5月16日，泛海控股股份有限公司（简称“泛海控股”）发布公告称，该公司控股子公司武汉中央商务区股份有限公司（简称“武汉公司”）收到湖北省武汉市中级人民法院送达的（2022）鄂01执909号之一《执行裁定书》。武汉公司未如期还债，武汉王家墩土地使用权被查封三年。 公告显示，因武汉公司未能如期清偿债务，中国民生信托有限公司向武汉中院申请了执行。2022年5月5日，武汉公司收到武汉中院送达的鄂01执909号《执行裁定书》，对名下部分财产采取了冻结、查封措施。其中，武汉中院查封武汉公司名下位于湖北省武汉市江汉区王家墩地区原空军汉口机场内的土地使用权，查封期限为3年。 泛海控股表示，将积极与相关方开展沟通协商，争取尽快解决争议。

5月16日，江西省南昌市集中出让9宗地块，总起始价49.59亿元。其中，建发旗下厦门岩垚盛房地产开发有限公司以12.98亿元拿下（C10-01-2、C10-01-3）DABJ2022016地块，溢价率5.38%，成交楼面价1万元/平方米。 据土地出让文件显示，上述地块位于西湖区九洲大街以南、丹桂路以西、云锦路以北、翠菊路以东，面积88.344亩，土地性质为二类城镇住宅用地兼容城镇社区服务设施用地及幼儿园用地，容积率≤2.2。 文件规定，该地块采取“网上拍卖+随机摇号”复合交易模式，土地竞价上限为1603万元/亩。该地块内商品住宅的销售，应按项目首次批准上市时南昌市房地产市场调控政策执行，并接受销售价格指导。

5月16日，深圳证券交易所上市公司管理一部发出关于对新华联文化旅游发展股份有限公司（简称“新华联”）2021年年报的问询函，要求新华联就相关问题做出书面说明，在5月27日前将有关说明材料报送该部并对外披露。 问询函提到，新华联2020年、2021年、2022年一季度扣除非经常性损益前后净利润均为负，近两年主营业务主要为房地产开发及文旅综合，其中文旅板块毛利率连续两年为负，房地产板块计提大额存货减值准备。深交所上市公司管理一部要求结合新华联近年来主营业务经营状况、债务逾期情况、可实际动用的资金等，说明新华联持续经营能力是否存在重大不确定性，拟采取的提升主营业务持续盈利能力的相关安排，并相应提示风险。 同时，深交所上市公司管理一部要求结合新华联控股股东目前的债务风险、流动性风险等，说明控股股东相关风险可能对上市公司生产经营、公司治理、股权稳定性等方面的影响，并提示相关风险等。

5月16日，佳兆业美好集团有限公司（简称“佳兆业美好”）发布公告称，由于疫情以及多个城市实施严格的防控政策，公司2021年年度业绩公布日期将延期至2022年6月24日或之前。 公告显示，此次延期具体原因为取得必要外部确认，落实若干估值文件受阻；核数师无法对若干物业即存放于集团办公室的文件正本进行现场检查等。 佳兆业美好表示，集团将于2022年6月24日或之前公布2021年年度业绩，在7月6日或之前寄发2021年年报，在7月29日或之前举行股东周年大会。

在当下数字经济时代，大多数人的消费方式从线下转为线上。订餐、买药、买菜、订购生活用品，只要一部手机，就可以解决大部分日常生活需求。当数字化迁移成为行业趋势，不止日常生活产品，如今房子也能线上买。在贝壳，在线选房、VR看房、线上签约等线上化购房新场景，打破时间和空间限制，为消费者提供安全、高效的服务体验。 前不久，苏州的于先生就体验了一次线上买房的经历。于先生的儿子和儿媳都在外地工作，因为工作调动，小两口要回苏州定居，想再买套房子住。想着两人工作忙，于先生打算年后先自己看看，挑出几个再让儿子儿媳慢慢定。 没料到年后疫情突然爆发，于先生无法出门看房，儿子也在外地赶不回来，说好的看房时间一拖再拖。于先生非常心急，便在贝壳找房APP上咨询了一名经纪人能不能去实地看房。经纪人小李表示特殊时期小区和售楼处暂时无法进入，不过在贝壳找房APP线上也能看房，并根据于先生的需求推荐了几个楼盘，邀请他进行VR带看。 于先生对此非常抗拒，“手机买菜我晓得，手机还能看房吗？网上的东西哪能信，谁知道是真是假？”小李劝道：“叔叔，请您放心，我们卖的都是真房源，VR看房也是还原真实场景，保证真实。您可以先试一下，等情况好转了咱们可以再去实地带看。” 抱着试试的态度，于先生接受了线上带看邀请。小李和案场销售通过观看航拍、VR看样板房的方式为于先生讲解周边配套、房源位置和价格，通过VR，各个房间的尺寸、朝向一目了然，于先生非常惊讶，“我没想到线上看房能详细到这个程度。” 最后于先生选定了两套房子，出于谨慎，他没有直接敲定。等到疫情缓解后，于先生又跟着小李去了实地看房。到现场一看，果然户型、配套都和当时看的一样，于先生很满意，并提出希望小李能再带儿子儿媳用VR再看一次，他对儿子说“这房子我实地去看过了，跟VR里看到的一模一样，你们放心选。”最终于先生一家选定了一套房子，在小李的帮助下提交了资料成功转定。 据贝壳研究院数据显示，疫情当月，VR带看量同比增长约4.2倍。VR看房打破时间和空间限制，只需一部手机，随时都能发起带看。VR强大的产品力能实现1:1真实复刻，有效还原房屋的真实情况，还能了解房屋真实空间的尺寸、朝向和远近，让消费者仿佛置身其中，体验更多细节。 贝壳找房APP新房板块的VR售楼处功能，不仅能实现线上看房和讲房，还能像于先生这样预约售楼处销售，实现消费者、经纪人、销售三者同时连线，确保信息的全面性和沟通的及时性，更高效地进行带看讲解。此外，部分楼盘还推出3D楼书功能、线上日照模拟功能，前者可以展现项目半径5公里范围内的实景，后者可以模拟小区整体以及每栋楼的全年日照效果，帮助消费者更科学、更全面地了解房屋情况。 作为居住产业数字化服务平台，贝壳类似VR看房“高科技”成果体现在房屋买卖的各个环节。基于数字化能力赋能，围绕“人”(服务者)、“物”（房）、“交易服务流程”三大生产要素，完成了数字基础设施建设。 如今，曾经被消费者当作“高新技术”的VR看房，也逐渐变得稀松平常——消费者不仅能够足不出户看四方，还能一键切换想看的装修风格。贝壳以“有尊严的服务者，更美好的居住”为使命。在中国数字经济高速发展的当下，坚持以科技驱动，不断进行技术创新，致力于为更多家庭带来美好的居住服务体验，打造出新时代服务业产业数字化的升级范式。

“您好，我们是龙湖志愿者，深圳降温了，给你们带来了暖宝宝，请收下，感谢你们，守卫我们的家园。”这个场景，发生在深圳防疫一线。 今年2月，深圳遭遇罕见气温骤降，在全城一片暖宝贴难寻的情况下，龙湖公益基金会紧急联络，调动资源，第一时间将暖宝贴等御寒物资送往深圳疫情防控前线。 今年3月，在驰援长春“抗疫”的行动中，龙湖“速度”再一次上演。3月15日0-12时，吉林省长春市本地确诊病例激增730例。24小时内，龙湖公益基金会即刻响应，向长春市慈善会捐款300万元，驰援抗疫一线。 据悉，自今年疫情发生以来，龙湖公益基金会已累计投入超3300万元，为防疫一线提供快速检测试剂、医用防护服、蔬菜食品等急需品，并携手日慈公益基金会，开展“疫过天晴，心居为安”公益直播课，共同编制防疫心理支持手册，帮助更多人筑起抗“疫”心理防线。 龙湖公益基金会奔赴抗疫一线 洞悉真实需求 链接多领域资源 在驰援新冠疫情等突发事件的行动中，龙湖公益基金会将精准的洞察力、敏捷的组织力、高效的执行力、强大的资源链接力发挥到极致。这是龙湖公益能力的一个缩影。事实上，洞悉受助者需求，迅速匹配资源，解决社会问题，写在了龙湖的每一个公益计划里。 龙湖公益基金会在成立之初便提出“寻找、聚焦、点亮人生轨迹中，最需要被关注的需求，最需要被激发的特质”。基于此，从儿童到老年，针对不同年龄段的弱势群体，龙湖公益基金会设计了与需求相匹配的五大公益计划：“欣芽计划”、“湖光计划”、“展翅计划”、“溪流计划”、“万年青(000789)计划”。 每一个计划背后，都是对受助群体需求的深刻洞察。 以龙湖“湖光计划”为例。该计划聚焦基础教育阶段，根据学校及学生实际需求，通过学校管理团队赋能培训、教师发展与激励、成志英才培养三大板块开展素质教育帮扶。为了更直观地理解帮扶对象的真实需求，项目开展前，龙湖志愿者队伍多次实地考察，前往四川凉山、贵州晴隆、重庆巫溪等地。 调研过程中，龙湖志愿者团队发现校舍、教学设施等硬件的亟需改善是显而易见的，伴随着调研、访谈，更深层的问题是逐渐被挖掘。 在与近30位乡村校长、老师进行了多次深度交流之后，“湖光计划”团队发现当地校长及校领导、教师底层的诉求是自身能力的提升，包括学校管理、课程改革、素养教学能力等。 “这个项目是一次乡村教育的集体探索，是从管理机制、教师激励、课程设计、硬件改善到资源引进的一套完整的教育可执行规划。”“湖光计划”志愿者肖长锁表示。 基于调研结果，他们很快研究了市面上现存的高校、公益机构、培训机构等资源，做了近两百页的模板、工具，汇集多方优势资源后，最终浓缩成一套集线上课程赋能、线下硬件改善的多元方案，搭建了从校方到教师到学生的全链条帮扶体系。 对于学校的管理者，“湖光计划”邀请到高校教育专家以及龙湖集团管理培训专家，将前沿教育理念，结合龙湖自身企业管理经验，帮助校领导班子“跳出教育看教育”，以企业管理经验赋能学校管理。并采用跟岗培训的方式，聚焦教师发展、教育理念提升。今年4月19日，第一期跟岗培训以线上互动的方式开展，不少受训教师表示为期10天的跟岗学习，对日后的教学很有启发的意义。 此外，“湖光计划”携手知名学府，为学生们精心设计了“成志英才培养计划”。4月，来自重庆市巫溪县的30位学生参加了“成志英才培养计划”遴选夏令营活动，最终将遴选出10位学员，连续五年寒暑假前往清华附中，学习、生活，开阔眼界。 “成志英才培养计划”遴选夏令营活动现场 提高受助对象“自我造血”能力，打造公益闭环 公益不是一蹴而就，而是润物无声的长期过程。 龙湖公益基金会“公益模式”自带“长期主义”基因，在洞察受助对象需求，链接多方资源帮扶的基础上，致力于提升受助对象的“自助”能力，从源头上为助帮扶群体增加强“造血能力”，确保公益达成有效闭环。 以“授人以渔”为宗旨的“溪流计划”是公益闭环的典型案例。该项目通过创业基地帮扶、产业人才培养、搭建助农渠道等措施，帮助乡村经济困难家庭增加致富途径，切实减负、增收，改善生活状况。 家住巫溪县天元乡镇江村的秦吉权，是溪流计划的受助人。他因事故失去了左手掌，生活也因此陷入困境。“出去打工没得人要，在家种庄稼自己受伤干不了重体力活，妻子又体弱多病，始终都挣不到钱，当时家里有4口人要养活，生活已经维持不下去了……”。 2018年，龙湖了解到老秦的个人情况，通过重庆市残疾人福利基金会伸出了援手——出资20万资助秦吉权进行新建圈舍，将过去的散养模式升级成正规化、产业化的养殖经营。养殖场的成功为老秦带来了巨大收益，除去必要支出外，他将剩下的资金全部用到了回报社会和帮扶残疾人身上——比如疫情期间捐款、免费担当养殖技术指导、低价甚至无偿提供小猪仔给想干养殖业的残疾人等等。 从“受助”到“自助”到“助人”，“溪流计划”不仅帮助老秦改善了生活，还为公益事业注入了新力量，形成良性循环。 在龙湖“欣芽计划”中，公益的“良性循环”被进一步放大。不同于简单地资助大病患儿困难家庭，“欣芽计划”是一套集儿童大病义诊筛查、健康科普、困难家庭大病儿童救助、基层儿科医生培训的“组合拳”。 “如果没有爱心支持，也不知道孩子什么时候才能做上手术。”受助患儿—小雨的妈妈感叹道。这个本就不富裕的家庭，因新生儿小雨查出先天性心脏病而雪上加霜，正为手术费奔走筹措之时，欣芽计划向小雨一家伸出援手，帮助小雨顺利完成了手术。 和小雨情况相似的患儿童童，也在欣芽计划的资助下完成了心脏手术。“家里只有我一个劳动力，孩子又一直在医院等着各项治疗，压力真的特别大。先心手术很顺利，我相信孩子一样一样都会好起来的，真的很谢谢大家的帮助！”童童的父亲感谢道。 除了直接资助困难家庭，欣芽计划的儿科医生培训正在助力基层医疗培养“新鲜血液”，从源头上解决困难地区看病难题，达成公益闭环。 “培训的收获特别多，一个是知识储备量的增大，再就是医疗操作上的提升，包括急救判断、急救处理等一系列案例，都是我们未来救助大病患儿的重要参考。”受训医生汪炼鹏表示。 参加“欣芽计划”培训的汪超医生也表示，大病儿童救治方面的人才短缺是目前基层医院的短板，而“欣芽计划”的落地实施，从源头上降低了偏远地区困难家庭，避免困难家庭因病致贫、因病返贫的风险。 “欣芽计划”对受助家庭的回访 与时代同频共振 汇聚更多公益力量 从龙湖公益基金会的整体运营情况来看，洞悉受助个体需求，帮助受助群体打造公益闭环是龙湖公益模式的微观聚焦。 在更广泛层面上，龙湖公益基金会正与时代同频共振，为社会贡献因有之力。 公开数据显示，我国60岁以上人口预计2025年将突破3亿，2033年将突破4亿。超过半数的城市老年人认为，住房存在没有呼叫和报警设施，没有扶手，光线昏暗等问题。城镇老旧小区改造是“十四五”期间重大的民生工程和发展工程。 在此时代背景下，龙湖公益基金会启动了“万年青计划”城镇老旧小区适老化改造项目，投入超1.7个亿助力“城市更新”，焕新更多老年人的生活空间。 资金的投入只是基础，在“万年青计划”中，为切实满足老人们对空间的个性化需求，龙湖志愿者团队实地走访了每一户困难老人，“一户一策”地设计、施工。 对每个社区的每个改造细节，“万年青计划”的方案颗粒度精细到个位数。例如，在今年3月成都银桂社区启动的适老化改造工程中，龙湖公益基金会为金牛区银桂社区100户老人安装、更换了27654米安全电线、903个开关插座、186个崭新水龙头、156盏灯......让这个已有20多年历史的小区焕发新生机。 龙湖志愿者杨豪亮表示：“从施工单位选用——改造过程监管——竣工验收，每一户老人居所的改造过程都如同一个微缩住宅项目的建设。” “万年青计划”施工现场 在此项目中，龙湖以其天然的空间营造、服务优势，充分发挥出员工的专业能力，这种能力的复用与迁移，在聚焦职业教育的“展翅飞翔”计划中也多有体现。 据龙湖“展翅计划”的志愿者曾奕称，支教过程中，他将自身人力资源专业优势应用于公益，为职校“展翅飞翔班”的同学讲授基本职业规划、求职技巧等课程，并普及各大城市区位信息，帮同学们尽快融入城市环境、站稳脚跟。 除了发挥自身的资源、能力优势，龙湖公益基金会也在持续吸引更多社会公益人士，携手扩大着公益的影响力。 为卷积更多社会公益力量，与更心怀温暖的人建立链接，龙湖公益项目在形式、玩法上持续创新。 例如，2022龙湖“公益捐步季”活动在“轻公益”模式上就有诸多创新。参与者只需保持微信运动开启，正常走路即可累计步数参与公益，龙湖公益基金会将根据累计步数进行配捐，捐款将用于支持“欣芽计划”，在倡导绿色、低碳环保的出行方式的同时，助力大病患儿康复，重获新生。 为充分激发更广泛人群的公益“自驱力”，龙湖公益基金会在微博上发起#走一步捐一步# 互动话题，号召龙湖业主、租户、消费者、合作伙伴等生态客户群体广泛参与。 作为龙湖公益基金会“欣芽计划”的合作方，爱佑慈善基金会也助力参与微博联动，以触达更多行业受众及需要帮助的困难家庭。此外，“欣芽计划”还与元气森林旗下外星人品牌展开跨界互动，为公益行动蓄积能量。 “仁爱者爱人，有礼者敬人”。当经济发展和民生福祉深度融合，企业在实现商业价值的同时更需创造社会价值。随着“龙湖公益模式”的构建，龙湖正致力于打造具备善待基因的公益样本。 龙湖公益基金会表示，未来还将持续践行公益行动，点亮更多人的生活。以善待之心更好地回馈社会。 （责任编辑：刘海美 ）

5月16日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布关于支持刚性和改善性住房需求的通知。 各有关单位： 为认真贯彻落实中央关于“支持刚性和改善性住房需求”的精神，进一步完善“稳地价、稳房价、稳预期”长效机制，促进房地产业良性循环和健康发展，现将有关措施通知如下。 一、优化预售办理条件。允许企业在符合土地出让合同约定的开竣工时限前提下，按栋办理预售许可证进行销售。 二、优化预售资金监管。支持各区（市）县落实属地监管责任，在《成都市商品房预售款监管办法实施细则》明确的监管额度核算方式、标准下，根据实际情况合理确定项目预售资金监管额度。 三、优化家庭住房总套数认定标准。近郊区（市）县已购或新购住房不纳入中心城区购房时家庭名下住房总套数计算。 四、优化无房居民家庭认定标准。购房人及其家庭成员在我市无自有产权住房且登记购房之日前2年内无住房转让记录的，认定为无房居民家庭。 5月16日，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》，提出以下具体措施： 优化预售办理条件。允许企业在符合土地出让合同约定的开竣工时限前提下，按栋办理预售许可证进行销售。 优化预售资金监管。支持各区（市）县落实属地监管责任，在《成都市商品房预售款监管办法实施细则》明确的监管额度核算方式、标准下，根据实际情况合理确定项目预售资金监管额度。 优化家庭住房总套数认定标准。近郊区（市）县已购或新购住房不纳入中心城区购房时家庭名下住房总套数计算。 优化无房居民家庭认定标准。购房人及其家庭成员在我市无自有产权住房且登记购房之日前2年内无住房转让记录的，认定为无房居民家庭。 出台的优化措施主要从四个方面进行考量。 第一，为贯彻落实中央“有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线”精神，统筹疫情防控与经济社会发展需要，进一步推动“放管服”改革，优化营商环境，提升企业体验感和获得感，适当调整预售规模，既有利于优化区域住房供应节奏，也有利于企业缓解资金压力尽快复工复产。 第二，为贯彻落实中央“优化商品房预售资金监管”精神，适当降低预售资金监管额度，提高预售资金利用效率，落实属地监管和风险化解责任。 第三，为贯彻落实市委“三个做优做强”战略，支持人口有序纾解，近郊区（市）县已购或新购住房不纳入中心城区（青白江区除外）购房时家庭名下住房总套数计算。即，居民拟在中心城区新购住房的（包括商品住房及二手住房），其家庭成员位于近郊区（市）县（东部新区、青白江区、新津区、简阳、都江堰、彭州、邛崃、崇州、金堂、大邑、蒲江）的住房，不再纳入家庭住房总套数计算。 第四，为贯彻落实中央“支持商品房市场更好满足购房者合理住房需求”及“支持刚性和改善性住房需求”的精神，将我市原有无房居民家庭认定标准中的“2016年10月1日开始，在成都市没有住房转让交易记录”，优化调整为“登记购房之日前2年内无住房转让记录”，其他认定标准不变。

