洋表示，作为普通人来看，虚拟房地产没有一砖一瓦，一旦出现问题，虚拟价值可能清零，那些真金白银换回的最后不过是一串数字，买了个寂寞买了个空气买了一场梦。 也有专家建议，元宇宙房地产应该是基于元宇宙产业化发展带来的商业模式的发展，只有元宇宙产业发展到一定程度，才可能谈元宇宙房地产的发展，否则在元宇宙自身还没有可靠产业化的前提下谈虚拟房地产的发展是不太现实的。

近日，为促进房地产业健康发展，全国多地发布楼市新政。 　　券商中国记者注意到，包括湖南省浏阳市、河北成安县、浙江杭州市、浙江丽水市、江苏泰州市、贵州凤冈县等地纷纷发布楼市新政，多措并举支持房地产业良性循环和健康发展。 　　湖南浏阳：契税全返、限时发放购房补贴 　　据“浏阳住建”微信公众号消息，9月9日，湖南省浏阳市住房和城乡建设局、浏阳市自然资源局、浏阳市财政局联合印发《浏阳市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。《措施》共有八条举措：限时发放购房补贴；支持非住宅有序去化；调整土地出让价款缴纳比例和期限；调整城市基础设施配套费缴纳节点；强化金融机构房地产信贷支持；强化商品房预售资金监管；规范房地产市场行为；鼓励房企自行制定让利政策等。 　　限时发放购房补贴方面，2022年9月10日至2023年2月28日期间，对在浏阳市行政区域内购买新建商品住房，完成商品房合同网签及契税和物业维修基金缴纳并登记备案的，按实际缴纳契税金额100%发放购房补贴。通过撤销商品房合同网签、备案和已由开发商取消网签业务受理的购房人，再次对同一房号进行签约的，不享受本补贴政策。 　　河北成安县：人才购买自用商品住房不受政策限制，最高补贴8万元 　　据“走进成安”微信公众号9月8日消息，河北省邯郸市成安县发布《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》。 　　该措施提出，充分保障引进人才的合理住房需求。引进的高层次人才来成安县创业，购买自用商品住房，不受住房政策限制，房屋登记部门优先办理房屋登记，解决专家公寓住房免除租金，分别给予博士8万元、硕士5万元购房补贴。申请公租房的，不受收入、社保年限、居住证年限等条件限制。 　　该措施还提到，疫情防控期间，积极鼓励房地产开发企业与房地产经纪机构搭建交易平台，做好网上售房明码标价、“一房一价”公示，为购房人提供在线远程看房、询价洽谈等服务，采用电子签名技术实行房屋买卖合同网上签约，为购房人提供便利条件。对于一手房销售良好的房地产经纪机构，政府给予房租、水、电费等补贴，实施时限暂定至2022年底。 　　受疫情影响的个人住房和消费贷款实施延期还本付息。对延期贷款，坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响，实施时限暂定至2022年底。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。 　　浙江杭州：临安、淳安、建德等地新政齐出 　　在浙江省杭州市，临安区、淳安县、建德市近日先后出台楼市新政。 　　9月10日，“临安发布”微信公众号消息，浙江省杭州市临安区出台房地产市场健康有序发展意见(简称“意见”)。支持刚需及改善型住房需求，2022年9月15日至2023年3月14日(以网签时间为准)，在临安范围内购置总价不超过300万元的新建商品住房给予房屋总价1.5%补贴，购房人不动产登记后进行补贴。 　　鼓励来临就业方面，意见指出，对在临安就业创业并于2022年9月15日至 2023年3月14日期间首次在临购买普通商品住宅的普通高校博士、硕士、本科、大专毕业生按照《“择临而安•礼遇人才”若干意见》给予一定的购房补贴。 　　强化服务保障方面，意见明确，在临安区范围内购买商品住宅(期房，含此前已购买)的，2023年秋季适龄学生的监护人可凭不动产权证享受临安区学前教育、义务教育公办学校统筹安排入学政策。 　　据“淳安发布”微信公众号消息，9月9日，浙江杭州淳安县推出10条“干货”，分别从安居补助、完善金融支持政策、优化城市布局等方面，促进淳安县房地产市场健康发展。具体来看，补助政策包括购房契税补助、购房消费补助、支持刚性购房需求、支持改善性购房需求、扶持青年购房、吸引外来人员落户、组织团购优惠等等。 　　比如，在淳安县购买新建商品住宅的，按照需缴纳契税80%的额度予以补助，补助金额以实际缴纳的契税地方留存部分为上限，单套补助最高不超过3万元。在淳安县购买首套新建商品住宅的，予以购房补助300元/平方米，单套补助最高不超过5万元。来淳就业创业的本科及以上学历的毕业生(需缴纳本县社保)，在淳安县首次购买新建商品住宅的，予以购房补助200元/平方米，单套补助最高不超过2万元。 　　此外，该政策还提到，房地产企业以楼盘为单位，对“活动房源池”内的团购新建商品住宅给予锁定价再下浮的优惠，其中团购5套及以上的下浮2%；团购10套及以上的下浮3%；团购20套及以上的下浮4%；团购50套及以上的下浮5%。 　　9月8日，杭州建德市发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。对非建德户籍购买新建商品住房的，给予2万元/套的一次性购房补贴。对在本市购买新建商品住房的，且是建德市常住居民，符合二、三孩家庭群体条件。生育二孩家庭给予购房款1%的补助(二孩为2016年1月1日以后出生)；生育三孩家庭给予购房款3%的补助(三孩为2021年5月31日以后出生)。单套补助最高不超过5万元。 　　2022年2月1日以后在建德市就业并连续缴纳企业职工社会保险满12个月以上(不含补缴)，与企业签订劳动合同8年以上，在建德市首次购买新建商品住房的，给予一次性购房补助，单位连续缴纳社保满1年补助1万元，每满1年增加1万元，单套补助最高不超过3万元。 　　浙江丽水：公积金贷款最高从70万元上调为80万元 　　据“丽水在线”微信公众号9月9日消息，浙江省丽水市近日发布《丽水市区促进房地产市场平稳健康发展接续政策》。该政策提到，加快启动危旧房、历史街区、棚户区改造，消除群众住房安全隐患。 　　同时，提高职工住房公积金贷款最高限额。职工首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，双缴存职工最高限额由70万元调为80万元；单缴存职工最高限额由35万元上调为40万元。职工二次申请住房公积金贷款或购买第二套自住住房的，双缴存职工最高限额由50万元上调为60万元；单缴存职工最高限额由25万元上调为30万元。 　　取消首次住房公积金贷款结清后再次贷款时间间隔限制，缴存职工家庭不得申请3次及以上住房公积金贷款。 　　该政策还提到，切实维护购房人合法权益，确保已售楼盘的竣工验收。据悉，今年7月丽水成立了助企纾困保交楼专班，专班成立后，世茂璀璨岚园项目产权证首次登记中碰到问题已经得到解决，并对存在停工、资金短缺问题的项目进行了监管帮扶，确保做到保交楼，不出现重大风险。 　　江苏泰州：调整住房公积金贷款首付比例 　　“泰州发布”微信公众号9月10日消息，江苏省泰州市住建局、财政局等七部门联合印发《关于进一步释放消费潜力持续推进市区房地产市场健康发展的通知》(以下简称《通知》)，共十条举措，自9月9日起施行。 　　《通知》明确，调整住房公积金贷款首付比例，首次、第二次申请住房公积金贷款首付比例分别调整为20%、30%。调整住房公积金最高贷款额度，双职工首次、第二次申请住房公积金贷款最高额度分别调整为100万元、80万元；单职工首次、第二次申请住房公积金贷款最高额度分别调整为50万元、40万元。对生育二孩或三孩的泰州市户籍家庭(购房时子女均未满18周岁)，双职工、单职工住房公积金贷款最高额度分别调整为100万元、50万元。 　　对生育二孩、三孩的泰州市户籍家庭(购房时子女均未满18周岁)以及退役军人、现役军人在市区范围内购买商品住房(含二手商品住房)的，给予实际缴纳契税金额一定比例的购房补贴。同时，鼓励开发企业对荣立三等功、二等功、一等功、荣誉称号的现役军人给予购房优惠。此外，对符合《泰州市加快人才集聚助推产业强市六条政策》第2条购房补贴条件的人才，再增发2万元购房券。 　　为降低存量房交易成本，促进新房和二手房市场联动，对个人转让住宅及其房屋附属设施并缴纳土地增值税的给予补贴，补贴标准为实际缴纳土地增值税金额的半额。 　　《通知》还称，为进一步激发市场潜在动能，采取试行房屋征收补偿“房票”安置方式、优化土地供应节奏和出让条件、规范房地产经纪行为、推进高品质住宅建设等举措。同时，深化房地产领域“放管服”改革，允许完成首期50%出让金缴纳的开发企业，通过审批承诺制等方式开展前期工作；开发企业土地使用权已抵押，经抵押权人书面同意解除商品房所对应土地使用权抵押的，可申请办理商品房预售许可、网签备案、首次登记、转移登记等事项。 　　贵州凤冈：允许提取公积金支付首付款 　　9月7日，贵州省遵义市凤冈县发布《县人民政府办公室关于印发〈凤冈县关于支持房地产市场平稳健康发展的政策措施(试行)〉的通知》，包含合理安排用地供应、加大信贷金融支持力度、加大住房公积金政策支持、规范商品房预售资金监管加大问题楼盘的化解处理等十项措施。 　　《通知》显示，凤冈县要求，金融机构实行首套房贷款首付20%政策，对已拥有1套住房并结清购房款的家庭，再次申请贷款购房的执行首套房贷款政策，符合发放贷款条件的发放贷款期限不超过15日。针对受疫情影响的购房人，对其存续个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。 　　文件显示，在2022年7月1日至2022年12月31日期间缴纳契税、办理房屋不动产权登记的购房人，按已缴纳契税的50%给予政府惠民消费券奖励，消费券在取得后半年内使用，可定向用于装修、家居建材、家具、家电、旅游、餐饮消费支出。 　　文件提出，进一步加大信贷金融支持力度。降低公积金贷款准入条件，房地产开发项目取得商品房预售许可后，楼盘住宅主体结构形象进度达70%(含)以上，可申请公积金贷款准入。 　　凤冈县还将降低二套房公积金贷款最低首付款比例。缴存职工家庭在2022年7月1日至2023年6月30日期间购买第二套自住房申请住房公积金个人住房贷款时，最低首付比例由30%降低至20%；取消两次住房公积金贷款须间隔12个月及以上的限制。同时，开展公积金贴息贷款，放宽省内异地贷款申请条件，支持公积金“又提又贷”。 　　职工在2022年7月1日至2023年6月30日期间购房，且其住房公积金贷款在上述期间发放的，在上述期间内，职工及配偶可在住房公积金贷款审批通过后申请提取住房公积金，用于支付同一套住房购房首付款，同一套住房累计提取金额不得超出购房首付款金额。 　　此外，文件提出，加强对房地产领域涉稳风险问题处置工作的组织领导，探索“诉源治理”化解问题楼盘的方法，重点解决社会民生问题。

中秋节当天，越秀区街坊麦小姐接到房产经纪一张楼盘促销单张：“他对我说首付6万元就能买房，还重点强调中秋期间这个楼盘可以‘零首付’买房，”麦小姐说这个消息让她很吃惊，也很疑惑。她向《Y-记者帮》求解，现在在广州买房，真的可以“零首付”吗？会不会有什么风险？ 　　根据麦小姐提供的线索，羊城晚报记者到宣传单中的楼盘一探究竟。 　　“零首付”无法真正实现 　　根据宣传单张上的指引，羊城晚报记者搭乘地铁21号线来到中新站，再通过转乘增城11A公交车在九和村站下车，找到了车站旁边在售的这个楼盘。 　　据了解，该楼盘首期于2019年发售，部分楼栋已经交付。中秋节期间促销的是第8栋和第12栋单位。中秋节假期第二天上午，记者所在售楼部的一个小时内，到访的看楼者并不多，其中有三位看楼者告诉记者，他们也是冲着低首付而来。在楼盘沙盘旁边的电子宣传屏上，到访者都能看见反复出现的“史无前例！超轻松付款，补贴无上限”“中秋钜惠，首期2万元起”等促销标语。 　　销售人员介绍，楼盘在中秋期间确实在推出超低首付促销活动，包括有“零首付”和首付分期等多种首付支付方式。那么，麦小姐被告知的“零首付”，究竟能不能实现？ 　　记者请销售人员计算了一套98平方米的三房单位，中秋期间该单位的促销一口价为185万元。若按首次置业者三成首付计算，买家需支付三成首付约56万元，贷款约129万元。按照销售人员手中“零首付付款方式”表，该单位首付中的56万元，其中的50万元可以获得开发商免息垫付，买家首付只需先交6万元。50万元中，买家需按照前三年每年10万元、第四年4万元的节奏还款给开发商，共还34万元，余下的16万元则在这四年期间正常月供，每月还款约3333元。不过，在这套单位的案例中，买家第一批要支付的款项，并非只有6万元首付，还有定金4万元，即一共10万元。“零首付”在此无法实现。 　　对于记者“零首付”的疑惑，该位销售人员说：“有些房源、有些优质客户能实现。”他也坦言，不可能做到一分钱不花就购房，“起码也还要交4万元定金。” 　　“上车”轻松后期负担重 　　这样的支付方式，哪怕是第一批款项要交10万元，对于很多购房者来说确实不难，这也是该楼盘宣传中的“超轻松付款”的一种体现。但凭借低额首期轻松“上车”的购房者来说，这样的付款置业之路，能一直轻松下去吗？ 　　总价不变的情况下，首付轻松，意味着后续还贷总额就高。通过计算可以发现，前三年里，购房者的付款压力并不小。以上述单位来估算，买家贷款129万元，按30年商贷计算，月供约6624元；前三年，每月还有为16万元支付的免息还款额3333元及每年的10万元(拆解到每月，则为8333元/月)免息本金。仅前两项，合计月供就要9957元，买家在正常情况下的每月银行流水收入起码得3万元，才能获批贷款。因此，对于选择低首付的买家来说，一定要衡量好自己的收入水平。 　　律师提醒 　　警惕相关风险 　　“‘零首付’并非无需支付首付，只是给了购房者支付首付款的一个缓冲期而已，但无论从客观事实上或从法律上分析，该楼盘均无法做到零元首付，故其‘零首付’的宣传推销会涉嫌虚假宣传。购房者需留意这些推销用词的歧义。”广东格林律师事务所林莉律师表示。 　　林莉律师说，银行在审查购房者的首付来源、经济情况等过程中如发现问题，贷款审批将会很难通过。即使银行已发放了贷款，但若后期在重新审查中发现“零首付”等违规行为，银行也会提前收回贷款。进而购房者将无法继续履行合同，其将为自己的违约行为承担相应的违约责任(如支付违约金)。“零首付”涉嫌违规操作，往往无法在合同中明确约定(即使约定，其效力性也有待商榷)，一旦房地产企业无法兑现承诺，或给消费者造成经济损失，消费者将难以依法追责索赔。林律师提醒，“零首付”的首付款会分摊到购房者的月供里，从而增加了购房者的月供压力，购房者断供的几率也随之增加。“‘零首付’是楼盘营销手法之一，和购房者相比，开发商是更大的得益者，首付款的债务压力及风险依旧在购房者身上，只是在合同签订后购房者还贷时才慢慢得以体现。且当出现纠纷时，购房者维权的时间长、跨度远、成本大。”

