仅4月份全国各地颁布的房地产稳楼市政策就超过60次。今年以来，更是有近110城出台稳楼市新政。 　　过去一周，大湾区楼市调控政策密集出台，相比之前出现了不同程度放松。从放松调控的手段来看，主要集中在放松限购区域、购房门槛，以及发放购房大礼包等方面。 　　比如佛山，在试探再三后，还是承认了二手房满五年之后不限购的新政；中山直接将购房门槛放松到了大专以上；东莞则在出台了7条楼市新政，恢复个税购房，取消新入户购房“双半年”限制等；惠州取消了对大亚湾和惠阳片区的限购政策；江门直接发放“购房大礼包”。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进5月4日下午通过微信向《每日经济新闻》记者表示：“大湾区各城市的调控政策呈现出了一个逐步放松态势，也为后续预留了一定空间，客观上有利于稳定当地房地产市场。比如中山，在放松限购的同时落实限售，防范出现短期内炒房现象。还有佛山，采用的是一种比较特殊的限购形式。换句话说，5年期以上的住房项目，就和限购没有关系，这样局部的松限客观上有助于激活改善型需求和二手房交易。” 　　一周内大湾区5城出手稳楼市 　　惠州、佛山、中山、东莞和江门的楼市调控政策，几乎都集中在一周内密集出台。 　　4月30日，惠州市住房和城乡建设局发布《关于促进房地产业健康发展和良性循环的通知》，明确提出满足惠阳区和大亚湾经济技术开发区范围内的合理住房需求，不再纳入限购重点片区；将从房地产信贷、公积金支持、优化预售资金、提升出让地块品质、完善住房销售政策、提升购房便利度和居住品质等六方面提出政策支持。 　　而在惠州发布新政的前两天，佛山、中山和东莞同样紧锣密鼓地出台了较为宽松的楼市政策。 　　4月26日晚，佛山市住房和城乡建设局一份“关于优化存量商品住房政策”的文件在网络流传。根据文件，佛山对最近一次契税缴纳时间或不动产登记时间满5年的商品住房不再限购。 　　4月27日，佛山市住建局回应媒体，该文件为其下发至各区住建局及市相关职能部门，属于内部流程，尚未正式发布。目前佛山住建局正在积极协调相关部门对业务系统进行调整完善。 　　4月28日，中山和东莞也出台了楼市新政，中山直接将购房门槛放宽到了中专；东莞则恢复了个税购房政策，既认社保、也认个税，此外还将“逐月连续缴纳”调整为“累计缴纳”。 　　4月27日，江门市宣布，将对在江门购置新建商品住房并办理合同网签手续的前若干名购房人，按房屋建筑面积分档发放9000套、总价值3700万元的购房消费大礼包。 　　消费券额度以100平方米为分界线，办理合同网签100平方米以上(含)、前5000套新建商品住房，每套发放5000元消费券，总价值2500万元；100平方米以下(不含)、前4000套新建商品住房，每套发放3000元消费券，总价值1200万元。 　　个别板块跌幅45% 　　大湾区多城陆续出台楼市宽松政策的背景是什么？ 　　如果从今年一季度的数据来看，市场情况确实不太乐观。 　　以佛山为例，克而瑞数据显示，2022年第一季度，佛山一手住宅网签成交16828套，同比下降41.09%，环比下降26.92%。而截至3月底，佛山一手库存累计10.6万套，去化周期也从去年同期的9.8个月延长至14.7个月。 　　中山和东莞一季度的商品房成交也表现惨淡。 　　克而瑞数据显示，中山1-3月一手住宅网签量仅6007套，相比去年同期1.6万套的住宅网签数据大幅下滑。 　　东莞市住建局发布数据显示，2022年一季度，东莞新建商品住宅网签5165套，同比大幅减少57%；网签面积为56.96万平方米，同比大幅减少60%。 　　惠州合纵联行数据显示，惠州今年一季度全市住宅成交共计10339套，与2021年一季度相比下跌70%，成交量创近7年以来新低。 　　《每日经济新闻》记者在梳理大湾区各城近几年房价走势时发现，哪怕是过往大湾区成交较为火热的广深莞，在过去一年时间里，也有不少板块下滑显著，甚至有部分板块跌幅达到45%。 　　以广州为例，据克尔瑞广佛区域数据，2019年4月至2022年4月中，73个板块中，有41个板块的房价不涨反跌，其中越秀区淘金板块跌幅达45%。 　　具体来看，过去3年，广州下跌最为明显的板块为越秀区淘金板块，房屋均价从2021年的78360元/平方米跌至2022年的42873元/平方米，跌幅达45%；其次为花都区赤坭板块，房屋均价从2021年的14269元/平方米跌至2022年的10091元/平方米，跌幅达29%。 　　再来看下深圳。 　　据克尔瑞深圳区域数据，在过去一年的时间里，深圳37个细分板块中，有15个板块的住宅成交均价不涨反跌。 　　具体来看，深圳普通住宅成交均价下跌较为明显的有清水河、葵涌和华侨城板块。 　　其中，清水河板块均价从2021年的9.8万元/平方米跌至2022年的8.9万元/平方米，跌幅10.1%；葵涌板块成交均价从2021年的4.12万元/平方米跌至2022年的3.83万元/平方米，跌幅7.7%；华侨城板块成交均价2021年的10.83万元/平方米跌至2022年的10.27万元/平方米，跌幅5.4%。 　　而相对来说，在过去一年时间，东莞各板块整体降幅并不明显。据中原地产数据，在过去一年的时间里，东莞33个细分板块中仅有13个板块实现下跌。 　　具体来看，大朗、石碣、万江等板块下跌较为明显，跌幅超过10%。其中大朗板块均价下跌16%，石碣板块下跌13%，万江板块下跌10%。

近日，天津市安委会办公室印发《关于立即开展房屋安全检查的紧急通知》，重点对天津市范围内所有村(居)民自建房，高校周边的餐饮、住宿、影院等人员密集场所的房屋安全开展集中排查整治。 　　据了解，此次重点排查整治建造年代较早、长期失修失管、违法改建加层、非法开挖地下空间、破坏主体或承重结构的房屋，擅自改变用途、违规用作经营(出租)的人员聚集场所房屋安全，以及消防安全等。 　　《通知》要求天津各区、各部门以《关于进一步强化安全生产责任落实坚决遏制重特大事故的15条措施》为抓手，结合生产实际特点，制定针对性强、操作性强的排查方案，紧盯住宿人员为10人及以上的生产、经营、租住自建房，逐一建立台账，明确整改责任人、整改时限、整改措施，逐项对账销号，实行动态管理，确保隐患清零。 　　在此基础上，天津市农村房屋安全隐患排查整治协调机制办公室制定印发了《天津市城乡自建房安全专项整治工作方案》(简称《方案》)，并迅速在全市开展城乡自建房安全专项整治。按照要求，5月2日至5月10日期间进行全面排查，5月11日至5月31日各区要针对排查出的相应问题制定整治方案，10月底前消除安全隐患，年底前完成排查整治任务。 　　据介绍，排查整治范围包括天津市范围内所有城乡自建房，重点区域为城中村、城乡结合部、建制镇、旅游景区。其中，对农村自建房，要求继续做好农村房屋安全隐患排查整治，特别是对经营性自建房及此前农村房屋安全隐患排查整治范围之外的自建房进行全面“回头看”，彻底消除安全隐患，并录入农房安全隐患排查整治系统。对城乡结合部和农村小产权房要进行全面排查，形成排查台账。对城镇自建房屋，结合城镇建成区“两违清查”成果，对所有自建房特别是经营性自建房，进行全面彻查和摸底研判。 　　《方案》指出，对安全隐患进行整治，坚持高标准、严要求，立行立改；对不能立即整治的，限期整治并落实安全防范措施；对存在重大隐患的，立即停止使用并采取避险措施，科学制定临时性管控措施，直至整治验收达标后方可重新使用。 　　对失职失责进行处理，对排查整治中发现的责任不实、执法不严的；对排查整治不重视、走马观花、搞形式主义、虚假整治、整治不到位的；对排查整治中推诿扯皮、不担当不作为的，要严肃追责问责。

港股百强内房企2021年整体归母净利润缩水近20.5%，归母净利率为7.06%；22家内房企2021年出现亏损，归母净利率为负；与2020年相比，七成公司的归母净利率呈下降趋势 《投资时报》研究员 周运寻 4月24日，住建部召开会议，重点围绕城市更新、城镇老旧小区改造、保障性住房建设、地下管网建设和改造等，研究采取更大力度的政策举措，推动释放内需潜力。 同时，为满足购房者合理住房需求，多城相继调整房地产政策。据中原地产研究院统计数据显示，年内已有超80城发布了相关政策。仅4月份以来，就有30余个城市因城施策。 整体上看，各地楼市调控政策坚持“一城一策”“因城施策”，呈现出较为明显的“控一线、稳二线、拉三四线”的特点，且政策灵活性、丰富性也进一步提高。 在此背景下，各大业绩承压的房地产公司也有望迎来机会。 近日，根据Wind提供的数据，标点财经研究院联合《投资时报》，对港股内房企中2021年营业收入前一百名公司的归母净利润、归母净利率（根据归母净利润及营业收入计算）进行了研究，并根据2021年归母净利率由高至低排名，推出《港股百强内房企2021年归母净利率排行榜》。 研究结果显示，港股百强内房企2021年整体归母净利润缩水近20.5%，归母净利率为7.06%。其中，7家公司的归母净利率在30%以上，略高于2020年的6家；同时，22家内房企2021年出现亏损，归母净利率为负。与2020年相比，七成公司的归母净利率呈下降趋势。 与上年不同，截至2022年4月25日，尚有超30家港股内房企还未公布2021年度业绩数据，其中不乏融创、世茂、恒大等头部公司。 需要说明的是，本文港股内房企来自Wind分类，是指注册地在内地而在香港上市的房地产公司，或者房地产业务主要开展地区为内地的公司。在计算过程中，以港元披露的数据统一转换为人民币。 利润合计同比减少20.5% 据Wind数据计算，2021年港股百强内房企营业收入合计3.88万亿元，同比增长17%；归母净利润合计2735.72亿元，同比减少20.5%。 其中，有6家公司的归母净利润超过百亿元，分别为中国海外发展（0688.HK）、华润置地（1109.HK）、碧桂园（2007.HK）、龙湖集团（0960.HK）、万科企业（2202.HK）、长实集团（1113.HK）。 其中，中国海外发展是唯一归母净利润超过400亿元的公司，2021年该公司归母净利润为401.55亿元。华润置地则以324.01亿元位居第二位。碧桂园、龙湖集团、万科企业归母净利润均超200亿元，分别为267.97亿元、238.54亿元、225.24亿元。长实集团2021年净利润为173.67亿元。 尽管利润规模较大，但与2020年相比，前述6家公司中仅有2家公司归母净利润实现增长。其中，华润置地增长8.69%，龙湖集团增长19.26%。而整体来看，百强内房企中2021年归母净利润实现正向增长的公司仅有38%，占比不足四成。 归母净利润在50亿—100亿元之间的公司有8家。其中龙光集团（3380.HK）、新城发展（1030.HK）、嘉里建设（0683.HK）归母净利润均超80亿元，分别为98.63亿元、85.91亿元、84.69亿元。 合生创展集团（0754.HK）、旭辉控股集团（0884.HK）、雅居乐集团（3383.HK）、宝龙地产（1238.HK）、中国海外宏洋集团（0081.HK）分别为79.79亿元、76.13亿元、67.12亿元、59.92亿元、50.51亿元。 在上述14家公司录得50亿元以上盈利额的同时，有22家公司2021年归母净利润出现亏损。 其中，易居企业控股（2048.HK）、富力地产（2777.HK）归母净利润均出现超80亿元的亏损。前者亏损额为88.93亿元，而上年该公司归母净利润为3.04亿元。后者亏损额为88.48亿元，2020年盈利为90.05亿元。 《投资时报》研究员注意到，2020年港股百强内房企中净利润亏损的公司为14个，2019年为9个。此外，与2020年相比，2021年港股百强内房企中有62家公司归母净利润出现下降，2020年为52家。可以看到多数内房企利润空间趋窄，经营压力逐步加大。 7家公司归母净利率超30% 在对不同公司的盈利水平进行比较时，相较于归母净利润绝对值，归母净利率更为直观与科学。归母净利率指标是指每单位营收产生归母净利润的额度，对于规模不同甚至相差较大的公司而言，这一指标更具可比性。 《投资时报》研究员统计分析注意到，2020年，港股百强内房企整体归母净利率为7.06%（该指标2019年为12.84%，2020年为10.39%）。其中归母净利率超过30%的公司有7家，分别为九龙建业（0034.HK）、嘉里建设（0683.HK）、天安（0028.HK）、恒隆地产（0101.HK）、汤臣集团（0258.HK）、长实集团、合生创展集团（0754.HK），略高于2020年的6家。 而在榜单的另一端，受归母净利润亏损影响，22家公司的归母净利率为负值。其中，上海证大（0755.HK）以-279.37%的归母净利率排在最末位。 Wind资料显示，上海证大是证大集团房地产业务的旗舰公司。该公司于1994年开始涉足房地产业务，十几年来，已经发展成为以上海为核心，足迹遍及浙江、江苏、四川、东北等地的综合性房地产集团。 不过近年来，该公司业绩不佳，2019年至2021年，上海证大营收分别为12.15亿元、38.74亿元、6.18亿元，上下波动较大，归母净利润均为亏损状态，分别为-9.48亿元、-9.69亿元、-16.93亿元。同时该公司期末现金余额也逐年减少。 除上海证大外，恒盛地产（0845.HK）、金轮天地控股（1232.HK）、易居企业控股归母净利率也为负值，分别为-123.15%、-111.11%、-100.55%。这些企业也遭遇了较大的压力。 Wind数据显示，恒盛地产专注于在上海地区、长三角地区、环渤海地区和东北地区主要经济城市之黄金地段发展大型优质房地产项目。不过，上市12年并曾斥资百亿拿地的恒盛地产，2021年业绩却是增收不增利。 数据显示，2021年，恒盛地产录得33.18亿元综合销售收入，较2020年的28.08亿元上升18.2%；但公司拥有人应占亏损为40.86亿元，公司毛利率为-29.4%，2020年同期其综合毛利为11.49亿元。 对于净利润亏损的情况，恒盛地产提示了多项原因，其中主要为二、三线城市项目销售占比提升，集团加大各地物业促销力度所致。 而金轮天地控股有限公司则是一家主要从事房地产相关业务的中国投资控股公司。公司通过两个业务分部进行运营。房地产开发分部从事房地产开发及销售业务，包括住宅物业、办公及商用物业销售。物业租赁分部从事物业租赁业务，包括自有物业和租赁物业的租赁。公司也通过其子公司从事房地产运营管理业务。 4月24日，金轮天地控股发布2021财年年报，期内公司实现营业收入17.82亿元，同比增长28.32%，归属母公司净亏损19.80亿元，同比止盈转亏，基本每股收益为-1.10元。　　 作为中国领先的房地产交易服务提供商，易居企业控股则正在遭遇信用危机。 今年4月18日，易居企业控股公告称，于2022年到期的7.625%优先票据未能在到期日偿还，已构成2022年票据契约项下的违约事件。该事件进而触发2023年票据契约项下的交叉违约。 二级市场上，易居企业控股股价创历史新低。截至4月25日收盘易居企业控股每股为0.7港元。相较2018年11月每股14.881港元最高点，股价缩水约95.3%。 七成公司归母净利率下滑 2021年，房地产行业利润空间被压缩，还体现在归母净利率的变动上。 与2020年相比，港股百强内房企整体归母净利率下降近3.33个百分点，其中有72家公司归母净利率出现下降。 除前述提到的上海证大、恒盛地产、金轮天地控股、易居企业控股之外，华侨城(亚洲)（3366.HK）、中国新城市(300778)（1321.HK）、绿景中国地产（0095.HK）、珠光控股（1176.HK）、SOHO中国（0410.HK）、深圳控股（0604.HK）归母净利率的变动幅度亦颇大。 其中，华侨城（亚洲）2021年归母净利润亏损增加，导致公司归母净利率大幅下滑，由2020年的-16.76%降至2021年的-75.44%，大幅下降58.69个百分点。 华侨城（亚洲）2021年报显示，公司实现年收入约14.74亿元，同比增加12.83%，公司权益持有人应占亏损约8.83亿元，上年同期公司权益持有人应占溢利6375.7万元，每股基本亏损1.49元。 SOHO中国2021年归母净利率则出现反转，由上年的24.45%下滑至今年的-7.52%。 数据显示，SOHO中国2021年首亏1.31亿元，上年同期盈利5.36亿元，由盈转亏，同比大幅下挫124.76%；营业总收入则实现20.76亿元，同比减少17.0%。 另有38家企业的归母净利率出现不同程度的上升，包括恒隆地产（0101.HK）、丽丰控股（1125.HK）、九龙建业（0034.HK）、上置集团（1207.HK）等。其中，丽丰控股归母净利率由2020年的-83.75%增至2021年的-16.86%，提升了66.89个百分点。

房地产信贷等政策宽松，成为当前楼市政策的大势所趋。4月28日，北京商报记者统计发现，近期全国已有100多个城市的银行机构下调了房贷利率，平均幅度在20-60个基点不等。同时，南京、广东等多地也通过发放住房消费礼包、限售限购政策松绑等方式，花样满足购房者的合理住房需求。在业内专家看来，随着宽松政策的增多，未来几个月楼市有望逐渐企稳。 百城下调房贷利率 近日，南京地区多家银行向媒体透露，近期房贷利率连续下调，首套房贷利率在5.1%-5.5%之间。与3月相比，房贷利率下降10-60个基点。南京地区房产中介透露，近期南京调整了首套房贷利率认定标准，即旧有房贷已结清，新购房产首付五成的，可按照首套房利率执行。 不止南京，今年以来，广东佛山、甘肃省兰州市、四川、山东多地也不断下调房贷利率。例如上海部分银行首套房和二套房房贷利率已由此前的5%和5.7%分别下降为4.95%和5.65%；山东多地银行下调房贷利率，下调幅度20-45个基点不等。 在4月14日举行的2022年一季度金融统计数据新闻发布会上，人民银行金融市场司司长邹澜表示，3月以来，由于市场需求减弱，全国已经有100多个城市的银行根据市场变化和自身经营情况，自主下调了房贷利率，平均幅度在20-60个基点不等。 政策也在进一步定调。4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，其中提出要完善住房领域金融服务，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求。 一系列下调房贷利率政策在全国遍地开花之后，降低首付比例也重磅出招。4月28日，广东成为全国首个对首付比例调整进行明确的省份。广东发布《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》，明确因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求。同时，鼓励银行对符合购房政策要求且具备购房能力、收入相对稳定的新市民，合理确定按揭标准，提升借款和还款便利度。 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，“广东是全国首个省级要求降低首付的省份，单纯从这一点来看，广东就具有积极性和主动性，其对于引导后续各地政府和银行降低首付比例、积极降低购房成本等有积极的作用”。 限购限售花式松绑 房地产市场常见的限购、限售等政策也在悄然变化着。4月28日，广东中山对于大专以上人员放松了购房限购政策。中山市人社局发布《关于进一步优化我市人才安居保障措施的通知》，提出“凡持有大专以上(含大专)学历证书、专业技术资格、职业资格或职业技能等级证书的非中山户籍人才，允许在本市范围内购买1套新建商品住房，房屋自网签之日起两年内不得上市交易”。 此前，南京也于4月27日透露，非本市户籍居民家庭申请购房条件有所调整，从此前的“三年内在南京连续两年及以上缴纳社保或个税”，调整为“一年内在南京累计缴纳6个月个人所得税或社保(补缴不算)”。截至4月24日，已有超30城的政策涉及限购、限贷、限售、限价等内容。 严跃进指出，从南京2017年的政策内容看，当时规定了外地人购房需要两年社保的缴纳情况。换言之，此次新政策下，对于只有6个月社保的购房者，也可以享受购房的资格。这也说明限购政策在放松。类似政策充分说明，当前南京市场的购房政策确实出现了松动，也体现了热点二线城市政策松动的风向。 严跃进认为，通过此类放松，很大程度上有助于促进房地产市场的去库存。当然类似的放松也不是无约束的放松，通过设定一定年限的限售，也有助于促进房屋的交易回归自住需求，而不是投资投机需求。 此外，发放消费礼包仍然是鼓励住房消费的重要举措。广东江门市就规定，从4月28日零时起，在江门市购买新建商品住房并办理合同网签手续的若干名购房人，按房屋建筑面积发放购房消费券礼包。其中，100平方米以上的住房将发放5000元的消费券礼包，100平方米以下的则发放3000元的消费券礼包，以刺激楼市回暖。 市场有望逐渐企稳 国家统计局发布的数据显示，3月，70个大中城市中，商品住宅销售价格环比下降城市个数减少，同比下降城市个数增加；各线城市商品住宅销售价格环比趋稳，同比下降或涨幅回落。 3月，70个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市分别有38个和45个，比上月分别减少2个和12个。 在中原地产首席分析师张大伟看来，房地产信贷宽松，是出现市场平稳的主要原因。“整体看，3月全国房地产市场的主要特征是随着调控政策的稳定，信贷供应的增加，政策底部出现后，市场逐渐率先在一二线城市出现底部特征，三四线城市也因为频繁的宽松政策，房价下调幅度收窄。”他说。 4月政策放松力度不减。中原地产研究院统计数据显示，衢州、秦皇岛、绵阳、兰州、大连、丽水、苏州、南宁等接近20城在4月发布了不同力度的房地产宽松政策，2022年一季度各种房地产调控政策次数高达157次，2021年同期是135次，也就是说，2022年房地产调控政策次数继续刷新历史同期纪录。 贝壳研究院4月28日发布的2022年4月二手房市场报告显示，今年4月103个重点城市主流首套房贷利率为5.17%，二套利率为5.45%，分别较上月回落17个、15个基点，利率水平为2019年以来月度新低。4月平均放款周期为29天，较上月缩短5天。放款速度也是2019年以来最快的月份。预计后期将有更多城市降低商贷首付比例和房贷利率，调整“认房认贷”标准，更多城市首套利率有望降至4.6%的基准线，有利于降低购房成本，支持住房需求释放。 “随着政策的逐渐稳定，特别是2021年四季度来，信贷政策的企稳，央行不断释放维稳信息，个人按揭房贷数据出现了止跌。对于市场来说，未来几个月有望逐渐企稳，政策见底后，宽松政策越来越多，2022年三季度市场底部有望加快出现，但需要警惕疫情影响。”张大伟表示。