5月16日，海南省住房公积金管理局发布关于调整我省住房公积金个人住房贷款支持购买二手房有关政策的通知。 以下为全文： 各直属管理局： 为深入贯彻2021年中央经济工作会议精神，积极落实《中共中央 国务院关于印发的通知》（中发〔2022〕8号）要求，充分发挥住房公积金住房保障功能，助推房地产市场健康平稳发展，结合我省住房公积金实际情况，现将调整我省住房公积金个人住房贷款支持购买二手房有关政策通知如下： 一、降低首付款比例 职工购买二手房申请住房公积金个人住房贷款的，属首次申请或已结清个人住房公积金贷款的最低首付款比例由40%降低为30%。 二、放宽贷款期限 购买二手房，最长贷款期限由20年调整为30年，原则上要求不超过《不动产权证书》载明的用地使用权终止期限。 本通知自公布之日起实施。公布之日前，借款人已提交完整的住房公积金个人住房贷款申请材料，并经前台人员受理的，执行原有的住房公积金个人住房贷款业务规定。 海南省住房公积金管理局 2022年5月16日 《关于调整我省住房公积金个人住房贷款支持购买二手房有关政策的通知》解读 一、《通知》的出台背景和依据 2022年4月29日，中共中央政治局会议指出，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，保障刚性和改善型住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。我局根据2021年中央经济工作会议精神及《中共中央 国务院关于印发的通知》（中发〔2022〕8号）要求，印发通知调整我省住房公积金个人住房贷款（以下简称公积金贷款）支持购买二手房有关政策，落实中央支持合理住房需求的政策导向。 二、购买二手房的认定标准 （一）“购买二手房”是指个人或职工家庭（包括借款人、配偶及其未成年子女，下同）在海南省行政区域内购买自住住房且为二手房。 （二）申请公积金贷款时家庭名下无未结清的公积金贷款记录。 （三）以申请贷款时可联网查询不动产登记或住建部门的住房登记记录信息为准。 三、放宽贷款期限的认定标准 购买二手房放宽贷款期限的规定，适用于所有购买二手房申请住房公积金个人住房贷款的个人或职工家庭。 《通知》所述规定同样适用于申请异地公积金贷款的缴存职工。

近日，江苏省常州市住房公积金管理中心发布《关于调整我市住房公积金使用有关政策的通知》（简称《通知》），自即日起，常州市实施住房公积金贷款新政。《通知》指出，降低第二次住房公积金贷款首付比例。第二次住房公积金贷款的首付比例不低于30%。 《通知》要求，提高住房公积金最高贷款额度。借款申请人中仅一人符合贷款条件的，最高贷款额度为60万元；借款申请人中有两人（含）以上符合贷款条件的，最高贷款额度为90万元。 同时，享受青年人才生活居住双资助购房资助条件的博士首次申请住房公积金贷款，借款申请人均无购房类住房公积金使用记录的，最高贷款额度可提高至120万元；35周岁以下硕士研究生首次申请住房公积金贷款，符合贷款条件且借款申请人均无购房类住房公积金使用记录的，最高贷款额度可提高至70万元，其他借款申请人若有符合贷款条件的，最高贷款额度可提高至100万元。 《通知》还提出，住房公积金缴存者办理购买本市行政区域以外自住住房提取住房公积金的，购房人（缴存者本人或其配偶或其直系亲属）需在购房所在地依法缴纳社保满一年或户籍迁入满一年。2022年6月1日起取消“失业且男性年满50周岁、女性年满40周岁提取”政策。

近日，湖南衡阳市住房公积金管理中心就衡阳市住房公积金管理委员会审议通过 《关于进一步完善住房公积金使用管理的方案》 市住房公积金管理中心相关负责人答记者问。 一、问：2022年4月24日召开的衡阳市住房公积金管理委员会第五届第二次会议，审议通过了《关于进一步完善住房公积金使用管理的方案》，这个《方案》的主要内容有哪些？它对促进我市房地产市场平稳健康发展会起到一个怎样的作用？ 答：2022年4月24日召开的衡阳市住房公积金管理委员会第五届第二次会议审议通过的《关于进一步完善住房公积金使用管理的方案》（以下简称方案）一共9条措施，涉及到两个方面的内容，其中有关住房公积金使用方面的政策5条，有关住房公积金管理方面的政策4条。这次出台的《方案》，有三个显著特点：一是及时性强。今年4月召开的中央政治局会议，强调支持刚性和改善性住房需求，紧接着全国多地房地产纾困政策密集出台，以稳定房地产市场。住房公积金作为国家调控房地产的政策手段，也应该积极贯彻落实中央的相关精神。我市在这个时候及时出台的提高最高贷款额度、放宽住房公积金使用条件等一系列政策，应该说是在恰当的时候为促进我市房地产市场的平稳健康发展所采取的一种务实的便民举措。二是针对性强。大家应该发现了，在《方案》中对引进人才和三孩家庭的贷款额度都有所上浮，对引进人才最高可贷到100万，另外还给予了特别的支持政策；对三孩家庭最高可贷到80万。这就是针对国家对人才政策和人口政策的倾斜而配套出台的政策。三是有效性强。此次《方案》的出台，目的是促进我市房地产市场平稳健康发展，最大限度彰显住房公积金的社会效益。经初步估算，通过上述措施，有望在满足职工刚性和改善性住房需求的同时，向我市房地产市场释放增幅30%以上的住房公积金资金，并可以有效拉动我市经济的增长。 二、问：《方案》将最高贷款额度从50万元提高到60万元，是从哪些方面考虑的？ 答：最高贷款额度由50万元提高到60万元，这个是根据国家宏观政策的变化和社会发展的需求变化来调整的。主要是基于以下两个方面的考虑：一是满足改善性住房需求。在实际操作过程中我们发现，50万元的贷款额度能基本满足刚性住房需求，但对改善性住房需求以及二孩家庭的住房需求尚不能完全满足。根据中央对房地产市场的最新定调，为支持改善性住房需求，因而将最高贷款额度提高到了60万元。二是提振房地产市场信心。通过最高贷款额度的调整，积极发挥住房公积金作用，促进合理需求的积极释放，稳定房地产市场的供需关系，降低房地产市场金融性风险。 三、问：此次出台的《方案》放宽了职工购买家庭第二套自住住房的使用条件，这是基于什么情况来考量的？ 答：2015年，为配合国家供给侧结构性改革相关房地产去库存阶段性工作，我市出台了一系列调整、放宽住房公积金的阶段性刺激政策，在有力激活我市房地产市场的同时，我市住房公积金的资金使用率从40%左右提高到了90%以上。2018年，为了贯彻落实中央关于房地产调控的有关文件精神以及应对资金流动性紧张，我市适当收紧了第二套自住住房的使用条件，将资金集中用来满足职工的刚性住房需求。经过近几年的运行，资金使用率有所下降。在政策收紧的过程中我们也发现，职工在第二套自住住房使用住房公积金方面的诉求还是比较多的，因而在当前国家鼓励支持改善性住房、且我市住房公积金资金流动性紧张得到缓解的情况下，放宽了第二套自住住房的使用条件。 四、问：《方案》中规定住房公积金最高贷款额度是60万，为什么引进的人才最高可以贷款80万和100万？ 答：为积极响应我市新时代人才强市战略,紧紧围绕“三强一化”建设引育用留人才，着力打造区域人才中心，为吸引更多优秀人才来衡，我市对引进的人才队伍给予了多个方面的政策倾斜。而且，2022年以来，全国多个地市出台的住房公积金相关新政中，对引进人才方面予以了不同程度的政策激励。我市通过在住房公积金贷款额度等方面予以特别政策支持，以务实有效的方法举措支持人才解决住房问题，支持各类人才留在衡阳、扎根衡阳、奉献衡阳，不断提高各类人才在衡阳创业、就业的幸福感、归属感。 五、问：国家出台三孩政策后，全国多地实施了支持生育三孩的配套措施，我市住房公积金是否有相关的政策？ 答：2022年两会期间，多名委员代表建议完善三孩生育的配套措施，在住房方面提出了为三孩家庭提供购房优惠、住房补贴、住房信贷倾斜等方案意见。为在落实国家三孩生育政策中，发挥住房公积金的住房保障功能，支持三孩家庭刚性住房需求，我市将三孩家庭最高贷款额度上浮到80万元。之所以调整到80万元，是考虑到三孩家庭对住房面积的需求相对要大一些，按照我市目前的房屋均价，在其支付20%-30%的最低首付款后， 80万元的贷款额度完全可以满足三孩家庭的购房资金需求，这样一来，三孩家庭在购房资金上就基本上没有什么压力了。 六、问：此次推出组合贷款政策对缴存职工和房地产市场而言，有什么意义？ 答：为了进一步解决广大缴存职工住房贷款刚性需求，我市以促进房地产市场健康发展为导向，推出了组合贷款这项全新的业务。 对缴存职工而言，组合贷款有利于增强缴存职工住房消费能力。过去，职工购买住房只能单独选择公积金贷款或商业贷款，由于公积金贷款有最高限额的限制，如果购买的住房价格较高，通过纯公积金贷款可能无法满足购房资金需求。然而现在推行组合贷款后，职工可以在取得公积金贷款的同时，通过商业贷款补充解决资金缺口，既最大限度节约了利息支出，又满足了资金需求。 对房地产市场而言，推行组合贷款将有利于优化全市营商环境。在现行央行、银保监会发布关于建立银行业金融机构房地产贷款集中管理制度的政策背景下，该业务的推行可有效综合运用住房公积金资金和商业银行资金规模，缓解开发企业资金压力，对稳定我市房地产市场起到积极作用。 七、问：怎么理解《方案》中“对存在一定风险的开发项目，实行封顶后办理签约放款。”这句话呢？ 答：方案中之所以会出台这么一条措施，主要是从房地产企业在运行过程的实际情况来考虑的。从我们住房公积金签约的按揭楼盘情况来看，土地有抵押、规划与设计变更不一致、企业信用有瑕疵等情况会影响楼盘的正常准入和贷款发放。这也是许多房地产企业关注的问题。 针对这些情况，我们前期进行了排查和摸底，认为企业自身存在的一些问题，不能一律拒之门外，要具体情况具体对待，只要风险可控，可以特事特办。我们对按揭楼盘企业有土地抵押等情况时，在风险可控的情况下，实行企业承诺后即可办理签约放款。那么怎么理解风险可控呢？打个比方，某房地产开发公司存在有土地抵押的情况，我们在办理按揭楼盘的签约放款时就会考虑土地抵押的面积、金额、时限等因素，如果面积不大、抵押时限不长、企业经营状况和信誉比较好的话，经过我们的风险评估，可以在企业承诺后，楼栋封顶即可办理签约放款。当然，要实施好这一条，需要签约双方信守承诺，共同努力。 八、问：《方案》中对现房贷款的办理时限要求做到一次性办理、当场办结，是不是说职工只需要跑一趟就可以办理完结现房贷款业务？ 答：是的。近年来，中心为贯彻落实市委市政府“一件事一次办”、“最多跑一次”改革的决策部署，进一步提升服务水平，以住建、不动产、民政、公安等部门的数据共享为基础，通过精简办事材料，减并办事环节，在职工提供的资料真实齐全的情况下，我们可以做到现房贷款一次性办理、当场办结。 在这里我们要提醒一下广大缴存职工，在办理业务之前，可通过中心的门户网站、微信公众号、“手机公积金”APP和12329服务热线等渠道查询业务办事指南，备齐所需资料，避免在办理业务时因资料不齐全而来回跑。

4月底，在封控小区内，一户业主家中有90多岁的老人，因病一直吸氧，24小时内需更换新的氧气瓶。首开天岳恒公司潘家园分公司接到这份特殊的工单，相关物业公司负责人紧急联系医院，协调配送氧气瓶等，在19个小时内，这份“特殊的快递”进入了小区的大门。 自4月以来，北京多个小区陆续开始封控，面临防疫“大考”，居委会、物业公司、业主作为社区治理共同体，齐心协力抗疫，其间上演了很多感人的故事。 社区是社会治理的基础单元，是打通社会治理的“最后一公里”。社会治理的重点在社区，难点也在社区。近年来，社区治理不断进行探索创新实践，尤其是北京借老旧小区改造的契机，不断推进建设基层治理体系，引入社会企业、社会力量、社会资本等第三方力量参与社区治理。在应对疫情等事件中，部分社区开始显现出基层治理的成果，更在社区治理中体现出企业的力量。 社会治理“最后一公里”亟须打通 中国式小区演进和社区治理的关系相辅相成。从大杂院、筒子楼到单元楼、商品房小区，中国邻里关系已经发生了很大的变化，其中，邻里疏远的状态与紧张的关系有待改善。 万物云联合北京大学社会学系撰写的《中国小区演进与治理》中提到，无论作为纵向治理的基层抓手，还是作为横向治理的社会细胞，小区都是中国城市社会中最实际、最确切、最活跃的治理载体协同单元之一，在国家治理体系中发挥着至关重要且无可替代的作用。 不过，社区治理作为社会治理的“最后一公里”，一直是基层社会治理的重点和难点，长期存在基层治理与社区居民的需要渐行渐远，一些居民的诉求得不到应有的回应。 因此，社区治理亟须改变政府单打独斗，引入新的治理主体，打造共建、共治、共享的社区治理格局。相比之下，市场力量具有政府不可比拟的优势，但在社区治理中长期缺位，调动市场力量参与社区治理的意义不言而喻。 值得一提的是，2019年10月31日，十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出“社会治理是国家治理的重要方面”，同时强调“构建基层社会治理新格局”。 上述决定对于中国社会治理是一个标志性事件，同时意味着社区治理的大幕拉开。此后，有关基层治理的相关文件也在不断出台。 其中，2021年4月，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中提到，力争用5年左右时间，建立起党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与，自治、法治、德治相结合的基层治理体系。 企业“共生”破解老旧小区治理“痛点” 目前，社会企业、社会力量往往是通过政府购买服务的方式，结合自身的专业优势参与社区治理。其中，物业管理渗透于居民的日常生活，与基层治理结合最为紧密。 对此，愿景和家策划管理部总监肖慧表示，物业企业作为与社区关系密切的市场力量，以“城市整合服务运营商”和“城市服务供应商”的身份参与到社区治理中，发挥社区治理主体作用。 《中国小区演进与治理》也提到，在基层治理中，政府与物业具备合作的可能性，用“共生”形容这一关系并不为过。 2020年5月1日，《北京市物业管理条例》实施，将物业管理纳入社区治理体系，也就是建立健全社区党组织领导下居民委员会、村民委员会、业主委员会或者物业管理委员会、业主、物业服务人等共同参与的治理架构。这为物业企业参与社区治理提供了契机。经过两年的时间，目前北京党建引领下协商共治的社区治理体系初步形成。 但是在一些没有物业管理的老旧小区，如何引入企业参与基层治理仍是一个难题。在肖慧看来，老旧小区一般都位于城市的老城区，居民多数为城市低收入人群、老年人群以及困难群众；建筑老化、基础设施年久失修。这些问题加速导致老旧小区成为城市社区治理洼地。 事实上，当前对于老旧小区的治理显得更为紧迫。2021年8月27日《北京市老旧小区综合整治标准与技术导则》出台，其中提到，老旧小区综合整治分为综合治理和综合改造两部分，而综合治理包括完善小区治理体系和建立规范化物业管理长效机制。 这也意味着，北京老旧小区改造中伴随着社区治理，而在引入社会资本参与老旧小区改造过程中，北京已形成劲松模式、首开经验。 开创劲松模式的愿景集团设计师此前在接受新京报记者采访时表示，老旧小区改造是参与式设计，更是社区治理的一部分，并将自己定义为“手握设计工具的社会工作者”，来化解社区治理“疑难杂症”。 据肖慧介绍，石景山鲁谷项目此前涉及34家产权单位、10家物业公司，产权性质错综复杂、管理边界模糊不清。2020年初，愿景物业受街道委托应急接管进场，开始履行管理责任，通过未诉先办、接诉即办的方式，有效分担居委会基层治理压力，接管初期12345投诉单量降低50%，并解决历史挂账4件。 “民社物”多方协作应对重大公共危机 “潘家园分公司成立不久，就经历了疫情的检验。”首开天岳恒公司潘家园分公司党支部书记刘冉表示，去年11月，作为首开集团“一街区一物业”模式试点，区域内首开旗下的9家物业单位被整合成潘家园分公司。此后，一家物业公司与一个属地街道进行沟通，对疫情防控也起到高效的作用。 据悉，潘家园分公司对接1个街道，下辖14个社区。管理面积约为128万平方米，约1.7万户居民，在此轮疫情中，封管区域的物业面积占总管理面积的90%，大部分处于疫情封控、管控的范围。 在防疫期间，为了更好地满足小区特殊群体需求，潘家园分公司成立了“四同保障队”，应急处理突发事件、隔离区消杀等，接棒“快递员”，为居民提供最后的配送，其中包括上述提到的氧气瓶接力。而且这位急需氧气瓶老人的子女，主动承担了所在楼内义务消杀的志愿者工作。 物业人员化身的“大白”令封控区内的居民有了安全感。而居民们为了支持物业企业的良性运转，纷纷在线上主动缴纳物业费。“短短几天的时间，较之前缴费数量出现翻倍。这是居民对物业工作的认可。”刘冉说。 这种共商、共建、共享的社区氛围并非是在疫情中形成的。据刘冉介绍，潘家园分公司积极探索潘家园街区“大物业”管理模式，与松榆里社区党委共同打造区域化党建品牌，合力推动“民社物”（居民、社区、物业）三位一体联建合作。在此过程中，潘家园分公司在与社区合署办公的基础上，推动“议事坊”中“民声家舍”工作室的建立，社区、物业指派专人通过诊断问需，倾听收集居民意见建议。 值得一提的是，潘家园分公司还与松榆里社区联合开创了“双包联动”模式，即“1名社工+1名物业管家”承包同一片服务区域，搭建“居民+社区+物业”共商、共建、共享平台，精准对接居民各方面诉求。 事实上，街区“大物业”管理模式不仅规模大、治理范围广，更包括结构调整、模式上的规范推广与社会角色的转型，有助于破解基层精细化管理难题，发挥物业服务企业参与基层社区治理的效能。 企业助力提升业主自治能力 包括社区居委会、物业公司、小区业委会在内的各方力量如何在多元共治的框架下，调动居民参与社区生活的积极性，一直是社区治理关键。 建诚晟业联合创始人苑承建表示，目前北京绝大多数小区都已经实现了业委会（物管会）的覆盖，但让业委会（物管会）能够履职、会履职，组织好业主对公共事务进行共同管理，真正在小区治理中发挥作用，才是应有之义。 “在绝大多数小区里，业主的构成是多样的，年龄、学历、经历、工作等都会影响到业主个体对物业管理的看法和评价。而且业主个体对物业管理理解上差异巨大，反馈问题的集中度和合理性通常也差异很大。”苑承建如是说。 为此，建诚晟业以另外一种形式参与社会基层治理。截至目前，建诚晟业已经指导40余个小区选举产生业委会或者换届，累计在相关街道为业委会（物管会）开展了超过200场履职培训或工作指导，同时协助街道完善社会基层治理组织（业委会/物管会）建设、提高业主自治能力等。 事实上，还有很多企业正在以各种形式参与到社区治理中，毕竟社区治理的内容涉及多个方面，比如社区照顾、社区安全与综合治理、社区疾病预防、社区环境、社区文化和精神文明建设等。 社区治理还要最大限度整合社区内外资源，构建社区治理机制，而物业公司更能体现整合的功能。据悉，潘家园分公司计划通过在市场搜寻具有特定优势的企业，整合外部资源，在便民、养老、医疗、智慧等服务方面进行多方联动，推进这些企业融入社区治理。

　杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。《通知》明确优化二手住房交易政策，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。《通知》明确更好满足三孩家庭购房需求，符合条件的三孩家庭，在本市限购范围内限购的住房套数增加1套。