9月1日起，《北京市住房租赁条例》（以下简称《条例》）正式施行，这也是首部公开的地方性住房租赁条例，首次明确建立住房租金调控机制，要求租房也需要进行合同网签、登记备案，并对“租金贷”、“甲醛房”等热点问题予以规范限制。 据了解，该《条例》自2021年8月24日由北京市住建委发布了征求意见稿，2022年5月25日由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议审议通过。 租金调控体现为，北京市住房和城乡建设部门加强住房租赁价格监测，建立健全相关预警机制。住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时，北京市人民政府可以采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平，并依法报国务院备案。北京市人民政府采取价格干预措施的，出租人应当执行；拒不执行的，由市场监督管理部门依法处理。 《条例》指出，北京市住房和城乡建设部门应当建立健全住房租赁管理服务平台，为租赁当事人提供住房租赁合同网签、登记备案、信息查询和核验等服务，与公安、市场监督管理、教育、人力和社会保障、金融监管、住房公积金等部门建立共享机制。出租人应当自住房租赁合同订立之日起30日内，办理住房租赁登记备案。 租赁合同备案编号可代替纸质合同用于承租人申领居住证，办理积分落户、子女入学、公积金提取等公共服务事项。 据21世纪经济报道记者向北京一家大型经纪机构了解，目前正规房屋租赁机构已经执行租房合同备案流程，此举也为租金调控打好了基础。 为杜绝长租公寓“租金贷”乱象，《条例》要求住房租赁企业向承租人收取的押金一般不得超过一个月租金，并按照规定通过第三方专用账户托管；单次收取租金的数额一般不得超过三个月租金，超收的租金应当纳入监管。 金融机构向承租人发放租金贷款的，应当以备案的住房租赁合同为依据，划入承租人账户。贷款额度不得高于住房租赁合同金额，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应当与承租人支付租金的频率匹配。 针对“甲醛房”问题，《条例》防患于未然，明确规定出租房屋需要符合国家和北京市关于建筑、治安、室内空气质量等安全规定和标准；住房租赁企业对租赁住房进行装修装饰的，应当征得所有权人同意，并遵守室内装修装饰相关规定和标准；如果经具备资质的检测机构检测，室内空气质量不符合室内空气质量标准的，由住房和城乡建设或者房屋主管部门责令限期改正，可处一万元以上五万元以下罚款；逾期不改的，处五万元以上三十万元以下罚款。

有关房屋公摊面积的话题再次引发热议。近日，针对政协委员王凤华提出的《关于规范房屋“公摊面积的提案》，内蒙古自治区住房和城乡建设厅答复称：我厅将取消”公摊面积的建议列为近期亟须修订的立法项目建议上报住建部。 　　这也一度被认为迈出了“取消公摊面积”破题的一步。 　　不过，随后，内蒙古住建厅回应取消“公摊面积”称，仅仅是建议。9月1日，据中新网报道，内蒙古自治区住建厅房地产市场处有关负责人回应说，“住建厅网站上登的是一个上报住建部的建议，部分媒体有过度解读之嫌。” 　　这也是近半个月来，“公摊面积”第二次引发广泛热议。 　　取消“公摊面积”为何呼声不断？ 　　同策研究院报告显示，近年来，公摊面积肉眼可见地扩大，实际得房率不可遏止地下滑。比如高层住宅合理的公摊面积占比应该在16%-24%之间，就能保证居住的舒适度和品质，但现在开发商高层住宅30%的公摊很常见，甚至有些开发商110平方米的房子拿到手只剩61平方米。 　　今年8月16日，《法制日报》发布的一篇文章就显示，山东省青岛市一位市民购买了110平方米的房子，到手却发现套内面积只有60多平方米；购房时销售人员口头承诺的31%公摊面积，收房时却变成了46%...... 　　此次，内蒙古住建厅在答复中也指出，目前，全国在商品住宅的交易和确权中普遍以共有建筑面积为标准，公摊面积确定具有很强的专业性，广大购房者对分摊的公共建筑面积的合理性、准确性缺乏专业了解，也不能直观地了解实际套内面积，且公摊面积因项目不同存在差异，造成消费者的质疑和矛盾纠纷。 　　因此，在“公摊”、“公摊系数”、“公摊率”、“套内建筑面积”等专业术语堆砌下，收房变成开盲盒，近年来，“取消公摊面积”的呼声不断。 　　对“公摊面积”的争论点在哪里？ 　　今年两会期间，据《人民日报》报道，全国政协委员洪洋曾提到，在商品房销售中附加公摊面积是全国普遍现象。但是公摊哪些面积，公摊多少面积都是一团迷雾，只能由开发商“信口开河”，业主毫无申辩权利。 　　洪洋提到，从来没有哪一个专业机构在业主或第三方专业机构的监督下测量清楚每户的公摊面积，也从来没有哪一个业主测量清楚了自家房子的公摊面积。公摊面积看不见、摸不着，而百姓却为它承担了高额费用。公摊面积划分没有统一标准。哪些区域属于公摊面积，哪些区域不是，有没有重复收费，也只能由开发商说了算。 　　北京金诉律师事务所主任王玉臣也提到，公摊说起来很简单，但是在现实生活中公摊部分、公共部分(公摊之外，不计入房本分摊面积，但是归全体业主所有的部分，比如小区的公共道路、公共绿地、配套用房等)对于业主而言，往往是不可控的，甚至是不可知的。不乏一些公摊部分、公共部分，广大业主花了钱，却不知道具体在哪里，更不知道有没有产生收益。 　　取消“公摊面积”难在哪？ 　　内蒙古住建厅在答复中提到，“在商品房交易中使用套内面积作为计价依据，对防止出现公摊面积无序增加，减少购房过程中的矛盾纠纷，维护老百姓切身利益具有积极的作用。因此，我厅将取消‘公摊面积’的建议列为近期亟须修订的立法项目建议上报住建部。” 　　不过，内蒙古住建厅也坦言，以建筑面积作为商品房销售的计价依据，已经实施多年，并且已有法律法规确认，如果改革计价依据首先必须修改完善相关配套制度，明确套内建筑面积的概念及计价方式，做好宣传、普及和解释论证工作，设置合理的过渡期，以实现计价依据和标准从建筑面积向套内面积的平稳过渡，因此实施的难度较大，周期较长。 　　同时，查询内蒙古自治区住房和城乡建设厅官网可以发现，内蒙古并非首次回应“公摊面积”。早在2021年9月18日，内蒙古住建厅就曾答复过王凤华《关于规范房屋“公摊面积”的提案》。 　　彼时，内蒙古住建厅指出，“公摊建筑面积”并不是一个规范的名词，是大家在日常使用过程中对业主个人分摊的共有建筑面积的简称。住建部门对于共有建筑面积有明确的规定。对于公摊面积占商品住宅产权面积的比例，目前没有标准或者强制的范围，主要取决于房地产开发企业的项目建筑设计内容。自治区住建厅与自治区市场监管局共同制定的《内蒙古自治区商品房买卖合同示范文本》中，已经将商品房屋的建筑面积、套内建筑面积、分摊共用建筑面积等明确列出，供购房人参考。 　　答复还提出，目前，绝大部分成套商品房屋都必须配有共有建筑部分，比如公共门厅、过道、电梯井等。共用建筑部分的产权是归业主共有的，具体分摊到每一户业主时，就是通常所指的“公摊建筑面积”。物业费、供暖费、交易契税等都是按照不动产产权面积收取的。因此，“公摊建筑面积”是目前商品房屋一定会有的面积，也是业主不动产产权的组成部分。 　　下一步，内蒙古住建厅将加强商品房屋面积测绘的指导，推动住宅品质提升，鼓励房地产开发企业在项目建筑设计时，提高设计水平，尽可能减少“公摊建筑面积”，降低业主在后期持有房屋阶段的各项费用。 　　取消公摊面积有没有必要？ 　　面对取消公摊面积的呼声，有一种声音认为，取消公摊面积后，开发商势必提高套内单价，房屋总价可能相差无几，只是换汤不换药，故而没有调整的必要。 　　不过，也有观点指出，对于购房者来说，能够住上明明白白的房子，不再为一笔接一笔的糊涂账埋单更重要。 　　在首都经济贸易大学教授、北京房地产法学会副会长赵秀池看来，住房面积是否包含公摊面积是住房面积计量问题，包含不包含公摊面积只是一种计量方式，与一套房的总价没有关系。取消公摊面积之后，反而住房单价会上涨，物业费、暖气费、税费等一系列标准都需要重新修订，因为羊毛出在羊身上，建房的成本不会因为如何计量而改变，因此，取消公摊面积没有实质意义，反而会带来一系列其他困扰。因为每栋楼、每个小区的公摊面积都不一样，依据楼房的档次、高低，不一而论。 　　赵秀池认为，个别开发商货不对板，夸大公摊面积，应该加强监管，而不是取消公摊面积能解决的。 　　其认为，因为公摊面积确实是存在的，没有墙不是房子，没有楼道、电梯无法上楼。取消公摊面积容易，但取消公摊面积没有实质意义。不会如购房人期望的那样，因此少支付费用。 　　如何将公摊的“水分”挤出去？ 　　那么，在当前制度下，如何确保消费者权益，将公摊的“水分”挤出去呢？ 　　王玉臣提到，公摊部分是客观存在的，不存在客观取消的问题。但是可以在房屋销售的时候，不以建筑面积对外销售，以除去公摊面积后的套内建筑面积或套内使用面积进行销售，这就可以有效避免相关的销售欺诈。而且，不论是销售的时候，还是交房的时候，如果做到对公摊部分，对公共部分充分公示，充分地公开透明，侵占公摊公共的问题势必大大减少。 　　此前，《半月谈》评论文章指出，应探索用套内面积替代建筑面积计价，将公摊面积“水分”挤出去。从宏观角度而言，这可以使房地产市场统计更科学，更真实地反映群众现阶段的居住条件，更敏锐地揭示市场行情变化，为房地产税征收创造更有利的条件，为政府针对房地产市场出台调控措施提供更有价值的数据参考。 　　取消“公摊面积”为何总是雷声大雨点小？ 　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，“取消公摊”的热度确实比较高，但针对这一问题还是要正本清源的看待。很多人将“取消公摊”解读为降低成本、降低房价，甚至有人认为，取消公摊后这部分面积就不计入价格了，以后就不用老百姓买单了。 　　“但其实，买房子肯定包含两个部分，一个是套内面积，一个是公摊面积。在大家呼喊公摊面积不透明不合理的同时，当前占用公摊面积的情况也时有发生，包括在楼道中停自行车、放鞋架等。因此要客观看待‘公摊面积’”。 　　官方是否提及取消公摊？ 　　目前，官方未正面提及取消公摊。 　　不过，2019年2月18日，住房和城乡建设部官网发布《关于<城乡给水工程项目规范>等38项住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知》。在这38项强制性工程建设规范中，有一份3.1万字的《住宅项目规范(征求意见稿)》，其中第二部分2.4.6条指出，“住宅建筑应以套内使用面积进行交易。”这是住建部首次在官方文件中明确提出房屋应由套内面积来进行交易。 　　这份征求意见稿文末附的起草说明中提到，目前，我国住宅建筑主要以建筑面积进行交易，这样会出现同一项目的建筑面积相同而套内使用面积不同的问题，以此加剧“公摊面积伤民”的矛盾。 　　2019年9月10日，在对反馈意见和修改建议进行认真研究分析和处理后，住建部办公厅曾第二次发布关于征求《住宅项目规范》等住房和城乡建设领域全文强制性工程建设规范意见的函。不过，第二次发布的《住宅项目规范》征求意见稿中已不见“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”的字样。 　　2022年3月15日，住房和城乡建设部办公厅发布关于《住宅项目规范》公开征求意见的通知。通知显示，根据住建部工程建设标准编制工作计划，《住宅项目规范》已起草完成，在前期多次征求意见基础上修改完善并经专家审查通过。 　　澎湃新闻注意到，2022年3月15日发布的关于《住宅项目规范》公开征求意见稿中，未再提及“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”。 　　取消公摊面积对谁影响最大？ 　　中原地产首席分析师张大伟分析指出，是否以套内计价对于购房者实际购房成本基本无影响，主要影响的是部分打着政策擦边球卖低得房率房子的开发商。另外，对于购房者而言，物业费等因为建筑面积衍生的收费也有可能降低。 　　张大伟称，公摊面积并不是越小越好，不计入面积价格，意味着开发商同样可以提高套内单价，另外如果开发商过度挤压公摊，会导致社区品质下调，包括楼道、会所、大堂等公共面积缩水。 　　对于购房者而言，张大伟称，套内面积计价影响最大的是期房销售，对于现房和二手房，购房者更容易计价。从套内计算价格看，全国已经有重庆等个别城市落地，的确更有利于购房者，对于开发商而言减少了灰色利益。 　　不计入公摊面积对房价有何影响？ 　　对于大众而言，取消公摊面积是否会对房价造成影响也是讨论的热点之一。 　　上海中原地产市场分析师卢文曦指出，无论是公摊面积计价还是套内面积计价，对购房者而言，只是计价方式有所改变，对总房价并不会产生太大影响。 　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，公摊对房价的影响实乃无稽之谈，公摊对房价无任何影响。因为购买的不动产，本身就由专有和共有两个不可或缺的部分组成，一边儿轻了，一边自然就重了。另外，大家买房，购买的不只是室内居住，还有由公摊部分支撑的社区服务。过去的筒子楼得房率(套内面积占比)很高，但配套设施少、公共服务差。现在的高层得房率低(70%-80%)，但有高速电梯，有物业管理，采光通风也好。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，对于取消公摊面积的议题，应该说值得关注，体现了对购房者或业主降低成本、规范小区运作的导向。但羊毛出在羊身上，如果不公摊成本，成本不消化，开发商也还是可以算到房价上。 　　严跃进认为，若简单取消掉，公摊面积如何管理还是一个问题。其认为，后期可以建议一些小区或房企主动申报，未来房企若是资金实力强，那么完全可以把公摊面积给取消。比如公摊面积的成本让房企自己来承担，这样房企可以多考虑增值收益等。类似过程需要和业主多协商、多论证，这样才能形成一个公摊取舍意见的公约数。