去年三季度以来，我国房地产市场行业发展整体承压。统计局公布的今年3月70个大中城市商品住宅销售价格情况来看，尽管房价下降的城市个数有所减少，但是新建商品住宅和二手住宅销售价格环比下降城市仍然分别有38个和45个。 在房价呈现下降趋势下，往往会导致一些刚性和改善性住房需求产生观望情绪，市场活跃度不高，信心不足。市场信心不足情绪传导到房地产供给端，就会导致房地产开发投资热情不高。国家统计局发布的数据显示，今年一季度房地产开发投资同比增长仅为0.7%，与基础设施同比8.5%、制造业同比15.6%的增幅相比，明显偏低。 正是基于对房地产市场交易活跃度不高、市场信心不足的研判，今年以来一些地区逐步对房地产调控政策进行调整。特别是4月份以来，各地稳楼市、救楼市的刺激政策此起彼伏，不论是调控政策次数还是范围都刷新了最近几年的纪录。 中原地产研究院统计数据显示，截至4月28日，全国4月当月累积房地产稳楼市政策已经超过60次，其中公积金政策最多，接近30城发布了各种宽松政策。从全国累计数据看，2022年已经累计接近110城市发布了出台稳楼市新政，其中包括苏州、福州、郑州、哈尔滨、青岛、广州等二三线楼市热点城市，政策内容主要是促进刚需和改善需求释放。 在地方政府密集完善房地产调控政策的同时，4月29日召开的中共中央政治局会议对房地产调控进行了明确，就是要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，优化商品房预售资金监管，促进房地产市场平稳健康发展。中央政治局明确支持各地从实际出发完善房地产政策，可以说给市场吃了一剂定心丸，释放了稳投资、促销费的强烈信号，有助于打消市场顾虑，提振房地产开发企业的投资热情和市场的消费信心。 首先，此轮房地产调控政策的完善，其着眼点仍然是满足刚性和改善性住房需求。无论从中央政治局的整体定调看，还是观察地方政府出台的具体政策，基本上都是以满足刚需和改善性需求为目的。比如此次调控政策中，除少数地方降低首付款之外，大多数地方积极执行房地产信贷政策，通过解决住房贷款难、贷款慢等措施，解决房地产消费中的融资需求，促进房地产市场健康发展。 此外，也有福州等多个地方政府出台了公积金贷款放宽的政策，降低购房者的信贷成本。由于公积金贷款额度不高，又是工资收入相对稳定的群体。运用公积金调控政策可以满足刚性和改善性住房贷款需求，又不会放大房地产的风险杠杆，体现了坚持“房住不炒”的调控定位。 其次，房地产行业是一个关联性非常强的产业，上游涉及到建筑建材等原材料行业，下游关心到家电家具等消费产业，房地产行业对于投资与消费的影响较大。有研究数据显示，房地产投资增速每下降1个百分点可能导致固定资产投资减少0.3个百分点，拖累社零消费总额减少0.4个百分点；可能会拖累国内生产总值增长0.1个百分点。房地产行业对经济增长直接与间接的影响可能超过30%。 因此，一些地方政府着眼于稳投资、稳增长，对限售限购政策开始逐步调整，比如衢州市；此外一些地方政府将吸引人才与购房政策相结合，通过放松落户限制措施给楼市松绑。另外，一些地方政府则通过出台三胎购房优惠补贴等方式，给一些特定群体给予住房补贴，向市场释放了稳投资、支持房地产健康发展的信号。 此轮完善房地产政策非常必要，一举多得，既满足刚性和改善性需求，又为稳投资、促销费拓展有效空间。当然，从出台政策到出现市场效应需一定的时间，也要看市场的具体反映和预期。相信，随着政策效应的逐步显现，房地产市场信心将会得到提振，房地产无论是经济发展的推动作用，还是满足刚性、改善性需求都将大有作为。

稳楼市正在各地上演，且有范围愈广、手段愈多、力度愈强之势。 　　中原地产研究院数据显示，截至4月28日，4月全国累积发布房地产稳楼市政策已经超过60次，单月就刷新了月度稳楼市政策纪录。今年以来，更是有近110城出台稳楼市新政。 　　“与2021年一季度房地产调控全面收紧相比，2022年楼市政策出现了明显的宽松。不论是调控政策次数还是范围都刷新了近几年纪录。”中原地产首席分析师张大伟指出。 　　“五限”政策进一步放松 　　房地产“五限”指的是限购、限贷、限售、限价以及限商，是我国目前的严格限制性楼市调控政策，“五限”叠加也被认为是上一轮楼市调控的重要标志。 　　“当前，对于‘五限’政策正进一步放松，尤其是在限购、限贷、限售、限价等领域有所体现。”易居研究院智库中心研究总监严跃进指出。 　　4月28日，重磅消息传来，天津拟10月1日起停止限价商品房销售。“此次天津退出限价商品房，应该说属于全国第一个案例。”严跃进认为，这与其市场青睐程度降低和行情的变化有很大的关系。 　　“首先，天津这两年房地产市场降温，普通商品住宅的价格都已经处于低位，一些限价优势不明显的限价商品房自然会‘无人问津’；其次，此类限价商品房认购后的转让或出售限制使得其优势不大。”严跃进说。 　　限贷政策也随着信贷政策的调整而有所宽松。4月28日，贵阳发文鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的，支持、引导金融机构执行首套房贷款政策。 　　近期，还有多地下调最低首付比例，上调公积金贷款额度，取消“认房又认贷”等，都被认为是对限贷政策的合理化调整。 　　更为常见且灵活的限购、限售政策也在多地发生变化。哈尔滨在3月底取消了执行了近四年的主城区限售政策，从而成为首个取消限售政策的省会城市；近日，两大湾区城市接连放松限购，广东佛山满5年的二手房不计入限购，中山无社保无户籍大专以上即可买一套。 　　至此，“五限”政策中，除“限商”尚未有实质性的调整外，其余四项限制性政策都出现了一定范围的明显变化。 　　直接补贴购房人政策屡现 　　对消费有着直接带动作用的消费券近来也现身多地楼市。 　　4月27日，广东省江门市宣布，将对在江门购置新建商品住房并办理合同网签手续的前若干名购房人，按房屋建筑面积分档发放9000套、总价值3700万元的购房消费大礼包。 　　消费券的额度以100平方米为分界线。办理合同网签的100㎡以上(含100㎡)、前5000套新建商品住房，每套发放5000元消费券，总价值2500万元。办理合同网签的100㎡以下(不含100㎡)、前4000套新建商品住房，每套发放3000元消费券，总价值1200万元。 　　中新财经注意到，早些时候，广西桂林购房、延吉农民购房等已涉及到发放消费券举措。 　　严跃进认为，“这是从刺激住房消费的角度出发的，各地政府在拉动住房消费等方面积极搭建了平台和渠道。通过消费券的发放，有助于减少购房观望情绪，同时促进购房者积极入市。” 　　据诸葛找房数据研究中心不完全统计，目前出台购房补贴政策的城市已超20城，除了购房消费券，还有现金补贴、购房契税补贴等，以真金白银直接促进购房。 　　例如，沈阳皇姑区，购买新建商品住宅房屋的消费者，可按照备案合同价格的1%给予消费补贴；郑州的中原区、高新区、金水区则给予商品房契税缴纳补贴，最高补贴达20%。另外，湖南长沙、广东揭阳、福建泉州等地均特定对人才购房加以补贴。 　　“三四线城市由于多数无限购政策，政策调整方式或重点围绕人才引进、购房补贴、公积金贷款等方面。此外，针对二孩、三孩家庭的购房宽松政策亦或是重点方向之一。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静表示。 　　公积金贷款买房宽松成大势 　　梳理发现，各地发布的楼市宽松政策中，涉及到公积金的政策最多。 　　在贵阳4月28日发布的新政中，在公积金方面更是提出了创新性的内容政策：新增个人补息贷款规模20亿元，贷款发放时间控制在3个月内。 　　“此类资金相当于补贴给商业银行贷款的购房者，打造了‘商业银行贷款+利息由公积金支付’的方式，其成为当前公积金贷款中的一种创新模式。”严跃进解释道。 　　“对于地方政府来说，选择公积金政策宽松，可以给市场释放稳楼市信号。”张大伟认为，除了受限额度外，商业银行贷款政策需要央行发布，而公积金政策可以各地出台政策执行。公积金额度不高，不会影响购房者投机，大部分公积金使用都是刚需和改善购房者。 　　4月29日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。 　　贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，中央释放了更明确更积极的政策信号，支持地方政府因城完善政策，预计后期地方调控自主性更强，更多城市的限制性政策有望松绑。 　　“如果说之前地方还有所保留的话，之后有更多的城市会发布稳楼市政策，力度也会更大。”张大伟预计五一后，更多力度更大的楼市政策将出现。

又一年的五四青年节即将到来，在不平凡的时光里，青年们对居住的需求有什么新的特点？据58同城、安居客发布的《2022年青年置业报告》数据显示，超八成的青年在5年内有购房计划，超六成00后青年5年内有购房计划，更愿意选择的贷款年限为20年，超六成青年认为理想月供收入比为30%-40%，有四成深圳青年选择每月还万元以上的房贷。疫情之下，多数青年居家时间增多，但努力奋斗仍是青年对未来的生活态度。 　　超六成00后青年5年内有购房计划 　　《报告》对85年-04年出生的青年调研情况显示，48.2%的青年已有自有住房，其中多数青年居住空间为三居室，占比为57.7%，居住在二居室的青年占比为35.7%。有33.9%的青年目前租房居住，其中整租一套房居住的青年占比最多，为65.4%，30.9%的青年与人合租。 　　《报告》显示，参与调研的青年中有81.1%在5年内有购房计划。其中，在00后青年群体中，有超过六成的青年在5年内有购房计划。对于购房的主要原因，36.3%的青年是为了追求稳定居所，36.0%的青年购房是为了子女教育。不同年龄段的青年对购房原因的选择也呈现不同特点，其中85后为子女教育购房占比最高，为44.8%；00后更多为了追求稳定居所，占比为44.4%，还有22.2%的00后做了为子女教育购房的打算。 　　在置业城市选择方面，80.1%的青年都倾向在工作城市买房，这其中也包含工作地就是家乡的本地青年。工作城市生活条件的便利性、子女教育、职业发展及良好的医疗条件等因素是影响他们买房的主要原因。另有12.0%的青年选择在工作城市周边购房，7.8%的青年选择回家乡城市置业，而房价是他们没有在工作城市买房的主要原因。 　　倾向购买90-120平方米三居室房源 　　青年在选择房源时，更为注重生活的便利性，这与选择城市时注重的因素相同；其次是小区的整体环境，可以看出青年对居住的质量有一定追求。从不同年龄段来看，00后除生活便利性外，对于房源的价格、与上班地点的距离也是主要考虑的因素；95后则更追求性价比，对于生活便利性、小区环境、价格都较为关注。 　　《报告》显示，青年在选择装修还是毛坯房源时没有明显的倾向，选择倾向购买装修房的青年占比35.3%，选择毛坯房的占比38.1%。在装修风格上，选择简美装修风格的青年占比27.9%，选择现代、新中式装修风格的青年各占比25%左右。而00后对现代化装修风格表现出格外的喜爱，占比达到55.6%。 　　在房源面积及户型的选择上，这届青年倾向于购买90-120平方米、三居室的房源，总价范围在150-200万内。选择90-120平方米房源的新一线青年占比高于一线城市青年，具体城市来看，广州有34.0%的青年选择120平方米以上面积的房源，成都也有30%的青年选择120平方米以上的房源。 　　近五成深圳青年倾向500-800万总价房源 　　在房源价格方面，整体来看，总价范围在150-200万的房源最受青年们的欢迎。一线城市青年选择500-800万房源的占比25.4%，其中90后、85后一线青年对500-800万房源更为关注，95后一线城市青年则更关注200-300万房源；新一线城市不同年龄段的青年对房源价格的关注也有差异，其中90后、85后更关注150-200万的房源，95后对100-150万房源更感兴趣，00后则更倾向50-100万的房源。从具体城市来看，46.0%的深圳青年选择总价500-800万的房源，北京、上海青年选择300-500万的相对较多，广州青年则倾向选择200-300万的房源。 　　房贷选择方面，青年们普遍更倾向于选择二十年的贷款年限，占比50.9%。对于购房时的首付，41.0%的青年接受三成的首付；在已购房的青年中，有36.0%的青年首付了三成，也有16.5%的青年选择全款买房。首付资金的来源方面，58.3%的青年表示应与另一半共同承担，26.5%的青年首付靠自己攒钱。 　　超六成青年理想月供收入比为30%-40% 　　还款方式方面，青年们多数倾向选择等额本息的还款方式。40.4%的青年每月理想的还款范围在3001-5000元。多数00后青年理想的月还款范围是2001-3000元，90后中有约两成青年选择每月的还款范围在10000元以上。城市方面，深圳青年有44.0%选择每月还10000元以上的房贷，上海、北京、广州、成都则是每月还款范围在5001-7000元的青年占比相对较多。 　　从房贷收入比例来看，66.9%的青年选择了每月的房贷占收入的比例在30%-40%左右。四成00后青年月供与收入的最佳占比为30%。而青年整体由于年龄的增长及收入水平的提高，能接受更高的还贷金额及更大的月供收入占比。城市方面，32%的深圳青年选择每月房贷占收入的比例在50%左右。 　　超七成青年乐于室内娱乐 　　从《报告》对青年日常支出的调研情况来看，多数青年每月的支出主要集中在餐饮美食及生活日用方面。从年龄段来看，00后青年主要花销除了餐饮、生活日用方面，在休闲娱乐方面也有较高的花销。不同城市来看，深圳青年除了餐饮美食花销大之外，选择服饰美容方面花销也较大；上海青年餐饮美食、生活日用、住房物业为主要花销；武汉青年在吃的方面花销一般，主要集中在生活日用及住房物业方面；宁波有67.3%的青年主要花销集中在住房物业上。 　　在空余时间内，73.0%的青年会进行上网、游戏、追剧等室内娱乐，同时也有65.8%的青年会选择逛街、看电影等户外休闲娱乐活动。青年们同样注重精神层面的丰富多彩，有43.7%的青年空余时间选择读书学习，提升自己；34.7%的青年选择旅游拓宽自己的眼界。快节奏的工作生活让年轻人对健康越来越重视，有35%的青年选择健身舞蹈等运动，让自己离开办公桌，活动起来。对于不同年龄段，大家的选择基本相同。 　　超六成青年通勤选择公共交通 　　《报告》显示，青年通勤时多选择公交、地铁等公共交通，占比达到64.4%；也有57.5%的青年上下班时开私家车出行，其中85后选择私家车通勤的青年占比，超过了选择公共交通出行的青年占比，00后青年以公共交通为主，私家车通勤比例低于青年整体。通勤时，有74.0%的青年会听音乐、有声读物，也有52.6%的青年上下班路上看视频。 　　通勤时长方面，青年每天的单程通勤时长多在30-45分钟，占比44.4%；另有36.9%的青年单程通勤时长在15-30分钟。一线城市青年单程通勤时长在45分钟-1小时的占比22.6%，高于新一线城市青年。具体城市来看，北京、上海、深圳的青年平均通勤时长排在前三位，北京青年的单程通勤时长的均值为42.71分钟，上海为38.02分钟，深圳为37.36分钟；沈阳、武汉、成都、重庆的青年平均单程通勤时长低于30分钟。 　　在通勤花销上，青年每月通勤的花销多在501-800元，占比35.2%；一线城市青年800元/月以上通勤花销的占比高于新一线青年。深圳、南京青年的月度平均通勤花销在600元以上，上海、东莞青年的月度平均通勤花销在590元左右；北京、武汉青年的月度平均通勤花销低于420元，在所调研的20个城市中处于较低水平。 　　疫情之下多数青年居家时间增多 　　疫情扰乱了所有人的生活，让不少青年居家时间变长。统计显示，有78.2%的青年表示今年在家的时间比去年增加。上海、深圳、苏州、宁波、郑州有超过九成的青年表示今年在家时间增加。 　　居家生活期间，手机占据了青年的大部分时间。有64.7%的青年在家时玩手机，00后青年在家玩手机的占比达81.5%。除了玩手机之外，95后青年更注重运动健身，90后青年超过半数会在家办公。在居家时光中，青年们希望能拥有扫地机/拖地机、按摩椅、洗碗机等家具家电来提高居家生活的幸福感。 　　青年在家的时间变长，对于居住空间的要求也会有所提高。《报告》显示，59.7%的青年希望改善客厅的空间，50.2%的青年希望改善厨房空间。不同年龄段的青年对于家中居住空间的改善需求也不尽相同，00后青年更注重主卧的舒适性，有66.7%的00后青年希望改善主卧的居住空间。 　　疫情当前，青年热爱生活的心态却一如往常。在对目前生活状态的描述中，幸福、稳定、舒适、安逸是他们提到最多的词，虽然也有些焦虑和紧张，但是努力、奋斗也是他们的生活主张。对于未来的生活，他们仍然保持热忱的期许，美好、幸福是他们畅想的未来，也是当下为之拼搏的动力。