5月17日，中梁控股发布公告称，公司4月28日公告的2笔优先票据的交换要约，取得高支持率 (最高获超过90%支持率)。成功通过两笔2022年5月到期与2022年7月到期合共本金7.5亿美元票据的交换要约，及2023年4月到期本金2亿美元票据条款修改的同意征求。 根据公告，该两笔2022年5月到期与2022年7月到期的美元票据(「交换票据」)将会交换为2023年4月，2023年12月到期的新美元票据，预计于5月18日完成交易。加上2022年8月到期的本金1.5亿美元票据亦已取得再融资，中梁控股已经完成管理今年所有美元债务的到期风险。 针对此次交换事件，中梁表示，包括公司在内的中国房企所面临的资金流动性问题仍然相当严峻。交换要约及同意征求旨在通过改善本集团整体财务状况、延长债务到期情况、强化资产负债表及改善现金流量管理，为其提供充足时间克服短期流动资金困难及现金流压力。公司认为，交换要约及同意征求符合其所有持份者的最佳利益，亦为其于当前情况下可向现有票据的合资格持有人提出的最佳选项。 中梁此次美元债成功展期，将极大改善公司现金流压力，后续伴随正面政策出台及行业回暖，中梁将进一步利用市场修复期加快销售及回款，以迎接未来中国房地产市场的复苏。

近年来，电动自行车乱停乱放、违规充电是困扰许多社区的“顽疾”。如何能有效整治电动车存在的乱象，已成为小区治理的一项重要课题。 当前，针对电动车搭线、飞线等情况，北京多个街道、社区及物业公司纷纷推行新举措进行集中治理，包括引入科技企业开发的“线上+线下”防入户充电管理系统，建立更为安全便利的智能换电系统等。随着充电设施逐步向安全智能化方向发展，小区电动车精细化管理也越来越成为趋势。 痛点 社区中电动自行车上楼现象时有发生，有很多安全隐患，包括乱停乱放、室内充电、“飞线”充电等，甚至因电动车违规充电引发了一桩桩失火事故。 措施 通州区张家湾镇引入“电动自行车防入户充电管理系统”，另有多个小区加装了电动自行车阻梯系统；此外，很多小区物业也在电动车充电安全性和便利性方面作出探索，建成各种电动车充电设备或换电系统。 成效 截至目前，张家湾镇为55个村超过1.6万辆电动车贴上了二维码，基本建立了全镇电动车数据库。今年3月7日，北京市保障房中心向媒体披露，在其所持有的百余个公租房项目中，针对高层建筑的近1500部电梯设备，均已加装电动自行车阻梯系统。 智能化防进楼：在电池上安装芯片、贴二维码 通州区张家湾镇在北京市较早推出了电动自行车精细化管理模式，实行大数据平台化管理，打出精细化管理组合拳。 “之前，看到邻居拎着电动车电池上楼也不好意思说，现在装了智能设备能自动监管，不仅安全，也有利于邻里和睦相处。”张家湾镇马营村祥和乐园小区居民李峰（化名）向记者介绍，“杜绝电动车或电池进楼后，居民可通过扫码或购卡支付进行充电，充电桩安装在车棚内不会淋雨。充电桩建成后，还可以集中看管，避免盗窃事件发生，显著改善了社区的秩序和环境。” 据张家湾镇相关工作人员介绍，从2021年开始，张家湾镇与北京久译科技有限公司（简称“久译科技公司”）合作开展电动车管理试点，从硬件产品到软件管理系统均采用了该公司研发的电动自行车防入户充电管理系统。 据久译科技公司技术人员介绍，该设备系统主要是在电动车电池上安装RFID芯片，同时在楼道单元设立电子围栏，若有携带电动车电池进入楼门情况，系统便会自动通过声音、灯光等方式进行预警，并及时将预警信息、车主和电动车相关信息自动回传给村委会电动车管护人员和小区物业管理人员；同时，给电动车贴上溯源二维码，一旦发现电瓶和电动车分离，可以快速联系车主。此外，管理人员还可以通过平台实时查看电动车的充电次数、充电时长等信息。 “为精准解决电动车溯源困难、排查不清等电动车管理难题，镇里对55个村各类电动自行车进行了全面摸排，为超过1.6万辆电动车贴上了二维码，基本建立了全镇电动车数据库。”张家湾镇党委政府相关负责人表示，电池芯片安装将以马营村祥和乐园小区为试点，逐步向全镇各小区推广。 截至目前，仅张家湾镇马营村祥和乐园小区就建设了156个电动车电池进楼监测基站、76个充电桩及40个充电格子。总体来看，此种采用科技手段加强电动车精细化管理，“线上+线下”双监管模式可实现对社区电动车和电池入楼的“追、踪、查、管”功能，从而有效保障电动车停放和充电的安全。 升级充电方式：注重安全便利，智能换电系统获推广 张家湾镇电动车管理的最大亮点在于“监测”，除此之外，北京很多社区也在电动车充电安全性和便利性方面作出更多探索，建成模式和数量不一的电动车充电设备或换电系统。 以首开亿方物业公司所管北京朝阳区燕保·双桥家园项目为例，该小区共1296户，电动车是小区住户的主要交通工具，截至2022年5月，共有二轮电动车500余辆，三、四轮电动车40余辆。为确保小区电动车充电安全，经过该项目物业公司和社区工作者们的不断努力，截至目前，小区已经陆续安装22组充电桩，共205个充电插口，并对16部电梯加装电动车阻拦设备。 值得关注的是，智能换电系统也已进入越来越多的小区。与普通的电动车充电直接“插电”方式不同的是，“换电”是用户将电量不足的电池取下放入充电柜后，直接更换饱和电池，不仅更加安全，而且可以极大地节省充电时间。此外，也有一些设备是用户将自己的电池放进充电柜，收到充电完成的手机提醒后再将其取出，既方便室外充电，又可以防止电池被盗。 近期，新京报记者走访发现，北京已经安装智能换电设备的小区所采用的设备品牌和款式多有不同，但原理都是对电动车换电进行智能化规范。比如，顺义后沙峪镇金城裕雅苑小区物业公司与充电桩品牌“驴充充”进行合作，引入了较为智能的驴充充换电设备。 据驴充充方面介绍，不仅在顺义，其还在北京多个小区安装了智能充电设备，比如，2021年，驴充充在丰台区西局欣园南区安装了42台智能充电桩设备，总计344个端口，涵盖2路充电桩、10路充电桩、充电柜等；并在丰台区绿洲家园小区投放54台设备，共计236个端口，涵盖户外大功率充电桩、10路充电桩等。 方向：“智能+社会共治”是规范电动车管理关键 “据相关机构统计，2020年国内电动自行车保有量接近3.25亿辆，预计2022年可达到4亿辆，平均3.5人一辆。对于电动车精细化管理需要不断优化，社会共治手段是社区治理的关键力量。”一位不愿具名的业内人士介绍称，不仅需在治理链条前端提供资金、空间、政策等方面的支持，还需在整个过程中坚持“政府引导、市场运作、社会参与”的原则，推动建立可持续发展的市场机制。 值得一提的是，对于电动车的安全细化管理，今年2月11日，首都城市环境建设管理委员会办公室发布了《关于进一步加强本市电动自行车全链条管控的实施方案》的通知（简称“通知”），其中提出，2022年底前，力争北京全市居住区充电设施建设基本覆盖；建立健全电动自行车及充电设施销售、使用、管理、建设、运营、执法等环节标准体系，实现充电设施智能化安全监管，推动电动自行车及蓄电池产品质量明显提升、电动自行车使用及充电行为明显规范。 对此，愿景集团副总裁江曼表示，上述通知在多个方面做出了相应规定，强化了支撑保障、健全运营维护体系，全面落实运营维护管理责任。在电动车管理的日常运维上，应推进“互联网+充电设施”运维体系建设，实现在线监测、安全监管、预警功能，加强与相关部门信息共享，推动设施建设与充电需求有效结合。 此外，江曼认为，还需推动小区产权单位、业委会（物管会）等单位与充电设施企业的建设运营合作协议进一步规范，并建立健全电动自行车及废旧蓄电池回收和管理体系，加强监管，实现来源、去向均可追溯。

　[ 第七次人口普查数据显示，截至2020年，佛山市常住人口为949.89万人，相比2010年的719.43万人，十年间，佛山市人口增长超200万人。佛山市的人口吸引力还在增强，2021年，佛山市常住人口增加9.38万人，增量仅次于深圳。 ] 　　一部《寻味顺德》，让顺德以及它所属的佛山美食被大众熟知，却鲜少有人注意到，佛山是广东省经济实力排名第三的城市。地处珠江三角洲腹地，南临中山，西接肇庆，东边与广州市紧密相连，在地理位置上占据优势的佛山，经济发展的成绩也很亮眼，GDP总量已经超1.2万亿元。 　　人口的增长与经济增长是同步的，近十年来，佛山市常住人口增长超200万。人口增长拉动房地产的市场需求，十多年来，佛山市房价已经翻倍，新房年度成交量也连续突破十万套。随着轨道交通的完善，广佛同城使得不少广州人前往佛山置业安家，从而在很大程度上助推了当地房地产投资投机需求。 　　然而，在2021年下半年全国楼市整体下行的背景下，佛山楼市也随之陷入低迷。 　　终于，今年4月末，在全国多城松楼市的背景下，佛山也开始对限购政策下手了，规定购买满5年的商品房，不再计入居民家庭拥有住房套数，一夜之间，不少人重新获得了房票。 　　受惠广州外溢需求 　　佛山在全国的经济发展中占据着重要的地位。2021年，佛山市GDP总量达12156亿元，增速8.3%，GDP总量仅次于深圳和广州，位居广东省第三。 　　经济的快速增长与人口的流入密切相关。第七次人口普查数据显示，截至2020年，佛山市常住人口为949.89万人，相比2010年的719.43万人，十年间，佛山市人口增长超200万人。佛山市的人口吸引力还在增强，2021年，佛山市常住人口增加9.38万人，增量仅次于深圳，是广东省内排名第二的城市。 　　大量人口的涌入，催生了佛山房地产的快速发展。 　　佛山市住建局数据显示，2011年，佛山市新房均价为8170元/平方米，而到2021年，已经涨至13876元/平方米，十年涨幅达69.84%。 　　张亮一家在佛山工作多年，2019年在佛山市南海区买了一套商品住宅，他告诉第一财经，当时购入的价格为2.5万/平方米，如今，该小区的房源在房产中介平台的均价已经涨至3.5万/平方米。 　　广佛两市文化同根同源，自古一家，两市接壤边界长约200公里。近年来，广佛两地的轨道交通逐渐完善，贯穿佛山和广州的地铁线已有3条，从佛山市内到广州天河的CBD珠江新城也仅需一个多小时。 　　贝壳研究院统计的数据显示，截至2020年年末，佛山购房者中，跨城通勤者占比23%，跨城通勤城市为广州的购房者占比16%。佛山的跨城购房者中，超过五成选择在南海区购房，超过两成在顺德区购房。 　　贝壳平台数据显示，目前，临广区域，例如南海区的千灯湖、三山新城、金沙洲板块，房价都在3万元/平方米左右，明显高于非临广区域。不过，相比广州市荔湾区3.7万元/平方米、海珠区4.4万元/平方米的均价，临广区域的房价仍然较低，而这也是跨城通勤者选择在佛山买房的重要原因。 　　房价十年沉浮 　　提及佛山楼市的快速发展，2010年一定是一个不可不谈的时间段。2010年11月，广佛地铁首段通车，“工作在广州，住在佛山”成为购房者看得见的未来。佛山市住建局数据显示，2010年佛山市新房成交价格为7448元/平方米，而在2009年，佛山市新房价格还处于5855元/平方米的水平，2010年，佛山楼市价格上涨幅度达27.20%。 　　楼市的热度也传导至土地市场，2012年和2013年，佛山土地成交量翻倍，分别为631万平方米和788万平方米，明显高于2011年的379万平方米。 　　楼市火热的同时，佛山房地产市场也迎来了调控。 　　2011年3月，佛山限购令出台，拥有1套及以上住房的非佛山户籍居民家庭和拥有两套及以上住房的佛山户籍居民家庭，若无法提供1年以上在佛山纳税证明或者社会保险缴纳证明，暂停在佛山购房。随后，佛山市商品住房成交量快速下跌，全年成交新房套数5.6万套，同比2010年下降18.34%。 　　2014年8月，全国部分地区放松限购，佛山成为广东首个正式松绑限购的城市，限购由家庭转为个人，佛山户籍每人限购2套。2015年，佛山全面解除限购，不再审查购房者的资格。这一年，佛山新房成交近13万套，首次突破10万套大关。 　　2016年10月，佛山楼市政策开始收紧，禅城全区，南海区和顺德区的临广区域被纳入限购范围，在佛山购房再次需要看社保，首付比例也规定为首套三成，二套四成。不过，2016年，佛山楼市仍然延续了2015年的涨势，新房成交量再创新高，升至17.3万套。 　　2017年，佛山限购加码，新房成交量降至10.8万套。此后的2018~2020年，佛山处于收紧与宽松并存的阶段，尽管2020年初受到疫情影响，其新房年度成交量一直维持在11万套以上。 　　来到2021年，佛山楼市开始转折。上半年，佛山楼市供销双热，而下半年，部分房企爆雷，佛山多个项目处于停工状态，叠加房贷利率上升，房贷额度紧张，购房者观望情绪浓烈，市场销售承压，全年新房成交10.29万套，跌破11万套大关，创近7年来新低。 　　2021年，佛山土地市场也先热后冷，2021年10~11月，多宗地块撤牌、流拍、底价成交或延期出让，最终，2021年全年佛山市成功出让土地66宗，同比减少36宗，成交金额890亿元，同比减少30%。 　　2022年，佛山楼市逐步回暖，但是成交量依旧处于低位。佛山中原数据显示，2022年一季度，佛山全市新建商品住房成交181.6万平方米，同比减少43%。土地市场方面，2022年一季度，佛山市成功出让的涉宅用地共7宗，全部以底价成交，撤牌和延期出让的宗地依旧存在。 　　成交量创7年新低，楼市低迷数月，土地市场也冰冷，在此背景下，佛山楼市放松限购，似乎是箭在弦上不得不发。 　　下一个机会 　　4月末，佛山终于松绑。 　　《佛山市住房和城乡建设局关于优化存量商品住房政策的通知》表示，对最近一次缴纳契税时间或不动产权登记时间满5年商品房，不再计入居民家庭拥有住房套数。该商品住房在进行买卖合同网签、赠予、司法拍卖等转让手续时，无需进行购房资格核验。 　　简而言之，上述政策出台后，购买商品住房5年以上的家庭，重获了一张房票，与此同时，一部分在佛山没有购房资格的人也能在佛山买房了。 　　广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，佛山此举，一定程度上能激活部分改善型需求。例如生二孩、三孩的家庭；或者现居住房屋配套不足的家庭；或者是在5年以前入手门槛较低时购房，且房贷已还清的家庭；也或者是民企老板或高管，近年来因为实体经济比较困难，开始避险和回归安全资产而购房。 　　佛山市当地的房产中介对第一财经表示，“明显感觉5月的客户比前两个月多。”佛山中原战略中心数据显示，政策颁布后的第一周（5月2~8日），佛山全市一手住宅网签成交1069套，12.6万平方米，成交面积环比增长28%，满五年住宅不限购新政效应促进楼市回归，市场信心平缓升温。 　　不过，第一财经发现，同比2021年五一期间的销售情况来看，佛山今年的销售成色并不足，相比2021年同期成交的3004套，32.67万平方米，2022年新政之后的第一周，佛山市住宅成交套数同比下降64.41%。 　　或许，政策对佛山楼市的影响还没那么明显，政策对市场信心的传导还需要时间。

社区作为城市的基本细胞，是城市发展水平和人民生活质量的载体。近几年，物业企业在互联网技术快速发展的大趋势下，让社区变治理为“智理”，尤其是在疫情等社会重大事件上，物企打造的智慧社区，形成一套快速反应机制，高效助力疫情防控。 “对于物业企业而言，从基础服务拓展到社区治理，这一过程的变化非常明显。”北京物业管理行业协会副会长兼秘书长宋宝程如是说。而从智慧社区的建设来看，虽然还未真正实现大规模应用，但融入社会基层服务治理的大趋势已经显现。 【痛点】 疫情防控下,小区出入管理效率不高，查验时间过长；有维修需求时报修不方便，物业响应速度慢；邻里沟通不便，无法参与到社区治理之中。 【措施】 物业引入助力疫情防控的“黑科技”，极大地提高出入管理和健康查验的效率；运用“互联网+”技术打造“云平台”，居民在家中就能完成报修等操作，流程标准化、可视化；同时，也为邻里沟通和社区治理之间建立了有效桥梁。 【成效】 自2020年5月1日《北京市物业管理条例》正式实施，物业管理明确被纳入社区治理体系后，一年以来，北京市各个街道累计成立约5600个物管会、近2000个业委会，社区治理体系初步形成。 物企“黑科技”推动社区共建 当前，在疫情背景下，一些社区治理方面的“黑科技”开始涌现，不仅可以助力疫情防控，而且在打造智慧社区、推动社区共建等方面起到积极作用。 以北京睿家科技有限公司研发的“数智公共安全服务管理系统”为例，其被广大居民称为“智能防疫员”，可在1秒内完成身份识别、智能测温、北京健康宝等八项查验内容，极大地提高出入管理与健康宝查验的效率。目前已在北京数千个社区投入使用。 该公司的创始人兼首席执行官丁斌表示：“过去几年，物业企业围绕智慧社区开展了大量有益尝试，企业自身的信息化程度已有显著提高，线上管理成为常态化。不过，在邻里间互动、系统数智化方面还存在很大的提升空间。疫情之下，可以借助数智化技术和云平台为邻里沟通与社区治理之间建立一个有效桥梁，即线上社区居委会。” 实际上，很多物业企业都在打造智慧社区方面积极探索。比如，万科物业推出的“住这儿”APP，不仅可以第一时间收到业主的维修需求并派单，其还开放了手机开小区门、快递查询、邻里互助等业务板块，让居民们在平台上沟通，一起参与社区的共建共治。 这并非个例，在疫情防控背景下，物业公司纷纷强化数字化平台的建设，把需求聚拢起来，业主有什么问题，也可以直接在平台上直接沟通，由此参与到社区的共建共治。 58安居客房产研究院分院院长张波认为，社区作为居民基础生活场所，有着巨大的服务需求，而基础治理的水平要求也会不断提升。随着智慧社区的不断发展，不但物业企业的经营水平和服务能力将大幅提升，还将有助于提升产业集中度和企业对社区居民的服务水平，并带动产业链上下游共同进步。 云平台助力社区“智理” 物业报修像打车一样方便，通过微信、APP操作提交，很快就能看到师傅接单，遇到水电抢修等紧急情况，20分钟就能到达现场。这是首开天岳恒公司运用“互联网+”技术，打造的96139云服务平台，也是物业企业提升服务能力的一个缩影——用户足不出户就能完成报修、咨询、投诉和缴费等操作，不仅如此，其还实现与市民服务热线12345的无缝对接，进一步提高居民诉求的响应率、解决率、满意率。 通过96139云服务平台，用户足不出户就能完成报修等操作，整个流程标准化、可视化。 受访者供图 110万单，这是96139云服务平台运行6个月，累计完成的工作量。据首开天岳恒公司介绍，自2021年6月30日正式上线，截至去年12月，96139云服务平台覆盖集团京内全资和控股企业9家物业公司，594个项目部，4229个小区；上线物业（含供暖）管理总面积为8489.98万平方米。 首开天岳恒公司信息管理部部长冯大维告诉新京报记者，近年来，公司意识到要从“接诉即办”向“未诉先办”转变，直到最后的“不诉自办”，这需要将接诉即办的工作流程，贯彻到公司日常物业服务客服体系中，通过构建智慧社区，打造多感知的平台系统，将日常采集到的问题主动生成工单，管理人员第一时间响应，由此提高物业服务的及时率和满意度。 事实上，智慧社区管理平台的运用对于老旧小区而言，更是至关重要。长期聚焦于老旧小区改造的愿景集团，在做好“最后一公里”的社区服务治理上，也下了一番功夫。据愿景和家智慧社区高级总监张萌立介绍，在社区基层治理方面，以愿景和家智慧社区综合管理平台HEDATA为支撑，目前已在朝阳劲松北社区等项目完成了智慧社区改造，覆盖居民、物业、街道等多领域的服务需求。 智慧物业打开新局面 “十四五”规划纲要提出，推进智慧社区建设，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，建设便民惠民智慧服务圈，提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务。数据显示，2020年底，我国城镇社区数量超过16万个。作为智慧城市建设的基本单元，能够实现城市精细化治理“最后一公里”的智慧社区大有可为。 不过，嘉和家业物业服务研究院李艳杰认为，“目前，智慧社区的建设，还停留在对小区软硬件、互联系统、云平台投入使用的初期阶段，主要为社区安全、街道政务联网、基础出行等作出一些改变，从行业应用上来看，还未真正实现大规模应用，但融入社会基层服务治理的大趋势已经显现。” 与此同时，宋宝程也指出，在党建引领下，社区治理是物业发展的一大方向。尤其是在疫情防控背景下，物业已成为基层治理体系中不可或缺的重要力量。 2020年5月1日，《北京市物业管理条例》正式实施，物业管理已明确被纳入社区治理体系。“目前物业参与社区治理有一些有益尝试，已逐渐探索出‘街道领导、社区协同、物业分工执行’的社区治理思路。不过，由于社区治理的权责还需进一步通过机制和立法明确，因此物业参与的模式还需要进一步实践，逐步发展成熟。”江苏三三德玖物业服务有限公司董事长林志伟如是说。 展望未来，林志伟表示，物业参与社区治理的突破，主要还在于技术手段和市场机制，通过数字化、智能化提升，实现客户精准识别和需求精准满足，从普惠的物业公共服务向精准的客户特约服务转型，从一揽子总包服务向板块化分布式服务和集约化总部式管理转型。

杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称“《通知》”），从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。 业内人士分析指出，此次政策颇受关注的是三孩家庭的政策，即三孩家庭购房资格增加的内容。这类政策或在全国各地铺开推进，成为促进人口增长、保障三孩家庭居住权益的重要体现。 三孩家庭在限购范围内可多购一套住房 《通知》指出，优化二手住房交易政策，在杭州市限购范围内购买二手住房的，对落户杭州市未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非杭州市户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。 与此同时，《通知》明确，进一步完善税收调节政策，对杭州市限购范围内个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年；个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限仍为5年。 此外，《通知》提出，为更好满足三孩家庭购房需求，符合条件的三孩家庭，在杭州市限购范围内限购的住房套数增加1套；符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。 业内：此类政策或在全国铺开推进 对于上述新政，易居研究院智库中心研究总监严跃进点评称，此次杭州限购政策具有积极意义，客观上有助于盘活杭州市中心二手房，促进房源的加快流通。政策中颇受关注的是三孩家庭购房资格增加的内容，此类规定在东莞和南京等地也都有落实，充分体现了三孩家庭在购房方面受到积极保护；同时，杭州也明确此类家庭可以按无房家庭优先摇号，能够充分保障其后续购房权益，“当前各地三孩家庭增加一套购房资格的政策内容，或在全国各地铺开推进，成为促进人口增长、保障三孩家庭居住权益的重要体现。” “至此，海南、成都和杭州都出台了政策。”严跃进分析指出，这三个区域市场的外来人口导入规模较大、房地产市场规模也较大，其政策的放松，具有非常强的信号意义。杭州此次政策也比较经典，也值得全国其他城市学习。总体上说，政策持续放松，释放了积极信号，有助于促进后续房地产市场的平稳健康发展。

5月16日，厦门象屿（600057.SH）披露非公开发行A股股票预案。 公告称，本次非公开发行A股股票的发行对象为招商局、山东港口及象屿集团，招商局、 山东港口及象屿集团拟以现金方式一次性全额认购。招商局、山东港口在本次非公开发行后将分别成为公司持股5%以上股东，视为公司关联法人，象屿集团为公司的控股股东，本次非公开发行构成关联交易。 按照发行价格7.03元/股计算，本次非公开发行股票的数量为497866286股，其中向招商局发行142247510股，向山东港口发行142247510股，向象屿集团发行213371266股；若公司2021年度利润分配方案实施完毕，按照调整后发行价格6.52元/股计算，本次非公开发行股票的数量为536809815股，其中向招商局发行153374233股，向山东港口发行153374233股，向象屿集团发行230061349股，每股面值为人民币1元。 根据公告，此次非公开发行股票预计募集资金总额为35亿元，其中招商局认购资金为人民币10亿元，山东港口认购资金为人民币10亿元，象屿集团认购资金为人民币15亿元。 厦门象屿称，本次非公开发行募集资金将用于补充流动资金及偿还债务，本次非公开发行完成后，公司营运能力将得以增强，且引入战略投资者后，有望发挥战略协同效应，促进资源整合和科技创新，进一步加强公司大宗商品供应链综合服务能力，全面提升公司中长期增长潜力。 在限售期方面，本次非公开发行完成后，招商局、山东港口和象屿集团所认购的本次发行的股票自本次发行结束之日起18个月内不得转让；上述限售期满后，将按中国证监会及上交 所的有关规定执行。同时，象屿集团承诺，自本次发行定价基准日前6个月至本次发行结束日起18个月内，其将不以任何方式减持所直接及间接持有的厦门象屿股份，也不存在任何减持厦门象屿股份的计划。 资料显示，厦门象屿集团为厦门市首家实行资产经营一体化试点的国有企业集团，是厦门市国有大型集团之一，是福建自贸试验区厦门片区核心区的龙头企业，厦门现代物流园区、 厦门大嶝对台小额商品交易市场的开发运营服务商。象屿集团目前已形成物流供应链服务、房地产、类金融及制造业等业务板块。 截至2021年末，厦门象屿资产总额约为2098亿元，负债总额1469亿元，所有者权益628亿元，营业收入4843亿元，营业利润71.81亿元，净利润58亿元。 截至5月16日收盘，厦门象屿报9.22元/股，涨幅1.65%。

5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称《通知》），从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。 《通知》明确优化二手住房交易政策。在杭州限购范围内购买二手住房的，对落户杭州未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非杭州户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在杭州限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。 这也意味着，按照新政策，在杭州市限购范围内购买二手住房，落户杭州市未满5年的户籍家庭无社保缴纳要求。对非户籍家庭来说，须在购房之日前1年起已在杭州市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月。家庭住房限购套数均不变。 此外，《通知》明确进一步完善税收调节政策。对杭州市限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年。个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限仍为5年。 也就是说，按照新政，在限购范围内，个人转让家庭唯一住房，购房年限不足2年的，按照5%的征收率全额缴纳增值税，购房年限在2年以上的（含两年），免征增值税；个人转让非家庭唯一住房，增值税免征年限仍为5年。 按照新政，免征年限的起算时点以个人购买住房取得的不动产证或契税完税证明上注明的时间按“孰先”原则确定。 同时，《通知》明确更好满足三孩家庭购房需求。一是符合条件的三孩家庭，在杭州市限购范围内限购的住房套数增加1套；二是符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。 对于“符合条件的三孩家庭”的认定，按照要求，“符合条件的三孩家庭”是指经杭州市卫生健康委员会认定的，同一对夫妻（至少一方为杭州户籍）2021年5月31日（含）后生育三孩的家庭。三孩家庭购买新建商品住房的，自《通知》发布之日起领取预售证的项目开始执行；购买二手住房的，自《通知》发布之日起执行。

华南城易主之事终于落地。 5月16日，华南城（股票代码：1168.HK）公告称，公司已经收到特区建发控股支付的认购金19.1亿港元，与此同时，根据协议，华南城将向特区建发控股配发33.5亿股新股，认购价格为0.57港元/股。 完成认购后，华南城已发行的股份扩大至114.42亿股，特区建发控股持股33.5亿股，占比29.28%，特区建发（特区建发控股的全资母公司）成为了华南城的主要股东兼单一大股东，而此前的创始人兼第一大股东郑松兴持股比例由28.5%降至20.16%，成为第二大股东。此外，腾讯控股有限公司持股8.35%，郑大报持股5.19%，其他股东合计持股37.01%。 华南城成立于2002年，是一家大型综合物流及商品交易中心开发商及运营商，于2009年在港交所上市，核心业态涵盖专业批发市场、仓储物流配送、综合商业、电子商务、会议展览、生活配套及综合物业管理等，业务涉及的区域包括深圳、南宁、南昌、西安、哈尔滨、郑州、合肥、重庆等地。 近年来，受疫情反复、国际贸易环境变化等因素影响，华南城经营业绩出现下滑，甚至有项目传出停工的消息。华南城财报数据显示，2021年4月1日—9月30日，华南城营收61.66亿港元，同比减少13.24%，其中销售物业收入录得38.96亿港元，同比减少了32.6%。 在华南城举办的中期业绩会上，华南城首席财务总监陈茂昌预判，潜在的买家信心不足，很多买家处于观望的状态，未来的销售市场不容乐观。“这个现象至少未来几个月感觉是不会改变的。”陈茂昌说。 另外，尽管因为较为特殊的“商贸物流+”的产业运营模式，华南城的毛利率较一般的房企要高，但是，近年来，华南城的毛利率也出现下滑。数据显示，2018年、2019年、2020年，华南城的毛利率分别为43.21%、45.74%、43.72%，常年高于40%，然而2021年中报显示，华南城的毛利率为36.62%，低于40%。 在资金层面，由于资本市场情况的变化，截至2021年9月，华南城的加权平均融资成本上升至8.51%，较2021年3月31日上升0.12%。另外，截至2021年9月，华南城总计息债务366.077亿港元，资产负债率65.74%。为了保持流动性，华南城开始限制土地投资，与此同时也进行债务结构的调整。 去年以来，民营房企频频爆雷，央、国企成为投资者眼中的安全标的，对于华南城来说，易主特区建发，是出于安全的考量。 深圳市特区建发集团成立于2011年，由深圳市国资委全资持股，属于深圳市基础设施投资建设运营平台，主营业务包括基础设施投资建设运营、产业园区开发建设运营、战略性新兴产业投资、区域经济合作、PPP项目实施等。截至2021年12月，特区建发注册资本335.09亿元，总资产980.21亿元，净资产429.19亿元。 在2021年年末，华南城就曾公告上述认购事项。 华南城表示，特区建发集团成为公司股东，可带来其资源及行业经验，让公司提高管理及运营效率和增强财务实力。公司于综合商贸物流生态系统模式下开发及探索其他潜力的能力和资源将得到进一步丰富及补充。另外，公司也将探索与特区建发集团的合作机会，以实现业务协同效应。 对于所获资金的用途，华南城称，此次发行认购股份的所得款项净额估计约为18.938亿港元，公司拟将所得款项净额用于偿还现有债务及作一般公司用途。 自从“沾光”特区建发，华南城的前途似乎就开始变得明朗起来。 仅宣布卖身特区建发还未一个月，1月26日，华南城就公告称，2022年2月到期的11.50%优先票据及2022年6月到期的10.875%优先票据已获得持有人的足够同意，延长票据的到期日。 2月23日，华南城发布公告称，与深圳能源集团全资子公司深能南京订立战略合作框架协议，双方将在屋顶分散式光伏、热电联产、碳资产管理、多种类储能、综合能源、合同能源管理等领域，依托各自优势，开展全方位积极合作。值得注意的是，深圳能源集团的第一大股东也是深圳市国资委，持股比例超47.78%。 另外，3月31日，深圳国际控股有限公司称，拟收购华南城旗下合肥、郑州物流园，应付总金额约为人民币17.1亿元。 第一财经注意到，在宣布第一大股东将易主特区建发的2021年12月31日，华南城的股价为0.73港元/股，而截至5月16日收盘，华南城的股价为0.75港元/股，股价并没有出现明显上涨。也许，即便华南城卖身国企，资本市场对公司前景似乎仍有疑虑。

截至15日17时，“长沙住房”APP内5天时间累计有1185套存量房提出申请供作租赁住房。 作为试点企业，长房集团、长沙建发集团目前已在河东、河西分别开设多个咨询点或办事处，并完成人员配置和培训等工作。 ​​​​

　5月16日，国家统计局发布2022年1—4月份全国房地产开发投资和销售情况。数据显示，今年前4个月，全国房地产开发投资增速同比由正转负，这也是自2020年6月以来首次出现负增长。 　　房地产开发投资增速同比由正转负 　　国家统计局数据显示，1—4月份，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%；其中，住宅投资29527亿元，下降2.1%。 　　诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄指出，虽然自年初以来中央及地方频频对房地产表态，出台松绑政策城市不断扩围，但是从结果来看，房企投资信心仍未恢复，加之疫情因素干扰下，市场恢复进程放缓。2022年1—4月份，开发投资增速同比转负，这也是自2020年6月以来首次出现负增长。预计根据当前的疫情形势，5月份开发投资增速仍难见回升。 　　按照国家统计局数据，1—4月份，房地产开发企业房屋施工面积818588万平方米，同比持平。其中，住宅施工面积577692万平方米，同比下降0.1%。房屋新开工面积39739万平方米，下降26.3%。其中，住宅新开工面积28877万平方米，下降28.4%。房屋竣工面积20030万平方米，下降11.9%。其中，住宅竣工面积14662万平方米，下降11.4%。 　　房企投资拿地上，1-4月份，全国房企土地购置面积同比下降46.5%；土地成交价款同比下降20.6%。 　　4月商品房销售额同比降超四成 　　从销售数据来看，销售面积及金额同比维持负增长局面。 　　1—4月份，商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；其中，住宅销售面积下降25.4%。商品房销售额37789亿元，下降29.5%；其中，住宅销售额下降32.2%。 　　拆分单月数据看，4月商品房销售面积8722万平方米，商品房销售额8134亿元，商品房销售面积、销售额同比分别下降39%、46.6%，降幅较3月分别扩大21.3个百分点、20.4个百分点。 　　按照中指研究院数据，商品房销售面积、销售额绝对规模均为自2016年以来同期最低值，市场活跃度明显不足。分区域来看，1—4月东北地区、东部地区成交规模降幅较大，其中东北地区商品房销售面积、金额同比降幅均超40%。 　　中原地产首席分析师张大伟表示，楼市出现明显下调有多重因素。一方面，当前市场未恢复信心，2021年楼市房贷排队现象严重，严重制约了楼市成交。房贷全面收紧，虽然最近有所恢复，但市场信心没有全面恢复。另一方面，因为2021年市场上半年萧条，下半年井喷，所以去年下半年整体数值较高，2022年4月整体疫情影响巨大，特别是2021年4月整体市场活跃，出现了同比数据明显下调。此外，多地出台楼市宽松政策，但暂时市场还未完全见底。经过几年的深度调控，房地产市场显现出一些疲态，加之相关部门对房地产开发企业在融资端的监管，新房降价销售的现象在一些城市和区域逐渐增多。 　　据中指监测，2022年至今全国已有超百城优化调整房地产政策200余次，4月底政治局会议定调楼市后，各地政策优化的节奏和力度均继续加大，但部分地区疫情反复下，短期政策效果尚不明显，房地产市场仍处于深度调整期。 　　陈霄认为，整体来看，市场修复不及预期，预计随着疫情阴霾逐渐散去，从中央到地方的政策效应将会逐渐显现出来，预计6月后销售数据有望迎来明显回升。 　　销售下降也导致住宅市场库存增加。截至4月末，商品房待售面积55735万平方米，同比增长8.4%。其中，住宅待售面积增长14.8%。 　　房企到位资金同比维持负增长且继续走低 　　从房地产开发企业到位资金情况看，1—4月份，房地产开发企业到位资金48522亿元，同比下降23.6%，到位资金增速维持负增长且继续走低。 　　其中，国内贷款6837亿元，下降24.4%；利用外资38亿元，增长129.4%；自筹资金16271亿元，下降5.2%；定金及预收款15357亿元，下降37.0%；个人按揭贷款8037亿元，下降25.1%。 　　陈霄提到，从各项指标来看，除利用外资外，国内贷款、定金及预收款、个人按揭贷款等同比均下滑，且同比跌幅呈扩大趋势，销售端的失利，更加剧了房企的资金压力。值得注意的是，地方频频出台松绑政策，但是针对房企的支持政策还不多，虽然中央端表态支持房地产合理融资需求，但是从实际来看政策端的实质性影响尚未传递至房企端，房企资金环境好转仍待时日。 　　贝壳研究院首席市场分析师许小乐指出，虽然中央层面强调加大房企流动性风险化解力度，但房企债务风险未得到有效改善，这是掣肘房企拿地投资的根本。未来地方政府、金融机构需要切实出台房企债务解决的细则，如积极支持房企再融资，尤其是放开优质上市房企的并购融资，加快重点房地产企业风险处置。

安庆市住房公积金管理中心网站近日发布《安庆市住房公积金管理委员会关于调整住房公积金贷款有关政策的意见》。 　　根据规定，夫妻双方缴存住房公积金的，最高贷款额度为50万元，单方缴存住房公积金的，最高贷款额度为40万元。 　　凡在安庆市行政区域内，首次申请住房公积金贷款购买新建商品住房的，首付比例最低为20%(二手房最低为30%) ；首次贷款已还清，第二次申请住房公积金贷款购买新建商品住房的，首付比例最低为30%(二手房最低为40%)，贷款利率按住房公积金贷款基准利率1.1倍执行。

　5月15日，人民银行、银保监会发布《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》(以下简称“通知”)引发市场高度关注。 　　通知指出，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。同时，在全国统一的贷款利率下限基础上，人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。 　　那么政策出台的背景与影响到底多大？ 　　首先，4月居民住房贷款呈现同比大幅收缩态势是一个市场背景。5月13日，人民银行发布的《2022年4月金融统计数据报告》显示，2022年4月份人民币贷款增加6454亿元，同比少增8231亿元。住户贷款减少2170亿元，同比少增7453亿元。其中，住房贷款减少605亿元，同比少增4022亿元；不含住房贷款的消费贷款减少1044亿元，同比少增1861亿元；经营贷款减少521亿元，同比少增1569亿元。 　　4月新增社融明显低于市场预期和往年同期水平，表内信贷同比大幅收缩是主要拖累来源，尤其是居民住房、消费以及经营贷款均呈现同比大幅收缩态势。笔者预期5月份LPR存在调降的可能性。 　　其次，此次政策并未统一降息，而是给出利率下限的同时采取了市场化的方式，也给地方政府留下了执行空间，需要各地根据细则具体落实。从之前政策的执行历史经验来看，并非全部城市都能按照最低标准来执行，同时，政策也仅仅只针对首套房的房贷。 　　再次，此次政策出台还有一个大的前提是针对楼市出台的宽松调控政策越来越多，政策力度也越来越强。 　　当前，房地产行业仍是中国经济的稳定器、压舱石。房地产在全社会固定资产投资、地方财政收入、金融机构贷款总额中都占有相当高的份额，所以2022年以来，国内多个城市陆续发布了房地产稳市场、救市场的政策。 　　但值得注意的是，热闹的救市政策持续“井喷”，但并未带动市场信心全面回暖。比如，全国范围内，除一线城市有一部分客群还在继续购买第三套房外，大部分二线及以下城市，对限购政策并不敏感。 　　未来几个月，房地产市场能不能全面企稳重点还要看疫情的发展情况。