江苏省泰州市住建局、财政局、人社局、自然资源规划局、行政审批局、人行泰州中心支行、住房公积金中心七部门联合印发《关于进一步释放消费潜力持续推进市区房地产市场健康发展的通知》(以下简称《通知》)，提出将调整住房公积金贷款首付比例。首次、第二次申请住房公积金贷款首付比例分别调整为20%、30%。 　　《通知》明确将调整住房公积金最高贷款额度，双职工首次、第二次申请住房公积金贷款最高额度分别调整为100万元、80万元；单职工首次、第二次申请住房公积金贷款最高额度分别调整为50万元、40万元。对生育二孩或三孩的泰州市户籍家庭(购房时子女均未满18周岁)，双职工、单职工住房公积金贷款最高额度分别调整为100万元、50万元。 　　对于生育二孩、三孩的泰州市户籍家庭(购房时子女均未满18周岁)以及退役军人、现役军人在市区范围内购买商品住房(含二手商品住房)的，给予实际缴纳契税金额一定比例的购房补贴。同时，鼓励开发企业对荣立三等功、二等功、一等功、荣誉称号的现役军人给予购房优惠。此外，对符合《泰州市加快人才集聚助推产业强市六条政策》(泰政办发〔2021〕22号)第2条购房补贴条件的人才，再增发2万元购房券。 　　在缓解企业现金流压力方面，《通知》称，开发企业可申请使用不超过监管账户余额1/3的资金(同一个项目只能申请一次)，专项用于支付本项目农民工工资以及水、电、气等配套工程用款。金融服务方面，在风险可控的前提下，采取新增开发贷款支持、展期或续贷等方式，充分满足开发企业的有效信贷需求。规费缴纳方面，开发企业可申请延期缴纳城市基础设施配套费、建筑装潢垃圾处理费，期限不超过12个月且在竣工验收备案前结清；开发企业可申请使用银行保函代缴住宅专项维修资金、电梯消防设施维修资金、物业保修金等，银行保函使用期限原则上不超过6个月。 　　值得一提的是，此次《通知》还提到了要试行房屋征收补偿“房票”安置方式。 　　《通知》称，为进一步激发市场潜在动能，采取试行房屋征收补偿“房票”安置方式、优化土地供应节奏和出让条件、规范房地产经纪行为、推进高品质住宅建设等举措。同时，深化房地产领域“放管服”改革，允许完成首期50%出让金缴纳的开发企业，通过审批承诺制等方式开展前期工作；开发企业土地使用权已抵押，经抵押权人书面同意解除商品房所对应土地使用权抵押的，可申请办理商品房预售许可、网签备案、首次登记、转移登记等事项。 　　泰州市住建局相关负责人表示，《通知》自9月9日起施行。《关于有效应对疫情影响促进市区房地产业健康发展的通知》(泰建发〔2022〕97号)与本通知并行，按照“就高不就低、不重复享受”原则执行，其中关于给予购房补贴和存量房转让补贴的购房(转让)起止时间统一调整为2022年5月1日至2023年4月30日。靖江市、泰兴市、兴化市可参照执行。国家、省、市有新政策的，按照新政策执行。

湖南省浏阳市住房和城乡建设局、浏阳市自然资源局、浏阳市财政局于9月9日联合印发《浏阳市促进房地产市场平稳健康发展若干措施》(简称《措施》)。 　　《措施》共有八条举措，包括限时发放购房补贴；支持非住宅有序去化；调整土地出让价款缴纳比例和期限；调整城市基础设施配套费缴纳节点；强化金融机构房地产信贷支持；强化商品房预售资金监管；规范房地产市场行为；鼓励房企自行制定让利政策等。 　　限时发放购房补贴方面，《措施》提到，2022年9月10日至2023年2月28日期间，对在浏阳市行政区域内购买新建商品住房，完成商品房合同网签及契税和物业维修基金缴纳并登记备案的，按实际缴纳契税金额100%发放购房补贴。 　　同时，根据《浏阳市深入推进人才强市“百千千万”工程若干政策(试行)》(浏发〔2022〕17号)文件，对经认定的企业专业英才，按A类100万元、B类40万元、C类20万元、D类8万元、E类6万元、F类3万元的标准发放购房补贴；对党政机关单位引进的在编博士(正高级职称)在浏购买新建商品住房或二手住房的，给予10万元购房补贴；对教育、卫健系统引进经认定的高层次人才和紧缺急需人才在浏购买新建商品住房或二手住房的，按人才类别给予2万—10万元购房补贴，购房补贴最高不得超过购房合同成交价。 　　湘赣边区域等域外人员来浏购买新建商品住房的，除享受上述优惠政策外，依规定可享受住房公积金异地互认互贷等相关政策。 　　支持非住宅有序去化方面，《措施》提到，2022年9月10日—2023年2月28日期间，对在浏阳市行政区域内购买新建商品房商业、办公类非住宅(不含工业地产和二手房非住宅)，完成商品房合同网签及契税和物业维修基金缴纳并登记备案的，按实际缴纳契税金额50%发放商铺创业补贴。 　　鼓励房企自行制定让利政策方面，《措施》提出，鼓励房地产开发企业根据房地产市场形势变化和企业实际情况，另行制定让利消费者有关政策措施。 　　《措施》还提到，自2022年9月10日起，将新建商品房预售资金监管重点资金比例要求从10%提高至15%，切实维护商品房预售资金安全。调整设置预售监管资金(含非重点资金)申请使用方式为“点对点”拨付，预售资金监管账户资金只能直接拨付至项目用款方，确保预售资金全部用于本项目开发建设。

太原市规划和自然资源局签发《督促开工通知书》要求恒大集团旗下太原恒御信置业有限公司等41家公司涉及的56宗土地尽快开工。 　　太原市规划和自然资源局称，依据相关法规规定，经该局调查核实，发现有部分土地未按合同约定进行开工建设。2022年6月份，太原市规划和自然资源局按照工作流程向太原恒御信置业有限公司等41家涉及未按期开工项目的企业签发了《督促开发通知书》，对其共计56宗未按期开工的土地进行了督促，要求其尽快开工建设。 　　据太原市规划和自然资源局公布的土地清单显示，此次涉及的房地产开发公司包括华侨城、恒大集团、富力地产、融创、远大置业等。土地用途包括普通商品住房用地、科教用地、教育用地、商务金融用地、商服用地、工业用地等。

郑州市住房保障局于8日下午召开了“郑州市房地产开发企业瘦身自救行动”保交楼吹风会。其中一家房企透露，有约60家房企参与了会议，会议内容主要还是落实《郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案》(下称实施方案)。 　　上述两家头部房企相关人士均确认，公司有代表参加了此次会议，但对于会议的更多细节，他们还没有掌握。这份实施方案由“郑州市安置房建设和问题楼盘攻坚化解工作领导小组”印发，方案内容在7日已经在网上流传，经数家媒体核实，网传信息属实。据河南当地媒体大河报报道，方案指出，10月6日前，实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。 　　据郑州市政府官网，在9月6日，郑州市召开强力攻坚“保交楼”专项行动动员会，明确攻坚目标、突出四项重点、强力实施五个专项行动，确保推动“保交楼”专项行动取得实效，切实维护人民群众合法权益。其中，攻坚目标是：“确保10月上旬停工、半停工项目全面实质性复工”。对目前台账上停工烂尾的72个项目，要“一楼一策一专班一银行”，采取聘请第三方审计调查等方式，摸清底数，准确核算企业资金、项目资金的平衡，厘清项目资产负债，科学审慎评估风险等级，责成企业落实自救主体责任，结合项目建设需求拿出资金筹措方案和化解处置措施，盘活保全资金资产，确保“10月上旬停工、半停工项目全面实质性复工”。对未化解的19个不动产办证类项目，确保9月上旬要全部化解完毕。 　　四项重点分别是：一要加快推进纾困基金盘活项目工作；二要加大人才公寓回购力度；三要尽快发放首批50亿元保交楼专项借款；四要尽快清偿政府欠款。 　　五个专项行动是：一是公安系统“保交楼”专项行动；二是法院系统“保交楼”专项行动；三是银行系统及金融机构“保交楼”专项行动；四是企业瘦身自救“保交楼”专项行动；五是县市区大干30天专项行动。 　　也就是说，郑州市住房保障局8日下午召开的吹风会，是“五个专项行动”之一。据前述6日的会议，该专项行动由郑州市住房保障局牵头，坚持“企业自主、政府推动、统筹结合、违法必究”原则，压实企业自救主体责任，探索企业纾困新思路，稳妥推进市场风险处置；对不能实质性复工、表演式复工企业，严查企业资产、项目资金，督促企业担当自救、主动化解；要摸清项目现状，制定保交楼“一楼一策”，全力以赴推动项目复工复产；开展房企自救行动，打通出险房企化解风险有效路径，推动停工、半停工项目实质性复工，确保按照已售逾期未交付项目早日交付，已售未交付项目按期交付；无法实现瘦身自救的，该破产的依法破产，该拍卖的依法拍卖，让企业认识到“砸锅卖铁保交楼”是应尽基本责任。

浙江建德鼓励企业以员工福利房形式购买新建商品房给予优惠，按购买套数(原则上一次性购买5套以上，含5套)给予购买房产总价5-7%的让利优惠及购买房产总价5%的政府一次性购房补助。 　　安居补助方面，通知提出，个人在建德市购买新建商品住房(以网上签订《浙江省商品房买卖合同》时间为准)，并在所购商品住房具备办理产权证条件之日起1年内，提交购房消费补助申请，给予购房款1%的补助。单套最高补助不超过5万元。 　　个人在建德市购买新建商品住房(以网上签订《浙江省商品房买卖合同》时间为准)，并在所购商品住房具备办理产权证条件之日起1年内，提交购房契税补贴申请，给予购房者已缴纳契税80%补贴。补助金额以实际缴纳的契税地方留存部分为上限，单套补助最高不超过3万元。 　　值得注意的是，以上两项补助可累计享受，购买二手住房的，比照购买新建商品住房的标准，享受40%的补助。补助资金由建德市财政保障，额度为3000万元。自2022年9月8日到2022年12月31日期间，3000万额度满即止。 　　全面突显人口红利方面，通知提到，对非该市户籍，在建德市购买新建商品住房的，给予2万元/套的一次性购房补贴。 　　对在该市购买新建商品住房的，且是建德市常住居民，符合二、三孩家庭群体条件。生育二孩家庭给予购房款1%的补助(二孩为2016年1月1日以后出生)；生育三孩家庭给予购房款3%的补助(三孩为2021年5月31日以后出生)。单套补助最高不超过5万元。 　　通知还要求全面落地企业购房补助。 　　2022年2月1日以后在建德市就业并连续缴纳企业职工社会保险满12个月以上(不含补缴)，与企业签订劳动合同8年以上，在建德市首次购买新建商品住房的，给予一次性购房补助，单位连续缴纳社保满1年补助1万元，每满1年增加1万元，单套补助最高不超过3万元。 　　鼓励企业骨干员工购买新建商品房给予优惠：2021年度亩均绩效评价为A类的规上工业企业，经认定的在建工作满一年(以在建缴纳社保满一年为准)的正式在岗人员，五人及五人以上联合在建购买新建商品住房，给予开发商让利总房价5%的优惠，并在企业骨干员工享受开发商让利的基础上，政府和员工所在企业按1：1比例给予一次性购房补助，每套补助最高各不超过总房价的5%，单套补助最高不超过10万元。企业员工以该优惠购买取得的商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让。 　　鼓励企业以员工福利房形式购买新建商品房给予优惠：2021年亩均绩效评价为A类的规上工业企业以企业法人为产权所有人购买新建商品住房作为企业自身的员工福利房，按购买套数(原则上一次性购买5套以上，含5套)给予购买房产总价5-7%的让利优惠及购买房产总价5%的政府一次性购房补助。企业以该优惠购买取得的商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让。 　　此外，建德市还提出，加大住房公积金支持租房提取力度，缴存人可按月提取住房公积金账户余额，提取限额按现有标准上浮25%确定；三孩家庭无房租赁住房提取住房公积金的，提取限额按现有标准上浮50%确定。 　　提高购买首套自住房的公积金贷款额度，职工家庭名下无房，且无住房贷款记录，在首次购买普通自住住房时申请住房公积金贷款的，家庭最高贷款限额标准上浮20%，即职工单人缴存住房公积金的最高额度从50万元提高到60万元，夫妻双方缴存住房公积金的最高额度从70万元提高到84万元；三孩家庭购买首套普通自住住房且首次申请住房公积金贷款的，贷款额度可按家庭申请贷款时计算的可贷额度合计上浮20%确定。