今年以来，全国多个重点城市房贷利率出现不同程度下降，楼市调控出现调整迹象。 　　上海证券报记者昨日从南京地区多家银行了解到，近期房贷利率连续下调，首套房贷利率在5.1%至5.5%之间。与3月相比，房贷利率下降10至60BP。广发银行南京某支行客户经理表示，如果是该行优质客户，房贷利率最低可降至5%。 　　南京地区房产中介透露，近期南京调整了首套房贷利率认定标准，即旧有房贷已结清，新购房产首付五成的，可按照首套房利率执行。该中介表示，上述变化属于银行口头通知，现在政策变化很快，几乎每天都有新的调整。记者从建行、工行客户经理处获悉，目前还没有收到“认房不认贷”或调整首套房贷利率认定标准相关通知。 　　此外，广东佛山已下发政府内部文件显示，针对满5年的商品住房将不再计入家庭拥有住房套数，在住房贷款已还清的条件下，新购房贷款可按首套房贷款利率执行。 　　河北石家庄房贷利率亦呈连续下降趋势。记者从工行石家庄市分行了解到，该行目前执行的首套房贷利率在4.8%左右，从去年9月到现在，银行按揭贷款额度使用较为宽松，通过实行集中管理，放贷效率有所提高。 　　甘肃省兰州市于今年4月出台20条优化营商环境的措施，其中将首套房首付比例降至20%，二套房首付比例降至30%。当地银行客户经理表示，目前首套房贷平均利率为5.2%，二套房贷利率在5.5%至6%之间，未来或将进一步取消外地户籍限购政策。 　　据了解，自昨日起，山东临沂首套房贷利率最低降至4.6%，与5年期以上LPR利率持平，此前为5%；二套房贷利率不变，在5.2%左右。 　　在郑州，中原银行针对毕业5年以内的大学生推出房贷利率优惠政策，首套房贷款利率低至4.5%，低于五年期以上LPR报价。 　　据统计，一季度全国已有100多个城市的银行机构下调了房贷利率，部分城市提高住房公积金贷款额度上限，对生育二孩、三孩家庭购买首套住房的给予政策照顾，甚至有城市已取消限购限售等政策。 　　根据贝壳研究院统计，目前无锡、苏州、湖州、丽水、临沂、绵阳、南宁等地在不同程度上提高了住房公积金贷款的上限或延长期限。台州市提高了三孩家庭的公积金贷款额度；秦皇岛、衢州、福州、哈尔滨、郑州等地放松甚至取消了限售限购政策。

日前，又有两个城市传出调整购房公积金政策的消息。 　　4月24日，天津市住房公积金管理中心网站发布关于《关于调整住房公积金有关政策的通知(征求意见稿)》公开征求意见的公告，拟规定，该市缴存职工申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额80万元(此前为60万元)；4月25日，淮安市住房公积金管理中心网站发布《关于调整住房公积金贷款最高额度的公告》显示，根据动态调整机制，5月5日起，单方、双方缴存住房公积金首套首次贷款最高额度分别为44万元、66万元(此前分别为40万元、60万元)。 　　值得关注的是，据《证券日报》记者不完全统计，4月份以来截至4月26日，已有天津、无锡、兰州、淮安等23个城市，相继发布了松绑住房公积金的相关政策。 　　“从近期发布的公积金相关政策来看，针对的对象有夫妻、单身群体、人才、二孩三孩家庭等。”易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示，总体来看，对各类群体的贷款额度进行了提高，充分体现了公积金贷款落实支持合理住房需求的作用。 　　多地调整公积金政策 　　4月份以来，多地相继调整公积金相关政策。《证券日报》记者梳理发现，各地结合自身情况“因城施策”，从内容来看，主要有以下几类举措。 　　一是公积金贷款额度上调，如苏州提出，自4月21日起，当地个人贷款额度上限由45万元提高到60万元，家庭由70万元提高到90万元；二是再次申贷时限取消，例如，兰州取消住房公积金贷款结清满一年后方可再次申请贷款的限制；三是公积金贷款所购房建筑年限放宽，如泸州规定，申请再交易房(二手房)贷款的，缴存职工家庭所购住房建筑年限不超过20年，房龄与贷款年限之和不超过40年，且贷款年限不超过所购住房剩余的土地使用权年限；四是降低购买二套住房首付款比例，如昆明加大住房公积金对首套房、改善性住房等合理购房需求的支持力度，适度降低购买二套住房首付款比例；五是保底贷款额度上调，例如，盐城将家庭成员全部符合贷款条件的保底贷款额度由15万元调整至20万元，仅一人符合贷款条件的，保底贷款额度由8万元调整至10万元。 　　“近期出台相关松绑政策的地区基本属于二线、三线、四线城市。”同策研究院研究总监宋红卫对《证券日报》记者表示，主要原因在于这些城市近几年楼市比较低迷。 　　提升购房积极性？ 　　那么，住房公积金政策的调整究竟能给市场带来多大利好呢？ 　　“相对利率来说，公积金贷款额度提高的效果是实实在在能看得到的，客观上可以更好地提升消费者的购房积极性。”严跃进向《证券日报》记者表示，从实际作用来看，对于一些年内有购房计划且打算使用公积金贷款的潜在消费者来说，近期入市的节奏会加快。 　　“如果购房能够使用公积金贷款，会比商业贷款节省很大一笔资金，所以公积金政策可以看做是专项的购房优惠低息贷款，属于购房红利补贴政策。”宋红卫进一步表示，因此，公积金政策松动后，对于恢复购房者信心和积极性会有一定的提振作用。 　　严跃进表示，客观上来讲，现在的市场信心比预期要弱，但是随着利好消息增多，房企拿地会开始活跃，随着各类刺激政策的释放，市场交易数据也会有所改善，加之公积金等资金供给全方位的支持，都有助于市场参与者对后续信心的增强。 　　中原地产首席分析师张大伟对《证券日报》记者表示，虽然随着信贷政策的持续宽松，放款难已经全面缓解，但因为疫情以及热点城市改善需求的信贷政策依然严格，楼市的整体热度上升非常缓慢，市场依然期待更多的稳增长政策，同时也预计将有更多城市加快政策调整节奏。

住房和城乡建设部26日正式发布了《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，为强化安全生产责任落实、有针对性防范遏制重特大事故提供了重要技术支撑。 　　根据这份由住房和城乡建设部发布的标准，所谓重大事故隐患，是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。 　　标准明确，企业不持安全生产许可证施工，安全管理人员、特种作业人员无证上岗和危大工程施工方案不论证等情形应判定为重大事故隐患。在深刻分析近年来群死群伤事故原因的基础上，标准还明确了基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重机械及吊装工程、高处作业、施工临时用电、有限空间作业、拆除工程、暗挖工程及使用危及安全生产的施工工艺10类重大事故隐患包含的情形。 　　住房和城乡建设部工程质量安全监管司相关负责人说，在房屋市政工程领域，近年来的施工安全生产形势总体平稳，2021年发生较大及以上事故15起，是有统计以来首次低于20起，相较2020年下降31.82%，相较2012年下降48.27%。但房屋市政工程事故总量依然较高，重特大事故依然没有杜绝。为此，下一步，各地住房和城乡建设主管部门将以重大隐患排查为重点，突出建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查和消除重大隐患，确保施工现场安全风险可控。

4月18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》。通知指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，因城施策实施好差别化住房信贷政策，合理确定辖区内商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，更好满足购房者合理住房需求，促进当地房地产市场平稳健康发展。 　　不难看出，央行在住房信贷政策层面，已经在开口子，在松绑楼市调控政策，这对楼市来说，是有一定刺激作用的。但是，在松绑楼市调控政策的同时，也有具体要求。首先，“房住不炒”定位不能突破，房子的“居住”属性必须坚持，不能出现“炒作”现象，否则，政策会立即收紧；第二，突出因城施策，不搞“一刀切”。“一刀切”的结果，容易造成政策的或紧或松，市场的大起大落，不利于市场的稳定和居民心理的稳定。因此，把住房信贷政策调整的权利下放给了地方、给了具体城市。同时，也把责任传递给了地方；第三，要有利于市场的健康平稳发展，政策调整必须围绕“稳地价、稳房价、稳预期”而展开，不能突破这个目标。否则，政策难以放松。 　　只有坚持这样的目标定位，住房信贷政策才能有序放松，才能依据各地的实际情况，制定有利于地方楼市稳定、市场复苏、居民预期平稳的住房信贷政策，而不是想收就收、想放就放、快收快放。从这些年来的实际情况看，相当一段时间，住房信贷政策都没有对楼市形成有效约束与影响，没有成为楼市调控的重要手段，原因就在于，政策的随意性太强，地方对住房信贷政策不够尊重，银行对住房信贷政策也当作了赚钱的工具，而不是调控市场的手段，结果，政策或紧或松，造成市场大起大落，直到“房住不炒”定位确定后，住房信贷政策才逐步趋于稳定，对市场的积极作用才不断发挥。 　　此次的住房信贷政策调整，可以认为是针对当前经济形势和楼市的实际状况做出的一次主动调整、主动应对、主动完善。从宏观经济的角度来看，最新发布的经济数据显示，一季度，我国GDP为270178亿元，按不变价格计算，比上年同期增长4.8%，增速较上年四季度加快0.8个百分点，经济继续稳步恢复。其中，第一产业增加值10954亿元，同比增长6.0%；第二产业增加值106187亿元，同比增长5.8%；第三产业增加值153037亿元，同比增长4.0%。很明显的，第三产业拉了后腿。因为，三次产业增加值占GDP的比重分别为4.1%、39.3%和56.6%；第三产业占比超过了一半，但是，从对经济增长的贡献率来看，第三产业只拉动经济增长2.4个百分点，比第二产业的2.1个百分点只多出0.3个百分点，刚刚达到一半水平。相反，在增加值对比中，第三产业却比第二产业高出了17.3个百分点，差距明显。很重要的一个原因，就是房地产的拉动作用大大下降了，第三产业的增速放慢，贡献率减弱。 　　从楼市自身的情况来看，受前些年过度负债扩张的影响，房企普遍陷入资金紧张格局，特别是头部房企，极少有不出现资金链紧绷现象的，相当一部分房企资金链都面临断裂风险。在这样的情况下，一旦出现资金链断裂问题，就难免会发生行业性、区域性金融风险。更重要的，如果房企资金链断裂，还会引发不能按时交楼问题，使房企风险转化成社会稳定风险。因此，适度放宽住房信贷资金政策，鼓励广大居民购房，对于稳定房企资金链、稳定市场是有积极作用的，也是能够有效化解房企资金链断裂风险的。 　　关键在于，如何确保不发生房价上涨风险，不让房价上涨使楼市调控前功尽弃，是地方必须把握好的重要问题。否则，楼市调控政策随时会收紧。也正是基于这样的考虑，为了避免政策快速放松又快速收紧的现象，在放松住房信贷政策时，也要“稳”字当头，不能或紧或松，更不能快松快紧，积极稳妥地放松住房信贷政策，且把重心放在刚需购房方面，决不能乱开口子。一旦发现炒房苗头，就要立即采取措施，避免政策成为拉动房价上涨的工具。尤其要注意的是，对开发商贷款一定要把握好尺度，决不能再出现随意乱放现象。否则，要严厉追责。

对保利发展（600048.SH）而言，2021年是具有里程碑意义的一年。 这一年，保利发展原董事长、有“铁娘子”之称的宋广菊正式退休，刘平接任董事长一职。同年，保利发展的总资产、总负债均突破万亿元大关。 保利发展2021年年报显示，报告期内，保利发展实现签约金额5349.29亿元，同比增长 6.38%；实现营业总收入2850.24亿元，同比增长17.19%；实现净利润371.89亿元，同比下降7.14%；归母净利润273.88亿元，同比下降5.39%。 据市场机构克而瑞研究中心数据，保利发展的销售金额在行业中排名第四。这一成绩，距宋广菊于2017年设定的“重回前三”目标还差一个身位。 微信图片_20220421161957.jpg 进入刘平时代，保利发展野心不减。 在4月21日举办的投资者问答会上，刘平表示，基于对行业和公司自身竞争力的信心，公司提出“进三争一”目标，且有信心和底气。对该目标的理解，不能简单、片面地理解成榜单上的排名，而是综合实力的领先，是硬实力、软实力都过硬的第一。保利发展的目标是做到一流的核心竞争力、一流的行业引领力和一流的企业影响力。 进入行业前三 房地产行业进入迅速洗牌期，房企排名规则发生了微妙变化。过去，销售规模是行业排名的唯一指标。进入“黑铁时代”，房企比拼的还有耐力。 今年业绩会上，华润置地总裁李欣表示，华润置地一直对行业排名有诉求，但对规模没有要求。 这是颇有深意的言论，若规模持平，要做到排名进取，只能等对手下滑。相似的论调，保利发展亦有提及。 “为什么我没有直接回答规模一定要排在多少，因为有一些企业可能会退出，这个行业没有一个季度不是在调整的，保利发展最大的优势是稳健。”刘平在4月19日举办的投资者大会上指出。 2021年，保利发展排名行业第四，前三名分别为碧桂园、万科和融创中国。今年以来，融创中国陷入流动性危机，将影响全年销售规模表现，保利进入前三基本已成定局。 city-5974876_1920.jpg 今年年初，保利发展在2022年度工作会议中提出“进三争一”的新目标。一季度，保利发展全口径销售额907亿元，排名行业第三，前两名分别为碧桂园和万科。 保利发展的野心，不仅局限在销售排名上。刘平对时代周报记者表示，保利发展不简单追求规模上的排名，更多的是按照既定战略，把握市场机会，保持企业持续健康发展。 回归一二线城市 4月19日，保利发展以8.9亿元竞得东莞横沥镇村尾村2022WR001地块，为东莞今年首批集中供地中三家拿地的房企之一。土地市场遇冷，保利发展仍逆势拿地，扩张之心可见一斑。 一二线城市土地市场降温之时，保利发展选择加仓。 保利发展年报显示，2021年，公司全年拓展项目145个，新增容积率面2722万平方米，拓展金额1857亿元，分别同比下降15%和 21%。公司坚持“核心城市+城市群”深耕战略，重点补仓销售贡献高的区域，新增资源中珠三角、长三角拓展金额占比合计为54%，较2021年提升7个百分点。 值得注意的是，前2～3年，保利发展所拿的高价地一定程度上影响了公司的毛利率。报告期内，保利发展毛利率26.80%，同比下降5.79个百分点。保利发展称，未来随着高地价项目的陆续体现，毛利率表现仍将承压。 对于战略布局，保利发展财务总监王一夫表示，公司对大势的预判是“聚焦”。市场规模见顶后，市场需求相对聚焦，会回归一二线核心城市，且主要会集中于城市的成熟区域。随着第二季度中心城市陆续供地，公司将严格按照立项标准，适当提升拓展力度。 “公司也在密切关注收益更佳、风险可控的收并购机会，这些项目的落实可能需要的时间和周期会更长。”王一夫强调，今年，保利发展整体的拓展逻辑是质量重于数量。 保利发展管理层人士对时代周报记者表示，保利发展现阶段的收并购基本是基于项目层面，本质上对收并购项目的立项标准和招拍挂项目的立项标准相对一致。保利发展不追求在收并购上一定要完成具体的投资金额和项目数量，在项目研判上会更加谨慎，也期待收并购项目比一般招拍挂项目有更高的项目收益。 据保利发展财报，2022年，保利发展计划完成房地产及相关产业直接投资3650亿元，同比减少300亿元；计划新开工面积4010万平方米，同比减少890万平方米；计划竣工面积4231万平方米。

住建部发布城市更新防止“大拆大建”的政策以来，各地的政策进行了适配性调整，同时加上部分房企流动性趋紧，各地城市更新的变动备受市场关注。 　　以广州为例，已有房企申请退出部分城市更新项目以回笼资金，同时也有房企决意深耕城市更新领域，以自身充裕现金流持续推动城市更新项目进展。 　　备受市场关注的广州黄埔珠江村旧改项目有了新进展，据和讯房产了解，项目公司已于4月25日下午将第二笔临迁款足额汇入到指定账户，项目亦处于正常推进中。 　　同时“珠江村旧村改造”公众号今日发布的内容验证了上述消息属实，并披露此次发放的临迁费共计约3500万元，表示未来项目公司将按项目的资金需求计划提前做好资金筹集工作，确保后续临迁费按时足额发放。 　　据该公众号4月16日发布消息预计于4月30日前完成临迁费的发放。从实际发放时间看，有所提前。 　　据了解，广州黄埔珠江村旧改项目由广州珠景房地产有限公司（简称广州珠景）操盘，该项目由景业名邦、深圳中洲置地、广州天瀚投资以及广州黄埔区黄埔街下沙三个股份经济合作社持股。 　　判断旧改项目资金链情况需要全方位考察操盘公司大股东的资金实力。从股权结构看，景业名邦为该旧改项目的第一大股东。根据景业名邦发布的业绩公告显示，2021年实现合约销售额约42.16亿元，同比增长19.7%，销售处于持续增长状态。2021年公司实现收入20.43亿元，毛利润约为5.83亿元。 　　截至2021年末资产合计139.3亿元，同比增长27.92%，公司权益合计47.79亿元，同比增长7.32%。备受行业关注的“三道红线”指标，景业名邦处于“绿档”，净负债率为46%，剔除预收款后的资产负债率为61.3%，现金短债比为1.03，公司现金及银行结余总金额约为23亿元，在手现金能覆盖短期债务，短期偿债无虞，财务状态健康。 　　城市更新项目历时长，前期资金沉淀多，对房企的资金实力提出较高要求。加上在目前房地产持续下行的压力下，包括时代地产等房企逐渐退出多个城市更新项目，以回笼资金增厚现金流安全垫。 　　业内人士分析指出，城市更新项目一般位置较好，后期回报可观，房企选择退出是对市场环境以及自身情况做出的无奈之举。景业名邦选择持续深耕，是根据自身财务状况、现金流等足以支撑其持续推动项目发展为前提；并且，在布局广州及城市更新领域向来是景业名邦深耕的重点，对其而言，战略坚守非常重要。 　　有房企退出，也有房企坚守，在城市更新业务赛道上，企业根据自身策略适配业务发展，情理之中。

日前，包括南通市通州区住房和城乡建设局在内的六大部门联合发布《关于印发通州区稳定就业企业职工购房补贴实施细则的通知》(简称《通知》)。 　　《通知》从补贴对象、补贴标准、补贴范围、申领资料、申领流程以及申领期限六方面作了说明。其中，补贴对象为在区内注册企业稳定就业且连续缴纳社保满12个月、在区内购买新建首套普通商品房的企业职工(符合享受人才引进购房补贴政策的除外)。 　　补贴标准分为1%、1.5%和2%三档。具体来看，按照企业职工所购首套新建普通商品住宅的房款总额(以开发企业出具的税务发票为准计算，不含储藏室、车位、车库、阁楼的价款)和房屋面积计算，90平方米(含)以下给予房款总额1%的购房补贴，90平方米—144平方米(含)给予房款总额1.5%的购房补贴。对符合条件的双职工家庭(直系亲属购房人)购买144平方米(含)以下首套新建普通商品住宅，给予房款总额2%的购房补贴。 　　补贴范围为2022年3月21日至2023年3月20日期间内，在区内购买首套新建普通商品住宅。其中，购房时间范围认定以商品房买卖合同网签备案时间为准。家庭首套购房认定标准为购房人、配偶及未成年子女购房时无商品住宅不动产登记记录、无商品住宅网签合同备案记录。新建普通商品住宅认定标准为普通商品住宅产权登记面积不超过144平方米(含)，不包括二手房。 　　申领资料包括申请人身份证、结婚证(如已婚)、户口本、学历证书；区内企业及购房时购房人连续缴纳社保满12个月记录证明材料；不动产销售发票复印件；不动产权证复印件；个人承诺书。 　　申领流程共包括五项： 　　1. 南通社保基金通州办事处确认购房人连续缴纳社保是否满12个月； 　　2. 区市场监管局确认购房人所在企业是否为区内注册企业； 　　3. 通州自然资源和规划局(不动产登记交易中心)出具购房人家庭现时的房屋已登记信息； 　　4. 区住建局审核是否符合申领补贴要求； 　　5. 商品房项目(房屋)所在地镇(街道)财政局(所)审核购房补贴申请资料，负责支付购房补贴和资料收集归档。 　　此外，在申领期限上，《通知》指出购房企业职工应在取得不动产证后60日内申领购房补贴。逾期视为自动放弃，不予受理。 　　业内人士认为，通州区此次购房补贴新政的出台，或是为缓解该区近来楼市低迷的状况，提振市场信心。而上海中原地产市场分析师卢文曦则认为，这是在交易层面“临门一脚”，“推一把”消费者的动作，对市场整体成交表现不会起很大作用。 　　房天下数据显示，3月份，通州区新房成交43套，成交面积为0.46万平方米，新房成交总价为6062万元；新房成交均价为13106元/平方米，同比下降11%；安居客数据则显示，3月份，通州区二手房均格为13311元每平方米，同比下降7.39%。 　　目前，加上通州区，江苏省已有三个城市或区域正式出台楼市松绑政策。此前，苏州提升个人公积金贷款额度：首次使用公积金贷款个人45万提高到60万，家庭70万提高到90万；淮安则放松限购：父母在市区无房的非当地户籍人才家庭、当地户籍2套住房家庭，以及当地户籍的2套住房多孩家庭，开放限购1套。 　　南通市通州区在2016年前后，曾出台过购房补贴的相关政策。2015年12月30日，通州区人民政府出台《关于促进全区房地产市场消费的意见》，从2016年1月1日至2016年3月31日止，市民在通州区范围内购买新建商品住房或者二手住房，均可享受政府部门提供的购房补贴，补贴额度为房款总额的1%。当时，通州区还放宽了公积金贷款和提取条件，购买自住房的公积金贷款最低首付款比例为20%。 　　2016年9月29日，通州区人民政府又出台《关于进一步促进全区房地产市场消费的意见》，表明从2016年10月1日至2016年12月31日止，在全区范围内购买新建商品住房给予房款总额1%的购房补贴；范围内购买新建商业、办公用房给予房款总额0.5%的购房补贴，同一购房户补贴金额最高不超过5万元(含5万元)；个人购买二手住房的，给予房款总额0.5%的购房补贴。