　5月16日，国家统计局发布了2022年1—4月全国房地产开发投资和销售数据。1—4月份，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%；其中，住宅投资29527亿元，下降2.1%。 　　近几年来，除2020年疫情期间房地产开发投资数据出现同比下降之外，该数值多为正增长。而此次数据出现同比下降，表明在市场整体去化难、库存持续增加的情况之下，房企明显表现出投资动力不足，这或将会进一步拖累全国的固定资产投资。 　　最新数据显示，房地产市场可谓是“量降价跌”，行业销售市场进一步下行。1-4月，全国商品房和商品住宅销售面积同比下降20.9%、25.4%；销售均价分别同比下跌10.8%、9.1%。在“量降价跌”的情况下，全国商品房和商品住宅销售额同比分别下降了29.5%、32.2%。 　　在疫情影响下，国内东部、东北地区市场同比降幅明显超过其它区域。房地产销售下行除受疫情拖累之外，市场预期较弱、信心难以重建是另一个主要原因。2022年以来，国内多个城市陆续发布楼市支持政策，但受疫情反复影响、以及国外地缘冲突加大经济下行压力，以及收入预期下降导致居民风险偏好降低等原因，房地产市场信心恢复持续受阻。 　　此外，房地产市场销售下降导致住宅市场库存不断增加。1—4月，全国商品住宅待售面积同比增长14.8%，增速均比上月扩大0.6个百分点。 　　而近期，一则令市场可短期振奋的消息传来。5月15日，人民银行、银保监会联合发布通知，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。 　　虽然二套房利率下限未调整，但前期多数城市已取消认房认贷，换房需求按首套贷款执行，因此本次首套利率下限降低，给银行留出了房贷继续降息的空间，有利于降低刚需和改善性需求的购房成本。 　　贝壳研究院数据显示，4月，百城首套房贷平均利率为5.17%，距离当前最新提出4.4%的下限仍有较大空间。我们预计，未来更多城市的房贷利率将有可能下降，取消认房又认贷的城市也会相应增多。因此，从这个角度来看，全国层面的房贷降息有望改善房地产销售持续下行局面。 　　当前，中央在持续加大房企流动性风险化解力度，但房企债务风险并未得到有效、全面的改善，这成为掣肘房企拿地投资的根本因素。未来，地方政府、金融机构需要切实出台可供落地的房企债务解决细则，如积极支持房企再融资，尤其是放开优质上市房企的并购融资，加快支持重点房企的风险处置等。

北京住房公积金管理中心官方微信号消息，企业申请即可缓缴住房公积金，职工未正常偿还贷款不作逾期处理。 　　北京住房公积金管理中心指出，为加强做好疫情期间服务工作，北京住房公积金管理中心积极落实相关助企惠民政策。当前有困难的企业，年底前网上申请即可缓缴公积金，申请方式具体如下。受疫情影响职工未正常偿还公积金贷款，不作逾期处理。 　　截图来源：北京住房公积金管理中心官方微信号 　　同日(5月16日)，北京住房公积金管理中心官网公告，为落实北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第335场新闻发布会会议精神，根据《丰台区关于进一步加强疫情防控措施实行全区居家办公的通告》要求，保障办事群众身体健康，从2022年5月17日起暂停贷款中心现场业务办理，恢复时间另行通知。 　　上述公告称，鼓励广大缴存人通过北京住房公积金网上业务平台(gjj.beijing.gov.cn)、北京住房公积金APP、北京通APP等多种渠道线上办理相关业务。如有问题可拨打公积金服务热线010-12329，或拨打贷款中心座机010-67666370，或通过北京公积金微信公众号进行咨询。

16日，国家统计局发布了2022年1-4月份全国房地产开发投资和销售情况。数据显示，今年1-4月，全国商品房销售面积及销售额均同比下降，销售面积下降20.9%，销售额下降29.5%。据统计，1-4月份全国商品房销售均价约为9502元/平方米，同比下降约10%。 　　商品房销售额下降近三成 　　国家统计局数据显示，今年1-4月份，全国商品房销售面积约3.98亿平方米，同比下降20.9%；其中，住宅销售面积下降25.4%。商品房销售额约3.78万亿元，下降29.5%；其中，住宅销售额下降32.2%。 　　拉长时间看，近一年来，商品房销售面积及销售额的同比增速持续放缓，进入2022年，销售面积、销售额的同比增速开始出现负增长，降幅也有逐步扩大的趋势。 　　“根据上述销售面积、销售金额进行计算，今年1-4月份，全国商品房均价约为9502元/平方米，同比2021年1-4月份商品房销售均价下降了约10.8%。也就是说，房价总体下跌了一成。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。 　　单看今年4月份的数据，当月全国实现商品房销售面积8722万平方米，同比下降约39%，商品房销售额8134亿元，同比下降46.60%，销售均价约为9325.84元/平方米。中原地产首席分析师张大伟对中新经纬分析称，4月商品房销售额同比下降超过46%，是5年来市场的最低值。 　　张大伟认为，造成楼市成交额下调的原因主要有：2021年房贷排队现象严重，市场信心尚未恢复；疫情带来的影响较大；楼市宽松政策井喷，但市场暂时还未完全见底。另外，2021年4月份的房地产市场相对活跃，也在一定程度上导致2022年4月的同比数据出现明显下滑。 　　分区域看，东北地区商品房销售面积和金额的同比降幅居各地区首位。今年1-4月份，东北地区实现商品房销售面积864万平方米，同比下降42.7%，商品房销售额673亿元，同比下降46.9%；东部地区实现商品房销售面积约1.55亿平方米，同比下降28%，商品房销售额约2.09万亿元，同比下降34.2%；中部地区实现商品房销售面积约1.18亿平方米，同比下降13.9%，商品房销售额8295亿元，同比下降20.8%；西部地区实现商品房销售面积1.16亿平方米，同比下降14.5%，商品房销售额7923亿元，同比下降21.8%。 　　截至2022年4月末，商品房待售面积约5.57亿平方米，同比增长8.4%。其中，住宅待售面积增长14.8%。58安居客房产研究院分院院长张波认为，在销售面积负增长的同时，待售面积则不断提升，体现出商品房去化压力持续存在，购房人入市的节奏在变慢，市场信心还处在底部回升阶段。 　　未来如何发力？ 　　从企业端与资金面的表现看，房地产市场依旧不如人意。 　　国家统计局数据显示，今年1-4月，全国房地产开发投资约3.91万亿元，同比下降2.7%；其中，住宅投资2.95万亿元，下降2.1%。 　　在过去一年，房地产开发投资的同比增速持续放缓。严跃进对中新经纬说：“从历史数据看，房地产开发投资的同比增速很少会出现负数，该数据出现负增长，值得业内和政府部门关注。” 　　今年1-4月份，房地产开发企业房屋施工面积约81.86亿平方米，同比持平。其中，住宅施工面积约57.77亿平方米，同比下降0.1%。房屋新开工面积约3.97亿平方米，下降26.3%。其中，住宅新开工面积约2.89亿平方米，下降28.4%。房屋竣工面积约2亿平方米，下降11.9%。其中，住宅竣工面积约1.47亿平方米，下降11.4%。 　　广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说：“房地产开发投资的同比增速为负数，多多少少出乎市场预料，这与疫情贯穿整个4月，导致线下接触式的拿地、开工、规划报建、竣工、销售等全链条都受到影响有关。” 　　另一值得关注的数据是房地产开发企业到位资金增速再次下滑。今年1-4月份，房地产开发企业到位资金4.85万亿元，同比下降23.6%。其中，国内贷款6837亿元，下降24.4%；利用外资38亿元，增长129.4%；自筹资金约1.63万亿元，下降5.2%；定金及预收款1.54万亿元，下降37.0%；个人按揭贷款8037亿元，下降25.1%。 　　张大伟称，企业到位资金下降的核心原因是“三道红线”抑制了房企融资。李宇嘉表示，银行贷款占到房地产开发企业到位资金的15%左右，1-4月国内贷款下降24.4%，说明银行对房地产市场仍偏谨慎；占到企业到位资金约50%的销售回款，即定金及预收款、个人按揭贷款的跌幅均进一步扩大，说明购房人对市场的信心不足。 　　张大伟指出，今年已经有超过130个城市发布稳楼市的政策，但整体力度不大，未来还需更多积极的政策提振市场。李宇嘉则认为，当前房地产市场出现的是预期和购买力不足的问题，仅通过政策刺激无法解决楼市困境，他建议，未来各地要想发设法去降低购买成本、提高新市民购买力。

房地产市场的最新情况如何？16日国家统计局披露的一组数据可窥探一二。 　　16日，国家统计局发布的数据显示，今年前四个月，全国商品房销售额同比下降29.5%，住宅销售面积同比下降25.4%。 资料图：市区一处新建住宅。(无人机照片) 中新社记者 吕明 摄 资料图：某城市市区一处新建住宅。(无人机照片) 中新社记者 吕明 摄 　　核心指标集体走弱 　　从供应端看，国家统计局数据显示，1-4月份，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%；其中，住宅投资29527亿元，下降2.1%。 　　对于地产开发投资增速同比转负，诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄指出，这是自2020年6月以来首次出现负增长。“房企投资信心仍未完全恢复，加之疫情因素干扰下，市场恢复进程放缓。” 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静也提到，销售端活跃度不足仍拖累企业的开工、投资意愿，预计短期企业新开工面积同比降幅仍较大，投资继续调整，个别市场情绪有所修复的热点城市，新开工、投资或有所好转。 全国房地产开发投资增速。 图片来源：国家统计局官网 全国房地产开发投资增速。 图片来源：国家统计局官网 　　从需求端看，国家统计局数据显示，1-4月份，全国商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；其中，住宅销售面积下降25.4%。商品房销售额37789亿元，下降29.5%；其中，住宅销售额下降32.2%。 　　“市场信心尚未完全恢复，房企推盘积极性不足，购房者观望情绪仍存在。”对于商品房销售表现不佳的原因，除了来势汹汹的疫情，业内普遍提到市场预期较弱这一因素。 　　贝壳研究院首席市场分析师许小乐解释道，疫情反复、地缘冲突加大经济下行压力，收入预期下降导致居民风险偏好降低，市场信心恢复受阻。 全国商品房销售面积及销售额增速。 图片来源：国家统计局官网 全国商品房销售面积及销售额增速。 图片来源：国家统计局官网 　　6月后销售数据有望回升 　　“销售数据虽然有压力，但跌幅其实可控。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，随着各类利好政策推进，房企的顾虑在不断降低和减缓，后续销售数据若有改善，房企拿地积极性会重新提振。 　　近期，从中央到地方，稳楼市的政策频频。5月15日，央行、银保监会联合发文，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率(LPR)减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。 　　许小乐认为，全国层面的房贷降息有望改善销售持续下行的局面。贝壳研究院的数据显示，4月百城首套房贷平均利率5.17%，距离当前4.4%的下限仍有较大空间，预计未来更多城市房贷利率下降，取消认房认贷的城市也会增多。 　　据中指研究院监测，2022年至今全国已有超百城优化调整房地产政策200余次，4月底中央政治局会议定调楼市后，各地政策优化的节奏和力度均继续加大，但短期市场恢复节奏仍有赖于疫情的有效防控以及各地政策的执行力度。 　　陈霄指出，当前出台的政策多放在需求端发力，出台措施也多集中于放宽公积金贷款条件、降低首付比例、放松限购限售等，后期政策端还需考虑创新性政策出台，如长沙近期出台的租购联动新政等形式。 　　严跃进提到，从国家统计局的数据看，说明房价的泡沫在减少，叠加各类利好政策，购房的新窗口期也在开启。 　　陈霄判断，预计随着疫情的影响逐渐散去，从中央到地方的政策效应将会逐渐显现出来，预计6月后销售数据有望迎来明显回升。

长春省直住房公积金管理分中心网站16日发布《关于调整疫情期间住房公积金相关政策的通知》(下称通知)。其中提到，职工首次申请住房公积金个人住房贷款的，最低首付款比例不低于20%。 　　通知称，为认真贯彻吉林省委省政府关于应对疫情影响促进经济社会发展的政策精神，积极发挥住房公积金民生保障作用，争取和维护职工切身利益，为企业纾困解难，省直公积金中心依据相关政策规定，推出应对疫情惠民政策。 　　长春此次调整的公积金政策涉及缴存及提取业务。 　　具体来看，住房公积金缴存业务方面，通知提出，受疫情影响缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会、工会或全体职工大会审议通过后形成决议，可申请缓缴住房公积金或降低住房公积金缴存比例(最低5%)。期限不超过2022年9月30日。缓缴期间缴存时间连续计算，不影响职工正常申请贷款和提取。 　　住房公积金提取业务方面，通知作了8个方面调整： 　　1.放宽贷款申请缴存时间要求。职工申请住房公积金个人住房贷款，连续、足额缴存住房公积金要求，由12个月(含)以上放宽为6个月(含)以上。 　　2.取消2次贷款间隔限制。借款人家庭结清首次住房公积金个人住房贷款后，即可申请第2次贷款，取消间隔两年限制。 　　3.降低贷款首付款比例。职工首次申请住房公积金个人住房贷款的，最低首付款比例不低于20%；第2次申请的，首付款比例不低于30%。期限不超过2022年12月31日。 　　4.实施贷款利率优惠政策。第2次申请住房公积金个人住房贷款，贷款利率执行同期首次住房公积金个人住房贷款利率。期限不超过2022年12月31日。 　　5.持续开展组合贷款业务。长期推行“公积金＋商贷”和家庭组合贷款业务。 　　6.开展异地贷款业务。在吉林省内其他市(州)缴存住房公积金的职工或在省外缴存住房公积金且户籍在长春市行政区域内的职工，在长春市行政区域内购买自住住房且符合长春省直住房公积金管理分中心其他贷款申请条件的，可在该中心申请住房公积金贷款。 　　7.实施贷款偿还支持政策。因疫情原因造成在长春省直住房公积金管理分中心申请的贷款不能按期偿还的，不作逾期处理，不计罚息，不作为逾期记录报送征信部门。期限不超过2022年9月30日。 　　8.降低存量贷款保证金留存比例。长春城区内房地产开发项目在长春省直住房公积金管理分中心留存贷款保证金的，按未变现(未办理抵押手续)贷款额1%留存。对保证项目没有逾期贷款(连续三期、累计六期)的，高于1%的部分返还开发企业。

17日，国家发改委举行5月份新闻发布会。在发布会上，国家发改委新闻发言人孟玮表示，不能以县城建设为名炒作房地产。 　　有记者提问，近日中办、国办印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》。请问，县城建设的主要任务是什么？在具体推进过程中，还应注意把握哪些方面？ 　　孟玮对此回应称，推进县城建设的根本出发点是增强县城综合承载能力，提升县城发展质量，更好满足农民到县城就业安家需求和县城居民生产生活需要；重点任务是抓好产业、市政设施、公共服务、环境基础设施等方面建设，促进县乡村功能衔接互补。 　　第一，产业是县城建设发展的根基，有产业才有就业岗位、才有人口集聚。要推进县城产业配套设施提质增效，夯实县城产业基础，促进居民就地就近就业和持续增收，带动县域经济高质量发展。 　　第二，市政公用设施直接服务于县城居民，是宜居县城的重要硬件基础。要推进县城市政公用设施提档升级，较好满足居民居住和出行等生活需要。 　　第三，公共服务关乎群众切身利益，是人的全面发展的基础条件。要推进县城公共服务设施提标扩面，保障居民获得普惠共享的基本公共服务。 　　第四，环境基础设施水平决定着县城人居环境和整体面貌，也是县城生态文明建设的重要支撑。要推进县城环境基础设施提级扩能，建立历史文化保护传承体系，更好满足居民文化和生态等需要，彰显县城绿色人文风貌。 　　第五，我国一半左右人口居住在县域，5亿农村人口中的大部分居住在县域内的乡村地区。要提高县城辐射带动乡村能力，促进县乡村基础设施和公共服务统筹衔接，以工补农、以城带乡，加快实现县域内城乡融合发展。 　　孟玮强调，同时，在县城建设中要注意守住几条底线。一是要严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，防止利用“新城建设”等名义侵占耕地和生态空间。二是守住历史文化根脉，防止大拆大建、贪大求洋，落实适用、经济、绿色、美观的新时期建筑方针，更不能以县城建设为名炒作房地产。三是严格控制撤县建市设区，防止周边大城市无序扩张。四是防控灾害事故风险，提升县城发展韧性。五是防范地方政府债务风险，在发展需要和财力允许前提下尽力而为、量力而行。

据上交所披露，重庆龙湖企业拓展有限公司拟发行不超过5亿元公司债券。 　　龙湖企业拓展拟发行5亿元公司债 　　16日，上交所网站发布重庆龙湖企业拓展有限公司公开发行2022年公司债券(第二期)募集说明书。 　　据募集说明书显示，债券牵头主承销商、簿记管理人、债券受托管理人为中信证券股份有限公司，联席主承销商、联席簿记管理人为中信建投证券、中金公司。 　　重庆龙湖企业拓展有限公司公开发行2022年公司债券(第二期)募集说明书截图 　　债券名称为重庆龙湖企业拓展有限公司公开发行2022年公司债券(第二期)，债券发行期限为6年，附第3年末投资者回售选择权和发行人票面利率调整选择权。起息日为2022年5月19日。 　　本期债券发行总额不超过5亿元，募集资金拟全部用于补充公司日常生产经营所需流动资金，且不用于新股配售、申购，或用于股票及其衍生品种、可转换公司债券等的交易及其他非生产性支出。根据公司财务状况和资金使用需求，公司未来可能调整部分流动资金用于偿还有息债务。 　　公开资料显示，重庆龙湖企业拓展有限公司为香港上市地产公司龙湖集团的间接附属公司。16日，港股地产股午后爆发，碧桂园涨超10%领涨蓝筹，龙湖集团、美的置业等多只地产股大幅收涨。 　　首单民营房企信用保护凭证完成备案 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进解读称，公开消息显示，龙湖、碧桂园、美的置业三家民营房企被选定为示范房企，将在本周陆续发行人民币债券。类似发行政策是当前融资工作的又一突破，体现了公司债政策也正趋于宽松。 　　严跃进认为，此次发债具有三个重要意义。 　　一是此次发债有别于此前银行间市场等发现的中期票据等融资工具，应该说更加符合房企融资的需求。公司债本身对于房企的融资支持作用较大。 　　二是此次发债的动作比较快，此次消息流出后已经有房企明确会发债，体现了发债工作给予了非常清晰和精准的保障。 　　三是此类发债工作充分体现了相关部门对于房企资金面的关注，客观上有助于进一步缓解房企的资金压力，促进房地产企业走出融资困境，促使经营更好发展。 　　“一行两会”支持房企合理融资需求 　　2022年以来，房地产企业发债规模同比大幅下滑。5月5日晚间，贝壳研究院发布的一份报告显示，1-4月份，中国房企境内、境外债券融资累计约2350亿元，同比下降41%，降幅较今年一季度收窄2个百分点。 　　近日，央行、银保监会、证监会等多部门分别召开专题会议，均提到保持房地产融资平稳有序，支持房企发债等合理融资需求。 　　其中，央行会议强调，执行好房地产金融审慎管理制度，及时优化房地产信贷政策，保持房地产融资平稳有序，支持刚性和改善性住房需求。 　　银保监会会议指出，要督促银行保险机构坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策落实好差别化住房信贷政策，支持首套和改善性住房需求，灵活调整受疫情影响人群个人住房贷款还款计划。要区分项目风险与企业集团风险，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持房地产融资平稳有序。要按照市场化、法治化原则，做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融服务。 　　证监会会议提出，科学合理把握IPO和再融资常态化，丰富科技创新公司债、中小企业增信集合债等债券融资工具和品种，积极支持房地产企业债券融资，研究拓宽基础设施REITs试点范围，适时出台更多支持实体企业发展的政策措施。

海南省住房公积金管理局官网16日发布《关于调整我省住房公积金个人住房贷款支持购买二手房有关政策的通知》(下称《通知》)。 　　《通知》明确，职工购买二手房申请住房公积金个人住房贷款的，属首次申请或已结清个人住房公积金贷款的最低首付款比例由40%降低为30%。 　　《通知》还明确，购买二手房，最长贷款期限由20年调整为30年，原则上要求不超过《不动产权证书》载明的用地使用权终止期限。 　　据悉，上述通知自公布之日起实施。公布之日前，借款人已提交完整的住房公积金个人住房贷款申请材料，并经前台人员受理的，执行原有的住房公积金个人住房贷款业务规定。 　　关于购买二手房的认定标准，海南省住房公积金管理局指出，“购买二手房”是指个人或职工家庭(包括借款人、配偶及其未成年子女，下同)在海南省行政区域内购买自住住房且为二手房；申请公积金贷款时家庭名下无未结清的公积金贷款记录；以申请贷款时可联网查询不动产登记或住建部门的住房登记记录信息为准。 　　海南省住房公积金管理局表示，购买二手房放宽贷款期限的规定，适用于所有购买二手房申请住房公积金个人住房贷款的个人或职工家庭。《通知》所述规定同样适用于申请异地公积金贷款的缴存职工。