9月8日，浙江省杭州市建德市住房和城乡建设局发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(以下简称《通知》)，从给予购房消费补助、享受购房契税补助、加大人口红利补助、鼓励企业购买新建商品住房等方面给予了多种优惠政策。 　　《通知》对于个人在建德市购买新建商品住房(以网上签订《浙江省商品房买卖合同》时间为准)，并在所购商品住房具备办理产权证条件之日起1年内，提交购房消费补助申请，给予购房款1%的补助。单套最高补助不超过5万元。 　　个人在建德市购买新建商品住房(以网上签订《浙江省商品房买卖合同》时间为准)，并在所购商品住房具备办理产权证条件之日起1年内，提交购房契税补贴申请，给予购房者已缴纳契税80%补贴。补助金额以实际缴纳的契税地方留存部分为上限，单套补助最高不超过3万元。 　　值得一提的是，以上两项补助可累计享受，购买二手住房的，比照购买新建商品住房的标准，享受40%的补助。补助资金由市财政保障，额度为3000万元。自2022年9月8日到2022年12月31日期间，3000万元额度满即止。 　　对于外来人口在本市购买新建商品住房的，给予2万元/套的一次性购房补贴。 　　在人口红利补助方面，对在建德购买新建商品住房的，且是建德市常住居民，符合二、三孩家庭群体条件。生育二孩家庭给予购房款1%的补助(二孩为2016年1月1日以后出生)；生育三孩家庭给予购房款3%的补助(三孩为2021年5月31日以后出生)。单套补助最高不超过5万元。 　　《通知》还鼓励企业购买新建商品住房。 　　根据《通知》内容，2021年度亩均绩效评价为A类的规上工业企业，经认定的在建工作满一年(以在建缴纳社保满一年为准)的正式在岗人员，五人及五人以上联合在建购买新建商品住房，给予开发商让利总房价5%的优惠，并在企业骨干员工享受开发商让利的基础上，政府和员工所在企业按1：1比例给予一次性购房补助，每套补助最高各不超过总房价的5%，单套补助最高不超过10万元。企业员工以该优惠购买取得的商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让。 　　此外，《通知》还提到，鼓励企业以员工福利房形式购买新建商品房给予优惠。 　　2021年亩均绩效评价为A类的规上工业企业以企业法人为产权所有人购买新建商品住房作为企业自身的员工福利房，按购买套数(原则上一次性购买5套以上，含5套)给予购买房产总价5%-7%的让利优惠及购买房产总价5%的政府一次性购房补助。企业以该优惠购买取得的商品住房，自取得不动产证之日起5年内不得转让。 　　在鼓励重点企业购买商品房方面，企业在列入重点上市培育、挂牌、兼并重组，或股改后做大、做强、做优过程中，对企业享受扶持额度中安排一定比例资金用于购买新建商品房。 　　本《通知》由建德市住建局会同有关部门负责解释，补助资金由市财政局负责保障，自2022年9月8日起实施，试用期一年。

越来越多全球富豪涌入迪拜，正持续带火当地豪宅市场同时，也令当地家族办公室业务蓬勃发展。 　　迪拜正成为全球富豪扎堆的新热土。 　　近日，全球财富研究机构——新世界财富研究主管安德鲁·阿莫尔斯发布最新报告指出，今年预计逾4000位全球百万富翁涌入阿联酋迪拜，远远超过2019年的1300位。 　　在他看来，这主要得益于迪拜的国际商业中心地位与颇具竞争力的税率。 　　“事实上，迪拜之所以吸引全球富豪流入，还包括迪拜的医疗服务日益完善，金融体系持续健全，生活设施不断升级，令全球富豪不但将迪拜视为新的财富安全避险港，还是理想的居住生活城市。”一位家族办公室管理机构负责人向记者透露。其中，越来越多俄罗斯富豪都将迪拜视为海外资产配置的新平台，因为俄乌冲突导致西方国家对俄罗斯采取一系列金融制裁措施，令俄罗斯富豪在欧美国家很难开展资产全球化配置，但在迪拜他们没有这方面的顾虑。与此同时，随着迪拜全力打造全球加密数字资产交易中心，越来越多全球加密数字资产领域富豪也打算扎根迪拜，发展自己的加密数字资产产业。 　　记者获悉，越来越多全球富豪涌入迪拜，正持续带火当地豪宅市场同时，也令当地家族办公室业务蓬勃发展。 　　上述家族办公室管理机构负责人向记者透露，为了更好地保护个人财富安全，越来越多全球富豪都尝试在迪拜设立单一家族办公室开展资产全球化配置。 　　“事实上，迪拜当地政府正全力扶持当地家族办公室发展，作为吸引全球富豪落户的新支点。”他指出。8月初，迪拜国际金融中心(DIFC)决定启动当地首个全球家族企业和私人财富中心，希望能汇聚更多全球富豪，一面促进迪拜家族办公室业务发展，一面聚合更多资源，为全球富豪提供全方位的财富管理与财富传承服务。 　　记者多方了解到，近期不少欧美富豪正考虑在迪拜设立单一家族办公室开展资产全球化配置，因为他们担心欧美国家将持续增加富人税收，用于向民众“补贴”日益昂贵的能源费用。 　　带火当地豪宅交易 　　8月底，迪拜豪宅市场再度刷新的成交纪录。 　　市场传闻印度第二大富豪、信实工业集团董事长穆克什·安巴尼豪掷8000万美元，购买一栋位于迪拜朱美拉棕榈岛(Palm Jumeirah)的海滨别墅，创下当地有史以来的金额最大单笔房地产交易额。 　　据悉，这栋估值8000万美元的海滨别墅拥有10间卧室、一个私人水疗中心，与室内室外游泳池，由信实集团的一个离岸实体持有。穆克什·安巴尼之所以买下这栋豪宅，主要是送给自己的儿子，且他还计划斥资数百万美元重新装修改造。 　　“其实，这笔豪宅交易早在今年年初完成，但一直处于保密状态，直到近期才被公布。”一位海外房产投资中介负责人向记者透露，随着全球富豪持续涌入迪拜，这类秘而不宣的天价豪宅交易还将持续增多。究其原因，近年持续上涨的迪拜豪宅，正成为越来越多全球富豪眼里的新财富避险港。 　　记者获得的数据显示，去年迪拜豪宅价格平均涨幅达到10.6%，今年一季度的豪宅价格涨幅同比又上涨11.3%。 　　受此影响，众多房产开发商正在积极重新启动一些被长期搁置的迪拜豪宅项目。毕竟，富豪的持续涌入，令迪拜豪宅市场不愁买家。 　　世邦魏理仕(CBRE)发布的数据显示，2022年6月，迪拜住宅市场的交易量同比增长约1/3。截至6月的过去一年期间，迪拜住宅成交量达到2009年峰值以来的最高水平。其中，豪宅别墅平均价格涨幅达到19%，尤其是朱美拉棕榈岛的豪华别墅平均成交率创下历史新高。 　　这位海外房产投资中介负责人向记者透露，迪拜豪宅之所以受到全球富豪青睐，也与当地政府出台一系列针对海外房产投资者的投资签证制度有着密切关系。比如投资75万迪拉姆(约20.4万美元)购买当地房产的海外高净值人士即可全家拿到2年签证；投资200万迪拉姆(约合54.5万美元)购买当地房产的海外高净值人士即可拿到5年黄金签证。 　　记者获悉，今年以来俄罗斯富豪成为购置迪拜豪宅的主要力量，今年前六个月，他们在迪拜的豪宅购买量较以往高出逾60%。因为在西方国家对俄罗斯采取一系列金融制裁措施后，颇具上涨潜力的迪拜房产俨然成为他们海外资产全球配置的新选择。 　　与此同时，全球加密数字资产富豪也热衷在迪拜购置豪宅，因为相比全球很多国家对加密数字资产采取日益严格的监管措施，迪拜依然打算全力打造全球加密数字资产交易中心，吸引越来越多加密数字资产领域富豪落户当地发展事业。 　　家族办公室兴起背后 　　随着全球富豪持续涌入迪拜，当地家族办公室业务正迅速蓬勃发展。 　　前述家族办公室管理机构负责人向记者透露，目前在迪拜设立家族办公室需求最迫切的，主要是三类全球富豪，一是俄罗斯富豪，因为他们希望通过家族信托架构，将资产“转移”给第三方专业机构管理，从而避开西方国家制裁措施实现资产全球化配置；二是加密数字资产领域富豪，他们担心全球加密数字资产监管趋严导致创业公司遭遇经营波折，提前将个人财富与企业资产进行风险隔离；三是不少欧美国家富豪，他们担心西方国家政府不断向富豪加税，将通过在迪拜设立单一家族办公室提前做好税务筹划。 　　专业金融咨询公司Citywire指出，迪拜家族办公室业务蓬勃发展，还得益于当地政府的全力扶持。 　　去年10月，迪拜世界贸易中心(DWTCA)出台一系列新规，包括单一家族办公室创办的离岸实体可以通过在迪拜自贸区成立一家新公司管理他们的全球资产、业务和投资，并获得在DWTCA指定自贸区经营的许可证。此外，新规还为计划在迪拜扩大家族办公室业务的国际专业机构提供便利。 　　今年8月，迪拜国际金融中心(DIFC)启动当地首个全球家族企业和私人财富中心。 　　一位熟悉迪拜家族办公室业务发展的私人银行人士向记者透露，迪拜政府之所以全力扶持家族办公室业务发展，一方面是为了吸引更多全球富豪落户迪拜开展资产全球化配置，推动迪拜成为新的国际金融中心，另一方面也是希望能引入更多涉足家族企业传承规划的专业机构，为当地企业传承出谋划策。 　　记者获悉，在中东地区，目前仅有20%家族企业由家族第三代管理，导致当地家族企业的“接班人培养”需求日益迫切。因此迪拜政府也希望通过引入更多家族办公室管理机构，搭建更完善的家族企业规范治理与传承的法律框架与监管体系，助力当地家族企业更高效地完成传承，确保家族企业基业长青。 　　这位私人银行人士向记者透露，目前家族办公室管理机构在落户迪拜后，都会双管齐下，一是为海外富豪提供专业的资产全球化配置与离岸家族信托服务，二是为当地家族企业富豪提供“接班人培育”计划同时，逐步吸引他们将部分资产迁徙到家族办公室，实现资产全球化配置。

