4月22日，银保监会党委召开会议。会议强调，要进一步增强和改善融资供给，努力促进国民经济良性循环。其一是持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，支持改善和刚性住房需求，促进房地产业良性循环和健康发展。

北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会印发《北京市保障性租赁住房建设导则(试行)》。其中明确，保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，充分考虑家庭代际及多孩、适老性等新需求。住宅型租赁住房大力倡导多居室精细化套型设计；宿舍型租赁住房人均使用面积不得小于4平方米；公寓型租赁住房原则上适用1～2人居住，人均使用面积不得小于5平方米。其他集中式租赁住房的户型结构和面积主要依据市场需求确定。

4月19日，人民银行、银保监会联合召开金融支持实体经济座谈会。会议要求，“因城施策落实好差别化住房信贷政策，更好满足购房者合理住房需求”，“及时优化信贷政策，灵活调整受疫情影响人群个人住房贷款还款计划”。 　　尽管4月20日公布的5年期以上LPR较上月未调整，但近日全国已经有100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率。业内人士表示，“房住不炒”基调下，金融政策助力稳预期，差别化信贷支持刚需购房者以及针对受困人群的纾困解难仍将持续。业内人士预计，随着各项措施逐步落地，楼市后期有望进一步企稳。 　　多地银行房贷利率下行 　　中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2022年4月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.6%，均与上月持平。 　　5年期以上LPR为房贷利率定价基准，根据“全国、城市、银行”三层的定价机制，全国层面首套房贷利率不得低于相应期限的LPR，二套房贷利率不得低于相应期限LPR加60个基点；人民银行各省分支机构按照因城施策原则，指导省级市场利率定价自律机制，在全国政策下限基础上，确定辖内每个城市的贷款利率加点下限；银行结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，明确利率的定价规则，在各城市利率政策下限基础上，合理确定每笔贷款的具体加点数值。 　　虽然2月以来五年期以上LPR未动，但根据央行披露的数据，3月以来，已有超过100个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20个到60个基点不等。 　　贝壳研究院20日发布的数据显示，其监测的103个重点城市4月主流首套房贷利率为5.17%，二套房贷利率为5.45%，分别较上月回落17个、15个基点；本月平均放款周期为29天，较上月缩短5天。 　　“4月房贷宽松幅度进一步扩大，首套、二套房利率均创2019年以来月度新低。其中，苏州、南通主流首套利率已降至4.6%，与5年期以上LPR持平。从放款速度来看，4月银行放款速度也是2019年以来最快的月份。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐说。 　　“稳楼市”多项金融政策加力 　　多地房贷利率下行，正是目前住房信贷松动的一个缩影。当下，“稳楼市”多项金融政策加力：一方面，差别化住房信贷政策落实“因城施策”，更好满足购房者合理住房需求；另一方面，针对受疫情影响人群，优化信贷政策，合理延后还款期限。 　　因时施策、因城施策。目前，部分地市根据城市实际情况，对包括首付比例和“认房认贷”标准在内的房地产贷款政策进行了调整。4月15日，湖北宜昌明确首套房首付比例不低于20%，同时对已拥有一套住房并已结清贷款的家庭执行首套房政策。河北张家口自4月18日起，部分商业银行降低购房首付款比例，其中首套房最低首付款比例降为20%，二套房最低首付款比例降为30%。 　　“这是城市政府、银行根据市场形势和自身经营策略作出的差别化、市场化调整，适应了房地产市场区域差异的特征。”中国人民银行金融市场司司长邹澜表示，中国人民银行将继续坚持“房住不炒”定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期目标，因城施策配合地方政府履行好属地责任，更好满足购房者合理住房需求。 　　纾困解难，合理延期。4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，对受疫情影响暂时失去收入来源等特定人群，及时优化信贷政策，对其存续个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。19日的金融支持实体经济座谈会上再度明确对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要在信贷政策上予以适当倾斜。 　　广东银保监局统信处处长晏瑜日前也表示，对确因疫情影响未能及时还款、征信出现逾期标识的房贷客户，银行机构在受到客户申请并核实有关情况后，按照相关规定向征信主管部门申请消除逾期记录，全力做好疫情防控期间征信权益保障工作。 　　实际上，针对受疫情影响人群延期还房贷等安排并非新政，早在2020年1月，人民银行等五部门就有相应政策安排。2020年以来，银行机构通过延后还款期限、调整还款计划以及对符合条件的客户不催收、不报征信、不纳入黑名单等措施，为受疫情影响客户纾困解难。“建设银行累计为100万客户延后按揭贷款还款期限，涉及总额4330亿元。农业银行累计延期140万笔按揭贷款，涉及总额4658亿元。”银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞介绍。 　　住房信贷环境有望进一步宽松 　　业内人士多认为，在地方差别化房地产调控政策进一步发力的背景下，房地产贷款利率下行趋势仍将延续，住房信贷环境将进一步宽松。 　　许小乐表示，住房信贷进一步宽松，有利于市场修复。预计未来有更多城市降低商贷首付比例和房贷利率，调整“认房认贷”标准，有利于降低购房成本，支持住房需求释放，对楼市产生实质性利好。 　　东方金诚首席宏观分析师王青表示，若二季度降息降准继续推进，5年期以上LPR报价将与1年期LPR报价同步下调，居民房贷条件改善有望助推楼市在年中前后止跌企稳。 　　中指研究院报告也指出，目前购房需求并未消失，但短期需求端存在观望情绪，随着下调房贷利率、延期还款等措施逐步落地，购房者预期和置业信心有望企稳。 　　在此背景下，针对下一步房地产市场的趋势，克而瑞研究中心副总经理杨科伟表示，二季度成交或将筑底企稳，同比跌幅也将有所收窄。虽然各城市市场或将加剧分化，但一二线城市大概率将在4、5月市场回稳，供需将持续复苏。

　4月份以来，环京区域的购房支持政策接踵而至。《证券日报》记者从部分中介机构了解到，自4月18日起，张家口市区部分商业银行开始降低购房首付款比例，其中首套房最低首付款比例降为20%，二套房最低首付款比例降为30%。 　　《证券日报》记者致电张家口市区多家银行，普遍回复称：首付款比例确实有所下调。不过，部分国有银行个贷部工作人员却表示，半个月前就已开始下调购房首付款比例，同时还下调了个人住房按揭贷款利率。 　　记者还了解，除张家口外，秦皇岛、保定等地区的部分银行近期也下调了个人住房按揭贷款利率。 　　环京城市房贷利率普降 　　“自清明节以后，张家口市区无论是新房还是二手房，首套房贷款利率均从5.44%下调至5.29%，二套房贷款利率从5.88%下调至5.66%。在首付款比例方面，首套房首付款比例降为20%，二套房首付款比例降为30%。”位于张家口市区的一家国有银行工作人员对《证券日报》记者表示。 　　不少房地产中介对记者表示，“我们得到的消息是，有的银行从4月18日起才正式开始下调首付比例。” 　　除张家口外，秦皇岛、保定等地区的部分银行也下调了个人住房按揭贷款利率，首套房贷款利率下调幅度多在0.05%至0.2%之间。《证券日报》记者致电上述地区部分国有银行，秦皇岛一家国有银行工作人员表示，4月初，首套房房贷利率由5.19%下调至5.14%，二套房房贷利率由5.68%下调至5.63%。保定一家国有银行工作人员也表示，近期首套房房贷利率由5.45%下调至5.25%，二套房房贷利率由5.75%下调至5.7%。 　　诸葛找房数据研究中心市场分析师关荣雪对《证券日报》记者表示，近期许多环京城市推出购房政策适度松绑举措，体现出这些地区对楼市回暖、成交回升的渴望。受多元产业的支持，北京市场潜在购房需求犹存，随着时间的推移，积累的购房需求会逐步释放。北京楼市具有较强韧性，无需政策过度松动以促进楼市交易。也不排除北京楼市表现过于乏力导致库存压力增加后，购房政策出现松动的可能，但放松力度不会太大。 　　记者近日在调查中发现，目前北京地区房贷利率依然如旧，执行的首套房贷款利率仍为5.15％，二套房贷款利率仍为5.65％。但银行房贷额度和放款速度均有明显改善。 　　房贷政策有望全面放松 　　今年以来，越来越多的热点城市加入购房政策松绑的队伍。《证券日报》记者梳理后发现，4月份以来，已有衢州、秦皇岛、大连、兰州、苏州、南京、上海等多个城市对原有购房政策进行了松绑，涉及限购、限贷、限售、公积金贷款、房贷利率、购房补贴等。 　　央行近期召开的2022年第一季度金融统计数据新闻发布会上，也释放出众多信号，事关房贷利率的调整。3月份以来，全国已有100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了个人房贷利率，平均下调幅度在20个基点到60个基点之间不等。 　　对于今年的房贷利率走势，关荣雪认为，未来房贷利率仍有下降空间，但调降力度仍会有所节制。 　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《证券日报》记者分析称，未来房贷利率变化会循着“因城施策”的路子，在首套房贷款利率不低于LPR、二套房贷款利率不低于“LPR+60个基点”的基础上，各地可根据自身市场情况，由金融监管部门灵活调整加点的水平。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进也表示，房贷政策有望全面放松，房贷额度会继续增加，房贷利率会进一步下调，放款节奏会进一步增大。另外，二套房可以更好地享受首套房的一些贷款政策，这些都有助于降低购房成本。

国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在19日的国新办新闻发布会上表示，继续落实好降房租等政策，将全面跟踪落实情况。 　　国务院国资委此前印发《关于做好服务业小微企业和个体工商户房租减免工作的通知》，指导中央企业抓紧抓实抓好房租减免工作。 　　彭华岗透露，国资委将加大督促指导力度，全面跟踪落实情况，每月定期汇总减租数据，逐条核查有关方面反映的各项问题。 　　同时，国务院国资委将推动中央企业算大账、强基础，高质量提供煤电油气运等基础服务，降低中小企业运行成本。彭华岗透露，去年，在煤炭价格上涨的同时，电力企业保供，煤电业务亏损了1017亿元。 　　在强化基础支撑的同时，彭华岗表示，国务院国资委还将采取三方面措施帮助中小微企业渡过难关： 　　一是强化需求牵引。引导中央企业在高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业重点领域加大投入，同时提升供应链管理水平，深化供需精准匹配，提高中小企业供应商采用比例。通用技术集团建立24大类关键采购物资清单，梳理形成机床产业链上游1218家供应商名单。中国商飞供应商清单内188家国内企业中一半以上为中小民营企业。通过强化需求牵引，带动中小企业发展。 　　二是强化资金支持。建立中央企业防范拖欠长效机制，保持中小企业、民营企业无分歧欠款的“动态清零”，无分歧欠款必须要还清，以此来纾解中小企业的资金压力。到去年底累计清偿中小企业无分歧欠款1354亿元。同时，指导中央企业和地方国有企业密切关注上下游中小企业生产经营状况，对因疫情导致履约困难的，根据国家相关政策，在可接受范围内通过协商变更合同条款，帮助企业，特别是中小企业渡过难关。还指导中央企业通过产业基金、投资合作等方式，围绕主业积极支持产业链供应链上下游中小企业发展。 　　彭华岗透露，国投管理的基金“十三五”以来投资的700多个项目，85%以上投向了民营企业，这说明这些基金能够在助企纾困中发挥很好的作用。 　　三是优化产业生态。专门印发了《关于推动中央企业民营企业协同发展的工作方案》，推动中央企业发挥好战略支撑作用，以平台等形式向中小企业共享技术、装备、人才等稀缺资源，构建协同合作、互利共赢的产业生态，帮助各类企业共同应对新冠肺炎疫情冲击和经济转型挑战。

国家统计局18日公布的数据显示，1-3月份，全国房地产开发投资27765亿元，同比增长0.7%；商品房销售面积31046万平方米，同比下降13.8%。专家表示，房地产市场下行压力依然较大，未来各地因城施策力度料进一步加强。 　　全年房地产投资增速料前低后高 　　根据国家统计局数据，在商品房销售面积同比下降的情况下，房地产投资同比保持一定幅度增长。对此，国家统计局新闻发言人付凌晖解释，一是保交付等相关政策的作用。去年底以来，各地区坚持“保交付、保民生、保稳定”，积极推动前期停建缓建的房地产项目复工复产，推进在建项目建设。一季度，施工期在一年以上的房地产项目，投资增速超过10%。随着房地产项目施工建设推进，一季度，房地产开发投资中建筑安装工程投资同比增长0.9%，拉动房地产投资增长超过0.5个百分点。 　　二是土地购置费计入的影响。房地产开发投资中，前期发生的土地购置费是随着房地产施工建设逐步计入，相应地支撑了房地产投资增长。一季度，土地购置费同比增长0.6%，拉动房地产开发投资增长超过0.1个百分点。 　　平安证券研报认为，从短期来看，当前房地产销售仍处于筑底阶段，房企资金压力大，投资端短期下行压力犹存。从中期来看，随着政策力度加大、疫情逐步得到控制，投资端有望随着销售企稳逐步回升，维持全年房地产投资增速前低后高的判断。 　　稳楼市政策有望继续出台 　　付凌晖表示，下阶段，各地坚持“房住不炒”，持续稳地价、稳房价、稳预期，完善房地产市场长效机制，积极满足合理住房需求，全国商品房销售下行的态势可能得到缓解。随着长租房市场不断完善，保障房建设加快推进，房地产市场有望逐步趋稳。 　　业内人士预计，未来稳楼市政策还将继续出台。18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》明确，因城施策，合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，支持房地产开发企业、建筑企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。 　　未来将有更多、更高能级城市加大因城施策力度，助力房地产市场保持平稳发展。随着疫情影响减弱和政策逐步显效，业内人士预计，二季度商品房销售有望触底走稳，下半年楼市表现将比上半年大幅好转。