近日，天津市住房公积金管理中心发布关于《关于调整住房公积金有关政策的通知(征求意见稿)》公开征求意见的公告。 　　《通知》拟规定：职工连续足额缴存住房公积金满3个月，租赁我市保障性租赁住房的，职工本人及配偶可申请提取住房公积金，每月合计提取金额不超过当月支付的房租，且合计不超过2400元；本市缴存职工申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额80万元。 　　关于调整住房公积金有关政策的通知(征求意见稿) 　　各区人民政府，各委、办、局： 　　为贯彻落实党中央决策部署，支持职工合理住房需求，助力职工实现住有所居，结合我市实际，现将住房公积金有关政策通知如下： 　　一、 支持职工租赁保障性租赁住房 　　职工连续足额缴存住房公积金满3个月，租赁我市保障性租赁住房的，职工本人及配偶可申请提取住房公积金，每月合计提取金额不超过当月支付的房租，且合计不超过2400元。提取方式、资金划转等按《关于租房提取住房公积金有关政策的通知》(津公积金委〔2021〕3号)执行。 　　二、 支持职工基本购房需求 　　(一)本市缴存职工申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额80万元。 　　(二)天津市住房公积金资金运用率连续3个月超过90%的，市住房公积金管理中心应向市住房公积金管理委员会办公室报告，并向社会发布公告，于公告的次月1日起将首套住房贷款最高限额下调至60万元；住房公积金资金运用率连续3个月低于85%的，市住房公积金管理中心应向市住房公积金管理委员会办公室报告，并向社会发布公告，于公告的次月1日起将首套住房贷款最高限额上调至80万元。本通知的“住房公积金资金运用率”指月末的住房公积金资金运用率。 　　(三)贷款受理日期在2022年 月 日之前的，按本通知施行前的政策执行；2022年 月 日(含当日)之后受理的，按本通知执行。贷款受理日期为贷款银行向市住房公积金管理中心提交职工贷款申请之日。 　　三、租房提取住房公积金、个人住房公积金贷款其他政策保持不变，与本通知不一致的，以本通知为准。 　　四、本通知自2022年 月 日起施行，2027年 月 日废止。 　　关于《关于调整住房公积金有关政策的通知(征求意见稿)》的说明 　　为贯彻落实党中央决策部署，支持职工合理住房需求，现将《关于调整住房公积金有关政策的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)有关问题说明如下： 　　一、《通知》起草的背景 　　2021年12月，中央经济工作会议提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，“坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”。 　　目前，天津市对职工租赁公共租赁住房、商品住房提取住房公积金均有相关规定，但不完全适应保障性租赁住房的特点，有必要对租赁保障性租赁住房提取住房公积金作出更有针对性的规定。 　　2016年，由于住房公积金资金运用率较高，天津市将个人住房公积金贷款最高限额由80万元调整为60万元，规定“职工家庭购买首套住房的，贷款最高限额60万元；购买第二套住房的，贷款最高限额40万元”。相对于天津市房价水平和职工购买基本住房的贷款需求，个人住房公积金贷款最高限额还存在提高的空间，当前天津市住房公积金资金运用率也满足提高贷款限额的需要。 　　二、《通知》的主要内容 　　《通知》拟规定：一是职工连续足额缴存住房公积金满3个月，租赁天津市保障性租赁住房的，职工本人及配偶可申请提取住房公积金，每月合计提取金额不超过当月支付的房租，且合计不超过2400元；二是天津本市缴存职工申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额80万元 。 　　为防范资金流动性风险，确保在资金紧张时职工及时获得住房公积金贷款，《通知》拟规定天津市住房公积金资金运用率连续3个月超过90%的，市住房公积金管理中心应向市住房公积金管理委员会办公室报告，并向社会发布公告，于公告的次月1日起将首套住房贷款最高限额下调至60万元；住房公积金资金运用率连续3个月低于85%的，按相同程序将首套住房贷款最高限额上调至80万元。

安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事。记者26日从住房和城乡建设部获悉，《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2022版)》已正式发布，为强化安全生产责任落实、有针对性防范遏制重特大事故提供了重要技术支撑。 　　根据这份由住房和城乡建设部发布的标准，所谓重大事故隐患，是指在房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。 　　标准明确，企业不持安全生产许可证施工，安全管理人员、特种作业人员无证上岗和危大工程施工方案不论证等情形应判定为重大事故隐患。在深刻分析近年来群死群伤事故原因的基础上，标准还明确了基坑工程、模板工程、脚手架工程、起重机械及吊装工程、高处作业、施工临时用电、有限空间作业、拆除工程、暗挖工程及使用危及安全生产的施工工艺10类重大事故隐患包含的情形。 　　住房和城乡建设部工程质量安全监管司相关负责人说，在房屋市政工程领域，近年来的施工安全生产形势总体平稳，2021年发生较大及以上事故15起，是有统计以来首次低于20起，相较2020年下降31.82%，相较2012年下降48.27%。但房屋市政工程事故总量依然较高，重特大事故依然没有杜绝。 　　该负责人强调，下一步，各地住房和城乡建设主管部门要以重大隐患排查为重点，突出建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、暗挖工程、钢结构工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业等高风险作业环节，“逐企业、逐项目、逐设备”精准排查和消除重大隐患，确保施工现场安全风险可控。

4月25日，人民银行下调金融机构存款准备金率0.25个百分点，释放长期资金约5300亿元,同时以利率招标方式开展了100亿元逆回购操作。 　　此前，于4月17日，中国人民银行决定于2022年4月25日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。 　　在关于此次降准的目的是什么？中国人民银行有关负责人就下调金融机构存款准备金率答记者问表示：当前流动性已处于合理充裕水平。此次降准的目的，一是优化金融机构资金结构，增加金融机构长期稳定资金来源，增强金融机构资金配置能力，加大对实体经济的支持力度。二是引导金融机构积极运用降准资金支持受疫情严重影响行业和中小微企业。三是此次降准降低金融机构资金成本每年约65亿元，通过金融机构传导可促进降低社会综合融资成本。 　　此外，近期央行逆回购动作较为频繁。4月24日，央行于公开市场开展100亿元7天期逆回购操作，中标利率2.10%；4月22日央行以利率招标方式开展了100亿元逆回购操作。

北京对保障性租赁住房(简称“保租房”)的整体规划、配套设施、单体设计、室内装修等提出基本要求，要求保租房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，充分考虑家庭代际及多孩、适老性等新需求。同时，首次提出公寓型租赁住房，明确人均使用面积不得小于5平米，为新市民、青年人等群体提供了更多的租房选择空间。 　　今天，北京市住建委表示，该委与北京市规自委发布了《北京市保障性租赁住房建设导则(试行)》(简称《导则》)，对保障性租赁住房(简称“保租房”)的整体规划、配套设施、单体设计、室内装修等提出了基本要求，力求强化技术服务指导，鼓励开发建设单位在此基础上根据实际需求提高建设品质。 　　《导则》适用于纳入北京市保障性住房建设计划且在《导则》发布之日前尚未开展规划设计的新建、改建类保租房项目。 　　首次提出公寓型租赁住房 　　《导则》将保租房分为供家庭租赁使用的住宅型，有集中管理且供企事业单位等单身职工租赁使用的宿舍型，有集中管理运营且供北京市各类人才租赁的、独立或半独立居住使用的公寓型，并对这三种租赁住房在配套设施、套型面积、居室配置、车位配比等方面制定了不同标准。 　　其中，公寓型租赁住房是在住房和城乡建设部办公厅《关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》(建办标〔2021〕19号)关于住宅型、宿舍型租赁住房分类的基础上，增加的符合北京特点的、当前已大量建设运行的一类租赁住房。导则首次提出并明确了其定义及建筑类型，具有鲜明的北京特色，也为新市民、青年人等群体提供了更多的租房选择空间。 　　《导则》要求保租房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，充分考虑家庭代际及多孩、适老性等新需求。住宅型大力倡导多居室精细化套型设计；宿舍型人均使用面积不得小于4平方米；公寓型原则上适用1～2人居住，人均使用面积不得小于5平方米。 　　首次明确非机动车停车位配置要求 　　《导则》对群众和企业关心、反映集中的日照执行标准、配套、停车等难点问题，重点聚焦，全面予以解答。 　　对于机动车和非机动车停车位指标，尤其针对租住宿舍型、公寓型租赁住房人群实际需求特点以及建设实际，《导则》明确了配置指标低限。对目前尚无非机动车停车指标规定的宿舍型、公寓型租赁住房，提出以栋或楼群为单位进行配置并给出最低配置要求：其中宿舍型租赁住房按照40辆/1000平米、公寓型租赁住房按照20辆/1000平米进行配建。 　　《导则》提出项目应结合周边地区设施实际和不同租住人群需求，并兼顾全生命周期内的适应性，建设产业、居住、服务相融合的活力社区。倡导保租房营造尺度适宜、功能丰富的活力交往空间，满足不同租住人群需求，住区可设置一定面积的室外运动场地，增加交往空间设置，因地制宜设置室外晾晒场地，提高空间使用率。 　　由于保租房，特别是宿舍性和公寓型套型面积较小，需要发挥“小居大家”优势，许多功能需要靠公共区域和辅助用房来实现。因此，《导则》要求宿舍型和公寓型要在主要出入口处设置面积不小于12平方米的会客厅，在主要出入口附近设置智能快件箱，可以配置公共洗衣房和公共活动空间，方便租户生活，提升租户居住体验。套内无卫生间的房型要设置公共卫生间及盥洗室，卫生设备的数量应根据每层核定人数确定。 　　智能化技术打造智慧化社区 　　保租房设计应符合智慧技术管理与服务要求，倡导应用智能化技术，打造智慧社区。 　　项目设计要充分考虑老年人需求特点，推广使用智能化适老产品；公寓型应设置智能门锁；为便于租户生活，大力推广室内水、电、气、热的智能化调节，倡导远传抄表、智能缴费等便民技术。 　　同时，保租房应加强消防物联网等智慧消防建设，与其它智能化建设同步设计建设，充分利用物联网、大数据等信息技术，实行动态监管。 　　北京市住建委相关负责人表示，将通过方案审查机制，落实《导则》各项标准，严把保租房品质关，提升市北京市保障性住房建设水平。

　“苏州楼市目前两极分化比较严重，核心区域房价倒挂，楼盘去化率能达到90%甚至100%，基本要靠抢，‘秒光’。但区域位置稍微偏一点的项目走量就很难了，对分销渠道的依赖程度很大，能占到70%及以上。”一家TOP30房企苏州区域项目营销策划张钰（化名）告诉《每日经济新闻》记者。 　　继4月11日将二手房限售期由5年调整为3年、外地户口购房社保条件放宽后，4月21日，苏州再次发布政策：首次使用公积金贷款：个人由45万元提高到60万元，家庭由70万元提高到90万元。 　　尽管政策持续在放松，然而受疫情影响，近期苏州部分地区新房售楼处、二手房中介门店关闭。克而瑞苏州统计数据显示，截至4月20日，4月苏州市区商品住宅的供应面积为7.87万平方米，同比减少93%；成交面积为24.99万平方米，同比减少74%。 　　区域去化两极分化 　　张钰负责的项目位于苏州城郊的苏相合作区，在去年底首次开盘时由于价格相对同区域其他项目具有优势，因此在苏州的环线刚需市场非常有竞争力，“首开两天去化率达40%左右。” 　　不过张钰也表示，那时受疫情影响没那么严重，如果放到如今这个市场情况开盘的话，“很难达到这样的数据了。” 　　事实上，受长疫情影响，年后苏州住建局就发文要求：“暂停大规模线下开盘、交付、推广会等聚集性活动”，此后又随着疫情变化情况暂停了部分线下售楼部的开放。“基本现在很多售楼处只能线上带看。”张钰表示，目前能集中开盘的项目已经不多了。 　　据克而瑞监测数据，3月苏州有9个项目推售，开盘去化率高达60%，算是近半年去化率较高的月份之一。值得注意的是，苏州区域板块分化行情持续加剧：园区、狮山核心板块去化表现最好，园区2个价格倒挂盘“日光”；其次是新城板块，去化率能达到60%~80%；但是绝大多数板块去化率低于40%，并大量分销且佣金比例达3%~5%。 　　“核心区域价格倒挂盘如园区奥体颐和玲珑、新区狮山等项目，基本还是要‘抢’的。”张钰向《每日经济新闻》记者坦言，“非核心区集中开盘如果能卖到五成就已经是相当亮眼的数据了，能卖到二至三成的也是不错的项目，当然卖得更差的也有。所以现在非核心区域的楼盘项目，基本上拿了证就滞销，严重依赖分销渠道。” 　　在持续低迷的市场情况下，开发商不得不通过各种优惠吸引购房者，以价换量。“在一些非核心偏远区域，一些项目借工抵房、员工房方式进行促销，最低折扣可以打到六折或六五折，非核心、但还过得去的板块正常折扣在九折至九七折左右，还有一些可以打到七折至八五折。” 　　此外，相城区部分项目在八五至八八折的基础上，还送物业费、车位抵用券、家电等，但去化率低至20%。 　　《每日经济新闻》记者以购房者身份咨询了苏州链家一门店经纪人李达，对方表示，“受疫情以及行业下行影响，今年苏州很多项目成交量较差，一些项目卖不动，在现有优惠下，还可以再谈其他优惠。” 　　“基本上现在大部分项目优惠都可以谈。”李达举例道，号称“北新区第一豪宅”的璞玥风华现房销售，因为卖得不太好，跟之前相比现在也降了差不多有六七十万元了。 　　10日内两次松绑楼市 　　事实上，今年以来苏州市场情况并不乐观。 　　克尔瑞数据显示，1~3月，苏州市区商品住宅供应面积为101.19万平方米，同比减少35%；成交面积为140.94万平方米，同比减少40%。二手房市场成交量也不容乐观，一季度苏州市区二手房总成交9853套，较去年同期成交量直接腰斩。 　　没有迎来楼市“小阳春”，进入4月又受疫情影响，苏州楼市不可避免地迎来“休眠期”，部分新房售楼处、二手房中介门店关闭，直接影响了新房客户的来访量和二手房的带看量。 　　截至4月20日，4月苏州市区商品住宅的供应面积为7.87万平方米，同比减少93%；成交面积为24.99万平方米，同比减少74%。而这近25万平方米的成交量中还包括因此前网签数据延迟的部分；二手房方面亦如此，4月至今苏州市区二手房成交套数为1846套，仅为去年同期成交量(4491套)的41%。 　　克而瑞苏州分析师认为，短期内苏州楼市行情的变化和疫情能否得到有效控制密切相关。如果疫情得不到缓解，楼市仍然会休眠；一旦疫情得以控制，楼市也会慢慢复苏。 　　为刺激苏州楼市，4月以来，苏州已连发两份“松绑”政策。 　　4月11日，苏州发布新政：一是将二手房限售期从5年改为3年；二是非本地户籍（外地人）在苏州买房，社保（个税）不用3年内连续缴满2年，只要累计满2年即可；三是外地人卖房后2年内无需社保或税单可直接购房。 　　10天后，苏州再次放松政策将公积金贷款额度提高：首次使用公积金贷款个人由45万元提高到60万元，家庭由70万元提高到90万元。 　　截至目前，苏州已经从限售、限购、公积金端开始松绑。克而瑞江苏分析认为，苏州疫情基本好转之后，楼市会回到正轨，但去年四季度以来这种下行低迷的状态很难在短期内逆转，因为市场信心需要时间修复，且疫情影响之下，市民的消费观念将会更加谨慎。 　　不过在张钰看来，“现在政策救市还只是不痛不痒的层面，市场信心建立、市场好转任重而道远。” 　　值得一提的是，今年一季度苏州市区无涉宅用地成交。3月28日，苏州发布今年首批次集中供地公告，推出15宗涉宅用地，总占地面积83万㎡，总起拍价227亿元，将在5月9日、5月10日正式竞拍。

上海自3月27日实行分区管控以来，截至目前已近一个月。突如其来的疫情再次打乱人们的生活节奏，在居住方面，原本被忽视的居住痛点、购房决策反思等逐步显现。 　　对此，我们联合克而瑞产品力研究中心对上海区域作了部分调研，结果显示，与以往“买房看配套看地段”不同，空间、物业、邻里成为上海购房者首要关心的三大问题。 　　“居家隔离不仅仅只是少一间房” 　　在疫情封控特殊时期进行调研，我们发现了当前上海居民居住方面的两大痛点：其一，家庭成员居家办公的诉求猛增，空间功能明显不够；其二，封控期间，每个家庭需要多囤一些备用物资，储藏空间明显不足。 　　从上海近三年商品住宅成交面积的套数分布看，两大居住痛点已经开始在消费者偏好层面显现。 　　克而瑞研究中心数据显示，2020年以来，90~110平方米的成交套数迅速增加，2022年第一季度占比接近半数，其余面积成交占比则受到明显挤压。 　　按户型分布看，2019年市场三居室成交占比达到50%，其次是两居室户型，占比22%；2020年以来，三居室成交占比逐渐扩大，2022年第一季度占比高达64%，两居室户型占比则持续下降至14%。 　　在一线城市上海，更多购房者将面积更小的三居室住宅作为购房目标。虽然小三居室的居住舒适性相对较差，但对购房者，其功能满足要优先于舒适性。 　　在室内收纳上，不少房企已形成从玄关、客餐厅、卧室、厨房和卫生间的整套收纳系统。而在一些大面积住宅中，房企还会设有独立储藏间来增强住宅的收藏储纳空间，提升客户居住品质和空间美观度。 　　物业服务成为重要的购房决策因素 　　在上海这一波疫情中，物业服务的重要性展现的淋漓尽致。 　　上海封控期间，有的小区能及时、多次发放物资，有的小区却一度物资紧缺，甚至有的小区仅一街之隔，表现却大相径庭。上海甚至一时流行起了“菜区房”的概念，发得快、菜品好的小区，如对口一个“好学校”，令人羡慕。 　　这次疫情成为一场大考，不同小区物业管理能力高下立见。小区物业水平不仅事关小区物业保值，同时也在很大程度上影响业主长久的居住体验。 　　据克而瑞研究中心“2022年春节置业客户需求调研”显示，25%的购房者优先考虑社区环境与物业服务；对社区和物业等“室外配备”已经比“室内配备”(面积、精装质量、风格)更受购房者重视。 　　在疫前时代，传统物业服务以业主活动为主，主要依靠物业策划组织能力。疫后时代，业主更看重物业管理水平和服务的细致程度。尤其是疫情期间，业主更关心在封控小区的核酸检测中是否能有序组织，降低交叉感染风险；沟通交流是否耐心到位，切实为居民答疑解惑；对于有特殊需求的业主是否协助解决，提供资源渠道；对不配合的业主是否敢于进行科学、精准、有序的管理干预。 　　同时，如果小区物业服务智能化程度高，生活服务能线上一键触达，反馈及时高效，那日常生活中也会给居民带来极佳的居住体验。 　　“邻里和谐、业主价值观相似”也在考量范围 　　上海的这次封闭管控中，不同小区由于居住人群、物业管理服务等差异，造成社区组织团购速度、团购菜品档次、品类，以及成团速度都有很大不同，这和整个社区形成的社群圈层、消费观念，消费实力都有很大关系。 　　通过调研发现，疫情期间“邻里社群”在这次疫情时期撑起了互帮互助的“半边天”，而相似的价值观能为社区团购组织和防疫动员增添很多助力。 　　消费特征和生活方式相近的业主，更易共情，达成和谐互助关系，这在严控疫情的当下显得尤为重要。据克而瑞研究中心2021年底的万人调研数据显示，不同档次小区业主，在消费倾向上有差异。健康是所有业主放在第一位的共识，品质客户则对价格敏感度更高，轻奢客户更看重品牌，而高端客户更重视性价比，品牌、价格都要兼顾。 　　上海封控至今，在调研中，不少人告诉我们，他们在自家小区住了这么多年，第一次和邻居们有这样深入的接触、互动，大家现在变得亲近了很多。 　　与其说是疫情改变了人们的置业看法，不如说是时代推动置业观念更新迭代，疫情只是催化剂，推动“买房看配套看地段”的刚需时代逐步迈向“重物业挑邻里”的改善时代。拥有良好物业、能和志趣相投的邻里互相关照生活，成了目前购房者对居住提出的新要求。