寒意未散，房地产行业分化加剧。 　　2022年上半年，房地产从业者的日子过得较为艰难。疫情反复、楼市下行、资金回笼慢，翘首以盼的“红五月”未来，两拨偿债高峰却至，“内外交困”的行业格局下，上市房企交出了一份“分化加剧”的答卷。 　　剔除未能如期发布2022年中期业绩的上市房企后，据乐居财经统计，在169家上市房企中，129家归母净利润同比下降，占比高达76.3%；按盈利与否区分，55家房企亏损，合计亏损额超过了595亿元。 　　亏损榜首为富力地产，上半年亏损69.2亿元；建业地产紧随其后，交出了亏损56亿元的成绩单。同期，考出“盈转亏”成绩者亦不乏阳光城等过去TOP15成员；头部尖子生和国资房企亦难逃利润下滑窘境，好在其利润规模仍是行业佼佼者；而在盈利榜单中，中国海外发展、万科、保利发展、华润置地以及龙湖集团为前五名。 　　“房地产行业上市公司毛利率水平整体已降至20%低点，净利率水平逐渐向制造业靠拢，盈利规模受市场下行影响跌至近年低点，高投入高回报时代已经结束。”中指研究院企业事业部研究负责人刘水向《证券日报》记者表示，行业已经进入低利润时代，待行业风险出清后，市场会进入复苏周期，上市房企毛利率水平仍有可能回升。 　　降价、资产减值等 　　是房企盈利能力下降主因 　　出现在亏损名单中的房企多是已出险或面临偿债危机的房企。 　　从乐居财经的统计数据来看，15家房企亏损额达到10亿元以上，除富力地产与建业地产外，蓝光发展、阳光城、正荣地产等8家房企亏损额在20亿元至50亿元之间；从归母净利率变动幅度来看，超七成房企同比下降，同比跌幅超过50%的房企高达84家。 　　乐居财经统计显示，今年上半年，在169家样本房企中，有40家房企归母净利润实现正向增长，其中有一半房企的增幅没有超过20%。同期，上市房企归母净利润TOP30的门槛，仅为11.49亿元，去年则为20.3亿元；TOP30平均归母净利为37.73亿元，同比减少30.8%。 　　中国海外发展、万科、保利发展以及华润置地4家房企的归母净利润均超过百亿元，分别为167.43亿元、122.23亿元、108.26亿元以及106.03亿元；15家房企净利润超过20亿元，其中，龙湖集团紧随四大“百亿元净利”房企之后，为74.8亿元。 　　在民营房企中，奉行长期主义的龙湖集团、在市场下行期逆市进取的滨江集团，归母净利率有所增长；背靠国资的建发股份、京投发展等房企，盈利能力也呈现上行态势，但增速也在10%以下。 　　值得关注的是，京能置业上半年转盈为亏，归母净利润同比下滑16146.48%，创下跌幅之最。 　　因创立以来第一次出现亏损，在9月1日的2022年中期业绩说明会上，建业地产董事会主席胡葆森向全体投资人致歉。“我们一直在进行深刻的反思，从自身找原因，绝不怨天尤人，也拒绝‘躺平’。” 　　刘水表示，从2022年上半年影响当期净利润水平的因素来看，一是加大存货、投资性物业、长期股权投资等资产减值准备计提力度；二是联合营项目收益减少；三是为应对确保现金流安全和调整投资布局，部分房企处置非核心资产，或形成亏损；四是受宏观经济下行压力大、疫情反复、居民收入预期转弱导致购买力转弱等因素影响。 　　不过，东高科技高级投资顾问毕然向《证券日报》记者表示，在“保交楼”与“防风险”指导思想之下，房地产行业的底部是坚实的，从近两个季度表现来看，在最困难的时刻，行业的整体营收、利润、费用、现金流并未引发系统性风险，而是逐步探底，“我们有理由相信复苏周期会到来，促使市场再度回暖。” 　　总体而言，头部尖子生仍能保持利润总盘子增长，但出险房企则被甩在后面，亏损或许只是开始。不难看出，在市场处在上下半场转换期内，上市房企业绩表现进一步分化。那么，接下来具备哪种能力的房企能够保持盈利能力上行呢？ 　　未来市场规模 　　仍超10万亿元 　　尽管目前大的经济环境和房地产行业形势都不容乐观，但从《证券日报》记者多方采访和头部标杆房企管理层在2022年中期业绩释放出的信息可知，中长期多数房企仍对市场抱有坚定的信心。 　　对于房地产行业发展走势的预判，龙湖集团执行董事兼CEO陈序平向《证券日报》记者表示，“今年是低开、筑底、向好的态势，整体稳中向好，全年房地产商品房成交规模比去年预计会出现30%左右的降幅，但我们还是觉得有信心。随着一些项目的陆续加推，8月份非常有信心实现单月增速转正。” 　　“我们认为房地产行业还是主导产业，估计年销售额维持在12万亿元的水平，长期还是看好这个行业，感觉绿城（中国）未来还大有可为。”绿城中国董事会主席张亚东向《证券日报》记者表示，接下来“我们会更加看重营收和利润的有质增长，未来还会保持两位数的增长。” 　　谈及下半场市场格局演化趋势，中国海外发展董事会主席颜建国提出了“三个分化”：一是市场分化，一、二线和强三线城市将是主战场；二是行业分化，房企数量将大幅减少，行业集中度将显著提升；三是企业分化，行业容错率下降，精准管理能力强、产品与服务口碑好的企业才能在竞争中胜出。

作为公积金政策优化的重点，“一人买房全家帮”这一措施正被全国多个城市推广。据记者不完全统计，今年以来超24个城市推出该项措施，以三四线城市为主。 　　接受《证券日报》记者采访的业内人士分析认为，“一人买房全家帮”后续有望扩展至更多城市。与此同时，随着近期高层多次表态“合理支持刚性和改善性住房需求”，短期内“一城一策”有望继续深化。 　　释放需求 　　唤醒“睡眠资金” 　　“一人买房全家帮”，主要是指子女购房可提取父母住房公积金账户余额，且父母可作为共同还款人参与还款。 　　例如，石家庄住房公积金管理中心9月6日发布消息称，自今年10月1日起，使用住房公积金贷款购买石家庄市行政区域内自住住房的借款人，其父母可以申请作为共同还款人参与还款；职工配偶为房产共有人的，配偶父母也可以申请作为共同还款人参与还款。共同还款人最多为2人。共同还款人可以申请提取住房公积金账户余额。这意味着石家庄明确表态支持“一人买房全家帮”。 　　“该项措施灵活性强且利好首套刚需购房者。”58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示，由于多城已在该措施中严格限定了直系亲属范围，强化了自住属性，此举有望进一步促进新市民与青年群体购房。 　　中国银行研究院研究员叶银丹对《证券日报》记者表示，这一措施主要通过全家帮的形式来降低个人购房门槛和还款压力，有助于释放一部分刚性需求，但对于刺激改善性需求或者其他需求的作用预计相对有限。而除了可以更好地支持合理住房需求外，该措施还进一步盘活了现存公积金账户中的资金，即可以唤醒“睡眠资金”，以此提高住房公积金使用效率，更好地发挥住房公积金减轻职工住房支出负担的作用。 　　从年内各地出台的房地产支持政策来看，相较放松限购等楼市调控内容，住房公积金政策的调整优化显然更加多样化，如提高公积金贷款额度和累积贷款额度，降低公积金贷款首付比例，支持公积金租房以及“一人买房全家帮”等。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静在接受《证券日报》记者采访时表示，住房公积金作为长期住房专用储蓄，使用范围较为有限，仅能用于居民住房相关款项，对使用范围及方式进行优化符合公众预期；同时，住房公积金政策指向性较强，有利于直接为真正有购房需求的居民提供支持，促进住房需求释放。本轮房地产行业进入深度调整期后，住房公积金政策惠及的城市更多，因此也成为今年房地产领域出台数量最多的调控政策类型。 　　用好政策工具箱 　　扭转楼市预期 　　中房研协测评研究中心监测统计，8月份，地方累计出台房地产调控政策75条。调控政策内容覆盖企业供给端和居民需求端，核心举措包括降低房企土地竞买保证金、优化限购政策、发放购房财税补贴、上调住房公积金最高贷款额度、下调购房最低首付比例等。 　　然而房地产市场的下行趋势仍未得到明显缓解。据易居研究院发布的《百城新房成交报告》显示，8月份，全国100个城市新建商品住宅成交面积为2389万平方米，环比下降8%，同比下降32%。 　　“透过新建商品住宅单月成交面积同比增速数据也可以看出市场的压力和变化。”易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉记者，观察去年6月份以来的新房成交同比增速数据，总体处于持续下降、降速先扩大后收窄的态势。尤其是今年4月份，新房成交同比增速更是出现了61%的较大降幅，虽然该指标在5月份、6月份得到明显改善，但是7月份、8月份降幅又有所扩大，分别为33%和32%。这说明楼市复苏过程仍面临不确定性，也意味着当前刺激提振刚性和改善性住房需求依然迫切。 　　《证券日报》记者梳理发现，自7月28日中共中央政治局召开会议明确提出“因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求”后，召开的4次国务院常务会议中，有3次会议均提及相关内容。 　　其中，7月29日召开的国务院常务会议提出“支持刚性和改善性住房需求”；8月24日召开的国务院常务会议提出“允许地方‘一城一策’灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求”；8月31日召开的国务院常务会议强调“支持刚性和改善性住房需求，地方要‘一城一策’用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款”。 　　在陈文静看来，随着政策面对房地产市场频繁释放积极信号，短期内各地“一城一策”力度有望加大，预计将继续优化“认房认贷”政策，降低首付比例、降低房贷利率等。 　　东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示，除了住房公积金政策的优化调整外，后续“一城一策”政策可能还会实施包括放宽“商转公”条件，鼓励地方通过各种方式加大保交楼政策支持力度，以及进一步改善当地房企融资环境等措施。 　　在王青看来，未来扭转楼市预期、推动房地产市场企稳回暖的关键仍是下调房贷利率。因此，预计年内5年期以上LPR报价仍存进一步下调空间。

家居行业《高质量发展行动计划》的发布，标志着包括月星等在内的实体企业，主动拥抱行业高质量发展浪潮，直面消费者行为与态度变化，以精益求精的匠心精神和产业链上下、合作伙伴间的团结合作。图为由月星集团旗下环球港、月星家居、黄山水云间、环球家屋等业务板块与现场百家战盟联合发布品牌--"美好生活共同体"正式亮相。 　　推动高质量发展，家居行业在行动。为贯彻工业和信息化部、住房和城乡建设部、商务部、国家市场监督管理总局四部门联合印发的《推进家居产业高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），进一步推进家居业“升级化”发展，更好地发挥连锁零售企业及实体平台企业的渠道优势，积极响应推动高质量发展和创造高品质生活的要求，9月6日，在全国工商联家具装饰业商会主办，月星集团承办的“2022月星之夜”活动上，家居行业《高质量发展行动计划》出炉。 　　由月星集团旗下环球港、月星家居、黄山水云间、环球家屋等业务板块与现场百家战盟联合发布品牌——“美好生活共同体”正式亮相，成为活动一大亮点。上海市工商联副主席杨茜，上海市普陀区委常委、副区长姚汝林出席活动。 　　记者了解到，《行动方案》是首个针对家居行业的国家级政策指导文件，意味着当前国内家居产业进入了前所未有的“政策机遇窗口期”，具有重大而深远意义。 　　月星集团顺势而为，通过“美好生活共同体”启动，立足臻选会、联合营销、大商亿元俱乐部、环球云（环球店小二等）、设计云、直播云、环球置业、黄山水云间组成的美好生活全产业链等丰富形式，聚焦创新、应用、数智化、优质供给等关键词，搭建起品牌-行业-市场联动的对话交流与常态沟通机制，凝聚起大产业链各个环节资源共识与合力，共同培育推进家居业转型升级新动能，从而承担起满足人民日益增长美好生活需求的使命。 　　一直以来，月星集团在“双茂驱动双能循环”引导下，旗下近200座月星家居、近百家环球港“双茂驱动”，从构建“双循环”新格局出发，为消费者带来丰富的一站式、全渠道创意体验和优质服务，在本次月星之夜上，月星集团更是提出，旗下所属的全国环球港项目将向全屋定制、全屋智能、高端电器等美好生活共同体品牌开放，并实行“优先、优惠、优待”的三优政策。 　　活动当天，围绕《行动方案》，月星家居联合环球港发布助推家居产业高质量发展行动路径，计划将以“一个目标、双茂融合、三个定位、四个转化、五个精准、六大赛道”，为家居产业高质量发展注入动力。 　　“面对大众追求更美好生活的密集、多元、个性化需求，家居业的高质量发展，需要精益求精匠心精神，更需要产业链上下、跨行业间协同合作。”全国政协委员、全国工商联常委、全国工商联家具装饰业商会理事长、月星集团董事局主席丁佐宏如是说。 　　家居产业是满足人民美好生活需要的重要载体，也是国民经济支柱产业之一。 　　近年来，家居产业挑战不断，房地产行业下行影响仍然持续等，使行业不断承压。另一方面，从上游房地产市场分析，我国房地产在近几年逐渐走向存量房市场，老房、旧房、二手房家居家装改造，也给家居行业创造了新的增长点。从消费者角度看，疫情期间居家生活，让消费者有更多时间审视居家幸福感，激发更多家居改善需求，也促进了人们对提高生活品质的追求。 　　在消费升级和技术进步推动下，家居产业发展质量效益稳步提升，融合化、智能化、健康化、绿色化发展依然是行业发展大方向，作为构建美好生活重要一环的家居市场仍然具有广阔的发展空间。 　　家居行业《高质量发展行动计划》的发布，标志着包括月星等在内的实体企业，主动拥抱行业高质量发展浪潮，直面消费者行为与态度变化，以精益求精的匠心精神和产业链上下、合作伙伴间的团结合作，积极应对变革与挑战，挖掘后疫情时代泛家居行业增长的更多价值与空间。 　　正如月星集团副总裁兼家居新零售连锁集团总裁许惊鸿在此次发布会上所言，“今天我们聚在一起，就是要依靠大家共同努力，整合家居产业链上下游资源，真正实现营销、流量、产品、技术、服务整合以及标准整合，打通美好生活全产业链，共同推进家居产业高质量发展。”