4月20日，常德市发布《进一步促进市中心城区房地产市场平稳健康发展的若干政策措施(试行)》(下称《房地产措施》)。《房地产措施》自印发之日起施行，有效期至2023年12月31日止。 　　《房地产措施》明确，实施购房契税财政补贴政策、加大大专以上学历及各类技术人员购房补贴力度、提高住房公积金贷款额度等15项措施。具体如下： 　　一、实施购房契税财政补贴政策。对在市中心城区购买新建商品房(不包括车位、车库和杂物间等)的购房人，按其实际缴纳的契税予以50%的财政补贴。具体实施细则由市财政局会同相关部门制定。 　　二、加大大专以上学历及各类技术人员购房补贴力度。吸引大专以上学历及各类技术人员在我市创业置业，凡与我市用人单位签订劳动(聘用)合同或服务协议或录用为公务员、缴纳社保满6个月的人员，在市中心城区购买首套新建商品住房时可享受购房补贴。购房补贴以货币形式一次性发放，以其购买的新建商品住房面积作为补贴计算基数，其中全日制博士研究生、正高级职称人员以及高级技师补贴标准为200元/平方米，全日制硕士研究生、副高级职称人员及技师补贴标准为150元/平方米，全日制本科生、中级职称人员及高级工补贴标准为120元/平方米，全日制专科生及中级工补贴标准为100元/平方米。市人社局负责认定申请人学历、劳动(聘用)合同、社保缴费情况，市住建局(市人防办)负责认定申请人购买新建商品住房情况，提交市财政局、市委组织部审核拨付，由市人社局、市住建局(市人防办)兑现发放。对同时符合我市现行人才政策中相关规定的，按“从高”原则兑现购房补贴。本项补贴以家庭为单位，夫妻双方不能同时享受。 　　三、提高住房公积金贷款额度。缴存职工在市中心城区购买新建商品住房的，住房公积金贷款最高限额调整为50万元，夫妻双方均缴存了住房公积金的，最高限额调整为60万元。购买第二套新建商品住房公积金贷款额度调整为与首次贷款额度一致。 　　四、降低公寓居民用户使用成本。凡于本政策措施实施期间在市中心城区购买公寓的居民住户，公寓水电气已安装“一户一表”的，自来水公司、电网公司、燃气公司抄表到户后，用户可持商品房买卖合同及不动产权登记证书等证件，申请执行城镇居民用水用电用气价格标准。 　　五、调整土地出让费用和行政事业性收费标准。将土地竞买预付款比例由出让起始价的30%下浮至10%。对按规划要求配建中小学校、幼儿园且建成后无偿移交给教育主管部门的出让土地，在评估土地价格时，教育用地部分土地价格优惠比例由30%上浮至40%。全市土地挂牌出让交易服务费按现行标准下浮40%。延缓城市基础设施配套费缴纳时间节点，由核发《建设工程规划许可证》前缴清延缓至核发《商品房预售许可证》前缴清。 　　六、调整项目资本金和预售资金监管模式。房地产开发项目资本金可先以银行保函形式替代，商品房销售后再从商品房预售监管资金中划拨。适当放宽预售资金解控比例，在开发企业信用等级良好、开发项目销售资金全额归集、申请资金保证用于项目建设的前提下，开发企业申请使用商品房预售资金额度可在原规定基础上提高5个百分点。 　　七、支持商务办公、住宅建筑产品创新创优。在不影响公共利益、公共安全和工程建设强制性标准的前提下，允许对飘窗以及非公共空间(包含但不限于露台、设备平台、空调隔板、结构板等)进行合理化利用，不纳入建筑面积进行销售。商业建筑层高在6米(含6米)以内和住宅建筑客(餐)厅两层通高的，按水平投影面积的1倍计算建筑面积和容积率。 　　八、鼓励开发第四代商品住宅。鼓励房地产开发企业不断提升商品房品质，有效改善居住环境，对符合第四代住宅建筑标准的房地产项目，可按一级企业资质标准办理预售许可。 　　九、持续稳定商品房价格。继续实施商品房价格备案制度，严格执行明码标价规定，引导开发企业合理定价，防止房价出现较大波动，维护房地产市场稳定。 　　十、加强房地产市场整治。加强联合执法，对发布虚假广告或房源信息、制造虚假信息恶意炒作、不执行明码标价规定、虚构原价、虚假折扣、挪用监管资金等扰乱房地产市场秩序的违法违规行为，依法依规严肃处理。 　　十一、加快办理相关审批手续。住建部门评定信用等级为A级或能提供银行保函的房地产开发企业，在签订土地出让合同并缴纳不低于50%的土地出让价款后，可申请办理规划设计方案审查、建设工程规划许可证等行政审批手续，但应在签订土地出让合同后一年内缴清土地出让价款和相关费用，补齐相关手续。 　　十二、切实保障业主子女就近入学。购房业主入住后，业主子女凭房屋不动产权证或《商品房买卖合同》和契税缴纳凭证，享受房产所在地义务教育阶段公办学校学位。 　　十三、积极开展“商改居”。对已出让但尚未建设的商业用地，在满足公共服务和基础配套设施承载力的前提下，可向市自然资源规划部门申请，经市人民政府批准后，调整为居住、养老、文化、体育等用地进行开发建设，其土地出让金不再重新核算、不退不补。对新出让的居住用地，商业建筑面积不设下限。 　　十四、稳妥处理既有开发行为遗留问题。本政策措施实施前，对房地产开发企业利用设备平台、结构板、镂空、电梯前室和适当增加结构(设备)转换层层高等不影响城市规划的行为，在不影响公共利益、公共安全和工程建设强制性标准的前提下，可按不计容建筑面积补缴城市基础设施配套费后进行竣工验收，但不予办理产权登记；对不严重影响城市规划且扩建部分已取得预售许可的房地产开发项目，由市城管执法部门依法进行处理后，按当时摘牌地价补缴土地出让金及出让金契税、城市基础设施配套费等相关费用，竣工验收合格后可依据房屋实测面积办理产权登记。 　　十五、推进处理停车位数量不足遗留问题。对实际配建停车位比例达到0.8车位/100平方米计容建筑面积的房地产项目，由开发单位出具相关承诺函后进行竣工验收。

4月18日，央行发布“23条举措”，要求合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求。 　　事实上，杭州房贷利率自去年三季度见顶之后，已持续回落半年。春节过后短短不到3个月，杭州主流银行的房贷利率就已下调三次。目前首套房贷利率低至5%，二套房贷利率低至5.25%，回到了2020年下半年的水平。 　　三连降后，首套房贷利率从5.65%降至5%，二套房贷利率从5.85%降至5.25%，分别降了0.65个百分点和0.6个百分点。相比去年最高点（首套和二套分别是6.3%和6.4%），则分别降了1.3和1.15个百分点。 　　以300万元30年期首套房贷（等额本息）为例，如果是在去年最高点，每月按揭18569元，利息总额3684906元；如果是现在办理房贷，每月按揭16105元，利息总额2797674元，房贷利息足足相差88.7万元。 　　房贷利率为何一降再降？除了央行的政策指导之外，市场行情的急剧变化也是重要因素。以杭州市场为例，据钱报美好人居研究院统计（新房数据含富阳、临安，二手房数据含富阳不含临安），去年一季度新房和二手房共成交74589套，但今年同期成交量仅36597套。成交量的锐减，也导致银行的房贷金额充裕。 　　若接下来成交量未出现明显反弹，杭州房贷利率大概率还会继续下降。目前一二线城市中，房贷利率最低的是苏州，首套4.6%，与之相比，杭州仍有下降空间。

4月13日，广西南宁政府网官方微信公众号发布消息称，《南宁市“强师惠师”住房保障活动方案》的通知近日印发，针对南宁市教职工、留邕人才、广大市民三类购房人群量身定制购房优惠政策。 　　《通知》称，可以享受购房契税补贴主要有三类人群。第一类是教职工。南宁市公办、民办幼儿园、小学、初中、高中、中等职业技术学校，南宁学院、南宁职业技术学院教职工(含离退休教职工，教职工身份以学校出具的证明为准)。 　　第二类是留邕人才。取得全日制本科及以上学历、中级及以上职称或者高级工及以上职业资格证书(职业技能等级证书)的中直、区直或南宁市机关、企业、事业单位人才。需要注意的是，以上人才需在购房当月前，在自治区或南宁市连续缴纳企业职工基本养老保险或机关事业单位基本养老保险满6个月。 　　第三类是广大市民。南宁市居民或非南宁市居民均可以。

4月19日，据媒体报道，江苏省常熟市新市民事务中心官方微信号发布《常熟市人才购房补贴实施细则》，明确对符合要求的人才以定率标准进行补贴，新建商品房按购房发票价(不含增值税)的1%给予补贴；存量房按购房网签备案价的1%给予补贴。 　　不过，该新政随后被删除，目前已不在常熟市新市民事务中心官方微信号上显示。 　　对于上述《实施细则》，常熟市委人才工作领导小组办公室工作人员向澎湃新闻确认政策执行，并表示政策已经发布，服务窗口及相关人员、程序正配合新业务做调整。 　　按照此次公布的《常熟市人才购房补贴实施细则》，此次资助对象为在常熟依法缴纳社会保险或个人所得税，遵纪守法，无相关不良记录，在常熟境内购买首套用于自住商品住宅房，且满足以下条件之一的人才：全日制本科及以上学历；中级及以上职称的专业技术人才；技师及以上的高技能人才。 　　资助标准是以定率标准进行补贴，新建商品房按购房发票价(不含增值税)的1%给予补贴；存量房按购房网签备案价的1%给予补贴。 　　按照《实施细则》，人才购房并办理完税证明后，在市政务服务中心高层次人才服务窗口进行申请，并提供相关材料：申请人本人持有效身份证明，学历学位证书、职称或技能等级证书；社保参保证明或个人所得税证明；购房契税完税凭证及无房证明(若涉及家庭购房，须提供所有购房人在常无房证明)；补贴发放的银行卡信息；申报承诺书及其他所需材料。 　　对于资金的拨付，按照新政，由常熟市高层次人才服务窗口审核无误后，提交社银平台三个工作日内发放给人才本人，相关补贴所需缴纳个人所得税由人才本人自行缴纳。 　　值得一提的是，常熟市人民政府官网显示，今年3月10日，常熟市市长秦猛主持召开市政府第3次常务会议，审议《常熟市人才购房补贴实施细则》等事项。按照常熟市政府第3次常务会议纪要，彼时已原则通过《常熟市人才购房补贴实施细则》。同时，要将人才落户、人才子女就读公办学校等相关政策逐步完善落实，提高人才引领产业高质量发展的若干政策吸引力。

19日发布《关于实施强省会战略支持长沙市高质量发展的若干意见》提到，具有大专及以上学历在长沙就业人员可即时申报落户，享受在长沙购房资格。推动高层次人才在长株潭三市自由落户。 　　《意见》提出，到2026年，长沙市地区生产总值达到2万亿元左右，高质量发展主要指标在全国省会城市中位居前列，对长株潭一体化和全省各市州协同发展的辐射带动作用显著增强，为全面建设社会主义现代化新湖南作出新的更大贡献；到2035年，经济发展、科技创新、城市治理、生态建设、民生共享等现代化体系更加完善，成为具有国际影响力的现代化城市。 　　《意见》要求，到2026年，长沙市常住人口突破1200万人，经济首位度超过30%。到2026年，长沙市城乡居民人均可支配收入达到8万元，成为全国文明典范城市。到2026年，文化及相关产业增加值达到1200亿元以上，旅游业总收入达到3000亿元以上。 　　《意见》提到，放宽人才落户限制，具有大专及以上学历在长沙就业人员可即时申报落户，享受在长沙购房资格。推动高层次人才在长株潭三市自由落户。 　　《意见》提到，开展股权投资引导基金改革试点，优化整合现有平台和产业创新资金，设立种子投资、天使投资、风险投资等引导基金。建立长沙上市企业服务平台，对接科创板和创业板，分阶段多渠道推进企业上市。

人民银行、银保监会19日联合召开金融支持实体经济座谈会，会议强调，金融机构要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策落实好差别化住房信贷政策，更好满足购房者合理住房需求。 　　会议强调，要执行好房地产金融宏观审慎管理制度，区分项目风险与企业集团风险，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持房地产融资平稳有序。要按照市场化、法治化原则，做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融服务。要及时优化信贷政策，灵活调整受疫情影响人群个人住房贷款还款计划。 　　会议指出，要用好用足各项金融政策，主动靠前服务实体经济。各金融机构要重点围绕接触型服务业、小微受困主体、货运物流、投资消费等重点支持领域，强化对重点消费、新市民和有效投资的金融服务，及时在信贷资源配置、内部考核、转移定价等方面出台配套措施。 　　会议指出，要充分发挥多项结构性货币政策工具的效能，做好政银企对接，及早释放政策红利。要平衡好支持疫情防控、支持实体经济与防范风险的关系，提升政策可持续性和宣传落地效果。

从南京地区多家银行了解到，该地区于本月再次下调按揭贷款利率，已有银行可提供最低至5%的首套房利率。从今年年初6%的利率经历了四次调降后，累计最高降幅达到100个基点（bp）。 南京地区一家国有大行信贷人士对财联社记者表示，贷款利率视客户资质情况分级确定，目前优质客户的首套房贷款利率最低可至5年期以上LPR+40bp（5.0%），较3月时的5.4%下降了40bp，二套房贷款利率最低可至5年期以上LPR+60bp（5.2%），一周内即可放款。 另一家大行个贷经理介绍称，目前其所在支行的首套房利率为5年期以上LPR+80bp（5.4%），二套房利率为5年期以上LPR+100bp（5.6%），购置二套房时已结清贷款的客户，可执行上述首套房5.4%的利率。 “上周开始执行新的贷款利率，二手房首套房利率由3月的5.9%调整为目前的5.5%，二套房利率由6.1%同步调整为5.7%，下降幅度都是40bp。”当地一家股份行信贷人士亦表示，新楼盘的首套房、二套房贷款利率则较二手房分别高出20、30bp，目前整体贷款额度比较充足，最迟两周内审核后放款。 今年以来，南京的房贷利率呈现出逐月下降的整体走势。多位银行个贷经理直言：“基本每个月都会调降，一个月一个样。” 随着房贷利率的不断下调，南京房市也在逐渐恢复人气。“从3月以来，已明显感受到看房的客户数量在增多。”南京地区的一位房产中介人士表示，在本轮利率调整前，当地整体的房贷利率水平仍相对较高，因此预计后续还有向下调整的空间，也有助于促进当地房产交易市场的回暖。 央行金融市场司司长邹澜近日表示，3月份以来，由于市场需求减弱，全国已经有一百多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20个到60个基点不等。 4月18日，央行发布通知指出，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求，促进当地房地产市场平稳健康发展。 诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱认为，此次央行对居民的购房信贷给予更大力度的支持，有助于促进房地产市场合理购房需求的释放。在宽松基调的加持下，也将进一步扩大地方支持政策的效应，有利于房地产市场的加速修复。