近日，武汉、黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江9个城市的住房公积金中心参加了武汉城市圈住房公积金委托扣划偿还异地贷款业务专题会议。 　　湖北住建厅称，近一年多来，武汉城市圈住房公积金同城化工作已初步建立了住房公积金“缴存互认、核查互通、催收互帮”等合作机制。2021年以来，城市圈缴存职工双向贷款近万笔，金额达30多亿元。 　　随着武汉城市圈经济的快速发展、深度融合，以及圈内人才和人口流动的进一步加大，城市间住房公积金如何实现“打通用”成为亟须解决的现实问题。 　　为尽早实现缴存职工利用本地缴存的住房公积金，通过委托扣划方式偿还其在异地办理的住房公积金贷款，此次会上，9个城市住房公积金中心围绕《武汉城市圈异地委扣还贷实施方案和具体措施(讨论稿)》和《武汉城市圈异地委扣还贷接口文档说明书》展开集中研究讨论，旨在明确“打通用”业务的具体实现路径、办理流程、操作细则和技术方案等相关工作事项。 　　武汉城市圈住房公积金同城化发展联络办公室主任谢济全说，力争“打通用”这项业务在2022年内实现落地，让城市圈内缴存职工享受到更多同城化带来的便利和获得感。

海南省住房公积金管理局5月16日在其网站发布通知，调整海南省住房公积金个人住房贷款支持购买二手房有关政策。 　　其中明确，职工购买二手房申请住房公积金个人住房贷款的，属首次申请或已结清个人住房公积金贷款的最低首付款比例由40%降低为30%；购买二手房，最长贷款期限由20年调整为30年，原则上要求不超过《不动产权证书》载明的用地使用权终止期限。

成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室16日发布《关于支持刚性和改善性住房需求的通知》(下称《通知》)。 　　为进一步完善“稳地价、稳房价、稳预期”长效机制，促进房地产业良性循环和健康发展，《通知》提出四项措施。 　　一是优化预售办理条件。允许企业在符合土地出让合同约定的开竣工时限前提下，按栋办理预售许可证进行销售。 　　二是优化预售资金监管。支持各区(市)县落实属地监管责任，在《成都市商品房预售款监管办法实施细则》明确的监管额度核算方式、标准下，根据实际情况合理确定项目预售资金监管额度。 　　三是优化家庭住房总套数认定标准。近郊区(市)县已购或新购住房不纳入中心城区购房时家庭名下住房总套数计算。 　　四是优化无房居民家庭认定标准。购房人及其家庭成员在我市无自有产权住房且登记购房之日前2年内无住房转让记录的，认定为无房居民家庭。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，此次成都对于限购和无房认定进行了放松。 　　严跃进分析称，对于居民拟在市中心购房的，其郊区的住房不再纳入到家庭住房总套数计算。此类政策发挥了两个效应，即市中心购房的资格或名额将增加，同时到郊区购房也不用担心占用购房名额。政策对无房家庭的认定进行了规定，过去若是有房屋交易记录的，都会认为是有房户。而现在只追溯最近两年情况，最近两年没有住房交易的则可以认定为无房户。此类规定，其实也是一种限购政策放松的表现形式。 　　“成都这几年人才导入速度快，同时房价处于降温和调整过程，此次政策后，确实会带动量价的上升，即行情的提振。”严跃进进一步指出，成都政策的松动，也说明新一线城市政策放松是近期的大方向和趋势，客观上对于全国其他城市也有示范的效应。

16日，河南省住房和城乡建设厅发文称，今年以来，河南省多地出台、调整住房公积金相关政策，涉及提高住房公积金贷款最高额度、调整二套房贷款政策、降低住房公积金贷款首付比例、放宽住房公积金贷款使用条件、支持高层次人才住房公积金政策、扩大住房公积金政策覆盖面、开展住房公积金异地贷款等，有力地支持房地产市场的健康发展。 　　具体来看，洛阳市出台《洛阳市促进房地产市场持续平稳健康发展的若干措施》，调整公积金贷款政策。房地产开发公司在取得商品房预售许可证时即可申请住房公积金贷款项目准入备案。提高公积金贷款额度，个人最高贷款金额调整为55万元，夫妻双方、青年人才最高贷款金额调整为65万元。加大对第二套使用公积金贷款购买改善型住房的支持力度。二手房公积金贷款最低首付比例不再设置房龄年限范围，统一按照20%执行。 　　河南省省直机关住房资金管理中心出台省直单位高层次人才住房公积金支持政策，提出高层次人才在郑州市区购买自住住房提取住房公积金的，可适当延长购房手续时限；无自住住房且租赁住房的可按实际支付房租金额提取住房公积金。高层次人才住房公积金缴存6个月以上(含6个月)可申请住房公积金贷款，在其他中心缴存的住房公积金合并计算缴存时间。高层次人才住房公积金贷款偿还能力，可按实际工资收入认定，申请住房公积金贷款时适当放宽短期负债限额。高层次人才住房公积金贷款最高额度在原有额度基础上上浮50%。 　　焦作市提高贷款额度，规定夫妻双方缴存住房公积金的，最高可贷额度单笔不超过55万元；购买第二套自住住房可以申请个人住房公积金贷款；制定优惠政策支持退役军人利用住房公积金解决住房问题；对已建立住房公积金账户并连续缴存六个月以上的应届高校毕业生，购买首套自住住房的，一年内申请住房公积金贷款可享受贷款最高系数。 　　安阳市对住房公积金个人住房贷款有关规定进行了调整。一是提高贷款额度，夫妻双方均在安阳市连续足额缴存住房公积金、满足住房公积金贷款条件的，最高贷款额度由50万元提高到60万元；夫妻双方一方或单身人员连续足额缴存住房公积金的，最高贷款额度由40万元提高到50万元。经认定的“洹泉涌流”人才集聚计划引进人才的最高贷款额度，在此基础上提高10万元，最高可贷70万元。二是放宽贷款条件，缴存人提取住房公积金账户资金后，符合住房公积金贷款条件的，可同时申请住房公积金个人住房贷款。 　　鹤壁市调整住房公积金贷款政策，扩大政策受益范围。凡在鹤壁落户，获得本科及以上学历(学位)或具有中级及以上专业技术职称且年龄在45周岁(含)以下的人员，购买首套自住住房申请住房公积金贷款的，均不受账户余额倍数和缴存时间系数限制。开展组合贷款业务，借款人申请住房公积金贷款不足以支付购买自住住房所需费用时，可同时向承办住房公积金贷款金融业务的商业银行申请个人住房贷款。 　　新乡市对住房公积金个人住房贷款最高额度政策进行调整，规定夫妻双方按时连续足额缴存住房公积金的，贷款最高额度55万元；单方按时连续足额缴存住房公积金的，贷款最高额度40万元。 　　濮阳市调高单笔贷款最高限额，市城区由45万元调至50万元，各县城及建制镇由35万元调至40万元；关注缴存人改善型住房需求，缩小二套房与首套房贷款政策差别。二套房单笔贷款最高限额与首套房相同，贷款首付款比例由50%降至30%；全面推行组合贷款，购买新建商品住房申请住房公积金贷款额度不足使用的，可同时向住房公积金管理中心委托的商业银行申请商业性住房贷款；全面开展住房公积金异地贷款，本地户籍居民，在全国各地缴存住房公积金的，均可申请住房公积金贷款，与本市职工同等待遇。 　　漯河市规定夫妻双方连续足额缴存住房公积金的，最高贷款额度由原来的40万元提高至50万元；一方连续足额缴存住房公积金的，最高贷款额度由原来的30万元提高至35万元。 　　南阳市提高市中心城区住房公积金贷款最高限额，单人缴存公积金的家庭，贷款最高限额由50万元提高到60万元；借款人及配偶均缴存公积金的家庭，贷款最高限额由60万元提高到80万元。 　　商丘市进一步规范住房公积金个人贷款政策，用足用好住房公积金，对住房公积金政策进行调整。调整申请人家庭住房套数认定标准。借款申请人(含共同申请人)住房套数，按照购房所在地房屋主管部门提供的(农村私有自建住房除外)家庭住房信息，征信查询记录、面谈笔录等综合认定。停止受理有两次或两次以上个人住房公积金贷款记录的借款申请人(含共同借款人)的贷款申请。扩大住房公积金贷款优惠政策受益范围。从住房公积金缴存开户之日起三年内通过县级以上政府部门公开招录的在编公职人员和军队转业安置财政供给人员在购买首套自住住房申请住房公积金贷款时，计算其可贷额度时不受缴存时间系数及账户余额系数的限制。个贷率达到85%时，由市住房公积金管理中心适度调整相关政策。调整提取住房公积金后申请贷款条件。借款申请人(含共同申请人)提取住房公积金后，不再受一年内不得申请个人住房贷款的限制。同一套自住住房购房提取后申请住房公积金贷款的，其提取金额、购房首付款金额与住房公积金贷款额之和不得超过房屋总价。 　　信阳市出台高层次人才认定和支持办法，对高层次人才购买住房申请住房公积金贷款时给予政策支持，规定夫妻双方均缴存住房公积金的，在购买住房时，按照市住房公积金中心贷款办法测算的贷款额度的基础上，增加10万元额度，但最高贷款额度不超过60万元；单身或夫妻双方只有一方缴存住房公积金的，按照市住房公积金中心贷款办法测算的贷款额度的基础上，增加10万元额度，但最高贷款额度不超过50万元。 　　文章称，河南省各地近期调整住房公积金政策，主要是为了落实中央支持合理住房需求的政策导向，因城施策，对潜在合理的刚需及改善需求释放、平稳购房者置业预期。通过住房公积金政策的调控，有利于激发购房需求的释放，很大程度地减轻了购房者的资金压力，更好地满足购房者合理住房需求，进一步发挥住房公积金制度保障作用，促进房地产市场平稳健康发展。

——“坚定信心、攻坚克难”系列之⑧ 　　近日，中共中央政治局召开会议，充分肯定今年以来我国经济取得来之不易的成绩，深入分析做好当前经济工作面临的挑战，强调要有效管控重点风险，守住不发生系统性风险底线，要防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。在房地产行业发展问题上，重申“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，要求“支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求”，同时“优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展”。这是当前和今后一个时期实施房地产市场调控的根本要求，各地区各部门必须全面、准确把握好政策精神，必须因地制宜落实好具体部署。 　　住房问题事关广大群众的切身利益，也直接关系到金融风险和经济安全问题。一方面，近年来我国住房发展取得了巨大成就，2019年城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米， 2亿多困难群众改善了住房条件，稳地价、稳房价、稳预期成效明显。另一方面，房地产行业上下游面广量大，不仅与金融信贷、税费收入等直接联系，还与家电、家具、装修、汽车等消费领域密切相关，极易形成共振效应。正因此，保持房地产市场平稳健康发展，是满足人民日益增长美好生活需要的重要手段，是我们着力稳定宏观经济大盘的重要抓手，是顶住新的下行压力、防范化解重大风险的重要支撑。 　　当前，住房问题的复杂性主要在于地区间的差异度高，有的特大城市供需失衡，得上职住不平衡等“大城市病”，有的中小城市规划过于超前，出现严重空置。对此，调控政策上不能简单“一刀切”，必须坚持系统思维，必须因城施策、因地制宜，鼓励各地从实际情况出发完善政策。而政策的完善同样要坚持系统思维，必须充分考虑到不同社会群体的不同情况，有针对性地满足群众的刚性、改善性需求，把尊重市场规律和满足群众需求有机结合好。要看到，随着合理需求的释放，房地产及其相关行业对经济增长将起到重要的带动作用，对包括智慧城市建设等在内的经济结构的优化作用也会不断展现出来。 　　要强调的是，对房地产市场“平稳健康发展”的要求中，“平稳”和“健康”始终在“发展”之前。如果离开稳地价、稳房价、稳预期的要求，就必然背离“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，甚至重蹈房价上涨过快的覆辙，极容易对民生和经济造成二次伤害、放大风险隐患。稳妥把握“住”和“不炒”的关系，首先要明白“住”是更加突出商品房使用价值的消费属性，是运用市场无形之手更好满足群众居住需求；“不炒”则是淡化、规避商品房沦为金融品的投资属性，是要求善用政府有形之手防范化解风险，比如预售资金监管、购房者权益保护、开发企业稳健经营引导等，从而让商品住房真正回归到商品本位。 　　努力实现全年经济社会发展预期目标，我们要继续坚持推动高质量发展，不断满足刚性和改善性住房需求，加快完善住房制度，更加精准实施房地产市场调控，更加稳妥实施房地产长效机制，更好发挥消费基础性作用，保持经济运行在合理区间，让人民群众住得更安心、舒心。

8人竞价117轮，北京一豪宅以36万元/平方米单价成交，总价上亿！马光远都来吃瓜！ 　　马光远都来吃瓜了…… 　　前有天价车位，现有高价法拍房。 　　上周末，北京海淀豪宅万柳书院结束了一场竞拍， 房产单价直接飙升到了36万元/平方米 。而在多个交易平台上，该小区均价是20万元/平方米上下，司法拍卖给出的估价则是16万元，到底发生了什么？ 　　据瀚海研究院数据，目前北京法拍豪宅溢价率成交占比还是很高的。 　　截至5月16日，上半年北京千万以上的216套豪宅法拍中，超100%溢价率的房源有6套，占比2.8%。 　　北京一豪宅以36万元/平方米天价成交 　　万柳书院2019年3月曾以138万元成交的一个停车位出圈，日前， 阿里法拍又挂出了两套房源，分别是4号楼5层2单元502房产和14号楼7层702房产 。 　　《每日经济新闻》记者查阅获悉，这两套房都和张某的合同诈骗相关。 　　裁判文书网显示，张某自2013年以来，以高息为诱饵，诱骗被害人签订虚假的理财产品购买或转让协议，并将购买或受让虚假理财产品的钱款转入其控制的个人银行账户， 骗取147名被害人共计人民币27.46亿余元 。她利用资金购买以其母亲、朋友、朋友母亲的名义持有房产包括：“XX名下万柳书院的两套房产，其母XXX名下万柳书院的一套房产，XX母亲XXX名下万柳书院的一套房产，XXX名下万柳书院的一套房产、七个车位”。 　　万柳书院4号楼5层2单元502，房间面积为256.4 平方米，评估价4700万元，并且拍卖文件也提到小区均价16万元/平方米。但这依旧阻挡不了竞拍人的热情，经过43轮竞价，最终拍卖价格达到7600万元，单价约30万元/平方米。 　　14号楼7层702更为夸张，虽然评估价格是5500万元，但 引发了8人报名，每人都缴纳了1100万元保证金 ，超过16000人围观。 你追我赶117轮，最终葛某以1.09亿元拿下了这套房源，单价直接来到了36万元/平方米 ，这比估价的两倍还高。 　　5月16日，瀚海法拍网张春燕通过微信向记者介绍：“这套房子是顶层南北通透的西边户，4室3厅4卫，还有100平方米的阁楼赠送，房源品质极高。” 　　万柳书院紧邻巴沟地铁站，是海淀有名的豪宅项目，记者此前曾实地看过该项目，小区中皆是五六层低密度建筑，但院墙很高，院内很安静，不时传来鸟鸣。当时 记者经过三位工作人员的接续引导，才来能来到样板间见到销售人员 。 　　据《每日经济新闻》此前报道，万柳书院的地块是中赫置地在2012年7月10日经过46轮竞价和326轮回购面积的竞拍，拿出了26.3亿元、溢价率40.9%才最终收入囊中。 　　在36万元/平方米之外，记者留意到，目前阿里法拍还有一个二拍中的万柳书院车位，起拍价高达353.68万元。 　　每经品房小程序显示，万柳书院2014年建成，周边配套得分较高的项目为人口结构8.3，地铁配置9.2，消费档次8.6，购物配置7.5。 　　北京法拍豪宅溢价成交占比较高 　　36万元/平方米的单价引发了大批“吃瓜群众”围观，经济学家马光远就在其社交媒体上说：“这个拍卖最终的成交价惊人！房地产市场未来的大格局就是好房子越来越贵，差房子价格回归，鸡犬升天的局面结束。” 　　张春燕向记者分析：“万柳书院位于号称‘富人区’的万柳片区，周边配套成熟，知名学府云集， 汇集了中关村三小、人大附中等稀缺且头部的教育资源 ，二手中介平台很少有房源在售，属于有钱也不一定能买到的稀缺优质资产。” 　　“在法拍房市场，万柳书院的挂牌量也相当有限。此次溢价成交的万柳书院是2022年首次出现2套豪宅同期上拍的情况，属于同一被执行人，是相当优质的稀缺在售资产。” 　　张春燕认为：“通过大数据分析看，市场上稀缺的优质资产溢价成交是普遍现象，一线城市核心区域的房产依旧是非常优质的资产，在经济下行压力期，优质房产更是承担了资产配置的重要角色。而房产品质不高、区位优势不明显的区域，一般溢价率会低一些，有的甚至折价成交。” 　　据瀚海研究院数据，目前北京法拍豪宅溢价成交占比还是很高的。 　　截至5月16日，2022年上半年北京千万以上的216套豪宅法拍中，10%以下溢价率成交的房源为69套，占比31.94%；10%-30%溢价率成交的房源79套，占比36.57%；30%-50%溢价率成交的房源47套，占比21.76%；50%-100%溢价率成交的房源19套，占比8.8%；超100%溢价率的房源有6套，占比2.8%。 　　关于北京近期法拍房市场，张春燕表示，“情况还是比较乐观的”，从成交量看呈螺旋式上升趋势。从参拍人数看，上周参拍人数突破409人，成交量58套，环比上涨114.81%；套均参拍人数7.1人，其中，别墅热度最高达14人争抢一套。