日前，2022服贸会·中国楼宇经济北京论坛举行。本次大会由世界贸易网点联盟、集群智库·中国楼宇经济研究中心和全联房地产商会特色小镇分会共同主办。 　　世界贸易网点联盟主席布鲁诺·麦斯尔、商务部原副部长魏建国、全联房地产商会秘书长赵正挺、集群智库·中国楼宇经济研究中心主任匡洪广出席论坛并发表演讲。 　　来自上海市浦东新区、北京市朝阳区、深圳市福田区、广州市天河区等30个楼宇经济典型城区和北京中央商务区、陆家嘴金融城、重庆江北嘴中央商务区等全国知名商务区代表，以及中海商业、华润万象生活等楼宇经济知名企业高管400余人汇聚一堂，共话楼宇经济3.0，积极探索以楼宇经济为中心组织经济工作，创新存量时代大都市中心城区产业治理机制，构建区域竞争新优势。 　　蓝皮书揭示楼宇经济方法论 　　论坛上，集群智库和中国商务出版社共同举办蓝皮书发布仪式。 　　匡洪广发布《中国楼宇经济（总部经济）蓝皮书》（以下简称“蓝皮书”）研究成果。这是首部公开出版的聚焦楼宇经济、总部经济、商务区建设运营的蓝皮书，蓝皮书明确了从单纯提供“空间”1.0、“空间+配套+服务”2.0、以及“空间+产业+运营”3.0为特征的楼宇经济三大阶段，提出楼宇经济平台化、要素配置专业化、治理机制多元化、低碳数智人本化的楼宇经济四化趋势，剖析“中心城区空心化、楼宇政策表面化、产业定位模糊化、楼宇竞争同质化、产业资源隐性化”的楼宇经济五大问题，针对性地提出共筑楼宇经济新格局、创新产业社区新模式、引进业界共治新理念、升级楼宇经济新政策、建立产业治理新机制、焕新区域发展新优势六大抓手。 　　匡洪广表示，存量时代楼宇经济需要从粗放发展转向精耕细作，楼宇经济完全可以成为助推中国城市升级和产业升级的“秘密武器”，集群智库“13456”楼宇经济方法论为政府提供了完整解决方案，下一步，集群智库将发挥“智库+商会”“规划+对接”优势，联合全国工商联直属商会，走进城市、走进城区，在顶层设计基础上导入头部企业和产业资源，全方位助力区域发展。 　　卓越钻石认证填补行业空白 　　论坛上，世界贸易网点联盟和集群智库·中国楼宇经济研究中心联合地标楼宇共同揭晓商务楼宇“钻石认证”标志，联合发布“商务楼宇卓越运营服务钻石认证评价体系”。 　　钻石认证将改写写字楼行业注重硬件、不重视软件、重视招租不注重运营服务、重视建筑却往往忽略使用建筑的人等方面行业现状。 　　世界贸易网点联盟北京中心主任谭成海说，商务楼宇不只是钢筋水泥冷冰冰的物理空间，而是以人为本、赋能企业、创造价值、共生共创的企业发展平台和商务生活场景。不同于其他评价体系，商务楼宇“钻石认证”是全球首个从运营的维度对写字楼和园区开展认证的评价体系，通过评价进一步促进楼宇提升运营水平，钻石认证建立“钻石模型”评价体系，分别从服务力、场景力、运营力、产业力、资产力、治理力六大维度对项目打分，按照分数给予“金钻四星”“蓝钻五星”“黑钻六星”和“红钻七星”认证，其中，“红钻七星”代表运营服务的顶级水平。 　　城区联盟打造楼宇经济引领区 　　为进一步推动楼宇经济高质量发展，论坛举办中国楼宇经济（总部经济）城区联盟成立仪式，并召开城区联盟工作会议，建立工作机制，搭建合作交流平台，上海市浦东新区、北京市朝阳区、青岛市崂山区等一批典型城区加入联盟。 　　城区联盟通过不定期组织城区、商务区之间考察交流活动,每个月编辑出版全国楼宇经济（总部经济）动态月报，联盟城区之间相互赋能、强强联合，率先实践楼宇经济新理念、新机制、新模式，打造新业态、新场景、新格局，成为楼宇经济和总部经济的全国引领区。 　　会上，上海市浦东新区、北京市朝阳区等入围中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强，北京中央商务区、上海陆家嘴金融城等入围中国商务区综合竞争力20强，中海商业、华润万象生活等企业为中国楼宇经济品牌企业，正大中心为中国智慧楼宇新地标，中关村科学城金隅智造工场为中国楼宇经济（产业园区）新地标，深圳·时间广场等项目为中国商务办公新地标，天竺万科中心为中国主题楼宇新地标，广州星寰国际商业中心等项目为中国楼宇经济新地标，万科时代中心·奥林为中国低碳楼宇新地标，中粮·置地广场等项目为中国城市更新新地标，重庆十八梯传统风貌区等项目为中国商业消费新地标。 　　匡洪广表示，中国楼宇经济正处在转型发展关键阶段，通过指数评价定期发布楼宇经济优秀企业，勾勒行业竞争最新格局，向社会公布和推介他们的实践案例，希望政府对优秀企业给予在项目获取、规划土地、金融支持、税收优惠等方面的政策支持，使之快速成长壮大，实现全国化发展，更好地支撑楼宇经济高质量发展。 　　论坛同期还举办了设计小镇智汇园、星地中心、潍坊市楼宇经济促进会合作签约仪式以及北京市标杆楼宇考察活动。

“十四五”时期，北京市将建设筹集保障性租赁住房40万套（间），公租房、共有产权住房各6万套，新增保障性租赁住房、公租房和共有产权住房供地占住房用地比重分别不低于15%、10%和15%。北京市住房城乡建设委5日公布的《北京市“十四五”时期住房保障规划》披露了这一发展目标。 　　根据规划，“十四五”时期，北京将优化与城市功能定位和发展需求相适应的住房保障制度，加快完善以公租房、保障性租赁住房、共有产权住房和安置房为主体的住房保障体系，多渠道满足群众住房需求。 　　在公租房方面，北京将滚动提高公租房备案家庭保障率，力争规划期末提高到85%，实现特殊困难家庭应保尽保。同时，北京将大力发展保障性租赁住房，缓解新市民、青年人住房困难，通过新建、改建、改造、转化、租赁补贴和盘活闲置住房等多渠道加大供给。 　　此外，北京将持续发展共有产权住房，重点满足首次置业无房刚需家庭需求，优化选址和户型设计，合理确定共有产权住房销售价格和产权份额比例，出台出租、回购、转让细则。 　　在广为关注的保障性住房空间布局方面，“十四五”时期，北京将推进保障性住房用地优先在轨道交通、大容量公共交通廊道节点周边布局，同步组团式实施周边区域商业和公共服务设施项目，优化职住平衡、住行协调、宜居宜业的居住空间结构，促进人口合理有序流动和动态均衡发展。 　　规划还提出，将进一步完善保障性住房建设、审核、分配及管理机制，实现住房保障申请分配管理便捷高效利民，保障房社区治理和谐宜居。坚持政府引导、社会参与、市场运行，充分发挥市区保障房专业平台公司优势，创新投融资和资产运营模式。

9月2日下午，北京市房山区“两区”建设成果发布暨重大项目签约仪式在服贸会首钢园区圆满举办，现场签约了31个重大项目。本届服贸会房山区共签约70余个项目，签约金额较去年翻番，并集中展示了“两区”建设两周年的重要成果。 　　2019年以来，房山区在服贸会上的重大项目签约数量逐年走高，越来越多的优质企业选择落户房山。在“两区”建设进程中，房山交出了一份亮眼的“成绩单”。 　　众所周知，房山区地处北京西南，总面积2019平方公里，山区、丘陵、平原各占三分之一，常住人口131.3万，素有“人之源”“城之源”“都之源”的美誉。房山区历史文化底蕴深厚，举世闻名的周口店“北京人”遗址更是被誉为人类文明的发祥地。 　　此外，房山区生态环境优越、先天风景秀丽，是首批国家生态保护与建设示范区试点地区，目前正创建全国森林城市，境内有两山四水（大安山、大房山，永定河、拒马河、大石河、小清河），拥有中国华北地区从太古代以来各个地质年代演化痕迹的中国房山世界地质公园、华北地区最古老的原始次生林上方山国家森林公园，以及北方规模最大的石花洞、银狐洞等岩溶洞群。近年来更是坚持山水林田湖草沙系统治理，累计建成青龙湖森林公园、长沟国家泉水湿地公园等公园86个，森林覆盖率达到37.24%。 　　先天条件优越的房山，后天也在不断“修炼”，房山区是北京重点发展的五个平原新城之一，也是京保石发展轴上的重要节点，被赋予 “三区一节点”功能定位，是首都南部高质量发展的主战场，为加快实现厚积薄发，房山区在明确“一区一城”新房山高质量发展目标的同时，不断提升城市承载力，教育方面，先后引进北京八中、北京四中、北师大附中、北京小学等30所优质教育资源。医疗方面，已落地宣武医院、京东方数字医院、北京中医药大学第六附属医院3家三甲医院，累计占地541亩、规划床位近3700张，目前正在有序推进后续建设；同时，拟提升401医院、房山第一医院为三甲医院。交通方面，将新增市郊铁路副中心线西延工程长阳、良乡两个站点；规划建设新城联络线S6线西段，与现有的房山线、燕房线形成“两横一纵”轨道网布局，与中心城区交通更加便捷；京雄高速北京段年底通车，京良路西段正加快建设，加上现有的京港澳、六环等大通道，到城市副中心、雄安新区均在一小时之内，出行条件便利…… 　　目前，房山区正在系统梳理房山的发展资源和空间，加快构建“1+3+N”的重要功能区发展格局，集中打造房山新城“反磁力”承载地，提升城市承载力，为更多高精尖项目和优质企业入驻提供基础条件。 　　

做为首都历史文化“富矿”的房山区分别与中国旅游集团旅行服务有限公司、北京工商大学、北京三快在线科技有限公司（美团）签署框架合作协议，就共同推进房山文旅产业发展等领域达成共识。 　　牵手中旅旅行，提升文旅综合竞争力 　　房山区将充分利用自身旅游资源优势，结合中国旅游集团旅行服务有限公司专业优势及渠道资源优势，共同建立面向全国及境外的系统化、专业化、线上线下一体化旅游目的地营销体系。双方确定优势互补、资源共享，共同推动房山区旅游产业转型升级，积极构筑房山旅游业发展新格局，全面提升房山文旅综合竞争力。 　　联姻北京工商大学，助力文旅融合发展 　　房山区将充分加强和北京工商大学之间的校地合作、校城融合，实现房山区经济社会发展和北京工商大学高水平研究型大学建设的互融共赢，携手共进推动房山区文旅产业升级，助力房山区文旅融合发展。 　　携手美团，打造特色旅游目的地 　　房山区与北京三快在线科技有限公司（美团）将基于美团互联网平台和大数据的优势，在双方互惠互利的基础上，推进房山文化和旅游事业发展。助力房山文旅产业及整体消费市场的增长、文化和旅游产业融合发展、科技创新、品牌宣传、旅游人才培养，提升房山文化旅游辨识度，将房山打造成独具特色的旅游目的地和海内外备受关注的文化旅游目的地。

在将保障性租赁住房项目纳入基础设施公募（REITs）试点范围一年之际，近日，首批三只保障性租赁住房REITs——华夏北京保障房REIT、红土深圳安居REIT、中金厦门安居REIT实现成功上市。此举有利于提振房地产市场信心，更有助于从中长期引导形成良性的商业模式，引导房企转型发展，切实解决大城市新市民、青年人住房突出问题，实现房地产市场良性循环和健康发展。 　　自2021年7月国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》以来，多地出台实施细则推进土地、金融、财税等配套政策落地，但市场主体在实践中始终面临缺乏能够提供长期稳定资金支持的金融产品、无法形成“融投管退”的闭环运作模式。保障性租赁住房REITs的上市，通过金融手段将投资规模较大、流动性较低的保障性租赁住房项目转换为流动性较高的证券资产，从而实现原始权益人的退出，真正实现了租赁住房“融投管退”闭环发展，为市场创造了一个良性的商业模式，有助于提高市场主体参与保障性租赁住房建设的积极性。 　　保障性租赁住房REITs项目上市，对于盘活存量住房资源，促进形成保租房投资的良性循环也有一定的积极意义。当前，我国房地产市场已形成较大规模的住房存量，各地在保障性租赁住房发展实践中，也形成了新建、改建、改造、转化等并行的房源筹集模式。其中，非居住存量房屋改建、闲置存量住房改造、闲置公租房及拆迁安置房转化等模式在保障性租赁住房供给中占比提升。通过发行保障性租赁住房REITs，将成熟的存量住房资源盘活，将回收资金用于新增房源的筹集，新的房屋资产成熟后可再通过REITs等方式予以盘活，从而形成保障性租赁住房投资的良性循环，有效增加保障性租赁住房供给。各地可因城施策形成多元化的租赁房源筹集模式，释放住房租赁市场发展潜力，切实满足大城市新市民、青年人的住房租赁需求。 　　保障性租赁住房REITs项目上市，有助于改善房企运营方式，引导房企转型和探索新发展模式。在我国房地产市场从增量建设为主逐渐转为增存并重的趋势下，房企运营方式的转变是改善自身债务状况、防范未来债务风险发生的重要方面。保障性租赁住房REITs的上市，为房企实现轻资产运营、降低资产负债率和债务风险提供了重要路径。合规经营的房企，通过积极参与保障性租赁住房筹建运营并申请发行REITs，可以实现对持有型重资产的剥离，实现自身的轻资产运营和REITs的重资产投资均衡发展。这有助于房企改善资产负债表，增强再融资、再投资能力，进而为房企转型和探索房地产业新发展模式提供支持和方向。 　　保障性租赁住房REITs项目上市，在提升住房租赁品质、推进构建租购并举的住房制度等方面同样可以起到不小的作用。租赁房源质量与租住品质要求之间的不匹配，是当前住房租赁市场亟待解决的关键问题。保障性租赁住房REITs的上市，对提升住房租赁质量具有重要的引领作用。由于公募REITs上市有信息披露的要求，REITs基金管理人有动力通过加强运营管理提高项目回报，以获得更多投资人认可。在保障性租赁住房REITs的引领下，可供新市民、青年人选择的长期、稳定的租赁房源将大幅增加，精细化、专业化、市场化的运营模式将逐步形成，这对整个租赁市场的规范发展和租金稳定具有示范带动作用，并通过补齐住房租赁短板和住房保障短板加快推进租购并举的住房制度建设。 　　有理由相信，随着人们对公募REITs促进保障性租赁住房发展认识的持续深化，参与主体和投资人将不断丰富，并将带动住房租赁市场的可持续发展，更好解决大城市住房突出问题，推动实现全体人民住有所居。