央行官网4月18日消息，人民银行、外汇局出台23条举措全力做好疫情防控和经济社会发展金融服务（下称通知）。 打开APP 阅读最新报道 《通知》强调，要抓好抓实金融支持实体经济政策落地。支持地方政府适度超前开展基础设施投资，依法合规保障融资平台公司合理融资需求。因城施策，合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，支持房地产开发企业、建筑企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。 下为《通知》原文： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹疫情防控和经济社会发展决策部署及全国保障物流畅通和促进产业链供应链稳定会议要求，4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（以下简称《通知》），从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。 《通知》指出，要发挥货币政策总量和结构双重功能，加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持。中国人民银行将保持流动性合理充裕，引导金融机构扩大贷款投放、向实体经济合理让利。适时增加支农支小再贷款额度，用好普惠小微贷款支持工具，按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，将原用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度继续滚动使用，促进金融资源向受疫情影响企业、行业、地区倾斜。保障留抵退税资金及时准确直达，促进市场主体尽早享受到政策红利。对于受困人群，金融机构要灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式予以支持，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送。 《通知》强调，要抓好抓实金融支持实体经济政策落地。用好用足支农再贷款再贴现、碳减排支持工具，优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，全力保障粮食、能源稳定供应。设立普惠养老专项再贷款，支持普惠养老机构融资。用好创业担保贷款政策，丰富新市民金融产品和服务。支持地方政府适度超前开展基础设施投资，依法合规保障融资平台公司合理融资需求。因城施策，合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，支持房地产开发企业、建筑企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。引导平台企业依法合规开展普惠金融业务，最大化惠企利民。要求金融机构落实“两个毫不动摇”，提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比。 为落实好全国保障物流畅通和促进产业链供应链稳定会议精神，《通知》要求，发挥好民航应急贷款作用，加快科技创新再贷款落地，建立信贷、债券融资对接机制，支持货运物流畅通和产业链供应链稳定循环。金融机构要主动跟进和有效满足运输物流企业、货车司机的融资需求，对暂时偿还贷款困难的，合理给予贷款展期和续贷安排。对货车司机、出租车司机、网店店主等灵活就业主体，比照个体工商户和小微企业主，加大经营性贷款支持。 《通知》明确，将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国，开展更高水平人民币结算便利化和企业外债便利化额度试点。允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用。提高企业跨境人民币使用效率，完善企业汇率避险管理服务。中国外汇交易中心免收中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费。加大出口信用保险支持力度。 今年以来，人民银行加大流动性投放力度，为支持小微企业留抵退税加速落地，人民银行靠前发力加快向中央财政上缴结存利润，截至4月中旬已上缴6000亿元，主要用于留抵退税和向地方政府转移支付，相当于投放基础货币6000亿元，和全面降准0.25个百分点基本相当。4月15日，人民银行宣布全面降准0.25个百分点，将再投放长期资金约5300亿元。从全年看，人民银行将总计上缴11000多亿元结存利润，缴款进度靠前发力，视退税需要及时拨付，与其他货币政策操作相互配合，有力保持流动性合理充裕。今年以来人民银行引导市场利率下行0.1-0.15个百分点，带动一季度企业贷款利率同比下降0.21个百分点至4.4%，为有统计以来的记录低点。加大再贷款等结构性货币政策工具的支持力度，用好支农支小再贷款和两项减碳工具，加快1000亿再贷款投放交通物流领域，创设2000亿元科技创新再贷款和400亿元普惠养老再贷款，预计带动金融机构贷款投放多增1万亿元。 下一步，中国人民银行、国家外汇管理局将与相关部门、地方党政和金融机构并肩奋进，扎实推动各项政策精准落地，及早释放政策红利，全力以赴支持统筹疫情防控和经济社会发展工作大局。（完） 附件 关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知 新冠肺炎疫情发生之初，按照党中央、国务院决策部署，人民银行会同相关部门及时出台了《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（银发〔2020〕29号文），提出货币信贷、金融服务等30项措施，为疫情防控和实体经济恢复发展提供了有力支持。当前，受疫情和国内外因素叠加影响，我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力加大。为进一步做好金融支持疫情防控和经济社会发展工作，现将有关事宜通知如下： 一、发挥货币政策总量和结构双重功能，加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持 （一）保持流动性合理充裕。通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具，提供充足流动性，引导金融机构扩大贷款投放，增强信贷总量增长的稳定性。充分发挥贷款市场报价利率改革效能，促进企业综合融资成本稳中有降，推动金融机构向实体经济合理让利。人民银行分支机构对受到疫情实质影响的金融机构，可根据实际情况适当提高存款准备金考核的容忍度。 （二）为受疫情影响较大的行业提供差异化的金融服务。用好支农支小再贷款、再贴现政策，适时增加支农支小再贷款额度，引导地方法人金融机构加大对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂遇困难行业的支持力度。 加强与商务、文化旅游、交通运输等行业主管部门的信息共享，组织开展多种形式的政银企对接活动，帮助银行提升客户获取、风险评价和管控能力，针对企业特点开发动产抵质押和信用贷款产品。 （三）加大对小微企业等受困市场主体的金融支持力度。发挥好普惠小微贷款支持工具作用，2022年1月1日至2023年6月末，按照地方法人金融机构普惠小微贷款余额增量的1%提供激励资金，鼓励金融机构稳定普惠小微贷款存量，扩大增量。将普惠小微企业信用贷款支持计划并入支农支小再贷款管理，自2022年起，原用于支持普惠小微信用贷款的4000亿元再贷款额度继续滚动使用，必要时可再进一步增加，引导金融机构提升信用贷款和首贷户比重。 金融机构要推广主动授信、随借随还贷款模式，更好满足小微企业用款需求。要细化实化内部资金转移定价、不良容忍度、尽职免责、绩效考核等要求，优化信贷资源配置，强化金融科技赋能，加快提升小微企业金融服务能力。要按市场化原则，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。要积极主动对接征信平台有关的金融、政务、公用事业、商务等不同领域的涉企信用信息，缓解银企信息不对称，提高融资效率。 （四）提高对重点地区和受困人群的金融服务质效。金融机构要通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、实施差异化的绩效考核办法等措施，提升受疫情影响严重地区的金融供给水平。 对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的人群，金融机构要及时优化信贷政策，区分还款能力和还款意愿，区分受疫情影响的短期还款能力和中长期还款能力，对其存续个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，金融机构可比照个体工商户和小微企业主，加大对其经营性贷款支持力度。 （五）提供便捷金融市场服务。金融市场基础设施要进一步优化发行、交易、清算、结算等服务，提供多种服务渠道，调整部分业务开展方式，强化服务保障。中国银行(601988)间市场交易商协会、银行间市场清算所股份有限公司等要利用前期已建立的“绿色通道”，对受疫情影响较大的发债企业，简化业务流程，适度放宽信息披露制式要求，加大支持力度。 （六）保障基础金融服务畅通。加强现金管理，确保现金供应和现金安全卫生。确保支付清算通畅运行，按需放开小额支付系统业务限额，延长大额支付系统、中央银行会计核算数据集中系统运行时间，加大电子支付服务保障力度。 金融机构在必要时要采取就近网点办公、召开视频会议等方式，为企业办理审批放款等业务。要切实保障公众征信相关权益，继续落实好受疫情影响相关逾期贷款可以不作逾期记录报送的有关规定。畅通金融消费者线上咨询、投诉处理通道。 要建立财政-税务-国库-银行协同工作机制，确保资金汇划渠道畅通，保障疫情防控资金及时拨付到位。各级国库要落实好助企纾困的增值税留抵退税政策。畅通退税资金拨付、退付通道，有效保障退税资金及时、准确、安全直达市场主体，促进市场主体尽早享受到政策红利。 二、发挥金融畅通国民经济循环作用，抓好金融支持实体经济政策落地 （七）全力做好粮食安全和重要农产品(000061)产销的金融保障。用好支农再贷款、再贴现工具，适时增加再贷款额度，引导地方法人金融机构加大对涉农主体的支持力度。围绕春耕备耕、粮食流通收储加工等全产业链，制定差异化信贷支持措施。发挥政策性银行作用，及时保障中央储备粮信贷资金供给。鼓励金融机构参与粮食市场化收购，主动对接收购加工金融需求。金融机构要加大对大豆、油料等重要农产品生产、购销、加工等环节信贷投放力度，加强对种源等农业关键核心技术攻关金融保障。 （八）做好煤炭等能源供应的金融服务。优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，合理满足煤炭安全生产建设、发电企业购买煤炭、煤炭储备等领域需求，保障电力煤炭等能源稳定供应。抓实碳减排支持工具落地，加大对大型风电光伏基地及周边煤电改造升级的支持力度，在确保能源供应安全的同时，支持经济向绿色低碳转型。 （九）加大对物流航运循环畅通的金融支持力度。金融机构要主动跟进和有效满足运输企业融资需求。对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”，优化信贷审批流程，提供灵活便捷金融服务。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，支持金融机构科学合理给予贷款展期和续贷安排。要用好用足民航应急贷款等工具，多措并举加大对航空公司和机场的信贷支持力度。 （十）强化产业链供应链核心企业金融支持。设立科技创新再贷款，对符合条件的科技创新贷款提供再贷款支持，引导金融机构加大对企业科技开发和技术改造的支持力度。建立信贷、债券融资对接机制，引导金融机构快速响应产业链核心及配套企业融资需求。规范发展供应链金融业务，发挥供应链票据等金融工具和应收账款融资服务平台作用，支持供应链企业融资。 （十一）加大对有效投资等金融支持力度。开发性、政策性银行要结合自身业务范围，加大对重点投资项目的资金支持力度。金融机构要主动对接重大项目，加大对水利、交通、管网、市政基础设施等领域惠民生、补短板项目和第五代移动通信（5G）、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设的支持，推动新开工项目尽快开工，实现实物工作量。要合理购买地方政府债券，支持地方政府适度超前开展基础设施投资。要在风险可控、依法合规的前提下，按市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷或停贷，保障在建项目顺利实施。做好民间投资、政府和社会资本合作的金融支持工作。金融机构对信贷增长缓慢的省（区）新增贷款占比要稳中有升。 （十二）积极支持民营企业健康发展。坚持“两个毫不动摇”，对国有经济和民营经济在贷款、债券融资政策等金融政策上一视同仁。鼓励金融机构与民营企业构建中长期合作关系，制定民营企业年度服务目标，充分满足民营经济合理金融需求，进一步提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比。 发挥国家融资担保基金引领作用，鼓励有条件的地方设立民营企业贷款风险补偿专项资金或信用保证基金，重点为首贷、转贷、续贷等提供增信服务。完善民营企业债券融资支持机制，鼓励金融机构加大民营企业债券投资力度。 （十三）完善住房领域金融服务。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求，促进当地房地产市场平稳健康发展。 金融机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持房地产开发贷款平稳有序投放。商业银行、金融资产管理公司等要做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务，稳妥有序开展并购贷款业务，加大并购债券融资支持力度，积极提供兼并收购财务顾问服务。 金融机构要在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持建筑企业融资连续稳定。 （十四）引导平台企业依法合规开展普惠金融业务。在推动平台企业网络金融业务规范健康发展的基础上，发挥平台企业金融服务的积极作用。支持平台企业运用互联网技术，优化场景化线上融资产品，向平台商户和消费者提供非接触式金融服务。鼓励平台企业充分发挥获客、数据、风控和技术优势，加大对“三农”、小微领域的首贷、信用贷支持力度。引导平台企业稳步降低利息和收费水平，为受疫情影响的贷款客户提供延期还本付息服务，最大化惠企利民。督促平台企业规范开展与金融机构业务合作，赋能金融机构加快数字化转型，提升金融服务效率和覆盖面。 （十五）加强对重点消费领域和新市民群体的金融服务。设立普惠养老专项再贷款，对符合条件的普惠养老贷款提供再贷款支持，加大对普惠养老机构等的金融支持力度。引导金融机构规范发展消费信贷产品和服务，加大对医疗健康、养老托育、文化旅游、新型消费、绿色消费、县域农村消费等领域的支持力度。鼓励金融机构丰富汽车等大宗消费金融产品，满足合理消费资金需求。 金融机构要用好创业担保贷款政策，围绕新市民创业形态、收入特点、资金需求，丰富信贷产品供给，降低新市民融资成本，激发新市民创业就业活力。积极创新针对新市民消费、职业技能培训、子女教育、健康保险、养老保障、住房等领域的金融产品和服务，提升基础金融服务的均等性和便利性。 三、优化外汇和跨境人民币业务办理，促进外贸出口平稳发展 （十六）提升贸易便利化水平。将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国，稳步开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点，鼓励银行将更多优质中小企业纳入便利化政策范畴。进一步拓宽结算渠道，支持符合条件的非银行支付机构和银行凭交易电子信息，为跨境电子商务、外贸综合服务等贸易新业态相关市场主体提供高效、低成本的跨境资金结算服务。 （十七）便利企业开展跨境融资。支持符合条件的高新技术和专精特新中小企业开展外债便利化额度试点。进一步便利企业借用外债，支持非金融企业的多笔外债共用一个外债账户。支持企业以线上方式申请外债登记。试点地区符合条件的非金融企业可按规定直接到银行办理外债等资本项目外汇登记业务。 允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用，企业原则上应以贸易出口收汇资金偿还。企业因特殊情况无法按期收汇且无外汇资金用于偿还具有贸易出口背景的国内外汇贷款的，贷款银行可按规定为企业办理购汇偿还手续。金融机构要积极创新贸易金融产品，提升贸易融资的服务水平，为企业进出口贸易提供必要的资金支持。 （十八）完善企业汇率风险管理服务。金融机构要及时响应外贸企业等市场主体的汇率避险需求，支持企业扩大人民币跨境结算，优化外汇衍生品业务管理和服务，降低企业避险保值成本。鼓励有条件的地区强化政银企合作，探索完善汇率避险成本分摊机制，扩大政府性融资担保体系为企业提供贸易融资、汇率避险业务的担保，提升企业应对汇率波动能力。中国外汇交易中心免收中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费。 （十九）优化跨境业务办理流程和服务。进一步提升跨境业务数字化水平，银行可通过审核电子单证等在线化、无纸化方式，提供跨境结算服务。银行应提高企业经常项下跨境收付款效率。鼓励银行丰富人民币投融资产品，便利企业在对外经贸活动和国际合作领域中使用人民币。 （二十）加大出口信用保险支持力度。发挥出口信用保险增信保障作用，引导保险机构做好对中小微外贸企业的金融服务，进一步提高保险理赔效率。深化政保银企四方合作，通过跨境金融服务平台“出口信保保单融资”应用场景，提供更丰富的跨境贸易背景信息和更便捷的核验服务，精准服务外贸企业，扩大保单融资规模。 （二十一）提升投资者跨境投融资便利度。推动银行间和交易所债券市场统一准入标准，简化入市流程，完善境外投资者投资境内债券市场资金管理。优化境外机构境内发行债券（熊猫债）资金管理，熊猫债发行主体境内关联企业可按实需原则借用相关熊猫债资金。进一步便利合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）办理境内证券期货投资资金登记业务。 四、加强党的领导，提升政策长期可持续性和政策宣传落地效果 （二十二）充分发挥党建引领作用。人民银行、外汇局系统各单位和各金融机构，要提高政治站位，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，切实将统筹做好疫情防控和经济社会发展工作作为当前重大政治任务，加强组织领导，落实好相关政策，全力以赴做好金融服务。 （二十三）强化金融支持的可持续性。金融机构要坚持市场化、法治化原则，通盘考虑利润、拨备和核销等因素，独立审贷、自主决策、自担风险，持续做好金融支持工作。要防范道德风险，加强对资金流向、风险情况监测，确保企业合规合理使用资金。人民银行、外汇局系统各单位要解决政策落地的痛点难点，主动呼应金融机构和市场主体合理诉求，完善政策落地长效机制。要通过媒体、网络等加大政策宣传力度，确保政策及时惠及市场主体。 中国人民银行国家外汇管理局 2022年4月18日