当下，房地产市场仍在低迷中徘徊，市场信心修复仍需时间，但北京、广州以及部分强二线城市有望在政策暖风中率先修复。 　　5月16日，克而瑞重点监测数据显示，4月份全国50个城市开盘去化率跌至29%，较3月份下降6个百分点，其中，六成以上城市开盘去化率环比下滑。不过，在不足四成新房开盘去化率环比上升的城市中，一是北京、广州房地产市场有序复苏，去化率企稳；二是多个城市受成交结构性因素影响，去化相对较好的主城区推盘项目大幅增多，结构性拉升全市平均去化率。 　　“经过深度调整，房地产市场显现一些疲态，叠加疫情影响及房企融资渠道受阻，新房降价销售的现象在一些城市和区域逐渐增多。”中原地产首席分析师张大伟向《证券日报》记者表示，不过，2022年开年房地产调控政策延续了去年四季度的调整方向，随着信贷政策逐步稳定，若疫情转好，市场有望修复。 　　长三角楼市复苏进程缓慢 　　从克而瑞研究中心数据来看，2022年超过45个城市受到疫情影响，其中近七成位于环渤海和长三角。4月份，长三角20个重点城市商品住宅成交面积同比下降69%，较3月份累计降幅扩大了11个百分点，上海、杭州、苏州等五城线下销售基本停滞。 　　“合肥、宁波等长三角地区二线城市房地产市场转冷，去化率明显回落，例如宁波4月份新盘平均去化率由上月的47%回落至27%，环比下降20个百分点。”克而瑞在报告中表示，杭州、宁波、合肥等市场明显转弱，表现为买新房热情下降，外围区域去化普遍艰难。即便周末特价房项目成交有所增加，但整体收效甚微。 　　“受疫情影响，房企供货节奏放缓，即便有些项目拿到了预售证，但在实际操作中却难以蓄客，案场客户到访量明显下降，多数项目认筹不足。”某房企营销负责人向《证券日报》记者直言，从成交情况来看，刚需相对成交较快，但对部分改善型客户来说，其名下二手房难以出售，就无法筹钱买新房，有的业主购房周期甚至超过半年。 　　该人士进一步称，即便开发商积极自救，在部分销售不畅的城市推出八二折特价房，每平方米普遍降价500元至1000元，到访客户转化率也很低，有的甚至不足6%。 　　部分一二线城市率先回稳 　　整体来看，全国多个典型城市楼市成交都呈现结构性特点，一是部分一二线城市开盘去化率有所提升；二是多数城市中主城区楼盘销量较高。 　　以北京为例，克而瑞监测数据显示，4月份北京开盘去化率稳步提升至45%，环比增加15个百分点，部分价格倒挂楼盘“日光”。4月12日，东城区的天坛府加推240套，售价12.8万元/平方米，开盘当天认购231套，去化率高达96%。 　　此外，广州房地产市场缓慢复苏，4月份，广州开盘去化率回升至21%，环比增加2个百分点。总体而言，中高端需求坚挺，部分价格标杆项目去化优异。4月16日，万科金域曦府、和樾府两大价格标杆项目均少量加推大户型产品试探市场，售价6.2万元/平方米至6.7万元/平方米，较上批次售价略有上涨，去化率分别达到88%和70%。 　　在克而瑞看来，广州、深圳、苏州、武汉等一线及强二线城市经济基本面相较优质，人口吸附能力强劲，市场需求及购买力均有较强支撑，房地产市场有望在三季度触底回稳。 　　“当前，部分热点城市政策跟进节奏加快，购房者置业情绪有所修复，这类城市房地产市场有望率先企稳，但大多数城市预期仍较弱，短期难以明显改善，叠加去年销售量整体基数较高影响，全国商品房销售规模同比降幅或仍较大。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静向《证券日报》记者表示，短期来看，需求端政策或继续优化完善，近日央行、银保监会释放积极信号，下调首套房房贷利率下限，各地首套房贷利率仍有较大下调空间，随着政策逐渐显效，市场信心有望逐步修复，但短期市场恢复节奏仍有赖于疫情的有效防控以及各地政策的执行力度。

除了降低房贷利率，各地方政府今年以来多措并举，支持楼市。 　　中国人民银行、银保监会5月15日发布通知，调整差别化住房信贷政策，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。换言之，根据4月20日公布的最新4年期LPR报价4.6%，首套住房的房贷利率最低可到4.4%，二套房房贷利率仍执行最低5.2%的标准。 　　据测算，按贷款金额50万元、期限30年、等额本息还款估算，利率下调20个基点，平均每月可减少月供支出约60元，未来30年内共减少利息支出约2万元。 　　不过，并非所有的购房者都能从中受益。 　　据了解，此次利率下限调整主要针对新发放商业性个人住房贷款，存量商业性个人住房贷款利率仍按原合同执行。也就是说，已经申请下来住房贷款的“房奴”们将无法享受到这次政策优惠，“持币待购”的首套购房者才是本次政策的目标受众，而且也并非所有的首套购房者都能享受到相同的利率优惠。 　　我国房地产市场区域特征明显，个人住房贷款利率遵循采用“全国+地方+银行”三层确定机制。在全国统一的贷款利率下限基础上，地方层面，由人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限调整方向，可选择跟随全国下限下调，也可保持不动或适度上调，维持区域房地产市场稳定。 　　此外，在城市贷款利率下限基础上，银行业金融机构也可结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等因素，合理确定每笔贷款的具体加点数值。 　　地方政府“花式发力”支持楼市 　　贝壳研究院数据显示，2022年4月103个重点城市主流首套房贷利率为5.17%，二套利率为5.45%，分别较上月回落17个、15个基点，利率水平为2019年以来月度新低。苏州、南通首套主流利率已降至4.6%，与5年期以上LPR持平，其余城市首套主流利率也均低于6%。4月平均放款周期为29天，较上月缩短5天。放款速度也是2019年以来最快的月份。 　　除了降低房贷利率，各地方政府今年以来多措并举，支持楼市。 　　日前长沙市一项松绑政策被视为“租出去就算无房”，引发舆论密切关注。 　　5月11日，长沙市印发《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》规定，《方案》施行之前已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。 　　据贝壳研究院统计，今年以来超过70个城市楼市调控政策放宽，包括公积金贷款支持，如降低首付比、提高公积金贷款上限、延长贷款年限、父母公积金可用于子女购房等，限制性政策包括限购、限贷、限售等政策均有不同程度的放宽。政策放松的城市由三线城市传导到二线省会城市，如南京、苏州、芜湖等长三角区域强二三线城市，以及天津、兰州、烟台、银川等北方城市。中央多部委也释放了积极的政策信号。央行、证监会等相关部委出台金融支持举措，包括要求支持上市民营企业融资、降准0.25个百分点、鼓励地方因城施策执行差别化信贷政策、金融机构加大对优质项目的贷款支持等。 　　尽管政策利好频发，但在疫情冲击等多种不确定性因素的扰动下，整体大环境景气度低迷，企业发展面临压力，就业压力加大，居民预期收入降低，举债购房的意愿不强。 　　5月13日，央行发布的《2022年4月金融统计数据报告》显示，4月份人民币贷款增加6454亿元，同比少增8231亿元。根据报告，住户贷款减少2170亿元，同比少增7453亿元。其中，住房贷款减少605亿元，同比少增4022亿元；不含住房贷款的消费贷款减少1044亿元，同比少增1861亿元；经营贷款减少521亿元，同比少增1569亿元。 　　房地产市场仍处深度调整期 　　中信期货有限公司研究部副总经理张革表示，自去年四季度以来，全国楼市政策逐步放松。本次央行下调首套住房商业性个人住房贷款利率下限20BP，释放了较强的稳楼市信号，有利于提振房地产市场信心。但是，房地产销售何时显著改善仍存在不确定性。今年以来，很多城市已经开始因城施策下调房贷利率。随着疫情的缓解和房地产信心的提振，未来商品房销售或多或少会有所修复。 　　中银证券房地产行业研究员夏亦丰表示，央行统一下调首套房贷利率下限更具宏观信号意义，有助于降低购房者置业成本，引导地方政府后续信贷调整。最直观的影响在于购房成本的降低，缓解购房者置业压力，支持刚需释放。相较于此前信贷政策以地方调整为主，此次自上而下的调整信号意义更强，有助于引导后续地方政府进一步调整信贷政策。在前期各地信贷政策的放松下，全国房贷利率已经连降7个月，当前处于2019年以来的最低位。但从实际政策落地效果来看，房贷利率方面的调整能起到的作用相对有限，后续若有更多市场有效性更强的信贷政策，如央行发文降低商贷首付比例下限、调整“认房认贷”标准等，并能在更高能级的核心城市扩围，或许方能起到更加有效的提振市场信心的作用。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，今年以来全国多个城市优化调整房地产政策达200余次，4月以来政策优化的节奏和力度均有所加大，但部分地区疫情反复下，短期政策效果尚不明显，房地产市场仍处于深度调整期。本次全国统一下调首套房房贷利率下限，对当前的市场预期将起到积极作用，亦将对市场产生实质性利好。

福州房贷利率的变化调整，某种程度反映了这座二线城市的楼市变化，而这也是全国多个二三线城市的缩影。 　　福州当地媒体5月15日发布消息称，目前福州部分银行房贷利率已回到基准水平，相比去年10月顶峰，普遍下降了30到50个基点。与此同时，据福州业内流出的一份最新房贷利率统计显示，海峡银行首套房利率达到4.6%，是福州商业银行中最低水平。这意味着商业银行房贷利率重回5年前水平。 　　5月16日，21世纪经济报道记者从多家股份制银行福州分行及当地商业银行处求证核实，股份制银行目前还在等待总行下发房贷利率下调的通知。其中工行福州分行表示，首套房利率目前仍然为5.15%。海峡银行则表示，该行首套房利率普遍可申请4.9%。而针对高层次人才，凭人才证或人才证明可享受专项购房利率，特级、A类、B类、C类人才可享受央行规定的住房按揭贷款最低利率，即首套房按揭贷款利率执行LPR基准，二套住房按揭贷款利率执行LPR+60BP。换言之，高层次人才在福州购买首套房，房贷利率可做到4.6%。 　　5月15日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》(简称《通知》)。对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。 　　很显然，在各家银行差异化政策中，福州商业银行率先给刚需客户更大尺度的优惠。安永大中华区房地产行业主管合伙人汤哲辉指出，虽然比不上上海与苏州，但当前福州的房贷利率在全国也算是低位水平。 　　福州房贷利率变化 　　实际上，这并非福州银行业最近才推出的房贷利率。记者从海峡银行内部获悉，前述针对高层次人才的利率优惠其实是该行2021年11月发布的一份内部文件中推出的一款“人才安居贷”。除了上述高层次人才可以享受最低4.6%的房贷利率之外，海峡银行“人才安居贷”还针对福州市各设区县市认定的人才规定：首套住房按揭贷款利率不低于LPR基准+30BP，二套住房按揭贷款利率不低于LPR+60BP。 　　最近想在福州买房的刘丽(化名)，年初就从朋友口中得知海峡银行这一房贷利率优惠政策。她观察了许久福州房贷利率的变化，认为福州这一房贷利率水平相当于基准利率打了九折，相比几年前或许还有下调空间。 　　刘丽对记者讲述了她所观察的福州利率变化。2014年全国楼市去库存的背景下，福州有银行的房贷利率在基准利率上打了八折，甚至八五折。2016年，福州楼市开始上行趋势；2017年很多购房者在申请房贷的时候，利率普遍相当于基准利率上打九折、九五折的水平；而到了2018年，福州房贷利率又进入上升空间，彼时全国多个城市的房贷利率基本上要在基准利率上浮10%-15%；2020年-2021年，房贷利率逐渐稳定在5.1%左右。 　　目前，福州大部分银行的首套房利率已从2021年三季度前的5.3%至5.5%，降至现在的4.9%至5.15%，最低有银行甚至可以做到4.6%。 　　受访的多名福州银行人士表示，房贷利率目前还没有大的下调，维持在5.15%左右，与2017年福州房贷利率约4.9%至5.2%相比，水平相当。 　　福州房贷利率的变化调整，某种程度反映了这座二线城市的楼市变化。5月11日，福建省中房研究中心与福州市存量房研究所联合发布了《2022年福州存量房指数4月报》，福州成交均价为25669元/平方米，挂牌成交均价为27991元/平方米，环比3月27093元/平方米，下跌5.25%，呈现“量价齐跌”的市场行情。很显然，此时的福州，需要适当引入楼市刺激政策。而福州楼市的低迷也只是全国多个二三线城市的缩影。 　　激活效应有多大？ 　　据国家统计局最新数据，我国1-4月份商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；其中，住宅销售面积下降25.4%。商品房销售额37789亿元，下降29.5%；其中，住宅销售额下降32.2%。 　　从中原地产拆分单月销售数据来看，4月单月销售面积和销售额，同比均出现了非常明显的下调，是5年来市场最低值，成交额同比下调超过46%。中原地产首席分析师张大伟分析认为，今年前四月楼市下行的原因在于市场信心没有恢复，并且央行在周末发布的政策并非直接降息，需要等待各地落地细则来执行。 　　张大伟认为，虽然激活楼市的政策陆续出来，但市场还未完全见底。他认为，经过几年的深度调控，房地产市场显现出一些疲态，加之相关部门对房地产开发企业在融资端的监管，新房降价销售的现象在一些城市和区域逐渐增多。 　　汤哲辉也持有相同的观点：一线城市受疫情影响较大，二线城市轮动复苏，三四线整体下行。从中长期来看，居民住房需求仍在，预计随着各地政策逐渐落地，购房者预期和置业信心有望逐渐企稳，而市场恢复节奏仍有赖于疫情的有效防控、各地政策的执行力度。他预计在政策发力显效、疫情得到进一步有效防控后，热点城市有望率先企稳，并带动重点区域三四线城市完成筑底。 　　今年以来，全国累计134个城市共计出台了231次纡困政策，其中23城24次优化限贷；57省市63次优化公积金贷款。因城施策，主要涉及优化限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低限售年限、为房企提供资金支持等。 　　而在最近这一波调低利率的城市中，江苏部分城市调整力度较明显，比如苏州和常熟等直接执行了最低利率4.6%。 　　一系列政策叠加之后，会否对市场产生积极有效的影响？同策研究院研究总监宋红卫指出，基于央行给出的利率指导政策，预计未来部分城市对首套房房贷利率可能会继续下调20个基点。但调低房贷利率对于楼市的刺激不会有明显作用，对于楼市影响较大的政策主要有：限购政策、首付比例调整、棚改货币化安置等，利率变动对于购房者积极性的影响不大。但亿翰智库研究总监于小雨认为，利率调整一定会释放一部分之前还在犹豫的刚需住房需求。她认为，目前激活楼市、解决购买力的关键还是在于改善性需求或者说限贷政策的合理放松，尤其是二线城市的改善性需求释放，比如取消认房认贷、降低首付比例等。

5月16日，国家统计局发布前4月房地产市场相关数据。受各种因素影响，楼市相关数据表现继续低迷。 　　今年1-4月，全国商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；商品房销售额37789亿元，下降29.5%。与一季度相比，降幅继续扩大。同期，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%。 　　今年以来，全国已有超过100个城市出台各类稳楼市政策，各级监管部门也屡次做出支持合理需求的表态。但由于疫情及其他因素的影响，市场信心仍未恢复到合理水平。这也被认为是楼市各指标表现不佳的原因。 　　未来，情况可能有所改变。5月15日，央行、银保监会发布通知，允许首套住房商业贷款利率比市场报价下调20个基点。这个既能产生强大的心理影响、又能够切实降低购房成本的措施，被认为是今年最重要的楼市利好政策。 　　5月16日，资本市场率先做出反应，当日的A股地产板块大幅上涨，多只股票涨停。下一步，这一政策能否真正激活市场交易、重塑市场信心，才是房地产业真正关心的事情。 　　“小阳春”爽约 　　今年楼市的开局并不差，前两月的销售规模已经超过2019年和2020年同期的水平。3月，市场交易规模继续保持在高位，似乎预示着传统楼市“小阳春”不会缺席。但随后，市场交易又出现明显回落。 　　根据统计局的数据，4月单月，全国商品房销售面积8722万平方米，销售金额8134亿元，环比分别下降43.1%和42.7%，同比分别下降40.0%和46.6%。 　　分区域来看，东北地区、东部地区成交规模降幅较大。今年1-4月，东北地区商品房销售面积、金额同比降幅均超40%。 　　贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，销售市场的下行除了受疫情拖累之外，市场预期较弱是主要原因。今年以来，超过百城发布稳楼市政策，但疫情多点散发、经济增速放缓、收入预期下降导致居民风险偏好降低，市场信心恢复受阻。 　　信心不足的情况还体现在投资和供应端。今年第一季度，全国房地产开发投资增速已降至0.7%的低位，到4月，该指标出现有统计以来的首次负增长。许小乐指出，前四月土地购置面积同比下降46.5%，这表明了房企投资动力极弱，也进一步拖累了同期的固定资产投资增速。 　　与此同时，今年前4月，房屋新开工面积下降了26.3%，房屋施工面积由增长转为持平，房屋竣工面积继续下降，降幅为11.9%。 　　房企投资意愿低迷，还与资金链的紧张有关。今年前4月，房地产开发企业到位资金48522亿元，同比下降23.6%。其中，定金及预收款、个人按揭贷款的降幅分别达到37.0%、25.1%，这两项来源在房企资金中占比近半，也体现出销售受阻对资金链的影响不容忽视。 　　融资端同样没有明显改善。虽然近期已有部分房企重新启动发债，但多家房企相关负责人向21世纪经济报道表示，银行对开发贷的审核和发放仍然严格，到目前为止，这一通道并没有实质性开启。 　　对于房企而言，当下的重点除了融资，还有恢复销售，从而缓解日益增长的库存压力。自去年12月以来，全国商品房待售面积连续5个月上升。截至今年4月末，全国商品房待售面积55735万平方米，同比增长8.4%。其中，住宅待售面积增长了14.8%。 　　久旱逢甘霖？ 　　在纷繁复杂的房地产指标中，销售被认为是最重要的抓手，市场销售恢复与否，也是房地产市场真正的“晴雨表”。 　　从去年末开始，监管部门就不断做出支持合理购房需求的表态。今年以来，全国已有超过100个城市出台了不同类型的稳楼市政策，涉及调整限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、限售政策修改、鼓励多胎家庭购房、为房企提供资金支持等多个方面。 　　同时，主要城市的个人房贷利率已经有所下调，按揭贷款的放款周期也明显缩短。 　　但这些政策都未能真正激活市场。按照中原地产首席分析师张大伟的观点，除了疫情因素外，我国房贷利率的实际水平仍然偏高，影响了合理需求的释放。“过去几年，刚需(包括改善型需求)房贷利率普遍在6%以上。”张大伟说，无论横向还是纵向对比，这一水平都不低，“稳楼市需要银行让利”。 　　因此，5月15日两部门发布的调整差别化住房信贷政策文件，被业界寄予不小的希望。一方面，首套房贷利率下调，可以实实在在地降低购房成本，对购房者带来切实利好；另一方面，与各地出台的“地方版”稳楼市政策不同，该政策覆盖全国，影响范围更大。 　　值得注意的是，监管层上一次下调房贷利率，还是在2014年。 　　尽管此次政策的细则有待落地，且利率优惠仅仅针对首套房，但已经低位运行多时的房地产市场，仍然期待着“久旱逢甘霖”。 　　许小乐指出，虽然二套利率下限并未调整，但前期多数城市已取消“认房又认贷”，换房需求按首套的贷款执行，因此本次首套利率下限降低，给银行留出房贷降息空间，有利于降低刚需和改善性需求购房成本，并有望改善销售持续下行的局面。 　　根据贝壳研究院的统计，今年4月，百城首套房贷平均利率5.17%，距离新政规定的下限(4.4%)仍有较大空间。因此，若政策能够“友好”落地，对市场的影响不容小视。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静则指出，各类政策“组合拳”的叠加效果值得期待，但短期市场恢复节奏仍有赖于疫情的有效防控及各地政策的执行力度。当前，部分热点城市政策跟进节奏加快，购房者置业情绪有所修复，市场有望率先企稳，但大多数城市市场预期仍较弱。预计楼市表现的全面改善还需要一段时间。