众所周知，房地产周期会对经济造成巨大影响。而上世纪80年代的日本经济，曾因房地产而崛起，却又因房地产而衰落。 上世纪80年代的日本号称：“卖掉东京房产能买下整个美国” 日本官员描述：“如果再熬一个冬天，日本将会剩下两种人：一种是死人，一种是濒临死亡的人。” 当年的日本地产为何会如此繁荣？曾经巅峰时刻的日本为何会突然之间跌入深渊？ 俗话说知史以明鉴，今天我会以这段历史为鉴、从政治、经济、金融三个维度一次性把它说明白。 01 日本地产的繁荣 上世纪50年代，战后的日本百废待兴，经济也遭受巨大的损失。但是后来日本却跟美国搞到一起，成为了美国的小弟，在凭借美国这个“大哥”的扶助下，日本的经济再次崛起。 到了1975年，日本的经济速度放缓，再加上国际政治环境不稳，日本为了刺激经济，继续保护出口企业，采用长期宽松的货币政策。 对经济刺激倒是有效了，3年后也就是1978年，日本GDP一跃成为世界第二，仅次于美国，甚至大有超越美国的迹象。 但是那场宽松的货币政策，却引发了一场前所未有的房地产泡沫。 短短5年内，日本住宅用地涨了近1.5倍，商业用地更是疯涨了近4倍。 再加上银行低息贷款执行，尝到甜头的开发商便疯狂从银行借款拿地。而人们看到飙升的地价后，不仅没有却步，反而还刺激了他们焦虑性购房的积极性。 一时之间，上至公司大老板，下到普通老百姓，人们开启了疯狂的炒房模式。 这到底疯狂到什么地步呢？ 80年代末，日本售楼处随处可见打着这样的宣传语：卖掉东京房产就能买下整个美国。 位于日本东京的帝国广场，两平方英里土地的价格竟然比整个加利福尼亚的土地价值还高。当时日本的一套不足50平米的房子就需要花费5000多万日元。 5000多万日元是什么概念？按照当时的汇率算，差不多合140万人民币，并且是在1988-89年，140万人民币，相当于在北京二环里能买下7个四合院。 数据来源：wind 但是！危机悄悄来了！ 02 日本地产的危机 这事还要从他大哥美国说起，80年代的美国经济处于衰退时期，贸易逆差增长过快，美国为了改变这一现象，于是就联合他多个“小弟”-日本、英国、德国等国家，于1985年一起签署了《广场协议》。 目的是为了人工干预美元下降，减少美国贸易逆差。不过这一做法也直接逼迫了日元的升值。 很明显《广场协议》完全是出于美国自身的利益下签订的，毫不夸张的说这个协议对当时的日本更是百害而无一利。 可日本政府没有办法，毕竟美国一直是他们的“大哥”。大哥说什么，哪有小弟不听话的道理。 所以日本签订《广场协议》后，日元便快速升值，进一步刺激了土地的投机以及疯狂的银行贷款及利率的上升。 而此时的银行已经被房地产套牢，银行资金无法在短期内收回。可即便不能及时收回贷款，银行也要向地产业催债。 这就引发了后面的一系列问题，恐慌性抛售，导致了地价下降，紧接着大量的地产商破产，大量的资金又重新流回到了银行，于是利率不断降低，导致日本进入了通货紧缩中，至今都无法缓解。 如果说《广场协议》是日本经济顶峰的标志性事件，那真正戳破这个泡沫的，实际上是日本政府自己。 当时日本政府，依然在鼓励企业和个人向银行贷款。于是在政府的支持下，楼市在一时之间再次火爆起来，但是这个时候的人们行为却比之前更加疯狂了，手中哪怕是只有一分钱也要贷款去买房。 1986年开始，高到离谱的房价，再次飙升到了1.7倍。 不仅日本楼市火爆，连日本人的投机行为都疯狂到令整个日本社会都不安。实体经济被慢慢摧毁，国内的总体消费水平降低，人们的钱几乎都被楼市牢牢套住。 然而更可怕的是，楼市这个大黑洞似乎永远都不能填满。日本的经济宛如一个没有地基的房子一样，随时都有可能轰然之间倒塌。 03 日本政府的救局 在这个无比艰难的时刻，日本政府却做了一个更加错误的决定，那就是主动刺破日本的泡沫经济。或许是采取的政策太过强硬，这也为日本楼市泡沫带来了直接且严重的后果。 1991年开始，日本楼市彻底崩盘。房子价格呈现断崖式下降，尤其是经济繁华的地段，住宅用地价格跌幅达80%左右，连三四线城市也受到了影响，跌幅也在50%以上。 东京的房价跌幅更惨，从平均十几万一平跌至几千元一平。这时的普通老百姓才真正意识到房价开始崩盘，于是他们纷纷抛售手中的房产。 但房产作为不动产哪是说卖就能卖掉的，有价无市，最后房子还是砸在了自己的手中。 而那些依靠炒房的投资者们，他们本身就是靠银行贷款来购置的房产，如今楼市一夜崩盘，他们手中的财富瞬间变为负数。 这也让很多债务压力大的人们选择了一条不归路——以自杀的方式结束自己的生命。 总之当年的日本是要多惨有多惨，妻离子散、自杀人数飙升。当时的日本官员曾描述这场危机：“如果再熬一个冬天，日本将会剩下两种人，一种是死人，一种是濒临死亡的人。” 数据来源《自杀统计》 我们回过头来看，在繁荣的几年里，日本的房价飙升飙升再飙升，当年的炒房人如今却沦落到六七十岁还背负巨额房贷，靠开出租维持生计。 70年代末，日本GDP为世界第二，甚至一度有超过第一的架势。 可后来经济停滞了三十年，如今虽位居第三名，但是也就是中国的1/3。汇率也无法抵御冲击，在政治上也不得不让步美国。 导致这一现象的，不只是《广场协议》，更重要的是在“内因”。 如果日本政府当时没有货币宽松来刺激经济，释放流动性，使泡沫膨胀，如果当时没有像穷途末路的赌徒一样，一连5次加息，如果提前控制住了房价，我想也不会如此。 04 反思 我们这代80后90后是幸运的，亲眼见证甚至亲手造就了改革开放之后祖国经济腾飞的时代。 但无疑我们也是不幸的。 中国当前的经济，时刻面临着内部的压力与外部的挑战。 三年疫情造成的影响，不仅仅是我们在网上频繁看到的那些，管理不力、非人性化的事件。 在大家看不到的地方，还有类似中小企业破产、应届毕业生找不到工作等等。 而来自全球的挑战，也在无时无刻考验着中国。 一方面是输入型通胀风险，另一方面是高通胀导致海外央行加速紧缩对新兴市场的外溢效应，中国经济也会受到一定冲击。 况且我们也不愿做别人的小弟，所以必须依靠自己强大起来！ 怎么强大？我们可以选择用房地产。 目前房地产是中国经济的支柱产业，这么说实际上一点都不过分。它会带动机械、建材、水泥、玻璃、钢铁，以及家电多个领域，这种带动效应的测算没有一个官方的说法，我看了很多报告，经济分析师普遍认为考虑带动效应后，房地产对GDP整体的贡献可能能达到30%。 但是，为什么我们还要搞高端制造？要搞新能源？日本作为前车之鉴，希望我们别步后尘！ 酒精虽成瘾，但是长期喝会把你的身体掏空，所以，房地产这样短期有效的方法，来损失长期的利益，我们更不能用。

4月24日，住建部发布《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，要求各级住房和城乡建设主管部门要把重大风险隐患当成事故来对待，将判定标准作为监管执法的重要依据，督促工程建设各方依法落实重大事故隐患排查治理主体责任，准确判定、及时消除各类重大事故隐患。要严格落实重大事故隐患排查治理挂牌督办等制度，着力从根本上消除事故隐患，牢牢守住安全生产底线。 以下为标准全文： 房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准 （2022版） 第一条为准确认定、及时消除房屋建筑和市政基础设施工程生产安全重大事故隐患，有效防范和遏制群死群伤事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律和行政法规，制定本标准。 第二条本标准所称重大事故隐患，是指在房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称房屋市政工程）施工过程中，存在的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的生产安全事故隐患。 第三条本标准适用于判定新建、扩建、改建、拆除房屋市政工程的生产安全重大事故隐患。 县级及以上人民政府住房和城乡建设主管部门和施工安全监督机构在监督检查过程中可依照本标准判定房屋市政工程生产安全重大事故隐患。 第四条施工安全管理有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）建筑施工企业未取得安全生产许可证擅自从事建筑施工活动； （二）施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未取得安全生产考核合格证书从事相关工作； （三）建筑施工特种作业人员未取得特种作业人员操作资格证书上岗作业； （四）危险性较大的分部分项工程未编制、未审核专项施工方案，或未按规定组织专家对“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围”的专项施工方案进行论证。 第五条基坑工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）对因基坑工程施工可能造成损害的毗邻重要建筑物、构筑物和地下管线等,未采取专项防护措施； （二）基坑土方超挖且未采取有效措施； （三）深基坑施工未进行第三方监测； （四）有下列基坑坍塌风险预兆之一，且未及时处理： 1.支护结构或周边建筑物变形值超过设计变形控制值； 2.基坑侧壁出现大量漏水、流土； 3.基坑底部出现管涌； 4.桩间土流失孔洞深度超过桩径。 第六条模板工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）模板工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求； （二）模板支架承受的施工荷载超过设计值; （三）模板支架拆除及滑模、爬模爬升时，混凝土强度未达到设计或规范要求。 第七条脚手架工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）脚手架工程的地基基础承载力和变形不满足设计要求； （二）未设置连墙件或连墙件整层缺失； （三）附着式升降脚手架未经验收合格即投入使用； （四）附着式升降脚手架的防倾覆、防坠落或同步升降控制装置不符合设计要求、失效、被人为拆除破坏； （五）附着式升降脚手架使用过程中架体悬臂高度大于架体高度的2/5或大于6米。 第八条起重机械及吊装工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）塔式起重机、施工升降机、物料提升机等起重机械设备未经验收合格即投入使用，或未按规定办理使用登记； （二）塔式起重机独立起升高度、附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求； （三）施工升降机附着间距和最高附着以上的最大悬高及垂直度不符合规范要求； （四）起重机械安装、拆卸、顶升加节以及附着前未对结构件、顶升机构和附着装置以及高强度螺栓、销轴、定位板等连接件及安全装置进行检查； （五）建筑起重机械的安全装置不齐全、失效或者被违规拆除、破坏； （六）施工升降机防坠安全器超过定期检验有效期，标准节连接螺栓缺失或失效； （七）建筑起重机械的地基基础承载力和变形不满足设计要求。 第九条高处作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）钢结构、网架安装用支撑结构地基基础承载力和变形不满足设计要求，钢结构、网架安装用支撑结构未按设计要求设置防倾覆装置; （二）单榀钢桁架（屋架）安装时未采取防失稳措施； （三）悬挑式操作平台的搁置点、拉结点、支撑点未设置在稳定的主体结构上,且未做可靠连接。 第十条施工临时用电方面，特殊作业环境（隧道、人防工程，高温、有导电灰尘、比较潮湿等作业环境）照明未按规定使用安全电压的，应判定为重大事故隐患。 第十一条有限空间作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项安全教育培训,未执行“先通风、再检测、后作业”原则； （二）有限空间作业时现场未有专人负责监护工作。 第十二条拆除工程方面，拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求的，应判定为重大事故隐患。 第十三条暗挖工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患： （一）作业面带水施工未采取相关措施，或地下水控制措施失效且继续施工； （二）施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲变形或出现裂缝，且有不断增大趋势，未及时采取措施。 第十四条使用危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和材料，应判定为重大事故隐患。 第十五条其他严重违反房屋市政工程安全生产法律法规、部门规章及强制性标准，且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险，应判定为重大事故隐患。 第十六条本标准自发布之日起执行。

山字石社区地处主城区中心地段，辖区共有常住人口4202户9183人。去年9月，省市区三级启动化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题以来，该社区主动协助辖区住宅小区开发建设主体和居民开展不动产权证办理工作。通过“三委”协同发力，按照一项目一专班模式，全力化解历史遗留问题，以“民声”促“民生”。 　　党工委牵头推进多方联动 　　聚焦因历史遗留问题导致的不动产“登记难”影响群众落户、子女入学、房产买卖等群众反映强烈的烦心事，张掖路街道建立由县级领导包抓，街道党工委书记任组长、办事处主任任副组长的历史遗留“办证难”问题化解领导小组，街道班子成员一人包抓一个社区的分级包抓制度，通过层层包抓和专题会了解项目卡点等多项举措。系统推进“办证难”的基础上，社区按照“一项目一专班”工作原则，成立了由包社区领导、社区书记、项目负责人、楼院长组成的山字石“水岸名苑项目”化解工作专责小组，形成多方联动，共同推进格局。 　　企业党委落实推进一案一策 　　与此同时，按照办理流程和主体责任，水岸名苑住宅小区项目由兰州建投房地产开发有限公司具体负责办理，履行办证主体责任，制定“一项目一方案”制度，推动各项工作落实。为进一步做好材料收集、政策答疑和宣传等工作，山字石社区还通过“请进来”方式，在社区全科受理台设置历史遗留问题“办证难”工作接待点，邀请企业项目主管定期进社区，开展“一口式接件”服务，缩短为民服务的“最后一米”。截至目前，已完成水岸名苑215户居民的核税发证工作，计划5月底前再完成140户居民的核税发证，化解率达到51%。 　　社工委协力推进多元参与 　　山字石社工委委员积极配合，与社区一道分工负责，协同作战，形成强大工作力量。针对化解过程中产生的家庭矛盾纠纷，社区依托社工委、“两代表一委员”、驻守干部及时组建政策法规宣讲、矛盾问题化解两支志愿服务队伍，驻守干部通过“楼院小区大走访”活动，宣传化解历史遗留“办证难”问题相关政策，继续排查辖区内遗留的“办证难”问题；“两代表一委员”在社区内开展政策法规专题讲座、人大代表接待日等活动，针对历史遗留“办证难”问题，收集居民困难和议题，重点从法律层面为居民答疑解惑，梳理矛盾困难。

日前，邢台在全省房屋交易产权管理行业系统内率先推出房地产市场监管和服务一体化平台——房产交易云服务信息系统。该系统主要采用云原生、流程自动化、区块链、大数据、人工智能等先进技术，可实现商品房销售和交易服务等业务24小时不打烊，随时随地两不见面全流程网上服务。 　　全流程网办，办事“不见面”。将原交易流程中“房源核验、签订合同、办理网签、交易确认”4个环节整合归并为“交易合同网签备案”一个环节，群众无需再多次往返窗口现场提交纸质资料办理，只需通过平台签订合同，上传相关材料影像件，交易部门通过共享大数据信息完成在线无纸化核查，并对网签合同予以备案，实现房屋交易确认全程不见面网办。通过大数据共享，实现100%取消纸质收件。 　　大数据互联，交易更安全。房源上，从房源挂牌开始即全面筛查房屋基本信息、权利状况、限制状态，确保房源真实可靠；主体上，通过人脸识别、人证比对等技术，对交易当事人身份进行核查，确保真实准确；资金上，按照“逐一对应”原则，将开发企业、中介机构、银行、交易资金监管账户等进行逐一匹配关联，纳入全覆盖监管，确保资金安全。