4月18日，央行、外汇局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。其中关于房地产行业的主要内容如下： “（四）提高对重点地区和受困人群的金融服务质效。……金融机构要及时优化信贷政策，区分还款能力和还款意愿，区分受疫情影响的短期还款能力和中长期还款能力，对其存续个人住房等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。……。 （十三）完善住房领域金融服务。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求，促进当地房地产市场平稳健康发展。 金融机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持房地产开发贷款平稳有序投放。商业银行、金融资产管理公司等要做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务，稳妥有序开展并购贷款业务，加大并购债券融资支持力度，积极提供兼并收购财务顾问服务。 金融机构要在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持建筑企业融资连续稳定。” 1、因城施策是当前政策主线，多地有望继续下调首付比例和房贷利率 2022年以来，房地产市场延续低温态势，供求两端均弱，购房者置业信心尚未实质修复，市场成交规模降幅明显，房企投资意愿不足。为促进房地产市场平稳健康发展，今年以来，中央多次强调“满足购房者的合理住房需求”，各地积极落实“因城施策”稳市场、稳预期。 根据中指监测，截至目前，今年全国已有超70城出台房地产政策百余条，主要涉及放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、取消限售、为房企提供资金支持等方面。其中郑州、兰州、重庆、温州、南宁、菏泽、佛山、赣州等城市优化调整限贷政策，部分城市下调个人商业贷款首套或二套首付比例；另有多个城市下调房贷利率，4月14日，央行邹澜司长回答记者提问时曾指出，“3月份以来，由于市场需求减弱，全国已经有一百多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20个到60个基点不等。” 此次《通知》明确提出“因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求”，预计接下来将有更多城市下调商贷首付比例和房贷利率，优化“认房认贷”标准，多数城市的首套房贷利率有望降至基准线4.6%，二套降至5.2%，通过降利率实现降低购房者置业成本，释放购房需求，对房地产行业产生实质性利好。 另外，近期多地疫情反复，部分居民收入受到短期影响，《通知》提出“灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持”，该措施是对居民的实质性纾困，有利于稳定当前市场预期。 2、金融机构区分项目风险与企业集团风险，不搞“一刀切”，有利于优质项目得到合理资金支持 根据中指监测，截至2022年3月31日，房企待偿债券余额共计26452.2亿元；一年内到期的债券合计6888.7亿元，其中信用债余额3305.7亿元，海外债余额3583.0亿元，房企仍处偿债高峰期。根据最新数据，2022年1-3月，房地产开发企业到位资金3.8万亿元，同比下降19.6%，为历史最大降幅，其中国内贷款降幅超20%，企业资金压力不减。 《通知》明确提出“金融机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持房地产开发贷款平稳有序投放”。去年以来，在部分房企风险显性化后，金融机构出现了应激反应，“避险”情绪上升，企业主体一旦出现违约情况，所有项目融资都会受到影响，误伤了房企部分优质项目的合理融资需求，进一步加剧了企业的流动性风险。此次特别提出“金融机构要区分项目风险与企业集团风险”，有利于部分出险企业的优质项目得到合理资金支持。 一般而言，优质的地产项目多分布在一二线和强三线等热点城市，债务结构清晰合理且具有良好的回款能力，此类项目未来资金支持力度或将加大，从而带动企业资金面得到改善。 3、并购债融资加快推进，加速出险企业出清 根据中指监测，今年以来，已有多家房企发行并购债，直接融资超100亿元，发行主体以国央企为主。同时，多家房企与银行签订战略合作协议或备忘录，获得并购融资贷款额度。此外，多家银行及资管公司以发行并购债的方式募集资金。 本次《通知》明确提出“商业银行、金融资产管理公司等要做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务，稳妥有序开展并购贷款业务，加大并购债券融资支持力度，积极提供兼并收购财务顾问服务。”未来加大并购债融资支持力度，有利于加快债务违约的房企风险出清。 但需要注意的是，在行业调整阶段，房企对收并购整体持审慎态度，目前房企并购债资金也多用于合作项目。当下，房企对“自身安全”要求较高，对于标的物选择及出手时机更加谨慎。 近期利好政策频出，从15日全面“降准”到18日央行强调“因城施策”实施好差别化住房信贷政策，楼市信贷环境和调控政策有望加快改善，尤其是降首付、降利率、优化二套房认定标准等将有效激发住房需求释放。从行业发展来看，购房需求并未消失，但短期需求端观望情绪较重，预计随着政策逐渐落地，购房者预期和置业信心有望逐渐企稳，而市场恢复节奏仍有赖于疫情的有效防控和各地政策的执行力度。

为支持实体经济发展，促进综合融资成本稳中有降，中国人民银行决定于2022年4月25日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。 为加大对小微企业和“三农”的支持力度，对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行，在下调存款准备金率0.25个百分点的基础上，再额外多降0.25个百分点。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率为8.1%。 答记者问： 1、此次降准的目的是什么？ 答：当前流动性已处于合理充裕水平。此次降准的目的，一是优化金融机构资金结构，增加金融机构长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力，加大对实体经济的支持力度。二是引导金融机构积极运用降准资金支持受疫情严重影响行业和中小微企业。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约65亿元，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。 2、此次降准释放多少资金？ 答：此次降准共计释放长期资金约5300亿元。此次降准为全面降准，除已执行5%存款准备金率的部分法人金融机构外，对其他金融机构普遍下调存款准备金率0.25个百分点。对没有跨省经营的城商行和存款准备金率高于5%的农商行，在下调存款准备金率0.25个百分点的基础上，再额外多降0.25个百分点，有利于加大对小微企业和“三农”的支持力度。 3、此次降准后有什么综合考虑？ 答：人民银行将继续实施稳健货币政策。一是密切关注物价走势变化，保持物价总体稳定。二是密切关注主要发达经济体货币政策调整，兼顾内外平衡。同时，保持流动性合理充裕，促进降低综合融资成本，稳定宏观经济大盘。

4月19日起上调单、双职工住房公积金贷款最高额度。 　　江苏姜堰指出，为促进房地产市场平稳健康发展，更好满足购房职工的合理住房需求，自4月19日起，双职工住房公积金贷款最高额度由40万元调整为50万元；单职工住房公积金贷款最高额度由25万元调整为30万元。 　　江苏姜堰还指出，2022年4月19日前已受理的住房公积金贷款仍按原政策执行。

近日，昆明市人民政府网发布了《昆明市人民政府办公室关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确将进一步稳地价、稳房价、稳预期，落实好房地产市场长效机制，促进房地产业健康发展和良性循环。 《意见》涉及八个方面共计25条意见，分别从加快商业商务用房去化，合理使用商业商务用地，纾解疫情期间房地产开发企业困难，鼓励多种方式回迁安置，优化营商服务，优化住房金融服务，有效防范化解房地产市场风险，持续整治规范房地产市场秩序，做好房地产市场舆情引导等八个方面制定相关政策。 一是加快商业商务用房去化，合理使用商业商务用地。通过商业商务用房去化情况确定商业商务用地供应节奏；优化商住配比，将“按项目配比商业商务”调整为“按片区配比商业商务”。引导二环路以外的城市区域将未供应且相对集中的商业商务用地变更用于发展互联网开发、电子装配等新型产业；在满足片区教育配套等公共服务设施的前提下，鼓励将商务办公用房改造为保障性租赁住房。允许将已供应尚未开工建设或在建的商业商务用地用于公共服务设施。鼓励将闲置的商业办公用房用于打造“双创中心”、发展楼宇经济及非学科类培训等多种业态。 二是纾解疫情期间房地产开发企业困难。允许2021年6月1日至2022年12月31日期间缴纳土地出让价款的房地产项目延期（60日）缴纳土地款；允许房地产开发企业缓缴城市基础设施配套费；对规划方案经市规委会审议通过、属地政府（管委会）已完成拆迁总建筑面积50%以上且承诺2022年12月31日前完成拆迁的城市更新改造项目，可按市规委会审议通过的规划方案相关指标执行。 三是鼓励多种方式回迁安置。通过加大货币化安置力度，在居民、社区自愿的基础上利用已建成的商业商务用房进行等价值安置并适当给予面积奖补等灵活的安置方式，切实满足多元化安置需求，在加大回迁安置效率的同时，促进商业商务用房去化。 四是优化营商服务。进一步简化规划审批程序，房地产开发企业可免申请取得《建设用地规划许可证》；缓解房地产开发企业资金压力，允许用见索即付银行保函替代代建学校、道路等公共设施的保证金或零星用地整合履约保证金，在土地出让条件中未明确教育配套情况的，不得另行收取教育配套费。 五是优化住房金融服务。通过适度调高住房公积金贷款额度、降低购买二套住房首付款比例，加大对首套房、改善性住房等合理购房需求的支持力度。 六是有效防范化解房地产市场风险。建立健全商品房预售资金保全、执行的“府院联动”机制，进一步健全完善预售资金监管制度，严肃查处未按商品房预售资金监管政策规定的房地产开发企业和银行机构。 七是持续整治规范房地产市场秩序。加强对房地产开发企业、商品房销售代理机构、房地产经纪机构、住房租赁企业的监管。 八是做好房地产市场舆情引导。做好房地产市场政策宣传解读，正确引导舆论和市场预期，依法查处散布谣言、恶意宣传炒作等严重扰乱房地产市场秩序的行为。

4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（以下简称《通知》），从支持受困主体纾困、畅通国民经济循环、促进外贸出口发展三个方面，提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。 《通知》指出，要发挥货币政策总量和结构双重功能，加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持。对于受困人群，金融机构要灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式予以支持，相关逾期贷款可以不作逾期记录报送。 《通知》要求完善住房领域金融服务。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求，促进当地房地产市场平稳健康发展。 金融机构要区分项目风险与企业集团风险，加大对优质项目的支持力度，不盲目抽贷、断贷、压贷，不搞“一刀切”，保持房地产开发贷款平稳有序投放。商业银行、金融资产管理公司等要做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务，稳妥有序开展并购贷款业务，加大并购债券融资支持力度，积极提供兼并收购财务顾问服务。 金融机构要在风险可控基础上，适度加大流动性贷款等支持力度，满足建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持建筑企业融资连续稳定。

从江苏省南京市六合区房产交易中心获悉，非南京市户籍居民在六合申请购房的条件有所放松，若已婚可携带夫妻双方身份证、户口本、结婚证、小孩出生证明，若未婚（可携带个人身份证、户口本）即可开具1张六合区的购房证明，且只能在六合区使用。 　　这也意味着，非南京市户籍居民想在南京六合购房，仅需相关身份证件即可购房，而在此前，需提供大专及以上学历及劳动合同。 　　在此之前，南京溧水也已调整购房政策。据《扬子晚报》，南京远郊板块溧水也有了新“动作”，外地人凭身份证就可以直接开具首套房购房证明，无需社保或个税证明，相当于放开了当地的限购政策。 　　市场传出的溧水新的购房政策主要有三方面变化：一、非本市户籍的在溧务工人员，可以凭身份证直接开具首套房购房证明；二、非本市户籍的在溧务工人员可以在当地购买二套及以上住房，条件包括大专及以上学历（含非全日制）、与溧水当地企业签订一年期以上劳动合同及缴纳过社保或个税；三、今年4月7日起，人才客户在溧水购房，不占用在南京主城区域的购房资格。 　　据《扬子晚报》，溧水当地房管部门工作人员介绍，近期购房政策确实有了变化，外地户籍的居民带身份证到窗口去，只要系统可以通过，就能开到首套房证明。至于人才购房不占用南京主城购房资格的问题，相关人员表示，过去南京主城区的买房人在溧水是不受限购影响的，也不占用市区的购房资格，这次将人才也纳入进来，其实是给了买家更多选择，实质上给楼市“松绑”。

近日，多家商业地产机构发布上海房地产市场2022年第一季度报告。数据显示，由于今年1月、2月份上海办公楼租赁需求旺盛，第一季度需求保持强劲势头，但在3月份的疫情冲击下，市场或将短期承压。 　　办公楼方面，仲量联行的数据显示，第一季度全市净吸纳量录得29.5万平方米，其中全市中央商务区的净吸纳量录得4.4万平方米。尽管浦西地区不同行业的需求依然旺盛，但由于可租赁面积稀缺，市场整体净吸纳量有限。 　　不过，多家商业地产机构的报告均指出，上海今年第一季度空置率持续下降。CBRE的报告显示，陆家嘴以较具竞争力的租金策略吸引来自包括世纪大道、四川北路、南京西路等置换需求，录得近四年来单季净吸纳量新高，除金融的升级扩租外，也不乏专业服务等其他行业布局，推动核心商务区去化再度提升，空置率降至10%以下。 　　根据仲量联行的报告，浦西中央商务区空置率环比下降0.2个百分点至5.8%，同时即将竣工的项目收到大量预租问询。而在强劲租赁势头的带领下，浦东中央商务区空置率环比下降1个百分点至8.9%。 　　租金方面，高力国际的报告显示，该季度上海全市整体租金持续上涨，核心区的租金环比上涨1.4%至人民币9.16元每平方米每天，次中心区的租金环比上涨0.7%至人民币6.15元每平方米每天。不过，CBRE指出，上海受近期疫情规模性反弹租赁受阻，预期业主后续将随行就市调整租金以应对去化放缓的可能。 　　高力国际指出，上海疫情的后续影响可能对于未来写字楼市场的走势带来不确定性。对于品质较好的物业，在未来的市场竞争中受到青睐。 　　仲量联行上海商业地产部资深董事王岳在线上发布会上回答媒体提问时表示，在疫情的影响下，机会型的投资在办公楼投资中很少见了，疫情过后对价格的心理预期也会越来越大，上海的租赁投资分化会加大。 　　不过，王岳指出，真正决定办公市场的表现是市场周期，和2020年一样，疫情只能算是扰动因素，租金不会大幅度下跌。但是从未来的预期来看，和去年年底相比，仲量联行调整了2022年全年净吸纳量的预计，下调了20%。“假设全社会能在5月复工复产，今年市场租金有一定下行压力，特别是第二、第三季度，但对2023年以后还是持续看好。”王岳表示。 　　值得一提的是，从投资市场来看，第一季度大宗交易走强。CBRE的报告显示，2022年第一季度，上海物业投资市场共录得12笔大宗交易，交易金额共计226.5亿元，环比下降36.4%，同比上升91.8%。尽管该季度时值春节假期，叠加季末疫情突袭申城，季内成交总额依旧高于近五年同期均值。其中，投资型交易依旧占据主导，自用型交易占25%，侧面反映目前投资者意向逐渐走强。 　　仲量联行表示，今年第一季度，大部分的外资买家都陆续返场，但受疫情影响，后市增加观望情绪，内资买家依旧是自用为主。 　　CBRE的报告显示，依据投资物业类型来看，写字楼物业交易占比居首位，其中半数源于电子、智能科技相关行业自用买家购置办公空间，而高科技企业在近两年所呈现出的活跃租赁需求，使更多投资者将目光聚焦于创新产业密集且氛围相对成熟的区域，因此一季度涌现出数笔位于张江、杨浦等科创高地的大宗交易。

4月15日，澎湃新闻从浙江省湖州市住房公积金管理中心了解到，在4月12日发布的《关于调整住房公积金使用有关政策的通知》(以下简称《通知》)中提到，对于引进人才和新就业大学生首次使用住房公积金购买首套自住住房，贷款额度可上浮30%，上浮后双职工缴存家庭最高可贷70万元，单职工缴存家庭最高可贷55万元。《通知》自2022年4月15日起执行。 　　《通知》调整了首套住房贷款额度计算倍数。缴存职工首次使用住房公积金购买首套自住住房，贷款额度计算倍数由现行的10倍调整为15倍，具体计算公式为：借款人和配偶住房公积金账户月均余额×15。 　　《通知》中提及，湖州市还调整了绿色建筑贷款额度上浮比例。对首次使用住房公积金购买新建绿色建筑且为首套自住住房的，贷款额度可上浮，其中购买一星绿色建筑的最高上浮比例由5%提高至10%，购买二星和三星绿色建筑的最高上浮比例由10%提高至20%。 　　需要注意的是，绿色建筑贷款上浮政策与新就业大学生、引进人才、高层次人才等贷款上浮政策不重复享受，职工只能选择其中一个贷款上浮政策。 　　另外，将优先保障首套房贷款发放。完善贷款发放差异化排队轮候制度，优先保障首套房贷款发放。《通知》称，将支持异地缴存职工购房贷款。在国内其他城市就业并缴存住房公积金的职工，在湖州市购买自住住房的，执行湖州市住房公积金贷款政策。 　　住房公积金的住房套数认定标准为：根据借款申请人家庭(含本人、配偶及未成年子女，下同)在湖州市及缴存地登记的住房信息(包括住建部门登记的期房信息和不动产部门登记的住房信息)以及中国人民银行个人信用报告中未还清住房贷款所购住房信息。申请人首次及再次住房公积金贷款都要查询申请人家庭在湖州市及缴存地登记的住房信息(包括住建部门登记的期房信息和不动产部门登记的住房信息)以及中国人民银行个人信用报告中未还清住房贷款所购住房信息。根据住建部、人民银行等部委的要求，公积金中心不向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金贷款。期房也列入住房套数认定标准。