5月11日，长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组发布了《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。 《方案》明确，长沙按照“稳妥推进”原则，先选择具有租赁住房管理经验的市属国企——长房集团、长沙建发集团作为试点企业，支持试点企业盘活社会存量住房既可以用于租赁住房，也可以用于保障性租赁住房。试点企业应定期核查盘活存量房供作租赁住房的出租运营情况，确保存量房按照要求持续供作租赁住房，并符合租赁住房的运营管理要求，维护住房租赁市场租赁关系稳定。 对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为，从此次政策可以看出，长沙对于住房出租给予了比较大的鼓励。第一是家庭若是出租房屋，则相关房源可以不纳入家庭住房套数计算。第二是此次政策是试点政策，同时对于房源是有相关要求的，即要有备案或不动产登记手续。第三是此类住房或不是全市的范围，或是和试点企业盘活社会住房的工作挂钩，换句话说，只有和此类企业合作的房源才可以纳入试点的范畴。 同时，《方案》还提出，长沙将全面打通新房、二手房、租赁住房市场“通道”，以长房集团、长沙建发集团作为试点企业，开展盘活存量房供作租赁住房试点。按照《方案》目标，通过盘活、新建、配建，长沙力争到2025年末筹集租赁住房不少于15万套。 贝壳研究院高级分析师唐瑄认为，打通新房、二手房和租房市场的通道。存量房源作为租赁住房，一方面提高业主将闲置房屋用于出租的积极性，切实增加租赁房源供给；另一方面，10年及以上的锁定期限为市场提供一批长期稳定租赁房源，有效缓解当下租赁市场“不稳定”的痛点。该政策是促进租购并举、促进买卖市场与租赁市场良性循环的创新之举。 与此同时，业主可以通过与试点企业签订《长沙市盘活存量房供作租赁住房合作协议》（以下简称《协议》）的方式，由长沙市住房租赁监管服务平台进行监管，将存量房盘活供作租赁住房，运营年限时间不低于10年。存量房业主既可以委托给试点企业出租运营房屋，也可以选择自行出租运营房屋，均须纳入服务平台监管。 唐瑄表示，存量房源作为租赁住房后，不纳入家庭住房套数，可腾挪出一个购房资格，有利于促进住房改善需求的释放。同时，十年租期内可交易且有税费优惠，降低买卖、租赁交易成本，引导刚需、改需和租赁需求的统筹与分流，促进房地产市场良性循环。 在出租方式方面，《方案》也明确，盘活存量房以轻资产运营为主，存量房业主与试点企业签订《协议》后，既可以委托给试点企业出租运营房屋，也可以选择自行出租运营房屋，均须纳入服务平台监管。鼓励试点企业成为从事委托经营的轻资产住房租赁企业，增加市场流动性。 《方案》明确，保障性租赁住房试点企业部分运营费用从长沙市财政资金中予以专项资金保障；盘活存量房供作租赁住房的试点企业、房屋业主，均可依法依规享受住房租赁相关税收优惠政策。 同时，支持为租赁人群提供基本公共服务，保障公共服务待遇，按规定享有落户、就业、教育、公共卫生、社会保障、法律援助等国家规定的基本公共服务。各有关部门应加强协同，充分保障租房者权益，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，推进住房租赁市场健康有序发展。 整体来看，严跃进表示，此次长沙政策颇受关注，既要看到政策的出发点，也要看到社会上热议的焦点内容。从出发点看，主要还是从盘活存量资产、扩大可出租房源、大力发展租赁市场的角度进行的。但是类似出发点也很显然找准了居民家庭的痛点，相关出租房源出租后，可以不统计为家庭住房套数，显然是具有振奋和刺激效应的。此次政策预计会受到社会较大的关注。从实际过程看，长沙购房政策总体卡得是比较严的，此类政策表述很容易被认为是购房政策有松动，需要客观理性去理解。同时类似“房子出租则可不认定家庭住房套数”的做法，值得行业关注。

5月16日，国家统计局发布了2022年1-4月房地产开发和销售情况统计报告。 在房地产开发投资完成方面，1-4月份，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%；其中，住宅投资29527亿元，下降2.1%。 1-4月份，房地产开发企业房屋施工面积818588万平方米，同比持平。其中，住宅施工面积577692万平方米，同比下降0.1%。房屋新开工面积39739万平方米，下降26.3%。其中，住宅新开工面积28877万平方米，下降28.4%。房屋竣工面积20030万平方米，下降11.9%。其中，住宅竣工面积14662万平方米，下降11.4%。 商品房销售和待售方面，1-4月份，商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%；其中，住宅销售面积下降25.4%。商品房销售额37789亿元，下降29.5%；其中，住宅销售额下降32.2%。 4月末，商品房待售面积55735万平方米，同比增长8.4%。其中，住宅待售面积增长14.8%。 房地产开发企业到位资金方面，1-4月份，房地产开发企业到位资金48522亿元，同比下降23.6%。其中，国内贷款6837亿元，下降24.4%；利用外资38亿元，增长129.4%；自筹资金16271亿元，下降5.2%；定金及预收款15357亿元，下降37.0%；个人按揭贷款8037亿元，下降25.1%。

5月15日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布了《关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知》（以下简称《通知》）。政策调整后，居民家庭申请贷款购买首套普通自住房时，利息支出会有所减少。以目前的报价利率计算，贷款金额100万元、期限20年等额本息还款估算，利率下调20个基点，平均每月可减少月供支出约112.08元，未来20年内共减少利息支出约2.7万元。 下调利率，加大对刚改住房需求的支持 《通知》明确，对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。 据了解，此前个人住房贷款利率的政策规定为：新发放商业性个人住房贷款利率以最近一个月相应期限的贷款市场报价利率为定价基准加点形成；首套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率，二套商业性个人住房贷款利率不得低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。 对此，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，本次下调首套房房贷利率20个基点，加大了对刚性和改善性住房需求的支持，而且今年以来部分城市已经调整认房认贷标准，部分改善性住房需求也将受益。时隔多年，本次调整首套房房贷利率下限，也释放了更加积极的信号。 针对政策调整对存量房贷的影响，央行也给出了明确的解答：《通知》主要针对新发放商业性个人住房贷款，存量商业性个人住房贷款利率仍按原合同执行。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，根据央行发布的《2022年一季度金融机构贷款投向统计报告》，当前统计的全国个人按揭贷款利率方面，其利率为5.42%。若是按照减20个基点计算，那么实际的利率可以做到5.22%。通俗来说，如果银行在实际操作中确实可以按央行政策降低20个基点，那么贷款了500万、30年的购房者，其每个月可以少还600元，30年加起来可以少还22万元。 因城施策，提高购房者置业意愿 同时，《通知》还提到，在全国统一的贷款利率下限基础上，人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。 根据中指监测数据，今年以来全国已有超百城优化调整房地产政策200余次，4月以来政策优化的节奏和力度均有所加大，但部分地区疫情反复下，短期政策效果尚不明显，房地产市场仍处于深度调整期。本次全国统一下调首套房房贷利率下限，对当前的市场预期将起到积极作用，亦将对市场产生实质性利好。 陈文静认为，本次全国统一下限调整后，各地下调房贷利率的空间进一步打开，预计各地将结合地方实际情况调整房贷利率，降低购房者置业成本，提高购房者置业意愿。此前苏州、广州等城市部分银行已经下调优质客户的房贷利率至最低基准线4.6%，对市场情绪产生了一定积极带动，未来预计更多城市下调房贷利率至最低要求，促进住房需求释放，热点城市市场有望逐渐企稳回温。 贝壳研究院数据显示，4月百城首套房贷平均利率5.17%，距离当前4.4%的下限仍有较大空间，预计未来更多城市房贷利率下降，取消认房认贷的城市也会增多。 严跃进也表示，此次政策一是有助于引导地方政府和银行机构进一步调整贷款政策，尤其是在房贷利率方面，能降则降、能低则低，充分为低成本购房落实优惠政策。二是有助于引导房企积极推盘和销售，鼓励房企积极销售，充分带动房地产交易行情的活跃。三是结合近期各地政策持续放松的工作，可以进一步促进购房者购房压力的减少。四是一些市场交易行情疲软的城市，将基于差别化的信贷政策工具，积极开展更宽松的房贷政策。 商品房销售额降幅近三成，下调首套房贷利率或有提振作用 5月16日，国家统计局发布了2022年1-4月房地产开发和销售情况统计报告。数据显示，2022年1-4月，全国商品房销售金额、面积同比降幅均超20%，其中商品房销售额降幅近三成，降幅较1-3月均扩大；4月，商品房销售面积、销售额同比分别下降39.0%、46.6%，降幅较3月分别扩大21.3、20.4个百分点。 贝壳研究院首席市场分析师许小乐分析称，疫情影响之下，东部、东北地区同比降幅继续明显超过其他区域。销售市场的下行除了受疫情拖累之外，市场预期较弱是主要原因。今年以来超过百城发布楼市支持政策，但疫情反复、地缘冲突加大经济下行压力，收入预期下降导致居民风险偏好降低，市场信心恢复受阻。 陈文静表示，短期来看，需求端政策或继续优化完善，近日央行、银保监会释放积极信号，下调首套房房贷利率下限，各地首套房贷利率仍有较大下调空间，随着政策逐渐显效，市场信心有望逐步修复，但短期市场恢复节奏仍有赖于疫情的有效防控以及各地政策的执行力度。当前，部分热点城市政策跟进节奏加快，购房者置业情绪有所修复，市场有望率先企稳，但大多数城市市场预期仍较弱，短期难以明显改善，叠加整体高基数影响，全国商品房销售规模同比降幅或仍较大。 严跃进认为，当前市场仍需要多条举措扎实推进。同时，今年4月份开启了房地产历史上罕见的政策密集潮，各类利好政策不断，后续政策发酵下，市场预期会转变。尤其是近期央行对个人首套住房商贷利率下限调整，也从客观上对销售数据的提振具有积极的作用。

中国建筑(601668)股份有限公司（简称：中国建筑，601668.SH）披露2022年1-4月经营情况简报，1-4月公司新签合同总额11,318亿元，同比增长10.3%。 具体来看，建筑业务方面，新签合同额10451亿元，同比增长16.6%；其中，房屋建筑业务7879亿元，同比增长13.0%；基础设施业务2528亿元，同比增长29.1%；勘察设计44亿元，同比增长20.5%。按地区划分来看，来自境内业务为10072亿元，同比增长16.2%；来自境外的业务379亿元，同比增长25.7%。 另，地产业务方面1-4月份，累计合约销售额867亿元，同比下滑32.9%；合约销售面积385万平米；期末土地储备10083万平米；期内新购置土地储备211万平米。

2022年5月13日，广州富力地产股份有限公司（“富力地产”或“集团”，股票代码：2777）宣布2022年4月份的销售情况。 公司于4月内录得总销售收入（按照已经签署的销售协定）共约人民币42.7亿元，销售面积达约255，000平方米。 2022年累计至4月底，公司录得总销售收入（按照已经签署的销售协定）共约人民币177.5亿元，销售面积达约1，453，100平方米。 富力地产董事长助理陈志濠先生表示：集团四月份单月销售额达人民币42.7亿元。月内，杭州富力中心、北京富力首开、金禧璞瑅、沈阳富力尚悦居等项目表现突出，亦带动相应城市的销售表现。

尽管今年以来已有超百城发布楼市支持政策，但市场预期较偏弱，前4月商品房量价齐跌，销售进一步下行。 5月16日，国家统计局发布的全国房地产开发投资和销售情况显示，今年1-4月，商品房销售额37789亿元，同比下降29.5%；商品房销售面积39768万平方米，同比下降20.9%。 贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，随着购房需求逐步释放、市场去化加快、房企流动性风险出清，消费者对购买新房担忧缓解，市场预期将得到改善。销售端的好转将提高房企投资开工的信心，拿地积极性也将恢复。 市场仍处深度调整期 4月以来，各地政策优化的节奏加快、力度加大，但在部分地区疫情反复等影响下，短期政策效果尚不明显，房地产市场仍未走出深度调整期。 2022年4月，商品房销售额、销售面积同比降幅均继续扩大，同比分别下降39.0%、46.6%，降幅较3月分别扩大21.3个、20.4个百分点。 “4月商品房销售面积、销售额绝对规模均为自2016年以来同期最低值，市场活跃度明显不足。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示。 据央行5月13日发布的《2022年4月金融统计数据报告》显示，4月份住户贷款减少2170亿元，同比少增7453亿元。其中，住房贷款减少605亿元，同比少增4022亿元。 房价方面，易居研究院根据国家统计局公布的销售金额和销售面积测算，2022年1-4月全国商品房均价为9502元/平方米，涨幅为-10.8%。 商品房销售量降价跌的同时，住宅市场库存仍在增加。 国家统计局数据显示，截至今年4月末，商品房待售面积55735万平方米，同比增长8.4%；其中住宅待售面积同比增长14.8%，增速均比上月扩大0.6个百分点。 不过，多位专家认为，全国层面的房贷降息有望改变销售持续下行的局面。 5月15日央行、银保监会联合发布通知，首套住房贷款利率下限调整为不低于LPR减20个基点，二套住房贷款利率政策下限按现行规定执行。 “虽然二套利率下限未调整，但前期多数城市已取消认房又认贷，换房需求按首套贷款执行，因此本次首套利率下限降低，给银行留出房贷降息空间，有利于降低刚需和改善性需求购房成本。”许小乐告诉记者。 贝壳研究院数据显示，今年4月百城首套房贷平均利率5.17%，距离当前4.4%的下限仍有较大空间，预计未来更多城市房贷利率会调降。 据中指院监测，年初至今全国已有超百城优化调整房地产政策200余次。 “短期来看，需求端政策或继续优化完善，市场信心有望逐步修复，但恢复节奏仍有赖于疫情的有效防控以及各地政策的执行力度。当前部分热点城市政策跟进节奏加快，购房者置业情绪有所修复，市场有望率先企稳。”陈文静表示。 诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄认为，随着房地产政策效应逐渐显现，预计6月后销售数据有望迎来明显回升。 开发投资增速同比转负 值得关注的是，在去化难、库存增加等因素影响下，房企投资意愿明显不足。 1-4月份，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%；其中，住宅投资29527亿元，同比下降2.1%。 “开发投资增速同比转负，这是自2020年6月以来首次出现负增长。”陈霄表示，目前房企投资信心仍未恢复，根据当前的疫情形势，预计5月开发投资增速仍难见回升。 此外，2022年1-4月，全国房企土地购置面积同比增速为-46.5%；新开工面积同比下降26.3%，降幅均较1-3月明显扩大。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，开发投资数据下行，不仅对房地产业形成冲击，也会对固定资产投资等形成冲击。当前需要推动信贷政策、房企融资环境、销售市场等持续改善。 与此同时，房企资金压力仍未缓解。 统计局数据显示，1-4月份，房地产开发企业到位资金48522亿元，同比下降23.6%。其中，国内贷款6837亿元，下降24.4%；自筹资金16271亿元，下降5.2%；定金及预收款15357亿元，下降37.0%；个人按揭贷款8037亿元，下降25.1%。 从各项指标来看，除利用外资外，国内贷款、定金及预收款、个人按揭贷款等同比均下滑，且同比跌幅呈扩大趋势，其中定金及预收款降幅最大。 “虽然监管机构强调加大房企流动性风险化解力度，但房企债务风险未得到有效改善，这是掣肘房企拿地投资的根本。未来地方政府、金融机构需要切实出台房企债务解决的细则，如积极支持房企再融资，尤其是放开优质上市房企的并购融资，加快重点房地产企业风险处置。”许小乐说。

5月15日，央行、银保监会发布关于调整差别化住房信贷政策有关问题的通知，明确对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。 根据4月20日全国银行间同业拆借中心受权公布的贷款市场报价利率（LPR），5年期以上LPR为4.6%计算，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率（LPR）减20个基点，为4.4%。 此外，上述通知表示，在全国统一的贷款利率下限基础上，人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。 人民银行称，此举旨在坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

5月16日，国家统计局发布了前4个月房地产行业相关数据，显示出当下我国房地产市场仍然趋冷。根据国家统计局数据显示，1-4月份，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%，这也是房地产开发数据自2021年以来首次同比增速呈现负数。 业内人士认为，受到疫情等因素的影响，4月房地产行业代表指标明显下滑。那么，随着更多城市出台楼市宽松政策，5月房地产市场会否迎来拐点？ 国家统计局发布的数据显示，前4个月，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%。新京报资料图片 开发投资额同比增速转负 根据国家统计局数据显示，1-4月份，全国房地产开发投资39154亿元，同比下降2.7%；其中，住宅投资29527亿元，下降2.1%。 图/国家统计局 “从开发投资数据来看，说明当前房地产市场的景气度不太好。从历史数据看，房地产开发投资数据很少会为负，所以这个数据非常值得业内和监管层关注。当前需要多条举措扎实推进，包括信贷政策的放松及落实、房企融资环境继续强化改善、销售市场持续推进改善等，否则开发投资数据下行，不光对房地产业带来冲击，也会对固定资产投资等带来影响。”易居研究院智库中心研究总监严跃进如是表示。 新京报记者注意到，这也是自2021年以来，房地产开发投资数据增速首次由正增长转为负增长，也透露出目前房地产开发投资呈现较为疲软的态势。 “房地产开发投资数据近一年来首次出现同比下降，其中新开工面积下降幅度尤其明显，同时从商品房销售面积和金额来看，也同比出现明显下降，而待售面积则持续上涨。因此房地产行业在4月份遇冷是个不争的事实，这也是最近两个月中央和各地纷纷出台政策提振楼市的重要原因所在。”58安居客房产研究院分院院长张波分析称。 商品房销售额继续下跌 国家统计局数据显示，1-4月份，全国商品房销售面积约3.98亿平方米，同比下降20.9%，其中住宅销售面积下降25.4%；商品房销售额约3.78万亿元，同比下降29.5%，其中住宅销售额下降32.2%。同时，截至4月末，商品房待售面积约5.57亿平方米，同比增长8.4%，其中住宅待售面积增长14.8%。 新京报记者注意到，前4个月商品房销售额仍然处于低谷期，从数据上看，呈现出自2021年以来同比最大跌幅。 中原地产首席分析师张大伟指出，拆分单月数据可以看到，4月单月销售面积和销售额，同比均出现了明显下调，是5年来市场最低值，成交额同比下调超过46%。 对于4月数据降幅增大的原因，张大伟指出，一方面，2021年疫情波动导致前值过高，2022年4月全国疫情影响巨大，所以出现了同比数据明显下调。另一方面，虽然近期楼市宽松政策“井喷”，但是，经过几年的深度调控，房地产市场显现出一些疲态，加之相关部门对房地产开发企业在融资端的监管，让企业压力倍增，新房降价销售的现象在一些城市和区域逐渐增多。 图/国家统计局 另外，随着销售仍然较冷，房价也随之下降。据国家统计局公布的销售金额和销售面积计算，1-4月，全国商品房均价为9502元/平方米，同比降幅为10.8%，也就是说，房价数据总体上跌了一成。 “反过来看，也说明房价的泡沫在减少。叠加购房政策各类利好政策，新的购房窗口期也在开启，这是房企营销和个人购房者等所需要关注的。”严跃进点评称。 房企资金面有待改善 今年前4个月，房企的拿地意愿也降至了冰点。国家统计局数据显示，1-4月份，全国房企土地购置面积同比增速为-46.5%。 房企拿地意愿降低和手头资金趋紧相关。国家统计局数据显示，1-4月份，房地产开发企业到位资金48522亿元，同比下降23.6%。其中，国内贷款6837亿元，下降24.4%；利用外资38亿元，增长129.4%；自筹资金16271亿元，下降5.2%；定金及预收款15357亿元，下降37.0%；个人按揭贷款8037亿元，下降25.1%。 新京报记者注意到，虽然政策面有所放松，但是房企的资金面在4月仍然处于趋紧的态势，相比于一季度而言，房企资金仍然未得到改善，甚至呈现出继续恶化的态势。 对此，严跃进表示：“资金面需要破解一个难题或疑问，即为什么去年下半年以来的金融宽松政策，房企感受其实不强。所以5月份开始，需要强化对房企的调研和摸底，对于资金流通的通道要进行密切追踪，要让宽松的资金真正顺畅、及时、足额、有序地进入房地产资金面上。” “无论是国内贷款还是定金及预收款都同比呈现明显下滑，房企的压力资金难言宽松，尤其是民营房企的融资压力依然较大，也同步会影响到房企新开工进度以及拿地的积极性。但5月房企的资金监管政策各地都有更为灵活的规则变化，预计对房企后续的资金压力缓解有一定利好。”张波如是认为。 楼市何时迎来“拐点”？ 从前4个月数据来看，我国房地产市场仍然处于低谷期。不过，随着多城出台房地产宽松政策，楼市何时会迎来“拐点”？ “未来楼市企稳要看疫情。”张大伟指出：“随着政策的逐渐稳定，特别是2021年四季度以来信贷政策企稳，个人按揭房贷数据出现了止跌，但需要注意的是，当下楼市面临的问题已经不只是房地产问题，更多是对经济的预期问题，疫情不稳定，市场很难稳定。” 严跃进预测称：“当前，一些积极信号已经陆续出现，越来越多的利好政策出台，包括房贷利率下调、公积金政策支持等，所以5月份市场会有微弱的好转，然后逐步迎来恢复”。 对于未来楼市的走势，张波认为：“预计政策密集出台后，市场面效力将在6月得到更为明显的体现。”