2022年以来，房地产“救市潮”，正在全国蔓延。据中原地产研究院不完全统计，截止到4月18日，全国累计已有近80城出手“救”房地产。最开始是山东菏泽、广西玉林、浙江湖州等这些三四线小城市，逐渐地哈尔滨、郑州、福州、南宁、贵阳、南昌、西安等省会城市也加入其中，到后来连一线城市上海、广州等也沦落到不得不出手“救市”的地步了。 各大城市“救市”的形式也五花八门，诸如降低首付比例、发放购房补贴、调整公积金政策等出镜率最高。此外，省会城市郑州，率先“取消了认房认贷”，而且又重启了“棚改货币化安置”政策，算是给全国的一二线城市开了头。随后，我们看到，福州取消了限购，外地户籍在福州主城区内购房已无需提供社保或纳税证明或落户；哈尔滨废止了限售政策；兰州明确，已结清购房贷款的家庭，再次申请贷款购买住房的，执行首套房贷款政策；南京部分地区取消限购，外地户籍居民可在溧水区、六合区购买1套商品房。 2022全国各大城市为啥急着“救”房地产？想回答这个问题，不容易，我们需要从微观房地产和宏观经济两个层面进行分析。但是总结起来其实就是一句话：实在是耽误不起了！ 微观层面，指的是房地产行业自身的情况：4月17日，统计局发布了3月份及2022一季度房地产投资等相关情况，从公布的数据来看，房地产行业已经出现了较严重的问题： 第一、2022一季度房地产开发投资增速0.7%，这是房地产1998年市场化以来最低的增速，上一个最低点是2015年的1%； 第二、2022年3月份，重点70城中二手房价格下跌的城市数量仍然有45个，占比超过64%。为什么只说二手房不说新房，因为二手房才是市场的真正晴雨表。新房受“限价”政策影响，价格早就失真了； 第三、一季度销售额、销售面积、销售价格“三降”：商品房销售额同比下降22.7%，销售面积同比下降13.8%；全国商品房均价为9522元/平米，同比跌幅为10.3%。其中3月份百强房企销售额同比下跌52.6%，销售面积同比下跌57.2%； 第四、开发商拿地积极性明显降低，一季度房企土地购置面积同比下降超过40%。其中的原因我们不说，大家也都明白，主要是两方面原因：一是资金紧张，导致房企拿地热情骤减；二是对后市预期严重不足，很多房企拿地有所收敛。 第五、国家统计局公布数据显示，截至2月末，商品房待售面积57026万平方米，比2021年末增加6003万平方米。从去化周期来看，库存消化周期已持续增至19.5个月，不同能级城市皆保持上扬：一线增至12.96个月，二线增至18.05个月，同比涨幅均在40%以上，，而三四线去化周期已达到23.25个月，同比增83%。其中防城港的商品住宅去化周期达到了90个月左右，也就是说需要约7.5年才能卖完； 第六、3月份国房景气指数降至96.66，创2021年3月以来的新低。 看到这里，很多人可能明白了，我们标题所说的“实在是耽误不起了”的真正含义了：此情此景，如果不对房地产进行“救”，那么势必市场行情会更差，不排除接下来有“一泻千里”的可能性。为什么这么说？因为当下，购房者根本没兴趣买房了，整个房地产行业，已经陷入“困境”了。 有两个数据很难说明问题：第一是一季度个人住房贷款新增1万亿左右，增量较去年同期下滑2.4%。具体来说，2月份同比减少了5948亿元，3月居民中长贷仍承压，预计减少4500亿元；第二是2022一季度居民新增存款7.82万亿，创下了历史最高纪录。换言之，当下老百姓都不敢消费了，转而喜欢“存钱”了。 “救”房地产，真正救的是老百姓买房的信心，老百姓有信心，开发商才能销售回款，才能存活，新、二手房才有交易，地方才有税收，才有经济来源（房地产行业的兴衰关系到地方的“钱袋子”），这是一个完美闭环，所以当老百姓都不消费，没兴趣买房的时候，确实到了出手“救” 的时候了，而且“实在是耽误不起了”。 看完微观房地产层面的分析，我们再来看宏观经济层面的情况。 今年以来，国际形势更趋复杂严峻，国内疫情也呈现点多、面广、频发的特点，对经济运行的冲击影响加大。我们看到，一季度GDP同比增长4.8%，放缓不少，比机构预计的5.6%相差甚多，而且还让全年5.5%的增速，后三个季度的压力大增。 此外需要注意到的是，3月主要经济数据边际显著下滑，其中消费、房地产、新订单等回落最明显：3月规模以上工业增加值同比增长5.0％，较1-2月下降2.5个百分点；房地产开发投资同比-2.4％，较1-2月下滑6.1个百分点。房地产拉胯，其上下游的消费也被拖累：3月份家电及音像器材、家具分别下跌4.3%、8.8%，建筑及装潢材料则只小涨了0.4%；社会消费品零售总额同比增-3.5％，剔除价格，实际同比-6.04％；服务业生产指数同比-0.9％；PMI供应配送时间为48.6％，创2020年3月以来新低。 宏观层面的经济增长情况，虽然不能用“悲观”来定义，但也称不上“乐观”，更何况4月份经济下行的压力仍然在加大。所以这个时候，作为经济增长的“第一大支柱行业”房地产必须要稳，因为房地产是经济的压舱石——海通证券研究报告显示，2000年-2020年，房地产对GDP的平均贡献率高达12.5%，其中房地产+建筑业的合计贡献率超过了20%。 看到这里有一个结论已经非常清晰了：一季度经济数据不理想，说白了是房地产主要在“拖累”。而当前房地产有“硬着陆”的风险，这也是国家不希望看到的。对于房地产，高层早就明确了，它的支柱地位不变。所以这也很好地解释了2022为啥要急着“救”房地产了：实在是耽误不起了。 用著名经济学家任泽平的话说就是，“房地产是周期之母，第一大支柱行业，房地产稳，则经济稳。”直白点说就是，房地产肩负着稳经济的重任，关键时期，绝对不能掉链子。 在北师大教授董藩看来，全国近80个城市出手“救”房地产，其实就是在救经济。因为房地产不仅是支柱产业，还是主导产业，更是先导产业。一方面估算，中国GDP总量的30%-40%是由房地产业完成的；另一方面，房地产通过产业整合和带动，决定了其他产业的市场需求和供应情况，对整个国民经济的主导作用非常明确。 截止到4月18日，全国有近80个城市出台了“救”房地产的政策，专家预计后续仍然会有更多的城市加入。只不过，虽然1-4月份，市场暖风频吹，政策触底的迹象明显，但市场的底部可能仍未出现。 最后有两个问题需要回答：第一，房地产还有发展空间吗？第二，会不会重走过度依赖房地产的老路？ 对于第一个问题，经济学家任泽平4月19日在文章中给出了回应，房地产仍然有较大发展空间，可以在稳增长中发挥重要作用。依据有3个：第一、2021年中国城镇化率64.72％，还有10个百分点以上的空间； 第二、人口流入的都市圈城市群还有住房需求缺口，可以通过人地挂钩和因城施策松绑满足市场化商品房需求部分； 第三、农民工、新毕业大学生、新市民等对住房刚需明显，我们建议今年应该大力大规模实施保障房租赁房建设，既能拉动经济增长、就业，还能改善民生，是最重要的抓手之一，有百利而无一害，德国、新加坡等都有成功案例。 对于第二个问题，央媒经济日报在《稳楼市需谨防市场过快上涨》文章中也发声定调了：当前各类政策出台，目的不是再让市场通过暴涨来纾困，而是实现平稳健康发展，同时要谨防重走过度依赖房地产的老路。 虽然央媒定调“不会重走老路”，但是面对一季度房地产出现了严重问题，接下来国家对房地产的刺激力度大概率会更大，这意味着一连串的利好可能会降临——除降准之外，5、6月份降息的概率也进一步加大了。 与此同时，专家刘博认为大家完全没有必要担心房地产会“刺激过度”，迎来大幅反弹：一方面，疫情反反复复，很多家庭的经济收入大幅下滑，住房消费肯定会趋于理性，这决定了后续楼市很难复制前两年的火爆行情；另一方面，房价处于高位，“房住不炒”已经深入民心，且居民部门的负债率已经接近极限了。 显然，去年房地产和楼市的调控政策来得太猛烈了，全国性的“三条红线”、“房贷集中管理”等调控政策已经给房企、银行、市场带来了明显影响，深圳更是出台了二手房参考价这样的超严政策，给市场造成前所未有的压力，低迷态势是非常深切的，即便在国家近期如此密集的扶持政策下市场仍然反应迟钝。 我不清楚政策面到底是什么原因，导致扶持性政策迟迟未能推出。分析了一下，可能有如下两个理由： 第一个理由是，深圳房价太高了，任何放松或扶持性政策都可能成为房价再次上涨的动力。 深圳房价高，这的确是个事实，目前仍在执行的各项调控政策的确对房价构成现实压力。 但是，还记得那个著名的悖论吧：因为怕苍蝇飞进来，就把窗户关死，连新鲜空气也挡住进不来了。现在的深圳楼市政策就存在这样的悖论，为了防止房价反弹，干脆管死市场，继续让成交量在低位徘徊。 什么是成交量？表面看，是买卖房子的数量，背后是市民刚性消费的需求。总不能把调控政策一直压在这种市民的刚性需求上吧？按照国家层面的要求，应该积极合理地满足普通市民的贷款需求和住房需求。 至于房价，我想还是有办法让它不要出现市场难以承受的上涨局面，政策面对此应该有足够的信心和手段。 第二个理由是，尽管全国楼市政策在往宽松方向走，但是作为一线城市的北上广目前都没有明显跟进，深圳也不必要快速跟进。 我觉得在这个问题上，深圳似乎没有多少资本和北上广直面比较吧？ 深圳有北上广那样充裕的土地供应量吗？ 深圳有北上广那样充裕的住房供应量吗？ 深圳有北上广那么高的常住人口的自有红本住房的拥有率吗？ 深圳能做到北上广那样相对均衡的人口增长速度吗？ 深圳在人口增长快、多年来土地和住房供应一直相对偏低、城市经济增长较快的背景下，在房价上还能保持与北京上海同等水平，这已经是难能可贵了，已经体现出深圳楼市调控的力度了，对此深圳应该有明确清醒的认知，在有些问题上，深圳还真的不能与北上广尤其是与北京上海直接相比，要据此形成深圳符合自己市情的政策体系。 深圳楼市政策的松绑不能再拖了！而且要有足够的力度，因为，广大市民有住房的刚性需求，不要由于政策缘由而误伤他们；深圳整体经济有继续稳健较快发展的需求，其背后也是广大市民的切身利益，不要由于政策而拖累经济以及伤及普通市民的就业、收入、积蓄和日常消费等基本权益。 事实上，在当下如此纠结的楼市里，我们透过枝枝叉叉的楼市余冬缝隙，仍然能看到几抹顽强的春色穿越而来，让我们感受到了深圳楼市新春将至的第一波暖意。 深圳楼市的第一抹春色是部分政策的松动迹象。 尽管深圳的二手房参考价等重大政策尚未出现调整，但部分可以活跃楼市的政策已经出现松动。 比如，2月深圳首套房贷利率由4.95%下调至4.9%，二套房贷利率由5.25%下调为5.2%； 2月24日，深圳将灵活就业人员等缴存主体纳入《缴存规定》，在单位工作的港澳台居民及外籍人士可以个人名义缴存公积金，这项政策为更多居深人士利用公积金购房提供了基础条件。 当然，市场最关注的还是3月29日财联社的一则消息：深圳二手房参考价将上调3%-5%，深圳住建局对这个消息做出了明确回应：会适时做出相关调整，并于近期公布。 当然，这个“近期”到底是什么时候，这是大家普遍关心的，期待政策面抓紧对照落实。 深圳楼市的第二抹春色是宅地持续加大供应。 深圳市今年度第一批次、共计8宗居住用地于3月31日集中发布挂牌出让公告，将于4月29日挂牌成交。这是继过去两年大幅增加宅地供应后，今年的进一步积极举措。 本次集中公示8宗居住用地，地块位置涵盖宝安区、光明区、龙华区、龙岗区、坪山区和深汕特别合作区，总土地面积约32.11公顷，总建筑面积约107.06万平方米。 我们知道，深圳长期以来宅地供应严重缺乏，导致每年的新房供应量与北上广无法相提并论，住宅方面欠账太多。目前持续呈现的宅地大量供应，已经为深圳未来若干年中包括保障性住房在内的住宅供应的快速增长创造了良好的用地基础，也为活跃楼市提供了来自供给侧的基础贡献。 深圳楼市的第三抹春色是3月住房成交量顽强上升。 为什么用了“顽强”两个字？因为深圳3月出现了自前年疫情发生以来最严峻的形势，住房成交量的上升是在持续的抗疫过程中形成的，因此相当不易。 据深圳市住建局网签系统的数据统计，3月份深圳市一手住宅共成交2859套，环比增长率为49.9%，3月深圳二手房挂牌量大幅增长，市场活跃度明显提升，二手房网签(以网签系统中买卖合同录入时间为查询口径，非过户数据)1355套，环比增长率为25.5%。 尽管有“节后效应”，但市场本身的积极性也是事实，3月反复肆虐的疫情并没有对楼市成交的动能造成严重伤害，市场仍然顽强地表现出逐步回暖的迹象。 面对超过1000万常住人口仍然没有自己独立的红本住房的严峻现实，深圳房地产和楼市发展的脚步事实上并没有停顿，而是在走出一条迂回曲折的路线，上面谈到的近期呈现的楼市里的几抹靓丽的春色，正是深圳房地产顽强前行的佐证。 我相信，近期深圳更大力度的政策投放正在积极酝酿，这是今年深圳经济稳增长重大趋势的必然要求，是深圳房地产顺应国家政策导向、迈向稳健活跃发展的必然要求，也是深圳全面推进中国特色社会主义先行示范区建设和落实国家授予的综合改革试点权的必然要求。 由此可见，深圳楼市政策在当下的经济困局、疫情反复和调控影响等多重干扰下，出现深切的纠结现象，是值得关注的，也是应该积极寻求突破的。 深圳楼市政策的松绑不能再拖了！我对深圳房地产和楼市的回暖和上升仍然充满期待，相信它能够顺势而为，尽快走出低迷，迎来应有的“阳春”局面。

“受疫情影响工作已经暂停了，存款还能支撑一段时间，但快还不起房贷了，能申请延期吗？”河北燕郊刘先生的灵魂一问在网上引发众多网友回应，相关话题也冲上热搜。 　　虽然多家银行近期宣布受疫情影响可延期还房贷，但这事儿操作起来并没有想的那么简单。符合什么条件的人可以申请延期还贷？能延期多长时间？延期后利息如何计算？如果逾期不还，对房贷申请人会产生什么影响？《中国消费者报》记者对此进行了深入调查。 　　“延期”政策“应声而出” 　　房贷是关系千万家庭的头等大事。当下受疫情影响，不少人收入缩减，但是房贷却到期必还，这让不少房贷一族犹如热锅上的蚂蚁急得团团转。对此，工行、农行、中行、建行、交通银行、邮储银行、中信银行、民生银行、光大银行等均暖心回应：受疫情影响，满足条件的客户可申请房贷延期还款，不影响个人征信记录。 　　比如，农业银行提出，对于因疫情原因提出延后还款时间、减免罚息、消除逾期征信记录等诉求的客户，符合相关条件的均可享受上述关怀政策。客户可以直接与贷款经办行联系，或者致电农行客服中心进行信息登记，经办行根据实际情况给予合理延后还款时间、免除征信及减免罚息等。 　　中国银行专门出台包括延长贷款期限、延迟还本付息、设置还款优惠期在内的一揽子个人住房贷款保障政策。其中，中国银行上海分行相关人士对《中国消费者报》记者表示，如果客户因疫情原因产生逾期，可向银行发起征信异议，更正相应逾期记录。中国银行吉林分行则表示，可为吉林省客户设置10天还款期限，在宽限期内还款不计罚息、不上征信记录。 　　“延期”并非人人可享受 　　“我估计暂时无法申请延期还款了，因为申请是有条件的，要么确诊、要么隔离，因不符合条件，我的申请被拒绝了。”江苏南京的王先生对《中国消费者报》记者说。 　　到底哪些人能享受此次银行的房贷延期政策？4月14日，人民银行相关负责人表示，对于受疫情影响的四类人群，金融机构要灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限，对因疫情影响未能及时还款的可不作逾期记录报送。这四类人群分别是：因感染新冠肺炎住院治疗或隔离人员；疫情防控需要隔离观察人员；参加疫情防控工作人员；受疫情影响暂时失去收入来源的客户。 　　《中国消费者报》记者调查了解到，至于该政策具体如何执行，还需各家银行根据客户情况进行评估。 　　中国银行客服人员告诉《中国消费者报》记者，目前，广西、陕西、吉林以及上海、深圳等部分地区已有贷款延期还款的政策，但具体情况还要看当地要求，需客户自行咨询贷款经理。 　　交通银行客服中心工作人员对《中国消费者报》记者表示，“可通过我行官网公告、拨打客户中心电话或联系贷款网点查询政策的最新情况。如果您有需求，具体操作可联系贷款网点进行。” 　　需要注意的是，多家银行均表示需要提供相关证明，比如当地发布的相关隔离公告，或者证明文件以及行程码等材料。另外，每个客户的情况不同，能否办理、如何操作，无法一概而论，如果有延期还款需求，最好是向贷款经办行或客户经理咨询，避免断供。 　　所谓“延期”并非延长贷款期限 　　房贷最长可延期多久？记者调查了解到，各银行的规定并不相同。比如，建设银行提供最长至28天的短期延后还款，延期期间内不催收、不影响征信。工商银行、中国邮政储蓄银行等对符合条件的客户提供最长6个月的延期还款服务。农业银行表示，上海地区可延期30天，其他地区按疫情动态具体评估。民生银行则可以延期3个月，第4个月要一次性付清前3个月的延期债务。光大银行表示，宽限期单次最长可达3个月。兴业银行则给予每次最长不超过30天但不超过当月月底的还款宽限期，宽限期内不计逾期记录，不收罚息（比如4月月供在4月30日前归还），还可在原贷款期限的基础上延长至不超过6个月。 　　此外，客户还可以申请延长贷款年限。比如，兴业银行表示，个人住房按揭贷款的延期按照产品政策执行，最长可延至30年。建设银行对还款期限为10年、20年的客户，可向银行申请延长期限至20年、30年，降低月供压力，还款期限为30年的客户无法申请。 　　北京理道律师事务所主任律师王久成在接受《中国消费者报》记者采访时表示，所谓“延期还贷”跟大家想象的并不相同。以贷款十年期、延期6个月为例，并非6个月不用还款，贷款期限变为10年零6个月，而是10年期限不变，自银行同意客户申请后，月供缓交6个月，从第7个月开始，要把前6个月的贷款都还上，具体本金、利息如何偿还要看不同银行的规定。 　　王久成提醒消费者，申请延期还贷结束后，有的银行要求把本金、利息一次性还清，数额较大，对消费者而言资金压力并不小。比如，4月申请延期，银行帮助申请延到7月，那么7月就要把4月、5月、6月的都还上。 　　建议贷款量力而行 　　正常情况下，贷款逾期不还，对消费者的影响是多方面的。北京勇者律师事务所律师李映红在接受《中国消费者报》记者采访时表示：“如果经银行催告仍然不能偿还贷款的，可能面临银行的起诉，要求偿还全部贷款本金和利息，并支付相应的罚息，如果合同有约定，那么违约方还需要承担律师费、保全费等。若经过法院判决违约方仍然不能偿还，对于已经办理完毕房产证的，房屋会面临被冻结、公开拍卖和变卖。还有一个更严重的后果在于，消费者会上黑名单，除了影响个人征信以外，还会给自己和家人的生活、教育、出行等带来不利影响。” 　　王久成对《中国消费者报》记者表示，疫情下贷款买房更应该切实考虑自己的购买能力、后续还贷能力，留出对抗风险的余地。虽然目前相关保障政策正在跟进，但各地区、各银行的应对政策仍有不同。购房者要积极联系对应银行，同时建议相关部门协同保证购房者申请延期还款后不会被列入到失信人名单或者失信体系中。 　　李映红还建议，消费者贷款买房需要量力而行，要与自己的经济水平和还款能力相匹配。在非住房刚需的情况下，不要盲目跟风贷款炒房。在签订购房合同的过程中，需要谨慎查看每一个合同条款，对于一些严重侵害消费者权益的条款，也可以提出修改意见。若后期出现纠纷被银行起诉，也不要逃避庭审，因为在被告不出庭的情况下，法院可以缺席判决，更不利于被告。在积极应诉的过程中，消费者一方面可以和银行协商达成和解，让银行撤诉；另一方面，若合同约定的违约金过高，在诉讼过程中，消费者也可以申请人民法院予以减少。

楼市又传来放松消息！ 　　日前，昆明市政府发布房地产调控新政，一连打出25条“组合拳”，是当下各地楼市调控力度的缩影。其中，对于公积金政策的支持力度也成为了重要的市场看点。 　　近来，多地新推出的房地产调控措施中均对公积金有所着墨。据不完全统计，2022年以来已有20余地出台住房公积金相关新政。 　　贷款额度调高 　　昆明市人民政府办公室发布的《关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见》中明确，加大住房公积金对首套房、改善性住房等合理购房需求的支持力度，适度调高住房公积金贷款额度。 　　虽然《意见》并未明确公积金贷款具体额度，但有媒体报道，昆明多家中介机构的置业顾问发布了“昆明最新公积金政策”，内容显示，从4月18日开始，个人额度由30万调整为50万，双职工缴纳为80万。 　　同为省会城市，甘肃兰州同样明确提出加大公积金贷款支持。甘肃省住房资金管理中心、兰州住房公积金管理中心将住房公积金个人住房贷款最高额度由已婚缴存职工60万元提高至70万元；单身缴存职工50万元提高至60万元。 　　江苏泰州也刚刚对全面上调公积金贷款额度，双职工住房公积金贷款最高额度由40万元上调至50万元，单职工住房公积金贷款最高额度由25万元上调至30万元。 　　江苏盐城提出，家庭成员均符合贷款条件的，贷款最高限额由40万元调整至60万元；仅一人符合贷款条件的，贷款最高限额由20万元调整至30万元。 　　山东临沂则提出，职工夫妻双方均正常足额缴存住房公积金的，购买自住住房贷款上限由现行的50万元提高到60万元。 　　四川资阳对公积金贷款额度的调整结果为：缴存职工家庭夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额60万元；职工家庭单方缴存住房公积金的，最高贷款额40万元；组织、人社部门统一引进和认定的高层次人才，最高贷款额70万元。 　　浙江丽水最新通知显示，双缴存职工最高限额由50万元调整为70万元，单缴存职工最高限额由25万元调整为35万元。 　　首付门槛降低 　　中新财经梳理发现，公积金首付比例的下调更多针对二套房，30%成为了不少城市公认的“最优解”。 　　广西区直住房公积金管理中心明确，职工个人及家庭购买第二套住房或第二次申请公积金贷款的，最低首付比例下调为30%。 　　福建南平提出，购买新建南平市普通商品住房第二次使用住房公积金个人住房贷款首付比例由40%下调为30%。 　　湖北荆州和山东临沂也出台了相似的政策，均将二套房公积金贷款首付比例从40%降至30%。 　　河北唐山下调幅度则更大，明确职工购买第二套自住住房的，最低首付款比例由原来的不低于60%调整为不低于30%。 　　四川资阳也降低了使用公积金贷款的首付比例。职工购买首套普通自住住房的，最低首付款比例为20%；购买二套改善性住房的，最低首付款比例为30%。 　　浙江丽水则规定，职工首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房的最低首付款比例降为20%。 　　“公积金贷款首付比例下调城市数量增多，充分体现当前公积金贷款首付比例下调的导向，对于改善型购房需求的刺激或影响较大，体现了政策方面的惠民导向。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为。 　　保障合理购房需求 　　“各地公积金调整政策做法都很相似，主要集中在贷款额度、首付比例、贷款年限等方面。从原因上来看，是为了落实中央和地方的政策，积极保障合理住房消费需求。”在严跃进看来，后续全国其他城市的公积金政策放松，也基本上会遵循这一点进行。 　　IPG中国首席经济学家柏文喜也认为，这些调整政策的导向都是从资金端希望给楼市注入更强的购买力以促进楼市的复苏和回暖，同时带动楼市调控其他配套措施的放松，将会推动楼市活跃度的上升和行业信息的恢复。 　　自2021年9月底，央行首提房地产“两个维护”以来，中央及各部委频频释放积极信号，强调要支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，重点满足首套房、改善性住房按揭需求。 　　“2021年四季度以来，多地调整公积金政策，特别是房地产市场活跃度较低、购房者置业情绪较为低迷的城市，且多对针对人才、新市民等群体。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，但今年以来公积金调整的力度不断加强，覆盖范围亦在进一步扩大。 　　公积金政策对于购房者的保护也逐渐以更多方式体现。如，上海、甘肃、济南、南通等地均发文表示，受疫情影响公积金贷款不作逾期处理。 　　陈文静认为，短期看，预计房地产信贷环境将持续改善，接下来将有更多城市跟进调整公积金政策。“但公积金限贷认定标准的放宽或更多的在中小城市推进，大城市调整预期较小。”