取消2年限售、首套房贷款首付款比例最低20%、购房最高补贴10万元……房价连续走跌的宜昌迎来楼市新政。 　　据微信号“宜昌发布”消息，4月14日，湖北省宜昌市发布《关于进一步促进房地产市场良性循环和健康发展的通知》(下称《通知》)。 　　《通知》加大了住房公积金支持住房合理消费力度，住房公积金贷款在执行“认房认贷”标准时，只认定住房公积金贷款记录；职工可通过自主缴存方式，提高住房公积金贷款额度。 　　《通知》要求，申请住房公积金贷款的购房人在提交合格的贷款要件后，住房公积金管理部门和相关承办银行加快贷款资格、贷款额度审查和放款进度。 　　《通知》引导金融机构加大个人住房按揭贷款投放力度，一是首套房贷款首付款比例不低于20%、利率原则上在央行基础利率(LPR)的基础上上浮不超过60个基点；二是二套房贷款首付款比例不低于30%、利率原则上在央行基础利率(LPR)的基础上上浮不超过 80个基点。 　　《通知》同时明确，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品房住房的，银行业金融机构执行首套房贷政策。 　　《通知》还明确，新建商品住房网签备案2年内上市交易不再受限制，促进商品住房一、二手市场良性循环。 　　此外，在宜首次就业(含返乡创业)两年内的博士、硕士、本 (专)科毕业生，在宜昌城区购买人才房，对符合条件的分别一次性发放10万元、6万元、5万元购房首付款补贴券。 　　在入学所在地的县市区拥有基本满足居住需求、实际用于居住的非住宅房屋，且在本区域内无其他所有权住宅和承租保障性住房的，由教育行政主管部门统筹安排非住宅房屋所有权人子女就近入学。 　　公开报道显示，宜昌房贷利率此前已下调。 　　4月12日，湖北日报报道称，宜昌国有大型银行率先下调房贷利率。建行三峡分行工作人员介绍，该行首套房贷利率下调至5.2%，二套房贷款利率下调至5.4%，均下调了40个基点，下调幅度为近年之最。当地股份制银行和地方法人机构也跟进下调了房贷利率，如湖北银行宜昌分行将首套房房贷利率由5.55%下调至5.2%，二套房房贷利率由5.85%下调至5.4%。 　　国家统计局数据显示，截至2022年3月，宜昌新建商品住宅销售价格指数已连续7个月环比回落，二手住宅销售价格指数连续12个月环比回落。 　　另据公开信息显示，2022年以来，多地发布不同力度的房地产宽松政策。 　　中原地产研究院统计数据显示，今年以来超过70城出台稳楼市新政，包括福州、郑州、哈尔滨、青岛、广州等热点城市，政策内容主要是促进刚需和改善需求释放。4月以来，衢州、秦皇岛、绵阳、兰州、大连、丽水、苏州、南宁等接近20城发布了不同力度的房地产宽松政策。2022年一季度各种房地产调控政策次数高达157次，2021年同期是135次，也就是说，2022年房地产调控政策次数继续刷新历史同期记录。

4月15日，澎湃新闻从湖北省荆门住房公积金中心了解到，该市将调整优化住房公积金缴存使用政策。其中提到，将取消企业缴存登记证明、取消购(建)房提取限制、取消“取贷二选一”限制、取消异地职工贷款办理限制、提高人才贷款额度和提高租房提取额度。 　　在《关于调整优化住房公积金缴存使用政策的通知》中，荆门住房公积金中心称，近两年，荆门市住房公积金个贷使用率持续高位运行，超过国家规定的85%警戒线，流动性紧张、风险加剧问题凸显。随着部分调控政策的紧急实施，荆门市住房公积金个贷使用率现已维持在75%左右，流动性风险已得到缓解，从紧的使用政策应予逐步放松。 　　《通知》规定，企业缴存登记可以在线上和线下办理，取消企业办理缴存登记时提供企业营业执照等证明资料的要求，企业基本信息由住房公积金中心通过市场监管部门或大数据自行核实、获取。 　　在取消购(建)房提取限制方面，荆门住房公积金此前的规定是对于已办理过两次购(建)房提取的职工，不再受理其新购(建)房提取；首次购(建)房提取金额不超过个人账户余额的90%；二次购(建)房提取金额不超过个人账户余额的50%。在此次的《通知》中对上述提取限制的政策废止，新的政策为：职工新购(建)房的均可申请提取住房公积金；提取后个人账户余额最低只须留存100元。 　　《通知》还废止了职工新购(建)自住住房“提取住房公积金”“住房公积金贷款”二选一的政策，允许职工在提取住房公积金后仍可申请办理住房公积金个人贷款。 　　在取消异地职工贷款办理限制方面，荆门住房公积金中心表示，现在荆门市正式施行异地缴存互认贷款政策，异地缴存职工在荆门市购房的，可向荆门住房公积金中心申请住房公积金个人贷款，享受与荆门市缴存职工同等贷款额度和年限政策。 　　此次还提高了住房提取公积金的额度，将荆门市租房提取住房公积金上限从12000元/年提高到18000元/年。 　　荆门住房公积金中心称，目前在全市全面推行“商转公”直转业务条件已经具备，凡在荆门市工、建、农、中、交、邮等银行办理了商业银行按揭贷款的职工，如符合住房公积金个人贷款条件，均可申请将商业银行按揭贷款直接转为住房公积金贷款。 　　该新政自2022年4月20日起执行，已发布政策与通知不相符的一律废止。 　　荆门住房公积金披露的数据显示，2021年，全市新开户单位343家，净增单位192家；新开户职工2.32万人，净增职工1.17万人；实缴单位3788家，实缴职工18.30万人，缴存额31.21亿元，分别同比增长5.34%、6.83%、9.43%。2021年末，缴存总额242.80亿元，比2020年末增加14.75%；缴存余额123.86亿元，同比增长14.23%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行7家。2021年，4.55万名缴存职工提取住房公积金；提取额15.78亿元，同比增长11.13%；提取额占当年缴存额的50.57%，比2020年增加0.8个百分点。2021年末，提取总额118.94亿元，比2020年末增加15.3%。 　　截至2022年3月末，荆门市实缴住房公积金职工16.6401万人，累计归集住房公积金251.34亿元，归集余额128.09亿元。

提振房地产行业信心，供给和需求两端的政策在不断发力。 　　第一财经记者获悉，南京市近日发布了相关通知，试点用银行保函替代一定比例的商品房预售资金，额度可高达60%。 　　2月份全国层面的商品房预售资金监管新规发布后，长沙、厦门、青岛等地陆续发布了相关细则。总体来看大方向是在确保流动性风险可控的前提下，提高预售资金的使用的灵活度和使用效率。 　　对比之下，此次南京的细则宽松程度不可谓不大，这将有效缓解房企短期内的资金压力，但相应的风险是否会转嫁至银行，也引发了市场的讨论。 　　南京试点银行保函替换预售资金 　　据了解，前述南京松绑限售资金的文件全称系《关于商品房预售资金监管试点使用银行保函的通知》（下称《通知》），由南京市住房保障和房产局与央行南京分行联合下发。 　　央行南京分行相关工作人员向记者确认，近期确实有看到这个文件，但主要由房产局牵头，并未全面公开。对此，记者致电南京房产局，截至发稿，电话未接通。 　　商品房预售资金监管，即由房地产行政主管部门会同银行对商品房预售资金实施的第三方监管。开发商须将预售资金存入银行专用监管账户，只能用作本项目建设，不得随意支取、使用。 　　这样做的根本目的，是为了保障购房者的利益，确保房企能够如期交房，不会出现项目烂尾。 　　对于资金监管额度，各地确定的模式主要包括预收款总额的10%~40%、在工程造价的基础上按照一定比例上浮，或为以每平米建造成本为基准。 　　这次南京推出的“银行保函”，可以看作银行为房地产开发商提供的一种信用背书。如果，开发商不能按照协议如期交上监管资金，则由银行代替支付或承担相应的赔偿。 　　按照《通知》要求，开发商可以用银行保函等额替换新建商品房预售资金监管账户中的监管资金，不过，替换金额不得超过预售资金监管额度的60％。 　　与此同时，开发商申请等额资金保函替换后，预售资金监管账户内的余额，还必须满足项目后续1年内建设资金的需求。 　　据了解，开发企业在完成保函的备案手续后，3个工作日内就可获得拨款。资金用途限于开发企业在南京市范围内的合理资金流动使用，具体由监管机构认定。 　　《通知》表示，这样做是为了逐步建立商品房预售资金分类监管机制，提高预售资金使用效率。 　　一位华南某TOP30房企内部人士对记者表示，使用银行保函替代资金不是新鲜事物但也具有一定创新性，即用企业的综合信用代替部分现金，释放更多流动性，“保交付”的同时有利于推动部分房企债务重组。 　　不过，这样是否会增加银行的风险？业内人士认为，银行开具保函会倾向于综合信用较好的开发商，具有一定门槛，整体风险可控。 　　《通知》要求，开发企业在申请使用保函之日起前2年内，在该市无因违规使用商品房预售监管资金收到行政处罚的情况，且拟申请的商品房项目应无司法冻结、违规资金划扣、拖欠工程款和拖欠农民工工资等情况。 　　一位地产行业资深研究人士也对记者表示：“如果（文件）真的落地实施，可以有效缓解行业短期流动性。”他认为，相比传导缓慢的销售刺激政策，预售资金放开可以“救急”，但需要大量城市一起做。 　　多地推出预售资金监管细则 　　目前，多个城市推出了商品房预售资金监管细则，总体方向上来看，都增加了资金使用的灵活度，利好房地产开发企业的现金流。 　　今年2月，国家层面出台了商品房预售资金监管新规，明确了预售资金监管额度根据商品房项目建设工程造价、施工合同金额及项目交付使用条件等因素确定。在确保房地产项目竣工交付所需资金后，超出监管额度的资金可由房地产开发企业提取使用。 　　新规的出台利好房企对于商品房预售资金的使用，在保障项目建设的前提下增加了资金使用的灵活度，可以提高预售资金的使用效率，减少一些潜在的流动性风险。 　　3月份以来，已经有长沙、青岛、厦门等城市发布了地方的细则。 　　比如，长沙市要求，新建商品房预售资金经由统一预售资金清算专户完成资金清算后，即时转入各项目对应预售资金监管专用账户。正常情况下，预售资金到达清算专户后，当天完成转入项目对应预售资金监管专用账户。 　　青岛市在征求意见稿中看出，监管资金额度有望覆盖项目竣工交付所需的资金。 　　厦门细则提到，预售资金监管账户内的预售资金初始留存资金额度按预售项目工程总造价的120%计，其中包含工程总造价20%的风险金)。后续留存资金额度按照工程进度确定。 　　并且，通过对监管流程的优化，在重点监管额度不变的基础上，预售资金监管专用账户中达到预留存额度之后的其余资金，房地产企业可自行提取，无需再向监管机构办理支取手续。 　　近日，福州市也出台了18条助住建行业市场主体纾困解难的新规，其中要求各地要落实预售资金监管规定，优化本地监管办法，增加支付节点，对开发企业使用商业银行保函替代预售监管资金的予以支持，鼓励根据企业经营和信用评价情况实施差异化监管。 供需两端利好消息不断 　　除了预售资金监管新规，近日，更多的针对房地产行业供给端的利好政策相继推出。 　　央行4月14日召开的一季度金融统计数据新闻发布会上，央行金融市场司司长邹澜表示，恒大风险显性化后，金融机构出现了短期的应激反应，在人民银行的积极指导下，与去年四季度相比，今年一季度全国房地产开发贷款月均多增约1500亿元，与同期的新房在建规模相比，开发贷款余额也处在较高水平。 　　房地产行业并购融资也在加速，据记者不完全统计，目前各渠道房地产并购类融资额已经超过2000亿元，较一个月前增长近千亿。其中，农业银行、交通银行、招商银行、浦发银行等多家银行，以及东方资产、长城资产等AMC通过发行并购债来募集并购资金，房企则陆续发行并购债券，或与银行签订并购贷款合作协议，从国企到民企均有受益。 　　融资性资金可以缓解短期流动性压力，经营性资金则是长期可持续发展的主要支撑。 　　不仅如此，房地产需求端的刺激政策不断，在按揭利率、首付比例、住房补贴等之外，多地加入限售、限购、限贷等“五限”松绑大军。 　　邹澜透露，3月份以来，由于市场需求减弱，全国已经有一百多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20个到60个基点不等。 　　此外，部分省级市场利率定价自律机制也配合地方政府的调控要求，根据城市实际情况，在全国政策范围内，下调了本城市首付比例下限和利率下限。邹澜同时强调，疫情之下，金融机构要灵活调整住房按揭等还款安排，合理延后还款期限。 　　多家第三方机构统计数据显示，全国楼市成交热度已有明显回升，且一二线城市更为领先，三四线城市去化承压。另据4月15日统计局最新数据，70个大中城市商品住宅销售价格虽然同比下降个数增加，但环比下降城市个数减少。 　　各地因城施策还在不断深化。4月15日，东莞、湖州等多地再次传出楼市新政，支持居民合理住房需求。从3月金融数据来看，反应居民按揭需求的居民中长期信贷依然承压，不过有机构预测，各地的需求端刺激政策有望在二季度传导落地，年中信贷情况也将出现重要转折。

又一省会城市出台稳楼市新政。 　　4月16日，昆明市人民政府办公室发布《关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见》(以下简称《意见》)，包括加快商业商务用房去化、纾解疫情期间房地产开发企业困难、鼓励多种方式回迁安置、优化营商服务、优化住房金融服务、有效防范化解房地产市场风险、持续整治规范房地产市场秩序及做好房地产市场舆情引导等八个方面共计25条意见。 　　《意见》提到，适度调高住房公积金贷款额度，降低购买二套住房首付款比例；实施好差别化住房信贷政策，持续优化住房金融服务，更好满足购房者合理信贷需求。同时明确，昆明市自然资源规划局、昆明市住房城乡建设局、昆明市住房公积金中心等部门在《意见》印发之日起30日内出台实施细则或实施办法。 　　值得注意的是，自去年下半年以来，昆明房地产市场处于持续下行趋势。安居客数据显示，去年6月昆明新房均价为13699元/平方米，而今年4月份为12952 元/平方米，每平方米跌超700元。国家统计局最新数据显示，3月昆明新房价格环比下降0.3%，同比下降1.9%；二手房价格环比上涨0.4%，同比下降0.5%。 　　目前，西山区、五华区和盘龙区的房价排在昆明各区前列。从现存房源数量和供应计划来看，这三个区的新房、二手房占据昆明楼市半壁江山，属于买房热点区域。 　　在政策利好之下，昆明热点区域哪些楼盘项目值得关注？这些楼盘周边的配套怎样？未来升值潜力如何？每经品房小程序从11个维度对昆明三大热点区域的代表楼盘进行解析。 　　以西山区4月关注度较高的华夏四季项目为例，该项目于去年11月初开盘，目前销售均价约为25000元/平方米。每经品房小程序显示，该楼盘估值参考价为27609元/平方米。 　　从周边配套看，每经品房小程序显示，该项目周边1公里工作人口占75%，老年人口占.16%，学生儿童占9%，全国对比的人口结构指数是2.2(2.0表示2线城市最优值)，在西山区内高于40%的住宅项目，属于老年人比例偏高、学生儿童比例偏低的区域。 　　项目周边餐饮消费客单价93元，全国对比的消费档次指数为1.6(1.0表示1线城市最优值)，相当于1-2线城市之间的水平，在西山区内高于92%的住宅项目，属于高档消费区域。 　　在通勤车速方面，华夏四季周边1公里(直线距离)主要道路早晚高峰平均车速为20.13公里/小时，优于西山区74%的住宅项目，属于驾车出行舒适度中的区域。 　　基于上述维度综合测算，每经品房小程序专业版显示，未来五年华夏四季房价涨幅将跑赢西山区的平均水平，高于全国93%的区县。 　　在盘龙区，中海云麓九里是生态大盘的代表，目前销售均价为18500元/平方米。每经品房小程序显示，该项目的估值参考价为19052元/平方米。 　　在教育配套方面，该项目周边1公里(直线距离)有9个幼儿园，如紫东苑幼儿园(261米)、艾尔西幼儿园(443米)等，优于盘龙区21%的住宅项目，相对属于幼儿园舒适度中的区域。直线3公里范围内有3所小学(东华小学、东华小学金色交响校区和青云小学)和 3所中学(云华实验中学、白沙河中学和云南师大附中美华国际高中)。 　　此外，该楼盘周边约3.14平方公里范围内居住人口约为1.58万人，在盘龙区相对属于居住密度偏低的区域，高于7%的住宅项目。其中南侧0.76万人， 西侧0.53万人，北侧0.29万人，符合生态低密楼盘的特征。 　　每经品房小程序预测，中海云麓九里未来5年房价会跑输盘龙区平均涨幅，但会跑赢全国平均涨幅，高于全国91%区县。 　　今年春节以来，昆明市五华区受关注度较高的多为交通配套较优的刚需楼盘，以碧桂园春城映象项目为例，其销售均价为12500元/平方米。每经品房小程序显示，该项目的估值参考价为12063元/平方米。 　　据每经品房小程序，该项目最大优势就是通勤车速，周边1公里(直线距离)主要道路的早晚高峰平均车速为31.86公里/小时，优于五华区98%的住宅项目，相对属于驾车出行舒适度高的区域。 　　项目周边人口结构和消费档次的得分均超过5分，高于五华区50%的住宅小区。教育配置方面，项目周边1公里范围内有5所小学，优于五华区42%的住宅小区。 　　不过，该项目周边的医疗配套、商务密度、地铁和公交配置的得分均较低。每经品房小程序基于以上各维度测算，未来五年碧桂园春城映象的房价涨幅可能会跑输五华区平均水平，会跑平全国平均涨幅，高于全国86%的区县。