　经过一年多的深度调控，房价“只涨不跌”的这种信仰逐渐被市场打破。而在法拍房市场，这种“信仰”似乎也被打破。 　　“即使在热门的深圳西部南山区，法拍房价格也一样跌。”长期关注法拍房市场的陈正(化名)告诉证券时报记者，“很多人都想在法拍房市场里面捡便宜，但法拍房市场跟正常交易的市场一样，价格波动幅度也很大。”他展示了一套自己曾关注的房源，位于深圳南山区星海名城五期的一套35平方米法拍房，在去年11月以389万元的价格成交。而在今年8月30日，同小区的一套46.4平方米的法拍房源，仅以391万元的价格成交，折算下来跌幅超过20%。 　　“其实，这样的情况还很多，这一年深圳楼市降温，虽然关注法拍房市场的人多了，但这并不代表价格就稳了，很多想买法拍房的购房者也会怕高位站岗。”陈正说，“二拍的价格通常会比一拍的价格低，但有些法拍房即使大降价都卖不出去。”在阿里平台上，证券时报记者看到一套位于深圳香蜜湖的东海国际中心的法拍房，面积约201平方米。或许是由于身处深圳的“豪宅圈”，这套房受到许多人的关注，但这套法拍房在今年1月时以1528万元的价格流拍，3月进行二拍时以1454万元成交。 　　“以深圳市场为例，如果以每天拍卖的房源计算，法拍房的流拍率通常都超过50%。”一家法拍房辅拍机构的经理告诉证券时报记者，“法拍房市场的热，或许体现在看热闹的人多而已。” 　　位于南山区的宝能城花园一直是深圳市场的“网红盘”，宝能城花园法拍房源之所以备受关注，主要还是因为与周边二手房存在价格倒挂。宝能城花园的多套房源曾计划在6月30日至7月1日进行司法拍卖，套均建筑面积约152平方米，起拍价约1504万元。不过，在第一次法拍上架时，15套法拍房近半个月仅8人报名，最终全数撤回。而在8月中旬，宝能城再度挂牌近40套法拍房，将于9月20日、21日和22日分别拍卖，这批房源以指导价每平方米98500元起拍。有业内人士表示，多数户型都属于高层，视野更好，景观更加开阔，应该会吸引更多的人关注。不过，截至发稿，证券时报记者发现每套房源都有五六百人围观，但仍无人报名。 　　法拍房的确可能有机会找到高性价比的房源，所以一些辅拍机构也盯上了这块蛋糕，安排了专门从事法拍房业务的中介人员，辅拍机构也越来越多，他们还打出这样的“口号”：一般购房者仅靠自己搜罗信息很难对每一套房源有精准的把控，想买到划算的法拍房，前提一定要做足功课，或者找一些专业做法拍房的团队协助调查把关，以免后顾之忧。不过，记者发现，这些专门针对法拍房的辅拍机构收费标准不一，法拍房辅拍机构的收费标准和服务模式仍有待完善。 　　另一边，正常交易的二手房市场表现又如何？刚刚过去的8月，深圳楼市并没有像8月骄阳般火热。相反，二手房过户量仅2000套，环比小幅下跌2%，也远远低于5000套荣枯线水平。深圳市房地产中介协会最新公布的数据显示，上周深圳二手房交易量跌破500套的水平。除了成交量不见起色，众多数据都可以说明当下深圳楼市的“成色”到底如何。乐有家研究中心的数据显示，8月该中心监控到的业主挂牌价有明显下滑，对比6月跌幅1.3%，环比也是持续下滑，达到了近1年来的最低点，降价成为市场普遍现象。在置业需求上，今年上半年深圳刚需及改善的占比相较2021年均有所提升，其中改善需求占比从20%提升到了22%，购房者逐渐回归理性，另外，新政下投资客被精准打击，占比从10%跌至4%。 　　不管是刚需还是改善投资，不管是法拍房还是正常交易的二手房市场，在业内人士看来，购房需求仍在，只是整个市场都在博弈。

当下，人们的购房意愿有多低？ 　　这不仅体现在一手房、二手房“江河日下”的成交数据上，也同时出现在银行的财务报表中。 　　第一财经根据上市银行中报统计发现，今年上半年，6大国有银行新增个人住房贷款仅为2021年上半年新增额的1/3左右，创下新低。 　　中型银行数据更“离谱”，13家股份行、区域性银行上半年个人住房贷款仅新增596亿元，是2021年上半年新增额的1/8左右，甚至不及邮储银行一家的新增个人房贷。 　　6大房贷主力也挺不住了 　　住房按揭贷款一向是银行的优质资产，确定性强，不良率极低，是各家银行业务倾斜的重点，早些年，不少银行的新增贷款中，甚至有半数来自个人住房贷款。 　　不过，这种现象在今年上半年戛然而止。 　　根据银行业金融机构房地产贷款集中度管理要求，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行6大国有行被划分为第一档，它们也是市场上妥妥的房贷主力。 　　刚刚披露完毕的中报显示，6大国有银行上半年个人住房贷款合计26.9万亿元，与期初(2022年初，下同)相比，仅新增4479.6亿元，而去年同期的新增额为1.3万亿元，也就是说，今年上半年的新增住房贷款仅为去年上半年的36%。 　　其中，个人住房贷款规模最大的仍然是建设银行，上半年个人住房贷款余额为6.5万亿元，其次为工商银行，余额为6.4万亿元。在6大行中，交通银行的个人住房贷款规模最小，仅有1.5万亿元。 　　从增幅来看，6家国有大行上半年个人住房贷款余额与期初相比，增幅均不超过3%，其中，建设银行、工商银行、农业银行、中国银行增幅低于2%，邮储银行、交通银行的增幅在2.7%左右。 　　只有农业银行上半年新增住房贷款超千亿，达到1022亿元，其余5家银行新增额均在千亿元以下。 　　而在去年这个时候，则是另外一副光景。 　　去年上半年，除了交通银行外，5大国有银行上半年住房贷款均新增超千亿，其中，工商银行猛增了3051亿元，而今年上半年仅新增863亿元，增幅缩窄了近4个百分点。 　　建设银行、农业银行去年上半年新增住房贷款超2700亿元，而今年上半年仅分别新增927亿元、1022亿元；中国银行、邮储银行去年上半年新增住房贷款1870亿元、1198亿元，而今年上半年仅新增678亿元、601亿元。 　　5家中型银行甚至负增长 　　在房地产贷款集中度管理要求下，第二档的17家中型银行中，有13家上市银行披露了个人住房贷款数据，其中包括10家股份行和3家城商行。 　　上半年，13家中型上市银行个人住房贷款余额合计7.6万亿元，与期初相比仅新增596.4亿元，而去年同期的新增额为4456.6亿元，今年上半年的新增住房贷款仅为去年上半年的13%。 　　其中，招商银行、兴业银行的个人住房贷款规模较大，均超万亿，分别为1.4万亿元、1.1万亿元；中信银行个人房贷余额为9831亿元，规模最小的是浙商银行，仅为965.6亿元。 　　从增幅来看，13家中型上市银行中，5家甚至不增反降，包括兴业银行、浦发银行、民生银行、北京银行、渤海银行，上半年住房贷款余额分别较期初减少了146.4亿元、126.1亿元、12.4亿元、51亿元和37.1亿元。 　　其中，兴业银行的个人住房贷款占比超过监管红线，在半年报中，兴业银行表示，公司降低个人住房按揭贷款的集中度，加大对普惠型个人经营贷款的投放，个人住房及商用房贷款占比较上年末下降2.27个百分点。 　　股份行中，个人住房贷款规模最大的招商银行今年上半年仅新增135.7亿元，增幅为1%，在过去的5年里，招商银行半年度新增住房贷款多则千亿，少则400亿，今年上半年的增量创下了历史新低。 　　多重因素叠加，未来是否可期？ 　　“符合预期。”招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼接受第一财经采访时分析，这其中有三方面的原因。 　　一是居民对未来预期信心不足，购房意愿降低，导致对于住房贷款需求不足，甚至有部分购房人群尽量选择不贷款，主动降低债务负担；二是提前还贷显著增加，前几年住房贷款利率较高，如今市场投资收益率下降，部分购房者认为提前还贷更划算；三是存在住房贷款和经营性贷款之间进行套利等违规行为。 　　“目前经营性贷款利率较低，有些人提前还贷后，尝试以经营性贷款替换，这种违规行为需要警惕，监管部门还应加强监管。”董希淼说。 　　住房按揭也是各家银行中报业绩发布会上的关键词。 　　建设银行副行长李运在2022年中期业绩发布会上说，4、5月份住房按揭贷款需求端压力确实比较大，而6月份受理量和投放量均有明显回升。 　　工商银行副行长郑国雨称，少数按揭客户出于调整家庭资产负债表的需要，确实存在提前还款的情况，但和往年相比，这种趋势并不十分明显。上半年，工商银行按揭客户贷款收回是3800亿元，其中提前还款是2600亿元，与去年相比增加300亿元。 　　农业银行副行长林立则介绍，小部分个人住房贷款客户选择提前偿还房贷，主要是基于客户自身财务规划，也和现阶段金融投资收益率下降有一定关系。

　8月31日召开的国务院常务会议，重点听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报，部署充分释放政策效能，加快扩大有效需求。对于房地产，会议要求“地方要‘一城一策’用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款”。这是对8月24日国常会提出的“允许地方‘一城一策’灵活运用信贷等政策”的再次强调和升级。笔者认为，这赋予了地方政府更大的自主权，适时创新和完善政策工具箱，同时也进一步压实地方的主体责任。 　　另一方面，有了自主权，地方政府就可以在主体责任的架构下，在合理支持刚性和改善性住房需求和推进保交楼这两项重点任务上，创新完善和灵活应用政策工具箱。首先是差别化的信贷政策，当地金融管理部门要基于国家对房地产信贷政策(首付和利率)的最新要求，按照当地政府最新的“一城一策”框架，指导本地金融机构完善贷款首付比例和最低利率水平。 　　目前，对“贷款集中度”“三限四档”等金融机构涉房融资的考核过渡期延长，但涉房融资的规模和比例控制、防范风险等要求仍在生效中。不过，这与各地“一城一策”稳定房地产市场、满足合理需求和推进保交楼等一揽子工作存在一定冲突。因此，此次会议提出“灵活运用阶段性信贷政策”，也就是贯彻长效机制——房地产金融宏观审慎的精髓所在，即宏观审慎的核心在于防风险而不是收紧，不追求每一时刻的严格管控，而是跨周期调节和动态平衡。 　　当前，短期内灵活应用房地产金融宏观审慎的策略，缓解供给端无谓的冲击和失血，提振市场预期和信心，有其必要性。因此，对三四线城市、此前未限购的城市，首套房最低首付比例大概率会下调至20%，按揭利率将向最新的5年期LPR下线靠拢。 　　对于一线或热点二线城市，供应量过大、需求不振的外围区域，或对部分人群，信贷政策也可能会调整。比如，北京对卖掉中心区老旧住房，置换外围“全龄友好型”项目的老年人，子女可作为“同贷人”；比如，上海自贸试验区临港新片区扩大了在本地就业的人才的范围、认定标准；再比如，深圳明确在申请公积金贷款时，配偶、父母、子女可以作为共同申请人等。 　　灵活运用保交楼专项借款，是首次提出。8月19日，住建部、财政部、人民银行等有关部门出台措施，通过政策性银行专项借款方式(规模为2000亿)，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。同时，郑州、南宁、天津、浙江、湖北、陕西等省市都设立了地方性的房地产纾困基金。主要目的是，以强大的信用背书，扭转市场预期。 　　问题是，不管是中央层面的专项借款，还是地方层面的纾困基金，均强调精准聚焦“保交楼、稳民生”，严格限定用于已售、逾期、难交付的住宅项目建设交付，“市场化、法治化”是底线。也就是，专项借款或纾困基金投到项目后，尽快产生四两拨千斤的效果，修复市场信心，银行贷款跟进，施工单位和供应商能迅速进场，推动复工和交付，平息市场的情绪波动。 　　同时，在项目交付后，专项借款或纾困基金要能全身而退，并进入到下一个项目。由此可见，资金进入，须以一定的风控及收益要求为前提，一定是资金能平衡的项目。但目前来看，多数停工、烂尾等不良地产项目，存在预售资金被违规挪用，甚至超额融资的问题，无法符合这样的条件。同时，待纾困的项目存在所属房企多头融资、债权债务关系复杂等问题，前期尽调的难度比较大，资金落实下去到项目交楼颇费周折。由此，各方资金不太愿意碰这类项目。 　　另外，根据公开报道，纾困项目要经历地方上报、本省筛选、统一上报、审批、资金使用、后续监管等等一个较长的过程。再考虑上述顾虑，就导致专项贷款、纾困基金落地需要较长周期，落地成效短期内难以显现。问题是，房地产风险扩散、行业信心下行等问题，亟待通过供给端信用修复来缓解和控制。由此，保交楼专项借款需要灵活运用。 　　比如，单个项目无法实现资金平衡的情况下，可允许同一城市公司不同项目“跨项目或多项目”实现资金平衡。也就是，以其他项目的资金盈余来弥补该项目的资金缺口；比如，在施工、资金监管等方面可引入国央企开发商、城投平台等代建代管，修复各方对于项目后续进度的信心和信任关系，从而推动复工和交楼；比如，通过置换抵押物，解除债权方的担心，激活锁死的预售资金；比如，对资金“硬缺口”项目，先行注入资金，再明确可行的追偿路径。 　　比如，信用重构和修复，再加上地方政府在公共设施上加大投入，能推动片区综合开发、社区服务溢价等等，都能起到“失之东隅，收之桑榆”的效果；比如，资金和信用注入后，社会资金进入或“收并购”条件可能就具备了；还有人提出，保交楼与保租房筹建结合起来等等。林林总总，方法是很多的。总之，如果保交楼无法实现，对牵涉的各方是一损俱损的多输格局，这是谁也不愿看到的困局。当下，关键是要创造出破解这一困局的腾挪策略。笔者认为，只要压实地方主体责任、夯实金融部门密切配合度、严格追索违规的责任人，加大政策工具箱创新力度，着眼于更宽的视野、更大范围的资源调度，辅以优质信用注入等，保交楼的目标一定能实现。