在4月18日举行的业绩说明会上，中国建筑管理层提出，2022年公司计划实现新签合同额超过3.85万亿元，营业收入超过2.01万亿元，分别同比增长9.08%和6.35%。 　　业绩创历史新高 　　2021年，中国建筑实现营业总收入1.89万亿元，同比增长17.1%；实现归属于上市公司股东的净利润514.1亿元，同比增长14.4%。毛利率为11.3%，同比增加0.5个百分点。 　　公司管理层表示，扎实推进“六个专项行动”，管理精细化程度逐步提高；业务结构更新升级，非住宅类建筑业务增多，医疗、工业厂房领域增速迅猛。 　　2021年，中国建筑新签合同额35295亿元，同比增长10.3%。其中，建筑业务新签合同额首次超过3万亿元，达到31047亿元。 　　中国建筑业务持续优化，生态环保、铁路业务新签合同额同比增长超过60%。地产业务稳健运营，地产存货近七成集中在一线和省会城市。 　　2021年度，中国建筑计划每10股派发现金红利2.5元（含税），计划现金分红105亿元，现金分红比例为20.41%。中国建筑管理层表示，自上市以来公司持续保持高比例分红，现金分红比例连续三年提升。 　　更加重视增长质量 　　对于2022年经营目标，中国建筑提出，将更加重视增长质量，深化改革创新，进一步发挥公司超大规模的战略优势，在服务国家战略中抢抓市场机遇，2022年力争实现新签合同额超过3.85万亿元、营业收入超过2.01万亿元。 　　2021年，公司实现经营性现金流净流入144亿元，经营现金流连续两年净流入。 　　中国建筑管理层表示，2022年将以项目现金流管理为抓手，精准施策，加强业务管控和源头治理。同时，严格项目的承接标准，完善项目决策程序，加强项目的前中后联动。加强地产投资现金流管控，限制回款比较差、投资收入比较低的单位新拓展项目。强化地产销售去化，做好基础设施投资项目的运营管理，确保实现回款目标。

　4月16日，昆明发布房地产调控“25条”，明确提出加大住房公积金对首套房、改善性住房等合理购房需求的支持力度，适度调高住房公积金贷款额度，降低购买二套住房首付款比例。 　　中国证券报记者梳理发现，2022年以来，逾70个城市发布楼市调控政策，主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等层面。不少地区打出楼市调控政策“组合拳”。 　　涉及25条调控政策 　　4月16日，昆明市人民政府办公室发布《关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见》，共涉及25条调控政策，涵盖加快商业商务用房去化，合理使用商业商务用地；纾解疫情期间房地产开发企业困难；鼓励多种方式回迁安置；优化营商服务；优化住房金融服务；持续整治规范房地产市场秩序；做好房地产市场舆情引导等8个层面。 　　优化住房金融服务方面，《意见》提出，加大住房公积金对首套房、改善性住房等合理购房需求的支持力度，适度调高住房公积金贷款额度，降低购买二套住房首付款比例。实施好差别化住房信贷政策，持续优化住房金融服务，更好满足购房者合理信贷需求。 　　纾解疫情期间房地产开发企业困难方面，《意见》明确，土地出让价款在2021年6月1日—2022年12月31日缴纳的，企业可申请延期60日缴纳。属于分期缴款的，各期缴款时间均可在原合同约定时间延期60日。延期缴款期间(60日内)不计违约金，不计利息。 　　鼓励多种方式回迁安置方面，《意见》提出，属地政府(管委会)可适时调整城市更新改造项目货币化安置政策，加大货币化安置力度，在公平、自愿的基础上，鼓励拆迁群众选择货币化安置。 　　加快商业商务用房去化、合理使用商业商务用地方面，《意见》明确，二环路以外的城市区域，对于未供应且相对集中的商业商务用地，在符合国土空间规划、产业布局、生态环境保护要求的前提下，经属地政府(管委会)研究后，可按程序向市人民政府申请将土地规划用途调整为新型产业用地(M0)，用于发展互联网开发、电子装配等无污染、零排放、低噪音的技术密集型产业。 　　打出楼市调控“组合拳” 　　中国证券报记者梳理发现，2022年以来，逾70个城市发布楼市调控政策，主要涉及补贴购房、调整公积金政策、放松落户限制、降低首付比例、放松限售限购、降低贷款比例等层面，打出楼市调控政策“组合拳”。 　　举例来看，日前，湖北宜昌市发布《关于进一步促进房地产市场良性循环和健康发展的通知》，明确新建商品住房网签备案两年内上市交易不再受限制，促进商品住房一二手市场良性循环。引导金融机构加大个人住房按揭贷款投放力度，首套房贷款首付款比例不低于20%、二套房贷款首付款比例不低于30%。 　　从调控城市看，以一二线城市为代表的楼市热点地区调控相对较少，调控力度相对较小。 　　一线城市中，广州部分银行将首套最低房贷利率下调至与LPR持平，其余一线城市楼市在调控层面变化不大。 　　58安居客房产研究院分院院长张波表示，调控政策措施对于部分城市的作用已经显现，热点二线城市的复苏表现明显好于预期。但福州、哈尔滨、大连等城市的放松政策大都在3月出台，预计4、5月份才有体现。 　　张波指出，预计二季度楼市表现会明显好于一季度，尤其是部分热点二线城市以及调控放松力度较大的三四线城市，市场反弹的蓄力增强。但部分供求失衡严重的城市，未来依然需要出台全方位政策，尤其是调整土地供应节奏，并有效拉动需求侧，以推进楼市平稳发展。

近日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会印发《北京市保障性租赁住房建设导则(试行)》(以下简称《建设导则》)，对北京市保障性租赁住房建设品质提出了基本要求。 　　《建设导则》显示，保障性租赁住房分为三类，分别是住宅型租赁住房、宿舍型租赁住房和公寓型租赁住房。 　　在核定人数及使用面积上，《建设导则》规定，住宅型租赁住房人数核定原则为2.45 人/套，建筑面积为不超过70平方米的小户型为主；宿舍型租赁住房人数核定原则为1人/床(单人床/高架床)和2人/床(双人床/双层床)，人均使用面积不得小于4平方米；公寓型租赁住房人数核定原则为1人/床(单人床)和2人/床(双人床)，人均使用面积不得小于5平方米。 　　另外，《建设导则》规定，要按照配套建设、方便使用、开放共享、兼顾发展的原则规划交通、教育、医疗卫生、商业服务和综合管理服务等配套设施；宿舍型和公寓型应在主要出入口处设置面积不小于12平方米的会客厅，宜配置最小使用面积不小于30平方米的公共活动室(空间)；宿舍型、公寓型在主要出入口附近设置智能快件箱，宜设置公共洗衣房，可设置公共厨房；套内无卫生间的房型要设置公共卫生间及盥洗室。

北京对保障性租赁住房(简称“保租房”)的整体规划、配套设施、单体设计、室内装修等提出基本要求，要求保租房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，充分考虑家庭代际及多孩、适老性等新需求。同时，首次提出公寓型租赁住房，明确人均使用面积不得小于5平米，为新市民、青年人等群体提供了更多的租房选择空间。 　　今天，北京市住建委表示，该委与北京市规自委发布了《北京市保障性租赁住房建设导则(试行)》(简称《导则》)，对保障性租赁住房(简称“保租房”)的整体规划、配套设施、单体设计、室内装修等提出了基本要求，力求强化技术服务指导，鼓励开发建设单位在此基础上根据实际需求提高建设品质。 　　《导则》适用于纳入北京市保障性住房建设计划且在《导则》发布之日前尚未开展规划设计的新建、改建类保租房项目。 　　首次提出公寓型租赁住房 　　《导则》将保租房分为供家庭租赁使用的住宅型，有集中管理且供企事业单位等单身职工租赁使用的宿舍型，有集中管理运营且供北京市各类人才租赁的、独立或半独立居住使用的公寓型，并对这三种租赁住房在配套设施、套型面积、居室配置、车位配比等方面制定了不同标准。 　　其中，公寓型租赁住房是在住房和城乡建设部办公厅《关于集中式租赁住房建设适用标准的通知》(建办标〔2021〕19号)关于住宅型、宿舍型租赁住房分类的基础上，增加的符合北京特点的、当前已大量建设运行的一类租赁住房。导则首次提出并明确了其定义及建筑类型，具有鲜明的北京特色，也为新市民、青年人等群体提供了更多的租房选择空间。 　　《导则》要求保租房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，充分考虑家庭代际及多孩、适老性等新需求。住宅型大力倡导多居室精细化套型设计；宿舍型人均使用面积不得小于4平方米；公寓型原则上适用1～2人居住，人均使用面积不得小于5平方米。 　　首次明确非机动车停车位配置要求 　　《导则》对群众和企业关心、反映集中的日照执行标准、配套、停车等难点问题，重点聚焦，全面予以解答。 　　对于机动车和非机动车停车位指标，尤其针对租住宿舍型、公寓型租赁住房人群实际需求特点以及建设实际，《导则》明确了配置指标低限。对目前尚无非机动车停车指标规定的宿舍型、公寓型租赁住房，提出以栋或楼群为单位进行配置并给出最低配置要求：其中宿舍型租赁住房按照40辆/1000平米、公寓型租赁住房按照20辆/1000平米进行配建。 　　《导则》提出项目应结合周边地区设施实际和不同租住人群需求，并兼顾全生命周期内的适应性，建设产业、居住、服务相融合的活力社区。倡导保租房营造尺度适宜、功能丰富的活力交往空间，满足不同租住人群需求，住区可设置一定面积的室外运动场地，增加交往空间设置，因地制宜设置室外晾晒场地，提高空间使用率。 　　由于保租房，特别是宿舍性和公寓型套型面积较小，需要发挥“小居大家”优势，许多功能需要靠公共区域和辅助用房来实现。因此，《导则》要求宿舍型和公寓型要在主要出入口处设置面积不小于12平方米的会客厅，在主要出入口附近设置智能快件箱，可以配置公共洗衣房和公共活动空间，方便租户生活，提升租户居住体验。套内无卫生间的房型要设置公共卫生间及盥洗室，卫生设备的数量应根据每层核定人数确定。 　　智能化技术打造智慧化社区 　　保租房设计应符合智慧技术管理与服务要求，倡导应用智能化技术，打造智慧社区。 　　项目设计要充分考虑老年人需求特点，推广使用智能化适老产品；公寓型应设置智能门锁；为便于租户生活，大力推广室内水、电、气、热的智能化调节，倡导远传抄表、智能缴费等便民技术。 　　同时，保租房应加强消防物联网等智慧消防建设，与其它智能化建设同步设计建设，充分利用物联网、大数据等信息技术，实行动态监管。 　　北京市住建委相关负责人表示，将通过方案审查机制，落实《导则》各项标准，严把保租房品质关，提升市北京市保障性住房建设水平。

优化住房公积金使用政策，租购并举保障缴存人基本住房需求。 　　日前，福建龙岩调整公积金使用政策，规定首次申请公积金贷款购房首付比例不低于20%，二次申请首付比例不低于40%；中心城区单职工和双职工最高额度分别提高至45万元和55万元。 　　据国家统计局4月18日数据，一季度全国商品住宅销售面积和销售金额同比分别下降18.6%和25.6%，房地产市场仍处深度调整阶段。 　　诸葛找房数据研究中心整理发现，截至4月18日，今年已有超80城调整房地产政策，包括放宽落户、调整公积金使用政策、降首付比例、降低房贷利率、放松限购限售等。其中30余城调整公积金政策，涉及提高公积金贷款最高额度，降低公积金贷款首付比例，放宽公积金贷款使用条件等。 　　贝壳研究院首席分析师许小乐向21世纪经济报道记者表示，一方面，公积金是城镇职工的长期住房储金，加大公积金购房支持政策，可以有效降低购房成本，支持合理住房需求释放；另一方面，住房公积金管理中心由地方直属管理，公积金政策调整更快更直接。 　　21世纪经济报道记者以2021年GDP排名前10城市，即上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京为例，对其公积金2021年年度报告中缴存、提取和贷款情况进行梳理，分析其数据差异原因及与近期政策的联系。 　　扩大公积金制度覆盖范围 　　各地公积金缴纳情况差异较大，整体看一线城市实缴职工和新开户职工多于二线城市。 　　北京2021年公积金实缴职工944.05万人，在10城中排名第一。上海、深圳和广州实缴人数分别为925.05万人、706.95万人和519.03万人。重庆、南京和武汉2021年公积金实缴人数低于300万人。 　　公积金缴存情况差异在新开户职工数据上也有所反映。如北京和武汉2021年全年城镇新增就业分别为26.9万人和29.98万人，同期北京公积金新开户单位53613个，是武汉的5倍；北京和武汉新开户职工分别为103.61万人和37.71万人。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉21世纪经济报道记者，各地职工缴存公积金和新开户职工数据受城市人口规模和就业结构影响。另外，就业机会、企业结构以及职工收入等也会影响公积金缴存。 　　各地人均月缴存额也有所不同。北京人均月缴存额为2427元，是10城中唯一人均月缴存额高于2000元的城市。深圳在10城中排名最末，为1119元。 　　人均月缴存额受企业结构的影响。北京是我国政治中心和文化中心，还有很多央企总部聚集。在北京和深圳2021年公积金缴存职工中，国家机关和事业单位职工占比分别为13.6%和4.59%，国有企业职工占比分别为15.2%和11.63%，城镇私营企业及其他城镇企业职工占31.5%和51.86%。 　　人均月缴存额也受职工收入水平影响。2021年北京缴存公积金的职工中，中、低收入群体占89.9%，高收入群体占10.1%。苏州人均月缴存额为北京的49%，其中低收入职工缴存占比98.55%，高收入群体占1.45%。 　　公积金的主要功能是支持合理住房需求，扩大公积金覆盖面，将更多人群纳入公积金缴存范畴，是公积金制度惠及更多群体的重要前提。 　　2021年住建部在深圳、广州、重庆、苏州、成都等6个城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点。武汉在2021年公积金年报中也明确要积极开展灵活就业人员住房公积金试点工作。 　　2021年年底印发的《“十四五”公共服务规划》明确，要扩大住房公积金制度覆盖范围，多措并举促进单位依法缴存，鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度。 　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉21世纪经济报道记者，要更好开展灵活就业人员住房公积金试点，需要拓展宣传渠道，使更多灵活就业人员了解住房公积金制度的优势，提高其参与积极性。 　　今年灵活就业人员公积金试点城市进一步扩围，黑龙江大庆、新疆博州、浙江嘉兴、辽宁大连等地陆续发布文件，鼓励灵活就业人员参缴使用公积金。 　　公积金提取用途结构性差异明显 　　近年来公积金提取更加便捷，除了支持购房和偿还房贷的“传统”用途外，公积金用于支付房租、支持旧改等功能越发显著，在城市房地产调控中扮演重要角色。 　　除深圳、重庆2021年公积金提取额同比微降外，大部分城市公积金提取额较上年均有所增长，其中成都2021年提取额458.39亿元，同比增长28.53%。 　　住房消费仍是公积金提取的主要用途，包括购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房贷款本息，租赁住房等，但不同城市的公积金住房消费存在结构性差异。 　　重庆、杭州、广州、上海等8个城市公积金提取用于偿还房贷本息占比均超50%，其中重庆78.04%的公积金提取额用于偿还房贷本息，在10城中比重最高。 　　而在北京2021年公积金提取金额占比最高的是购买、建造、翻建、大修自住住房，占60.0%，偿还房贷本息占比仅19.4%。要注意的是，在北京之外，其余9城去年公积金提取用于购买、建造、翻建、大修自住住房均不是最主要用途，成都公积金提取用于购买、建造、翻建、大修自住住房的占比排名第二，为22.2%；重庆占比最末，为6.2%。 　　重庆某房企营销人士向21世纪经济报道记者表示，重庆公积金购买、建造、翻建、大修自住住房占比低或与重庆公积金贷款使用严格有关。2021年重庆个人最高可申请贷款40万元，夫妻最高可申请60万元。2017年5月，重庆发布公积金新政，明确公积金贷款优先保障首套房贷款要求，主城区非首套住房公积金贷款暂停申请。 　　今年3月14日，重庆重新发文，将夫妻公积金最高贷款额度提高至80万元，首套房和二套房公积金贷款最低首付分别为20%和40%。与重庆类似，近期降低公积金贷款首付比例或提高公积金贷款额度的城市还有昆明、丽水、临沂、德州、南昌、中山等。 　　另外，4月6日，重庆发布通知，将个人和夫妻用于主城区租房的公积金最高提取额度分别提高至1200元/月和2400元/月。今年重庆公积金提取用于购房和租房的占比或提高。 　　不止重庆，在租购并举政策支持下，各地公积金支持租房的力度增加。整体来看一线城市由于房屋租赁需求更高，提取公积金租房的比例更大。除深圳租房提取占比36.94%外，广州、上海和北京2021年公积金提取用于租房的比例分别达到10.64%、10 %和8.9%，另外，南京、杭州公积金提取用于租房也占有一定比例，分别为9.7%和8.7%。 　　深圳公积金提取租房占比较高，一方面与深圳常住人口平均年龄较低，房价较高，租房需求旺盛相关。另一方面，去年年初深圳推出二手房成交参考价后成交量明显下降，叠加疫情影响，至今市场仍未完全恢复，拉低2021年公积金提取用于购买自住住房的占比。 　　《“十四五”公共服务规划》明确，要优化住房公积金使用政策，租购并举保障缴存人基本住房需求。保障性租赁住房是“十四五”住房建设的重点，未来公积金提取用于租房的比例有望继续提高。 　　另据新黄河客户端4月20日报道，济南面向大中专毕业生、进城务工人员等新市民群体，首推公积金租房贷，允许其一次性贷款支付阶段性租金，为公积金支持租房提供新探索。 　　整体来看，严跃进认为支持老旧小区改造和保障性租赁住房建设是未来住房公积金制度改革的重要方向。 　　在许小乐看来，未来要进一步提高住房公积金覆盖率，还要推进长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等城市群住房公积金协调发展，提高公积金异地使用便捷度、提高公积金使用率。

国家统计局18日公布的数据显示，1-3月份，全国房地产开发投资27765亿元，同比增长0.7%；商品房销售面积31046万平方米，同比下降13.8%。专家表示，房地产市场下行压力依然较大，未来各地因城施策力度料进一步加强。 　　全年房地产投资增速料前低后高 　　根据国家统计局数据，在商品房销售面积同比下降的情况下，房地产投资同比保持一定幅度增长。对此，国家统计局新闻发言人付凌晖解释，一是保交付等相关政策的作用。去年底以来，各地区坚持“保交付、保民生、保稳定”，积极推动前期停建缓建的房地产项目复工复产，推进在建项目建设。一季度，施工期在一年以上的房地产项目，投资增速超过10%。随着房地产项目施工建设推进，一季度，房地产开发投资中建筑安装工程投资同比增长0.9%，拉动房地产投资增长超过0.5个百分点。 　　二是土地购置费计入的影响。房地产开发投资中，前期发生的土地购置费是随着房地产施工建设逐步计入，相应地支撑了房地产投资增长。一季度，土地购置费同比增长0.6%，拉动房地产开发投资增长超过0.1个百分点。 　　平安证券研报认为，从短期来看，当前房地产销售仍处于筑底阶段，房企资金压力大，投资端短期下行压力犹存。从中期来看，随着政策力度加大、疫情逐步得到控制，投资端有望随着销售企稳逐步回升，维持全年房地产投资增速前低后高的判断。 　　稳楼市政策有望继续出台 　　付凌晖表示，下阶段，各地坚持“房住不炒”，持续稳地价、稳房价、稳预期，完善房地产市场长效机制，积极满足合理住房需求，全国商品房销售下行的态势可能得到缓解。随着长租房市场不断完善，保障房建设加快推进，房地产市场有望逐步趋稳。 　　业内人士预计，未来稳楼市政策还将继续出台。18日，中国人民银行、国家外汇管理局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》明确，因城施策，合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求，支持房地产开发企业、建筑企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。 　　未来将有更多、更高能级城市加大因城施策力度，助力房地产市场保持平稳发展。随着疫情影响减弱和政策逐步显效，业内人士预计，二季度商品房销售有望触底走稳，下半年楼市表现将比上半年大幅好转。