从多个渠道确认，日前，南京市住房保障和房产局与人行南京分行联合下发了《关于商品房预售资金监管试点使用银行保函的通知》（以下简称《通知》），对预售资金的取用进行了一定程度的放松。 《通知》指出，房地产开发企业可凭银行出具的保函，等额替换新建商品房预售资金监管账户中的监管资金。同时，“开发企业申请等额资金保函替换后，预售资金账户监管额度内的余额，须满足项目后续1年内建设资金需求；且保函替换资金不得超过项目预售资金监管额度的60%。” 《通知》对企业资质也提出了要求。“开发企业在申请使用保函之日起前2年内，在我市无因违规使用商品房预售监管资金收到行政处罚的情况。拟申请的商品房项目应无司法冻结、违规资金划扣、拖欠工程款和拖欠农民工工资等情况。” 值得一提的是，《通知》规定，保函替换资金用途由监管机构认定，主要限于开发企业在南京市范围内的合理资金流动使用。 该《通知》显示，其印发时间为4月11日。南京市某区房管局的相关工作人员表示，目前尚未执行，具体细节仍在研究中，同时只向部分试点企业开放。 某华东房企内部人士表示，南京这一新规定意味着，资质好的企业可以通过保函的形式把监管资金提出来，的确是放松监管资金的一种方式。 亿翰智库研究总监于小雨向第一财经表示，“预计更多城市会在保障竣工交付的情况下，对预售资金监管‘不规范’的情况进行纠偏，过严的适当调整，过松的进行规范。” 不过，也有房企内部对此并不乐观。上述房企人士亦强调，“只有资质好的企业能用，这其实也是一种银行增信。”有某TOP30房企市场人士认为，“这个政策是好的，但是对银行来说，如果民企有债务违约风险，银行则要负责兜底。” 另有南京房地产业内人士分析，这一新规主要在于缓解开发商资金紧张，“南京一季度疫情影响比较大，开盘的项目大多卖得不怎么样，房企回款不多”，也利于南京接下来将进行的首轮集中供地。据了解，南京首轮将集中供应20宗地块，包括19宗涉宅地块及1宗商办地块，总起始价约267.23亿元，最高限价合计达303.56亿元。 这是自2月份全国性商品房预售资金监督管理办法出台以来，首次有地方给出较为明确的放松规定。此前，“郑州19条”关于“提供政务服务水平便利交易”的规定中也提到，房地产开发企业凭银行担保函、第三方担保函抵顶不高于保函金额的预售监管资金，但并无更详细的规定。 2月中旬时，全国性商品房预售资金监督管理办法已制定出台，并明确预售资金额度监管为“重点额度监管”。由市县级城乡建设部门根据工程造价合同等核定，能确保项目竣工所需的资金额度，当账户内资金达到监管额度后，超出额度的资金可以由房企提取自由使用。 “但实际上，预售资金监管方面仍陆续有趋严的政策出台，如福州、厦门等，真正政策放松的城市则比较鲜见。”亿翰智库表示。 如海口在2月24日发布通知称，要进一步加强预售资金的监管，规范开发企业、监管银行的行为，其中强调所有房款应直接存入监管账户；3月中旬，长沙也下发通知，升级长沙市内五区新建商品房预售资金监管系统，包含定金、首付款、按揭款、分期付款、公积金贷款等所有新建商品房预售资金，须全额存入预售资金监管专用账户。 对预售资金的严监管起始于2021年下半年，个别房企陷入流动性危机，各地便在实际执行层面大幅加强了预售资金监管的力度，很多城市开始“因企施策”，对杠杆较高、信用资质较弱的房企，采取格外严格的预售资金监管措施。 浙商证券研报显示，监管资金分为重点监管资金和一般监管资金：重点监管资金用于确保项目工程建设进度的正常推进，一般以工程造价或预售款为基准乘以一定比例来提取。而一般监管资金（若有开发贷、按揭贷由银行、金融机构监管）指超过重点监管资金额度以外的监管资金，房企可按各城市规定提取，但应当优先用于监管项目的建设或开发贷的偿还。 “之前很多房地产企业把预售资金监管账户里的钱拿走了，没有留下工程款，”一位对房地产行业熟悉的债券投资人向第一财经表示，2021年地方政府加强监管之后，“有的地方政府比较严格，就会要求账户里留下高于项目后期所需的资金量。 这使得房企对预售资金的使用经历了从“可以任意使用”到“无法使用”的过程。 “实际上类似于突然从预售制向现房销售切换，本质上是一种一次性的流动性冲击。”太平洋证券研报指出，“如果房企能坚持到在建的房子封顶竣工，则预售资金监管户里的资金就能提取出来（不过还要先偿还项目上的开发贷或非标借款，剩余资金才能归集到集团总部）。” 许多房企的资金也因此沉淀在项目上无法取用，回笼到集团层面的资金大幅减少。 如今，随着预售资金监管逐渐松绑，对房企流动性压力的缓解无疑是一项利好。 “预售资金监管不搞‘一刀切’，因企施策，缩短支取审批时限，更加精细化差异化进行预售资金监管是大趋势。”于小雨判断，“这对于稳健经营的房地产企业，尤其是民营企业而言，是一项利好，缓解企业的资金压力，也是解决企业资金困局的主要方式之一，让经营业务趋于正常化。

近期，多地根据自身情况调整楼市政策，部分地区打出“组合拳”。机构数据显示，2022年以来，调整楼市政策的城市数量超过70个，松绑限购、限售等政策的目的主要是满足合理住房需求。 　　打出“组合拳” 　　中国证券报记者梳理发现，2022年以来，逾70个城市的楼市调控政策主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等。 　　不少地区打出“组合拳”。浙江省衢州市出台房地产“松绑”政策，全面取消限售、限购。非本市户籍家庭可在市区范围内购买新建商品住房和二手住房，不受2021年8月7日政策中需缴纳社保或个税满12个月且仅能购买1套的限制。同时，市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售。 　　部分地区对所在地区的限价住宅项目定价进行了“松绑”。以东莞市为例，东莞市住建局近日发文，鼓励项目结合实际自主提高品质建设标准，推动住宅项目逐步实现“优质优价”。在满足基本品质指标的基础上，对新建商品住宅项目提出分档次约束项，针对提高品质建设标准的项目，对提升品质指标相应内容增加的建造成本，在指导价（限价）的基础上予以适当增加。 　　信贷政策方面，广州、苏州、杭州等地下调房贷利率，部分地区最低房贷利率与LPR持平。 　　公积金政策更趋灵活 　　据中国证券报记者不完全统计，福州、株洲、北海、资阳、天津等近20个城市发布公积金政策，内容主要包括提高公积金贷款额度、降低贷款比例、提取时间前移、父母可提取住房公积金支持子女购房等。 　　在降低贷款比例方面，近日福建省南平市发文调整住房公积金部分使用政策。政策明确，取消购房办理住房公积金贷款夫妻双方个人账户应保留最近12个月归集额的规定。购买新建普通商品住房第二次使用住房公积金个人住房贷款首付比例由40%下调为30%。 　　天津市住房公积金管理中心发布的《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》明确，职工使用商业银行个人住房贷款购房的，借款人中的一人及其配偶、双方父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。职工使用个人住房公积金（组合）贷款购房的，借款人及配偶双方的父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。 　　部分地区还打出公积金调整政策“组合拳”。四川省资阳市住房公积金调整政策包括，一是提高贷款额度。职工家庭夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额为60万元；职工家庭单方缴存住房公积金的，最高贷款额为40万元；组织、人社部门统一引进和认定的高层次人才，最高贷款额为70万元。二是降低首付比例，职工购买商品住房新房（含期房、现房），属首套普通自住住房，最低首付款比例为20%；属二套改善性住房的，最低首付款比例为30%。购买再交易住房，属首套普通自住住房，最低首付款比例为30%；属二套改善性住房最低首付款比例为40%。 　　中原地产首席分析师张大伟表示，之前职工购房提取公积金大部分是购房后提取，最近有部分城市提前到购房时即可提取，可缓解购房者的压力，有利于市场稳定。 　　“松绑”力度整体有限 　　中原地产研究院统计数据显示，2022年以来，超过70个城市对楼市政策进行调整。近期，福州、郑州、哈尔滨、青岛、广州等地接连发布楼市新政，政策目的主要是促进刚需和改善需求释放。 　　业内人士表示，多地楼市政策适度调整将有效缓解购房资金压力。同时，购房需求进一步释放将在一定程度上带动成交上升，缓解库存压力，推动城市经济发展。 　　张大伟表示，目前发布重磅宽松政策的城市基本都是楼市相对冷清的区域。而热点区域、房价涨幅较大的城市基本没有明显调整。 　　部分地区在发布楼市松绑政策时，留有一定的回旋余地。苏州调整二手房限售政策，由之前的5年改为3年。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此次苏州限售并未彻底取消，只是缩短了限售年限，给后续调控留有余地。如果市场明显反弹，还可以再次调整到5年。 　　部分地区出台了仅针对特定时期的楼市调控政策。以安徽省淮北市为例，该地出台的楼市调控政策显示，4月30日-5月4日春季房展会期间，个人或家庭购买首套新建商品房可获最高不超过6万元奖励，非首套房可获不超过4万元奖励；购买新建非住宅商品房也可获最高不超过3万元奖励。此外，本地、外地居民或企业在房展会期间购房，还可享受财政奖励、金融机构信贷支持和开发企业补贴。对此，淮北市住建局办公室工作人员向记者表示，该政策仅在房展会期间有效，具体实施办法可参考相关文件。

从中国邮政储蓄银行获悉，邮储银行决定向疫情严重地区的房贷客户提供纾困支持，提供最长6个月的延期还款服务，帮助受困客户渡过难关。 　　邮储银行有关负责人表示，面对疫情冲击，部分客户房贷还款受到影响，延期还款的意愿较为强烈。邮储银行决定对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员、参加疫情防控工作人员、疫情防控需要隔离观察人员以及受疫情影响暂时失去收入来源的房贷客户，提供最长6个月的延期还款服务。 　　邮储银行在出台房贷延期还款政策的同时，对于客户关心的征信问题，严格落实征信权益保护政策，明确对因疫情影响还款不便的上述四类房贷客户，可协助开展疫情相关的征信逾期记录调整，充分保护客户的征信权益。 　　上述负责人表示，针对新市民征信信息尚不完善、信贷申请难的痛点，邮储银行在银行流水、社保、纳税等信息基础上，增加第三方支付流水收入认定客户的还款能力，多维度评估收入能力，帮助客户做好房贷申请，助力新市民群体的安居梦想。目前，邮储银行拥有近4万个网点，覆盖全国99%的县（市），网络布局契合新市民群体的分布。

“3月份以来，由于市场需求减弱，全国已经有100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20个到60个基点不等。”4月14日，在中国人民银行召开的一季度金融统计数据发布会上，人民银行金融市场司司长邹澜介绍，此外，部分省级市场利率定价自律机制也配合地方政府的调控要求，根据城市实际情况，在全国政策范围内，下调了本城市首付比例下限和利率下限。 　　“这是城市政府、银行根据市场形势和自身经营策略，做出的差别化、市场化调整，适应了房地产市场区域差异的特征。”邹澜表示，银行结合自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，明确利率的定价规则，在各城市利率政策下限基础上，合理确定每笔贷款的具体加点数值，这是完全市场化的经营决策。 　　个人住房贷款与房地产交易直接相关。邹澜介绍，如新房个人住房贷款发放额和新建商品住宅销售额的比值，从长期观察，始终在38%到42%之间波动。受疫情近期多发、部分居民收入下降、房地产建筑营销活动受阻等因素影响，商品住宅销售额出现下滑，个人住房贷款发放额也有小幅回落。 　　此外，随着个人住房贷款余额不断增大，每个月的还款额也在逐渐增加。3月末，全国个人住房贷款余额为38.8万亿元，同比增长8.9%，尽管新房贷款发放额与新房销售额的比值还处于历史较高水平，但余额同比增速比去年末下降了2.3个百分点。与去年四季度相比，今年一季度全国房地产开发贷款月均多增约1500亿元，与同期的新房在建规模相比，开发贷款余额处在较高水平。 　　近期，受疫情影响，部分地区的购房者面临还不上贷款的情况，部分银行已经出台了差异化的延长还贷政策。对此，邹澜强调，新冠肺炎疫情发生以来，部分居民收入受到短期影响，存在推迟偿还月供、重新安排还款计划的需求，银行从贷后风险管理的角度出发，对于此类特殊情形，需要有针对性的安排。 　　2020年1月份，人民银行等五部门联合印发通知，其中明确对于受疫情影响的四类人群，金融机构要灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限，对因疫情影响未能及时还款的可不作逾期记录报送。 　　今年以来，国内疫情多发，各界对延期还款的关注升温。邹澜表示，下一步，人民银行将持续关注疫情形势，指导银行强化以客户为中心的理念，对于正常还款有困难的客户，要区分是还款能力还是还款意愿的原因，要区分是受疫情影响的短期还款能力还是中长期还款能力，将延期还款政策落到实处。 　　近期，受疫情等多种因素影响，部分已售住宅项目缓建停工、延期交房。邹澜强调，人民银行也将会同相关部门按照市场化、法治化原则，指导银行结合项目实际、借款人意愿等，依法依规妥善协商处理，切实维护购房人合法权益。