　“金九银十”本是开发商的传统营销节点，通过加大推盘量、促销力度以实现快速销售，但是近两年，“金九银十”成色明显不足。尤其是今年，统计局公布的各项数据均显示，无论是房地产投资，还是房地产成交都出现了明显下滑，再加上房企爆雷引发的信任危机，不少人都担心“金九银十”会再次落空。 　　但在实际市场中，大量的新盘项目则在积极寻求入市机会。这些新盘要么直接低开，要么在指导销售价格上再次打折，普遍采用以价换量的方式，希望打破僵局。对此，多位业内人士认为，随着区域内卷化的竞争激烈，开发商如能坚持目前的以价换量的态势，保持市场量价平稳，或许，楼市的这个“底”就能保持一段时间。 　　一大波新盘正在路上 　　夏暑已过，北京的天气早晚凉了许多。在楼市传统的“金九银十”来临之前，央行MLF和LPR利率双双下调，不断为市场打气。 　　在8月最后一周，北京市住建委两天内批复了9个住宅项目的预售许可证，取证房源接近6000套。包括了天坛府、中海学仕里、中海首开·湖光玖里、北清橡树湾、壹品兴创·御璟星城、中建春和印象等多个受关注的住宅项目，似乎要为即将到来的“金九”造势。 　　其中，位于南二环的天坛府，在上周开盘并推出四期产品，根据开发商北京城建公布的信息，四期产品1小时销售了56亿元。至此，入市一周年，天坛府已经取得了186亿元的销售额。 　　还有位于石景山的中海学仕里，也选择在近期开盘，中海方面官宣成交15.9亿元；中建三局在大兴区南四环外的壹品兴创·御璟星城，也在8月底开盘，对外公布销售超10亿元。 　　从入市新盘数量上看，这还只是“金九”的前菜，根据不完全统计，目前北京第二批次土拍成交的14宗地，已有11个项目入市，加上第一批次土拍已入市的15个项目，还有去年拿地上市的56个项目，以及老盘新取证的项目，北京市场有80多个存量充足的在售项目，货架上可谓琳琅满目。 　　不仅如此，朝阳望京的首开金茂·望京樾、中建宸园，丰台小瓦窑的电建首钢·华曦府，昌平的北清橡树湾等新盘，均有可能在9月或者10月入市，预计金九银十期间，京城楼市将迎来集中开盘的小高潮。 　　价格低开 　　指导价上再打折是常态 　　在新盘不断发布喜报的同时，北青地产调查发现，新盘打折已成普遍现象，尤其是单价低于8万元的项目，甚至不乏突破指导售价浮动下限的低开者。 　　以石景山的中海学仕里为例，项目指导售价为7.95万元/平方米，但项目在开盘时采用了蓄客优惠、预订优惠等方式，叠加后的开盘价格定在7.5万元/平方米左右，相当于降低5个多百分点。同时，中海再次采用了超高赠送的方式，79平方米的三居加上赠送得房率一路飙到近90%。 　　对比去年开盘的邻居项目长安悦玺，不仅单价降低了4500元/平方米，而且总价门槛业也降低到约540万元，因此吸引了不少刚需购房人。 　　而中建三局在大兴的项目御璟星城也同样是在指导售价6.6万元/平方米的基础上降了1000—2000元/平方米。 　　业内人士认为，类似的低于指导价的开盘，将会成为楼市常态。据悉，接下来还会有更多将开盘项目采取这样的方式，给予买房人一定的折扣。毕竟在内卷严重的市场中，占得先机，快速回款才是王道。 　　在指导价打折之外，也有项目凭借本身定价的低姿态，打算在9、10月份开盘抢收。像位于丰台小瓦窑的华曦府，96平方米三居户型做出了四面宽，同时指导售价为7.5万元/平方米，相比竞品项目有约5000—10000元/平方米的价格优势。 　　还有已经开放了售楼处的望京樾，作为望京北部的新盘，采用了金茂府的科技精装修，销售指导价为8.5万元/平方米。而3公里外10年楼龄的二手房北纬40度，报价已达到8.9万元/平方米。 　　显然，无论是直接在指导价上打折，还是指导价低于周边二手房，可以预期的是，在众多新开盘的项目中，买房人可以找到更合适的打折机会，北京楼市也正在进入买方市场 　　房企仍需抢销售、促回款 　　8月31日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，提出支持刚性和改善型住房需求，地方要“一城一策”用好政策工具箱，灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。而在8月24日召开的国务院常务会议上，也提到允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善型住房需求。 　　国常会接连释放积极信号，为房地产行业的回暖提振了信心。在此情况下，“抓销售、促回款、保现金流”正成为诸多房企工作的“重中之重”。 　　“虽然目前部分城市松绑调控，政策面有缓和、好转的趋势，但行业整体仍处在深度调整期，短期内市场的供求和成交也尚未有明显转暖迹象。2022年企业发展应以稳健为主，提升自己的造血能力、保证现金流和经营安全是关键。”克而瑞研究中心分析称。 　　一位TOP10房企的相关负责人向北青地产表示，目前各家房企皆在冲刺销售，其所在房企8月份的销售数据比7月、6月都要好。而另一位房企人士亦表示，公司在销售方面采取“一盘一策”的策略，全力冲刺销售业绩。 　　中指研究院指数事业部分析师孟新增也认为，“9月房地产市场的表现，对当前市场情绪的修复、宏观经济的稳定恢复等均较为关键。”孟新增表示，在传统“金九”到来之际，各项稳市场的举措积极出台和落位，有利于购房者置业意愿和市场信心好转，有利于9月市场活跃度提升，特别是热点一二线城市。 　　中原地产则分析认为，目前的楼市复苏基础并不牢固，需要更强有力的政策出台，包括对需求侧不合时宜的限购限贷政策的调整，对房企侧爆雷企业的处置，从而扭转普遍看空的预期，提振市场信心，加快迎来楼市的拐点。

截至8月31日，东方财富Choice数据显示，有120家A股房地产上市公司披露了2022年半年报，其中有38家公司净利润为亏损状态，84家公司净利润同比下滑。 　　同时，还有包括恒大地产、新力控股在内的多家房企未能按时完成半年报披露工作。 　　根据半年报数据，大部分房企2022年上半年的业绩下滑明显，多项经营指标不尽如人意。 　　在业绩发布会上，多位房企负责人表示，目前楼市已经在筑底阶段，随着政策的支持，以及积压需求端的释放，预计下半年市场会有所回暖。长期来看，市场仍需要对整体经济发展的信心逐渐修复。 　　业绩分化 房企放弃规模化：千亿企业大幅减少 　　根据中国指数研究院发布的房企销售业绩数据显示，2022年1-8月，TOP100房企销售额均值为477.6亿元，同比下降46.2%，降幅较上月收窄1.1个百分点；其中销售额超千亿房企10家，较去年同期减少14家；超百亿房企96家，较去年同期减少48家。TOP100房企权益销售额均值为343.4亿元，权益销售面积均值为227.6万平方米，同比分别下降47.6%和51.2%。 　　具体来看，千亿以上阵营10家，较去年同期减少14家，销售额均值1965.6亿元。第二阵营(500亿-1000亿)企业14家，较去年同期减少13家，销售额均值726.7亿元。第三阵营(300亿-500亿)企业24家，较去年同期微增4家，销售额均值373.5亿元。第四阵营(100亿-300亿)企业为48家，较去年同期减少25家，销售额均值178.7亿元。 　　同样，在房企发布的半年报财务数据中，也反映出了目前房企整体经营呈压的状态。 　　中海地产的中报提到，“在国内经济与居民收入增长预期转弱的形势下，叠加房企债务不断出现违约，自2021年7月至2022年6月，国内商品房销售额连续12个月单月同比下降，经历了自1998年商品房制度改革以来最长的下跌周期。” 　　在业绩整体缩减、营业收入缩减的情况下，放弃对规模的过度追求，保现金流、保持合理的利润、控制负债成为大部分房企的主要经营思路。 　　国企、央企方面，诸如中海地产、保利发展等企业，从各项业绩指标来看优势明显。相比之下，民企分化加剧，头部阵营明显减少。 　　东方财富Choice数据显示，有8家A股上市公司上半年净利润亏损达10亿元以上，包括金科股份、ST泰禾、阳光城等上市房企。其中蓝光发展巨亏52.48亿元、阳光城巨亏36.23亿元、中天金融巨亏30.13亿元。 　　房企多举措破局 　　可以看到，面对当下的市场变化，各房企也采取了多种举措，积极应对。 　　首先，保持良好健康的财务指标是房企关注的核心。 　　保利发展在半年报中表示，企业始终以现金流的绝对安全作为底线，强化资金管理。除去销售端保质保量外，保利发展还在抢抓资金回笼。在今年上半年销售金额达到2102亿元的情况之下，回笼资金达1995亿元，回款率达94.9%，较去年上半年末增长5.3个百分点。 　　截至报告期末，企业扣除预收款的资产负债率为66.45%、净负债率为64.14%、现金短债比为1.41倍，各项指标均符合“三道红线”中绿档企业标准，而这也是企业连续15年自觉保持绿档。 　　目前，保利发展股价17.02，已经超过行业龙头万科16.80。近6个月有24家机构投资评级支持买入，超过了万科的23家。 　　其次，房企在继续积极拓展主业以外的业务。多家房企年报显示，一些房企的主营业务多样化，不只在房地产开发领域经营，同时涉足商业、公寓、长租业务、物流、酒店、物业服务、代建代运营、大数据智能、文旅文化等行业。 　　比如，万科在冰雪业务、长租、物流、物业服务、商业等领域有所布局。 　　万科是最早提出多元化发展的房企之一。在今年的中报业绩会上，万科董事会主席表示，房地产进入了新的阶段，为城市提供的配套服务也越来越丰富，新的业务发展起来，同样能给市场提供一定支撑。 　　据悉，9月1日，在行业寒冬之下，万科的物业板块万物云已经获得港交所聆讯，上市在即。上半年万物云实现营业收入143.5亿元，同比增长 38.2%。 　　万纬物流方面，上半年实现营业收入18.6亿元，同比增长39.1%，其中冷链仓储业务同比增长94.7%。长租公寓方面及商业业务方面，上半年营收也实现正向增长。 　　旭辉控股集团表示，除房地产开发主业以外，积极布局和发展物业与城市服务、商业综合体运营、租赁住房、代建管理、绿建科技、创新教育、健康及养老等多个赛道，构建“轻重结合”的业务模式，打造“开发+持有”的核心竞争力。 　　下半年加强销售 确保交付质量成重中之重 　　“住房的刚性需求仍然很强，房地产市场仍是每年有10万亿元销售额的市场，市场收缩过了头，反而会积蓄自发修复的动能，要相信居民追求美好生活的需求和改善居住条件的力量。”郁亮在业绩发布会上表示了对长期市场空间的看好。 　　同时，郁亮表示，“请客户放心，我们万科会保证交付、保证质量。”郁亮在回答媒体记者提问时表示，从7、8月到今天为止，他基本走遍了全国30多个城市，看了100多个项目，主要任务是督战，看万科的房子交得怎么样。 　　万科总裁祝九胜表示，万科现在每天、每周、每月交付复盘，内部也不断有日报、周报、月报，不断进行经验分享，不断进行能力积累。 　　“总而言之，在一个艰难市场上，对销售能力、销售动作铺排有更高要求，这是不断长肌肉的过程，对此有基本信心。”祝九胜表示。 　　龙湖CEO陈序平在新闻发布会上也表示，今年会根据集团现金流安全并维持合理的利润增长，确定整个推盘节奏，全年计划供货的可售货值达到4000亿元，会根据市场形势做实时动态的调整。 　　“在当下的时点，我们不会为了销售规模的目标去做被动性的动作。随着杭州、上海的一些项目陆续入市和加推，8月份我们有信心实现当月同比销售额转正。”陈序平说道。 　　据了解，龙湖集团上半年交付超5万套住宅，全部按期交付，其中超30%提前一个月以上交付。陈序平说，“不只是按时交付，高品质的交付，让客户满意加惊喜，是我们始终如一的坚持。行业再难、再有挑战，这一点不会变。” 　　碧桂园总裁莫斌在8月30日的中期业绩报告会上表示，上半年碧桂园共有1070个批次、25万套房屋如期交付。其中438个项目首月交付率达75%及以上，165个项目更实现了交付即办证。从去年6月份市场下行到今天，市场已经进入了底部盘整阶段。此时，最重要的就是市场信心的恢复。预计明年6月份市场应该恢复到健康发展的阶段。 　　中信证券研报指出，企业普遍缩减开竣工和投资，大量融资渠道不十分通畅的企业陷入缩表。2022年三季度起销售有复苏趋势，但不足以推动企业信心恢复。房地产企业重要的并不是把握拿地窗口，而是把握销售窗口和维持融资能力。