为进一步提高城市更新规划设计方案的设计水平，近日，重庆市规划和自然资源局印发了《重庆市城市更新规划设计导则》（以下简称《导则》）。此次出台的《导则》重在对顶层设计的有效传导，充分发挥规划设计在城市更新工作中的引领作用，切实优化城市结构，完善功能配套，提升城市品质，引导各类更新项目彰显更新特色。 　　《导则》强化了“一张图”的实施监督，强调城市更新规划设计方案应符合国土空间规划强制性内容，城市更新规划设计方案必须因地制宜，分类施策，避免“一刀切”的空间管控。 　　《导则》 明确要以“系统思维、导向思维、底线思维”来制定城市规划。具体来说，要坚持先规划后建设，统筹整体与局部、近期与远期、空间与政策的相互关系；坚持保护优先，促进有机更新，避免大拆大建；建立负面清单，守住城市更新底线。 　　此外，《导则》聚焦老旧小区、老旧商业区、老旧厂区、老旧街区四类重庆市最具代表性的更新区域类型，针对不同的现状特征、资源禀赋及存在问题，分类提出各具特色的规划设计导则。 　　老旧小区更新方面，重点通过“微更新”的方式，尊重居民意愿，填平补齐、提档升级，完善社区设施配套，强化步行公交一体化建设，传承社区历史文化，修缮公共空间、盘活闲置资源；老旧商业区更新方面，引导商业等公共功能有序向商圈周边特色街巷延伸，强化过境交通分离，完善公交优先、步行优先的内部交通组织方式，提升TOD站点的服务能级，增加地下车库联通以及塑造城市地标与节点；老旧厂区更新方面，突出文化传承与特色彰显，通过老旧厂区生态修复、环境景观塑造与建筑留、改、拆等，融入城市肌理，为城市增加富有魅力的公共空间和公共功能，推动老旧厂区转型升级；老旧街区更新方面，强调在明确保护要素的基础上，通过保护修缮、活化利用历史文化资源，发展创新业态，讲好历史故事。

4月11日，江苏省苏州市房地产交易管理中心证实，苏州调整二手房限售政策，由之前的5年改为3年，新政今起执行。 　　调整二手房限售政策 　　4月11日，有消息称，苏州放开二手房限售，由5年变为3年；新房转让年限不变，自取得不动产证起3年内不得转让。对此，苏州房地产交易管理中心回应中国证券报记者，消息属实，从今天开始执行。 　　此前，苏州限售政策为，购买二手房，拿到产权证期满5年之后方可交易；新房则一直执行拿到产权证期满3年之后方可交易。 　　另外，苏州因房贷利率最低“零加点”被广泛关注。中国证券报记者了解到，苏州地区部分银行将房贷利率降低到最低4.6%。但是，当地银行也强调：“该利率水平仅针对优质客户，不是所有客户都能享受。” 　　机构数据显示，苏州4月二手房均价为21894元/平方米，环比3月份下降0.33%；新房价格为22295元/平方米。2022年第一季度，苏州新房成交11192套，环比下降20.9%，同比下降35.1%。 　　多地对楼市“松绑” 　　中原地产研究院统计数据显示，2022年以来，接近70个城市对楼市调控政策进行“松绑”。近期，福州、郑州、哈尔滨、青岛、广州等地接连发布楼市新政，政策目的主要包括促进刚需和改善需求释放。 　　从政策调控内容看，主要包括提高公积金额度、给予购房补贴、放松落户限制、降低首付比例、调整限购和限售等。以兰州为代表的部分地区对限购、限贷、限售等政策均有放松。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示，随着楼市“松绑”调控政策发布，一方面可以落实中央支持合理住房需求的政策导向，另一方面因城施策，加大需求端力度调整，对潜在合理的刚需及改善需求释放、平稳购房者置业预期等均有着积极作用。

4月8日，据中国证券报·中证金牛座记者了解，广州加入“房贷利率最低下调到与LPR持平”的城市队列。在此之前，苏州部分银行房贷利率最低已经降到4.6%。 　　广州当地银行回应 　　4月8日，有消息称，广州房贷利率最低已经降至4.6%。 　　汇丰银行回应中国证券报·中证金牛座记者称，“消息属实。我们最低可以做到4.6%，但具体要看客户资质。” 　　而包括工商银行在内的多家国有银行则称，最低利率仍执行5.4%，“一手房一个楼盘一议”。 　　对于“恢复接力贷业务”的传闻，上述银行均表示从未涉及。 　　国家统计局数据显示，今年2月，广州新建商品住宅销售价格指数环比上涨0.6%，同比上涨4.2%；二手住宅销售价格指数环比上涨0.6%，同比上涨3.8%。 　　多地房贷利率下调 　　在此之前，苏州部分银行已经将房贷利率最低降至4.6%。但是，当地银行强调，该利率水平仅针对优质客户，不是所有客户都能享受。 　　此外，杭州、襄阳、十堰等地房贷利率也下调。 　　其中，杭州首套房利率普遍由5.7%左右下调到5.3%左右，二套房由5.9%下调到5.5%左右。 　　湖北襄阳、十堰部分银行下调房贷利率40-45个基点。对此，当地中介和银行均回应记者称，调整后的利率部分低于5.3%。而在春节前，当地银行房贷利率最高达到6.13%。 　　贝壳研究院近日发布的重点城市主流房贷利率数据显示，3月，贝壳研究院监测的103个重点城市主流首套房贷利率为5.34%，二套利率为5.60%，分别较上月回落13、15基点；3月房贷利率降幅创2019年以来月度最大降幅，房贷环境宽松，当前利率接近2020年三季度的水平。

4月12日，广州市住建局发布关于规范住房租赁市场的通知(以下简称“通知”)。通知强调，不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。 　　不得发布禁止出租房源信息 　　在房源管理方面，通知要求，住房租赁从业主体应当将经营的房源信息纳入广州市房屋租赁信息服务平台管理，由房屋租赁行政主管部门进行房源核验。住房租赁从业主体对发布房源信息真实性、合法性负责，不得发布禁止出租的房源信息、误导或虚假信息。对已出租或终止委托出租的房源，应当在5个工作日内将房源信息从发布渠道上撤除。 　　具备租赁房源信息发布功能的网络信息平台，应当与广州市房屋租赁信息服务平台完成对接，发布租赁房源信息时应当核验发布主体身份及房源核验码，并在显著位置标识房源核验码。网络信息平台未履行核验发布主体和房源信息责任的，网信部门应依法依规对其进行处理。住房和城乡建设、市场监管等部门要求网络信息平台提供有关住房租赁数据的，网络信息平台应当配合。 　　网络信息平台接到投诉后，经自查发现房源存在虚假信息的，或住房和城乡建设、网信等部门提出相关要求的，应当立即处置并保存相关记录。发布主体存在过失或过错的，网络信息平台应当依法限制或取消发布主体的发布权限。 　　租金收取提倡“押一付一” 　　值得注意的是，通知指出，提倡出租人按月收取租金，租赁双方当事人在住房租赁合同中约定收取押金的，押金数额一般不超过1个月租金。 　　住房租赁从业主体经营非自有住房的，单次收取租金超过3个月或单次收取押金超过1个月的，应当将超额部分的租金、押金纳入监管，收取承租人租金、押金的周期与向住房权属人支付租金、押金的周期一致的除外。 　　记者登录某租赁平台，随机点开了广州市的10个房源，发现目前以上案例房屋租金收取方式均为“押二付一”，也即押金为2个月租金，也有少数房源仅收取1个月押金。以天河区房源为例，该平台上共有12801套房源，其中，“押一付一”的房源仅有352套，且均为有品牌方运营的公寓。 　　不得强迫承租人使用租金贷 　　资金管理方面，通知指出，住房租赁从业主体应当在商业银行中设立1个住房租赁资金监管账户，并通过该账户收取、支付租金和押金。监管账户的开户银行应与广州市房屋租赁信息服务平台实现对接，按约定履行监管义务。对于纳入监管的租金，将从租赁合同生效次月开始按月(或按与原出租人约定的支付周期)自动解冻相应金额。而在确保足额按期支付房屋权属人租金和退还承租人押金的前提下，可以向监管银行申请划拨支付装修改造房屋、管理成本等运营必要费用。 　　此外，对于备受关注的租金贷，《通知》明确，住房租赁从业主体不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。金融机构发放住房租金贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配，贷款资金应当划入借款人账户。 　　广州市维修资金管理办法修订发布 　　 　　电子支付维修资金情况须及时向业主公开 　　羊城晚报讯 记者孙绮曼报道：近日，广州市住房城乡建设局依据《民法典》《广州市物业管理条例》等法律法规，对原《广州市物业专项维修资金管理办法》(以下简称《办法》)进行了修订。 　　修订后的《办法》明确，维修资金可以由业主大会自行管理。截至2021年年底，广州市物业小区累计成立约1100个业主委员会。为便捷业主大会管理维修资金，同时防范业主委员会的履职风险，修订后的《办法》规定，一是经业主大会同意，维修资金专户可以开通电子支付渠道。电子支付维修资金的相关情况必须及时向业主公开。二是因业主委员会不能履职管理维修资金时，居民委员会可依法临时保管维修资金。待业主大会决定新的维修资金管理单位后，居民委员会再将维修资金移交新的维修资金管理单位管理。 　　2021年广州市使用维修资金为1.58亿元，同比增长44%。为进一步维护业主使用维修资金的权利，修订后的《办法》规定，强化业主表决权利，使用维修资金相关事项均由业主共同决定。同时，优先采用电子投票组织业主进行表决，提升表决效率，表决结果真实。 　　在优化紧急情况使用维修资金方面，相应行政主管部门的整改要求、专业机构的检测结论或者业主的确认结果可以作为紧急情况使用维修资金的认定依据。新增业主主张权利制度，在维修资金紧急使用方案公开期间，20%以上业主提议使用方案应当经业主共同决定的，使用方案从不需要业主共同决定变成需要业主共同决定。

中国人民银行今日召开2022年一季度金融统计数据新闻发布会，中国人民银行金融市场司司长邹澜表示，受疫情近期多发、部分居民收入下降、房地产建筑营销活动受阻等因素影响，商品住宅销售额出现了下滑，个人住房贷款发放额也有小幅回落。此外，随着个人住房贷款余额不断增大，每个月的还款额也在逐渐增大。3月末，全国个人住房贷款余额38.8万亿元，同比增长8.9%，尽管新房贷款发放额与新房销售额的比值还处于历史较高水平，但余额同比增速比去年末下降了2.3个百分点。近期，房贷利率下调主要是发生在银行层面。3月份以来，由于市场需求减弱，全国已经有一百多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20个到60个基点不等。

4月12日，广州市住房和城乡建设局发布《关于规范住房租赁市场的通知》（下称“《通知》”），对租金及押金收取、租赁资金监管、房源信息管理等多个方面进行明确规定，进一步防范住房租赁市场风险，促进住房租赁市场健康发展。 值得注意的是，《通知》指出，提倡出租人按月收取租金，租赁双方在住房租赁合同中约定收取押金的，押金数额一般不超过1个月租金；住房租赁从业主体经营非自有住房的，单次收取租金超过3个月或单次收取押金超过1个月的，应当将超额部分的租金、押金纳入监管（收取承租人租金、押金的周期与向住房权属人支付租金、押金的周期一致的除外）。 与此同时，住房租赁从业主体应在商业银行中设立1个住房租赁资金监管账户，并通过该账户收取、支付租金和押金；监管账户的开户银行应与广州市房屋租赁信息服务平台实现对接，按约定履行监管义务。对于纳入监管的租金，将从租赁合同生效次月开始按月（或按与原出租人约定的支付周期）自动解冻相应金额。而在确保足额按期支付房屋权属人租金和退还承租人押金的前提下，可以向监管银行申请划拨支付装修改造房屋、管理成本等运营必要费用。 在加强房源信息管理方面，《通知》强调，住房租赁从业主体应当将经营的房源信息纳入广州市房屋租赁信息服务平台管理，由房屋租赁行政主管部门进行房源核验；对已出租或终止委托出租的房源，应当5个工作日内将房源信息从发布渠道上撤除。 而在规范经营行为方面，《通知》指出，住房租赁营销宣传，不得以房屋产权买卖、房屋使用权买卖等方式进行误导宣传和推广；住房租赁从业主体应当对收费内容实行明码标价，明确收费清单。 此外，对于备受关注的租金贷，《通知》明确，住房租赁从业主体不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款，不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容；金融机构发放住房租金贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配，贷款资金应当划入借款人账户。

自4月11日起，苏州市限售放松，二手房限售由5年改3年，新房转让年限不变，自取得不动产证起3年内不得转让。 　　按照苏州市政府于2019年7月24日出台《关于进一步完善全市房地产市场平稳健康发展的工作意见》，苏州市6区，统一新房限售3年，二手房限售5年。 　　上述《工作意见》显示，自7月25日起，苏州市区范围内新取得预(销)售许可的商品住房项目(含已经取得预售许可尚未开始网签的项目)，购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让；二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让。 　　同时，政策将限售范围扩大为苏州市区，即姑苏区、吴中区、相城区、吴江区、苏州高新区、苏州工业园区范围内的新建商品住房、二手住房实施限制转让措施，且不分区域统一新房限售3年，二手房限售5年。 　　苏州市房地产市场和交易管理中心向澎湃新闻确认，苏州全市二手房限售年限由5年改为3年，新房转让年限不变。 　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，苏州缩短二手房限售年限，从5年缩短至3年，有助于释放换房需求，增加市场供应，有利于促进新房和二手房良性循环。

5月1日起，宁夏居民房产类继承、遗赠公证收费标准将发生变化。 　　据了解，为持续打造良好营商环境，切实减轻企业和群众公证费用负担，宁夏发展和改革委员会、司法厅发布《关于降低居民房产继承遗赠和完善公证服务收费标准的通知》，降低房产继承遗赠公证收费标准，扩大收费减免范围。 　　为有效解决群众公证费用过高问题，在房产类继承、遗赠公证服务收费方面，通知提出增加按房产面积计价方式和计费标准，受益人可以对照选择较低的计费方式。政策同时明确，单套普通居民房产公证服务费实行1万元封顶。按照通知，相关公证事项按标的额计费标准最高降幅50%。 　　此次调整大幅扩大了公证服务收费减免范围。明确提出，对80周岁及以上老人首次办理遗嘱公证免费。标的额2000元及以下的小额存款继承公证免费。当事人及其公证事项符合法律援助条件的，公证机构应当协助当事人向法律援助机构申请公证法律援助；公证法律援助获批准的，按照该公证收费标准，由法律援助机构向公证机构拨付经费；公证机构按拨付的法律援助经费额度减免公证费。 　　有下列情形之一的，经公证机构负责人批准，公证服务费用减免比例不低于50%：与领取抚恤金、劳工赔偿金、救济金、劳动保险金等有关的公证事项；低保户、重度残疾人、80周岁及以上老人办理关系民生的基本公证服务项目清单；与公益活动有关的公证事项。

天津发布公积金新政，父母可提取住房公积金支持子女购房。 　　11日，天津住房公积金管理中心发布《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》提到，职工购房未使用住房贷款的，购房人中的一人及其配偶、双方父母可以就已全额支付的房款一次性提取住房公积金。提取金额不超过购房合同或协议签订当月之前(含当月)的住房公积金金额，且合计不超过购房的价款。其中，购买定向安置经济适用住房的，不超过所购住房价款扣除房屋补偿款后的金额。 　　职工使用商业银行个人住房贷款购房的，借款人中的一人及其配偶、双方父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。提取金额不超过购房合同或协议签订当月之前(含当月)的住房公积金金额，且合计不超过购房的首付款。其中，购买定向安置经济适用住房的，不超过首付款扣除房屋补偿款后的金额。 　　职工使用个人住房公积金(组合)贷款购房的，借款人及配偶双方的父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。提取金额不超过购房合同或协议签订当月之前(含当月)的住房公积金金额，且合计不超过购房的首付款。其中，购买定向安置经济适用住房的，不超过首付款扣除房屋补偿款后的金额。 　　据中新经纬梳理，2022年以来，甘肃、广西、沈阳、台州、北海、南宁、自贡、青岛、济南、商丘、梧州、郴州、九江、东莞、中山、遵义、黑河、荆州、临沂、资阳等至少20地出台公积金新政，内容包括提高公积金贷款最高额度等，多地对受疫情影响企业提出纾困措施。 　　甘肃省自今年4月6日起，将公积金个人住房贷款最高额度由已婚缴存职工60万元调整为70万元；单身缴存职工50万元调整为60万元，为省级层面首个提高公积金贷款额度的地区。 　　广西区直住房公积金管理中心明确，3月15日起，职工个人及家庭购买第二套住房或第二次申请公积金贷款的，最低首付比例下调为30%。广西南宁将于今年6月1日起对公积金贷款最高额度进行调整，首套房公积金贷款最高额度拟调整为80万元，第二套房贷款最高额度拟调整为70万元。 　　浙江丽水4月6日起提高公积金贷款最高额度，双缴存职工最高限额由50万元调整为70万元，单缴存职工最高限额由25万元调整为35万元；职工首套房最低首付款比例降为20%。 　　江西九江明确，夫妻双方均缴存住房公积金的职工家庭，在中心城区购房的，贷款最高限额由40万元／户提高至60万元／户。 　　山东临沂提到，职工夫妻双方均正常足额缴存住房公积金的，购买自住住房贷款上限由现行的50万元提高到60万元，第二套改善性住房公积金贷款首付款比例由40%下调为30%。 　　四川资阳明确，职工家庭夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额60万元；职工家庭单方缴存住房公积金的，最高贷款额40万元。组织、人社部门统一引进和认定的高层次人才，最高贷款额70万元。 　　湖北荆州日前发布了住房公积金“黄金十条”，在加力支持住房消费上，将二套房贷款首付比例从40%降至30%，并取消在中心城区已实施5年的“个人购房公积金提取和贷款只能二选一”规定，扩大对购房人公积金资金供给。 　　诸葛找房数据显示，年内超65城出台楼市松绑政策，除了公积金贷款优惠以外，政策松绑内容还涉及放松限购、取消或放松限售、降首付比例、降房贷利率、购房补贴等。

4月12日，从江苏省南京市六合区房产交易中心获悉，非南京市户籍居民在六合申请购房的条件有所放松，若已婚可携带夫妻双方身份证、户口本、结婚证、小孩出生证明，若未婚(可携带个人身份证、户口本)即可开具1张六合区的购房证明，且只能在六合区使用。 　　这也意味着，非南京市户籍居民想在南京六合购房，仅需相关身份证件即可购房，而在此前，需提供大专及以上学历及劳动合同。 　　在此之前，南京溧水也已调整购房政策。据《扬子晚报》，南京远郊板块溧水也有了新“动作”，外地人凭身份证就可以直接开具首套房购房证明，无需社保或个税证明，相当于放开了当地的限购政策。 　　市场传出的溧水新的购房政策主要有三方面变化：一、非本市户籍的在溧务工人员，可以凭身份证直接开具首套房购房证明；二、非本市户籍的在溧务工人员可以在当地购买二套及以上住房，条件包括大专及以上学历(含非全日制)、与溧水当地企业签订一年期以上劳动合同及缴纳过社保或个税；三、今年4月7日起，人才客户在溧水购房，不占用在南京主城区域的购房资格。 　　据《扬子晚报》，溧水当地房管部门工作人员介绍，近期购房政策确实有了变化，外地户籍的居民带身份证到窗口去，只要系统可以通过，就能开到首套房证明。至于人才购房不占用南京主城购房资格的问题，相关人员表示，过去南京主城区的买房人在溧水是不受限购影响的，也不占用市区的购房资格，这次将人才也纳入进来，其实是给了买家更多选择，实质上给楼市“松绑”。

12日从甘肃省自然资源厅获悉，为巩固化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作成果，甘肃省开始实行新建商品房“交房即交证”改革，2023年1月1日起全面实现新建商品房“交房即交证”。 　　甘肃省自然资源厅相关负责人介绍，此次新建商品房“交房即交证”改革，既是巩固化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作成果，也是统筹推进工程建设项目审批制度、建设项目“多测合一”、“互联网+政务服务”、压缩不动产登记办理时间、市政公用服务报装接入等改革事项的有效之举。 　　此次改革将实现商品房预售、竣工验收备案、房屋交付使用、不动产登记办理等流程优化整合，构建起政府主导、部门监管、企业主责、购房人配合的房地产规范管理机制。 　　改革明确2022年县市区城镇规划区范围内有新建商品房交付的，5月底前至少确定1个项目开展“交房即交证”改革试点。8月1日起，嘉峪关市、金昌市、兰州新区城镇规划区范围内推行新建商品房“交房即交证”改革，其他市州选择1个县市区推行。 　　此外，甘肃省还鼓励各地结合实际将经济适用房等政策性住房纳入“交房即交证”改革范围，鼓励有条件的县市区新建商品房实行现房销售。

广州市住房和城乡建设局12日发布《关于规范住房租赁市场的通知》(以下简称《通知》)，提出加强和规范住房租赁资金监管，提倡出租人按月收取租金，超额租金、押金将纳入监管。 　　《通知》要求，住房租赁从业主体应当在商业银行中设立1个住房租赁资金监管账户，并通过该账户收取、支付租金和押金。监管账户的开户银行应与广州市房屋租赁信息服务平台实现对接，按约定履行监管义务。 　　提倡出租人按月收取租金。租赁双方当事人在住房租赁合同中约定收取押金的，押金数额一般不超过1个月租金。住房租赁从业主体经营非自有住房的，单次收取租金超过3个月或单次收取押金超过1个月的，应当将超额部分的租金、押金纳入监管，收取承租人租金、押金的周期与向住房权属人支付租金、押金的周期一致的除外。 　　除了加强住房租赁资金监管，《通知》还从从业主体管理、房源信息管理、租赁合同管理、规范经营行为、强化网络平台责任等九个方面整顿规范住房租赁市场秩序。 　　在规范经营行为方面，住房租赁从业主体不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款，不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。金融机构发放住房租金贷款，应当以备案的住房租赁合同为依据，贷款期限不得超过住房租赁合同期限，发放贷款的频率应与借款人支付租金的频率匹配，贷款资金应当划入借款人账户。 　　在强化网络平台责任方面，具备租赁房源信息发布功能的网络信息平台应当与广州市房屋租赁信息服务平台完成对接，发布租赁房源信息时应当核验发布主体身份及房源核验码，并在显著位置标识房源核验码。未履行核验发布主体和房源信息责任的，网信部门应依法依规对其进行处理。

4月12日，新京报记者从南京市六合区房产交易中心获悉，外地户籍家庭在六合区申请购房的条件有所放松，非南京市户籍家庭可凭证件开具六合区购房证明。 据南京市六合区房产交易中心工作人员介绍，目前，主要针对非南京市户籍家庭在六合区申请购房，以家庭为单位。若购房人已婚，需要携带夫妻双方身份证、户口本、结婚证、小孩出生证明等，若未婚，需要携带个人身份证、户口本等，即可开具一张六合区的购房证明，且只能在南京市六合区使用。 在此之前，外地户籍购房人要在南京六合区缴纳一年社保，以及开具工作证明才能开出购房证明。不过，外地人在六合区落户门槛较低，外地人凭大专及以上学历，只需居住证即可在当地落户。 此外，新京报记者注意到，4月8日，网上传出“南京溧水区最新购房解读”，外地人凭身份证就可以直接开具首套房购房证明，无需社保或个税证明；非本地户籍在溧水务工人员，包括大专及以上学历（含非全日制）、与溧水当地企业签订一年期以上劳动合同及缴纳过社保或个税，可以在当地购买二套及以上住房；4月7日起，人才客户在溧水区购房，不占用在南京主城区域的购房资格。 对此，新京报记者从南京市溧水区住房保障和房产局获悉，南京溧水区已调整限购政策。溧水区住房保障和房产局工作人员表示，外地户籍居民无需提交社保或个税证明，即可在南京市溧水区购买一套商品房。同时，该工作人员介绍，若购房人已婚，需要携带夫妻双方身份证、户口本、结婚证、小孩出生证明等，若未婚，需要携带个人身份证、户口本等，即可申请开具一张溧水区的购房证明，只要系统审核通过，即可在南京市溧水区购买一套商品房。 据悉，今年以来，已有超过60个城市发布宽松政策，包括杭州、郑州、福州、青岛、哈尔滨、苏州等城市，涉及降低首付比例、降低房贷利率、放宽公积金贷款要求、放松限购等政策。

4月12日，澎湃新闻从天津市住房公积金管理中心获悉，天津于近日发布《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》（简称《通知》）。按照《通知》，职工在天津市购买首套住房和保障性住房的，除职工本人及配偶外，职工及配偶的双方父母也可申请提取住房公积金。据悉，《通知》为政策到期后重新印发，政策内容不变。《通知》自2022年5月1日起施行，有效期5年。

从南京市六合区房产交易管理中心确认，从当日起，外地户籍购房者，可在南京市六合区限制购买一套房，凭借户口本、身份证，已婚家庭携带结婚证等证明，即可前往当地开具购房证明。

4月11日晚，证监会、国资委、全国工商联联合发布《关于进一步支持上市公司健康发展的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》明确，坚持“两个毫不动摇”，对各类市场主体一视同仁，不设置任何附加条件和隐形门槛，营造公平竞争的市场环境。支持民营企业依法上市融资、并购重组，完善民营企业债券融资支持机制，激发民营企业的活力和创造力，充分发挥民营上市公司在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生方面的重要作用。 同时，坚持“房住不炒”，依法依规支持上市房企积极向新发展模式转型，加强自身风险管理，密切关注市场形势和行业变化，严格防范、妥善化解各类风险，促进房地产行业良性循环和健康发展。 《通知》还提到，落实好疫情影响严重地区企业、疫情防控领域企业通过资本市场融资、并购重组等支持性政策安排。免除上市公司2022年上市初费和年费、网络投票服务费等费用，减轻企业负担。

4月12日，天津市住房公积金管理中心近日发布《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》及政策解读。 《通知》明确，为支持年轻职工购买首套住房和保障性住房，职工及配偶双方父母住房公积金账户有一定余额的，父母可通过提取住房公积金支持子女购房，帮助年轻职工解决基本住房问题。 此次政策出台的背景为《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》（津公积金委〔2017〕4号）将于2022年4月30日到期，为支持职工购买基本住房，现将《关于购买首套住房和保障性住房提取住房公积金有关问题的通知》重新印发。 《通知》自2022年5月1日起施行，有效期5年。 具体内容为： 一、提取条件 职工在我市购买自有住房且符合以下条件之一的，可按本通知提取住房公积金： （一）购买经济适用住房或限价商品住房的； （二）本人及配偶名下无房，且没有住房贷款记录，购买商品住房或私产住房的。 二、提取方式及金额 （一）职工购房未使用住房贷款的，购房人中的一人及其配偶、双方父母可以就已全额支付的房款一次性提取住房公积金。提取金额不超过购房合同或协议签订当月之前（含当月）的住房公积金金额，且合计不超过购房的价款。其中，购买定向安置经济适用住房的，不超过所购住房价款扣除房屋补偿款后的金额。 （二）职工使用商业银行个人住房贷款购房的，借款人中的一人及其配偶、双方父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。提取金额不超过购房合同或协议签订当月之前（含当月）的住房公积金金额，且合计不超过购房的首付款。其中，购买定向安置经济适用住房的，不超过首付款扣除房屋补偿款后的金额。 （三）职工使用个人住房公积金（组合）贷款购房的，借款人及配偶双方的父母可以就支付的首付款一次性提取住房公积金。提取金额不超过购房合同或协议签订当月之前（含当月）的住房公积金金额，且合计不超过购房的首付款。其中，购买定向安置经济适用住房的，不超过首付款扣除房屋补偿款后的金额。 （四）根据本条规定提取住房公积金的，提取人及其配偶应未负有个人住房公积金（组合）贷款债务。 三、职工偿还住房贷款提取住房公积金等其他规定仍按《天津市住房公积金提取管理办法》执行。现行政策与本通知不一致的，以本通知为准。 四、本通知自2022年5月1日起施行，2027年4月30日废止。购房日期以合同签定日为准。

4月12日，有媒体报道称，南京市溧水、六合两区放松楼市限购，外地户籍在该区域购房无需提供社保及个税证明。对此，财经网以购房者身份先后致电溧水区住房保障和房产局及六合区房产交易管理中心，工作人员均表示上述政策属实。 六合区房产交易管理中心工作人员表示，外地户籍购房者可凭身份证、户口本开一张六合区购房证明。而对于政策调整时间，上述部门工作人员均表示不清楚，均回应称现在已开始按此政策办理。

4月6日，据甘肃省住房资金管理中心消息，自2022年4月6日起，甘肃省住房资金管理中心将住房公积金个人住房贷款最高额度由已婚缴存职工60万元调整为70万元；单身缴存职工50万元调整为60万元。

房贷利率大踏步之后，苏州在调控政策上有了新的动作。 4月11日，第一财经记者从苏州市房地产市场和交易管理中心了解到，苏州的限售、限购政策皆有所松动。 在限售方面，二手房限售时间由5年改为3年；在限购方面，非苏州户口购房由3年内连续满24个月改为累计24个月，同时外地人卖房后2年内，无需社保或税单可直接购房。 苏州市房地产交易中心的相关工作人员向第一财经记者表示，上述三项规定从今日起已开始执行，只针对二手房，新房并不包含在其中。 针对上述限购政放松新规，有苏州当地购房者向第一财经表示，他2016年5月曾在苏州购置一套房产，同年7月苏州才推行限购政策。“我的社保从2019年才开始补上，到现在还不够两年，不过两条关于外地人购房的规定放松以后，那现在的新规定下，我卖房后可以直接再买一套了。” 据了解，苏州此前执行的限购、限售政策起始于2019年7月。彼时出台的《关于进一步完善全市房地产市场平稳健康发展的工作意见》显示，苏州范围内新取得预（销）售许可的商品住房项目（含已经取得预售许可尚未开始网签的项目），购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让；二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让。 同时，非苏州市户籍的居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第1套住房时，应提供自购房之日起前3年内在苏州市范围内连续缴纳2年及以上个人所得税缴纳证明或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明。 亿翰智库研究总监于小雨向第一财经表示，在限购方面，社保从连续改为累计24个月，实际上更为合理便捷，毕竟社保断缴的情况难免会出现；对于二手房限售时限缩短，更多的是释放合理的改善性需求，卖一买一。 这一松绑政策出台的背后，是苏州处于冰点的楼市。2021年下半年起，苏州楼市持续走冷，新房和二手房均处在高库存的状态之下。据链家网数据显示，目前苏州市区二手房库存量超6万套。 另据克而瑞数据显示，疫情影响之下，苏州市区二手房一季度总成交9853套，其中1月4614套，2月1698套，3月3541套；而往年同期的成交则基本保持超过万套的水平，此时放松限售是有必要的。 克而瑞指出，当二手房限售时间改为三年，将会影响置换链条，从而带动新房市场的成交量，释放出积极的市场信号，增加市场信心。 此外，于小雨进一步表示，“因为限售缩短的是二手房年限，新房仍执行3年限购，就不容易导致前期投资新房被套的抛售，进而影响市场。”亦有分析认为，政策的出台背景之一是二手房的高库存，在于增强买方信心，又不额外释放之前锁定的库存，有助于精准去库存。 不过，也有分析指出，苏州当前的放松实则信心大于实质，“毕竟苏州政策整体还是比较严格”。于小雨也认为，政策实际放松的力度不大，对市场的效果预计有限，当前疫情背景下，居民对收入的预期都不太乐观，影响购买入市的积极性。