日前，昆明市政府发布房地产调控新政，一连打出25条“组合拳”，是当下各地楼市调控力度的缩影。其中，对于公积金政策的支持力度也成为了重要的市场看点。 　　近来，多地新推出的房地产调控措施中均对公积金有所着墨。据不完全统计，2022年以来已有20余地出台住房公积金相关新政。 　　贷款额度调高 　　昆明市人民政府办公室发布的《关于促进房地产市场稳地价稳房价稳预期工作的意见》中明确，加大住房公积金对首套房、改善性住房等合理购房需求的支持力度，适度调高住房公积金贷款额度。 　　虽然《意见》并未明确公积金贷款具体额度，但有媒体报道，昆明多家中介机构的置业顾问发布了“昆明最新公积金政策”，内容显示，从4月18日开始，个人额度由30万调整为50万，双职工缴纳为80万。 　　同为省会城市，甘肃兰州同样明确提出加大公积金贷款支持。甘肃省住房资金管理中心、兰州住房公积金管理中心将住房公积金个人住房贷款最高额度由已婚缴存职工60万元提高至70万元；单身缴存职工50万元提高至60万元。 　　江苏泰州也刚刚对全面上调公积金贷款额度，双职工住房公积金贷款最高额度由40万元上调至50万元，单职工住房公积金贷款最高额度由25万元上调至30万元。 　　江苏盐城提出，家庭成员均符合贷款条件的，贷款最高限额由40万元调整至60万元；仅一人符合贷款条件的，贷款最高限额由20万元调整至30万元。 　　山东临沂则提出，职工夫妻双方均正常足额缴存住房公积金的，购买自住住房贷款上限由现行的50万元提高到60万元。 　　四川资阳对公积金贷款额度的调整结果为：缴存职工家庭夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额60万元；职工家庭单方缴存住房公积金的，最高贷款额40万元；组织、人社部门统一引进和认定的高层次人才，最高贷款额70万元。 　　浙江丽水最新通知显示，双缴存职工最高限额由50万元调整为70万元，单缴存职工最高限额由25万元调整为35万元。 　　首付门槛降低 　　中新财经梳理发现，公积金首付比例的下调更多针对二套房，30%成为了不少城市公认的“最优解”。 　　广西区直住房公积金管理中心明确，职工个人及家庭购买第二套住房或第二次申请公积金贷款的，最低首付比例下调为30%。 　　福建南平提出，购买新建南平市普通商品住房第二次使用住房公积金个人住房贷款首付比例由40%下调为30%。 　　湖北荆州和山东临沂也出台了相似的政策，均将二套房公积金贷款首付比例从40%降至30%。 　　河北唐山下调幅度则更大，明确职工购买第二套自住住房的，最低首付款比例由原来的不低于60%调整为不低于30%。 　　四川资阳也降低了使用公积金贷款的首付比例。职工购买首套普通自住住房的，最低首付款比例为20%；购买二套改善性住房的，最低首付款比例为30%。 　　浙江丽水则规定，职工首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房的最低首付款比例降为20%。 　　“公积金贷款首付比例下调城市数量增多，充分体现当前公积金贷款首付比例下调的导向，对于改善型购房需求的刺激或影响较大，体现了政策方面的惠民导向。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为。 　　保障合理购房需求 　　“各地公积金调整政策做法都很相似，主要集中在贷款额度、首付比例、贷款年限等方面。从原因上来看，是为了落实中央和地方的政策，积极保障合理住房消费需求。”在严跃进看来，后续全国其他城市的公积金政策放松，也基本上会遵循这一点进行。 　　IPG中国首席经济学家柏文喜也认为，这些调整政策的导向都是从资金端希望给楼市注入更强的购买力以促进楼市的复苏和回暖，同时带动楼市调控其他配套措施的放松，将会推动楼市活跃度的上升和行业信息的恢复。 　　自2021年9月底，央行首提房地产“两个维护”以来，中央及各部委频频释放积极信号，强调要支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，重点满足首套房、改善性住房按揭需求。 　　“2021年四季度以来，多地调整公积金政策，特别是房地产市场活跃度较低、购房者置业情绪较为低迷的城市，且多对针对人才、新市民等群体。”中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，但今年以来公积金调整的力度不断加强，覆盖范围亦在进一步扩大。 　　公积金政策对于购房者的保护也逐渐以更多方式体现。如，上海、甘肃、济南、南通等地均发文表示，受疫情影响公积金贷款不作逾期处理。 　　陈文静认为，短期看，预计房地产信贷环境将持续改善，接下来将有更多城市跟进调整公积金政策。“但公积金限贷认定标准的放宽或更多的在中小城市推进，大城市调整预期较小。”(完)

在房地产行业调控大背景下，部分地区房价较高点已近“腰斩”。今年年初，一篇“燕郊断供者的自述”使得房贷“断供”问题进入大众视野。房价下跌后，购房者“亏了”房贷利息又折损了本金，“断供”真的是一个可选项吗？ 　　天津的购房者吴欣(化名)对记者讲述了她的心路历程。2016年，吴欣在火热的购房形势裹挟之下匆忙上车，却在天津房价经历一轮过山车后，陷入了“卖与不卖”的两难。对于是否考虑“断供”问题，吴欣表示，未来如果房价继续下跌，不排除这一选项。 　　事实上，客户“断供”对银行也是一桩麻烦事。催收、起诉等流程姑且不论，一旦房价跌穿信贷成本，也需要报损失进行核销。 　　记者梳理裁判文书发现，一旦断供被银行起诉，法院基本判令支持银行诉请的偿还本金及逾期利息、罚息、诉讼费用等。在判决规定的还款期限届满后，断供人仍无法偿还贷款的，就会将房产进行拍卖。 　　北京市金诉律师事务所创始人律师戴金花对记者表示，根据法律规定，法拍房的起拍价不得低于评估价或者市价的70%，一般情况下，法院第一次拍卖时根据市场情况，起拍价定在70%-80%之间，即七、八折。如果流拍，再次拍卖的起拍价会更低些。 　　戴金花建议，购房人如果遇到特殊的情况，确实无法按期还贷款，可以选择跟银行沟通申请延期还贷，以缓解资金压力。 　　购房后6年浮亏40万 　　吴欣向记者讲述了她买房的历程。 　　2015年到2016年间，吴欣和家人因刚需想要买房，原本2016年春节前后就想定下房子，但刚要定下一套业主就反悔了，直接涨价15万，吴欣就放弃了。 　　随后天津的房价走势是吴欣始料未及的，眼看心仪的户型从2015年9月的90万左右一路上涨，她内心焦急，终于在2016年7月匆忙出手，以自有资金加上银行贷款总计130万，买下了昆俞欣园的一套两室一厅。 　　后来小区同户型房价一路上涨，最高点涨到了210多万，吴欣和家人当时感到庆幸。没想到的，此后天津房价急转直下，6年过去小区同户型房价已较最高点时“腰斩”，现在吴欣所购的同小区同户型房子，最近的成交价仅有113万，较吴欣当时的购房价跌去13%。 　　眼下吴欣陷入了两难境地，用她的话说就是：“卖，赔钱；不卖后面赔更多”。而且目前不降价根本卖不出去。吴欣算了一笔账，6年间她总计还了约30万房贷，其中10万是本金，20万是利息。如果现在卖掉房子，利息与房价下跌，相当于亏损近40万。如果不卖，吴欣又切实面临着改善性需求。 　　记者查阅了中介软件，部分历史成交记录显示，2016年9月18日至11月7日，昆俞欣园两室一厅的成交价在198万至224万区间，最低2.12万/平，最高2.51万/平成交。而今年1月7日至3月20日，该小区类似户型成交价已经降至110万至124万，价格最低1.14万/平，最高1.34万/平。每平米价格几近“腰斩”。 　　还有比吴欣的经历更惨痛的。她表示，卖给她房子的房主疑似已经“断供”。吴欣了解到，2016年房主将房子卖给她后，在天津东丽区购入一个小别墅，但2021年左右有银行的起诉传票寄到吴欣的房屋地址，房主疑似“断供”，但“断供”原因吴欣不了解。 　　对于是否考虑过“断供”问题，吴欣表示，未来如果房价继续下跌不排除这一选项，但还要综合评估继续还贷和断供哪个选项赔钱更少。 　　甩锅给银行会上“失信”名单 　　在房价上涨时期，“断供”这一问题较少被关注，但当房价大幅下跌时，“断供”就成为市场行为，不再罕见。今年初，一篇“燕郊断供者的自述”就曾在社交媒体刷屏。 　　这名“断供者”自述，他2017年在燕郊置换了一套140平米的三居，总价426万，贷款298万，每月月供1.68万元，目前还款总金额80.64万元。但由于自身和大环境的原因，现在还不起房贷了。 　　这名“断供者”计算，目前房子市场价大概值235万至240万元，如果卖掉房子，不仅首付和80万元月供全部赔进去，还需要倒找银行40万元。如果断供，房子不要了，似乎更合算。 　　但他没想到的是，银行把他告上法庭。官司当然是输了，后果是他还要额外承担利息、罚息4.99万元，案件受理费1.54万元，保全费0.5万元，银行委托的起诉律师费12.26万元等费用。此外还会上失信人名单。 　　“断供者”最终劝告大家：“买房一定要量力而行，想要甩给银行，没有可能的。”如果买了，千万别有断供的念头，“别冲动，砸锅卖铁也要还。” 　　这名“断供者”的自述只是燕郊房价变化的一个缩影。燕郊属于河北三县中的三河市，相对来说，交通比较便利，此前政策也比较宽松，还有“通州与北三县统一规划”的远景，一度成为“北漂”年轻人的首选。市场数据显示，2015年至2017年初，燕郊房价从1万/平多快速涨到3万多/平。 　　日前记者在中介平台随机查询了燕郊部分小区的历史成交价格发现，燕郊房价的高点约在2017年4月左右，彼时某小区两室一厅的成交价格曾高达3.1万/平，且成交数据较多。而2022年1月至4月，该平台上该小区同类户型仅成交4套，价格也从1月的1.4万/平，降至1.3万/平。 　　“断供”不是想断就能断 　　那么“断供”究竟是不是“一断了之”？银行一般在“断供”多久后会发起诉讼？ 　　一名银行信贷经理告诉记者，他所在的银行对于房贷逾期的客户一般是先催收，如果累计六个月逾期未还或者连续三个月未还款，就会提起诉讼。而房屋处置后不及银行贷款本金的部分，就会报损失核销。 　　记者梳理裁判文书发现，一旦断供被银行起诉，法院基本判令支持银行诉请的偿还本金及逾期利息、罚息、诉讼费用等。在判决规定的还款期限届满后，断供人仍无法偿还贷款的，就会将房产进行拍卖。 　　对此，北京瀛和律师事务所律师赵中华表示，购房人与开发商、银行签订的《个人购房担保借款合同》往往是由银行提供的格式合同，为了保护其自身权益，往往会在合同违约责任部分约定购房人承担的违约责任，除了提前清偿借款、承担违约金外，还要求购房人支付银行因主张权益所支付的费用，包括但不限于律师费、诉讼费、公证费、差旅费等。法院会基于合同中约定合法有效、不违反法律、法规为由，支持银行的上述诉讼请求。 　　同样是燕郊“断供”，记者在裁判文书网上找到了另一个判例。 　　刘某夫妻因需要购买燕郊一处房产，在2017年向农业银行贷款349万元，采用等额本息方式进行还款。双方约定，正常执行利率5.39%，逾期执行利率为8.085%，分30年还清，双方还约定，对逾期借款从逾期之日起在合同约定借款执行利率的基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止，对应付未付利息，贷款人依据中国人民银行规定计收复利。此外，如果贷款人未按约定如期还款，银行有权提前收回已发放借款。 　　时隔两年半后，刘某夫妻不再偿还贷款，截至2020年12月，刘某夫妻逾期的本金6万多，逾期的利息、复利、罚息合计22万，而此时，刘某夫妻的贷款余额还有330多万元。 　　法院一审判决，判决生效后的十五日内，刘某夫妻需要偿还承担贷款本金及利息359万余元及案件受理费1万7千元。如期限届满后刘某夫妻仍未还款，将对他们所购买的燕郊房产拍卖。 　　还了两年半的贷款，刘某夫妻现在需要偿还的贷款却比当初向银行贷款的时候还要多。而且，拍卖后的房屋可能不足以补充还贷资金缺口。 　　法拍房回款或至多为市场价八折 　　戴金花对记者表示，根据法律规定，法拍房的起拍价不得低于评估价或者市价的70%，一般情况下，法院第一次拍卖时根据市场情况，起拍价定在70%-80%之间，即七、八折。一旦流拍，再次拍卖的起拍价会更低些。如果第二次拍卖仍然流拍的，法院可能采取变卖程序，而变卖的价格，法律上只要求不低于评估价或市场价的50%，即评估价或市场价的五折。影响法拍房成交的价格因素还包括，市场经济的大环境、当地的限购政策，以及房屋本身情况，比如购买价格、房龄、朝向、房型、房屋使用年限、房产证办理情况、房屋位置、周边的配套设施环境、房屋的瑕疵情况等。 　　特别需要注意的是，断供人还将登上“征信系统黑名单”。 　　“断供后，会影响到征信，后面再申请贷款，同一个银行批贷的可能性不高。若是断供后，银行起诉至法院，法院判决后仍然无法履行判决，那么银行大概率会申请法院强制执行，要求法院将购房人列入失信黑名单，限制高消费。”戴金花说。 　　苏宁金融研究院原宏观经济研究中心主任黄志龙曾撰文称：“一旦自然人发生房贷断供，将进入央行征信系统黑名单，只要房贷不足部分未偿还，将永远无法申请贷款、信用卡等服务。即便贷款不足部分偿还完毕，该不良信用记录仍将伴随其五年时间。在此期间，不良信用记录也将使得该自然人的贷款额度、利率折扣等，都低于无不良信用记录的自然人。” 　　戴金花律师对面临可能无法偿还房贷的人提出一些建议，如果遇到了特殊的情况，购房人确实无法按期还贷款，那么可以选择跟银行沟通申请延期还贷以缓解资金压力。如果购房人与开发商的房屋买卖合同具备解除条件的，可以解除房屋买卖合同。房屋买卖合同解除后，那么可以要求开发商偿还银行的按揭贷款。

表面上看，某些中介利用经营贷与房贷利率的“倒挂”，可以解居民的“燃眉之急”。实际上，有关操作的合规性和经济性都值得商榷。多方应继续协同发力，大力压缩经营贷流入房地产市场的套利空间，坚决落实中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求。 　　有媒体近日调查发现，多位中介人士建议居民将房贷转换为经营贷，称这样可每月节省月供资金，减轻房贷还款压力；如果居民当前有购房意愿，还可以帮助申请经营贷用来买房。表面上看，这些中介利用经营贷与房贷利率的“倒挂”，迎合个别居民的急迫需求，可以解居民的“燃眉之急”，实际上，这只是个小聪明，往往导致借款人看似得了便宜，实则会吃大亏。有关操作的合规性和经济性都值得商榷。 　　从合规性上讲，经营贷是用来支持实体经济的，只能用于企业经营，用经营贷置换房贷，是明令禁止的违规行为。这种行为违反了国家宏观调控政策，干扰了正常经济运行，破坏了健康金融秩序。即便银行放贷时未能及时发现，借款人“侥幸”获得资金，但银行在常态化的贷后检查中，也会发现蛛丝马迹，发现违规用贷苗头，就会依法要求贷款人进行整顿，或者实行断贷、抽贷，居民的个人信用必然出现“污点”，影响今后的信贷业务办理。 　　从经济性上看，有关操作也得不偿失。尽管有的中介估算，如果一套房产价值1000万元，用经营贷置换房贷后，居民5年可以节省85万元。但在实际“运作”中，违规用经营贷置换房贷，将耗费居民的大量精力和费用，包括支付给中介的劳务费、提前偿清房贷的垫资利息、包装借壳公司的费用等多项开支，并且经营贷期限大多为1年至5年，远远短于房贷期限。经营贷到期后，居民还面临转贷或者过桥垫资的麻烦，这些隐性成本大大增加了实际资金成本，远高于中介估算节约的纸面成本。 　　值得注意的是，近期房地产市场上涨空间较小，加之居民违规利用信贷资金的风险高，预计违规现象极少。有的地方监管部门此前已发布关于加强个人经营性贷款管理，防范信贷资金违规流入房地产市场的通知，围堵个人经营性贷款资金被违规挪用至房地产市场的行为，并结合监管大数据进一步加强非现场监测和现场检查力度，对因信贷管理不审慎导致的经营性贷款违规流入房地产市场的情况，督促立查立改，从严从重查处。 　　各类银行要采取更严的风控措施，从贷前调查、支付管理、贷后管理、合同约束等方面，完善信贷资金用途监测与拦截机制，采取大数据、人工智能技术等进行贷款用途追踪溯源。与此同时，有关方面也要严格规范中介机构业务的合作管理，实施业务合作准入和名单制管理，对存在虚报房屋评估价值、伪造贷款资质、虚开银行流水证明、虚开收入证明、修复不良征信记录等行为的中介，立即终止合作，并将其列入黑名单和上报监管机构。通过多方协同发力，大力压缩经营贷流入房地产市场的套利空间，坚决落实中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，助力信贷资金切实流入实体经济，促进房地产市场平稳健康发展。

房企“现金保卫战”打响已逾一年，在这场战役中，偿债能力高低成为企业能否存活下来的第一技能。 　　截至4月12日，据《证券日报》记者统计，已公布2021年财报的28家“千亿元俱乐部（按全口径销售额计）”上市房企（包括未经审计业绩）中，龙湖集团、旭辉控股、万科等8家房企的现金短债比例超过2倍，时代中国控股等15家该比例在1倍至2倍之间，富力地产等5家则不足1倍。 　　不过，中国恒大、融创中国、世茂集团、阳光城、华夏幸福、中国奥园、佳兆业、蓝光发展、泰禾集团等“千亿元房企”尚未公布2021年年报。 　　若综合考量“净负债率”“现金短债比”及“剔除预收账款后的资产负债率”三道红线指标来看，龙湖集团、华润置地等16家为“绿档”房企，绿城中国等8家为“黄档”房企，建业地产为“橙档”房企，富力地产和祥生控股为“红档”房企，雅居乐集团待定。 　　净负债率从24%到153%不等 　　新增有息负债规模仅407亿元 　　截至2021年年底，以上述28家房企为样本，其净负债率从24%到153%不等，这一指标与去年持平及下降的房企有13家，占比近半，但符合“三道红线”新规的净负债率不超100%的房企有26家。 　　此外，上述28家房企总计有息负债规模为30229亿元，同比增加407亿元（即新增有息负债规模为407亿元），同比增长1.4%。 　　从这两个角度看，2021年，在内外部环境多重因素共同作用下，地产行业正在加速降负债，杠杆水平更趋向合理化。 　　谈及原因，中指研究院企业事业部研究负责人刘水对《证券日报》记者表示，“一是‘三道红线’提出以来，各房企开始采取诸多措施主动压缩债务规模，控制债务增速，努力向合规方向靠拢；二是去年下半年开始，融资环境持续收紧，特别是海外债、信托纷纷避险，降低投资比例，导致资金供给大幅收缩；三是多家房企流动性出现问题，到期债务无法偿还，再融资渠道被迫关闭。” 　　但新增有息负债增长率的降低，并不意味房企的安全系数提高。相比上述28家房企超过3万亿元的有息负债规模，其持有现金规模仅为14118亿元（其中包括不能动用的预售监管资金等）。 　　从6倍到0.36倍 　　现金短债比存差距 　　从持有现金规模变动幅度来看，龙湖集团、华润置地、中国海外发展等8家同比增长超过8个百分点，其余20家均同比下降，下降幅度从1个百分点到66个百分点不等。更重要的是，从现金短债比指数来看，安全系数最高者为龙湖集团（6.11倍），最低者为富力地产（0.36倍）。 　　“公司一直主动管理债务，一年到期债务占比只有不到8%，今年刚性到期还款144亿元，目前已经偿还74亿元。”在2021年业绩说明会上，龙湖集团执行董事兼首席财务官赵轶向《证券日报》记者表示，即便把300多亿元的监管资金去掉，龙湖集团现金短债比仍达3.9倍，非常安全。 　　不管是经过审计还是未经审计的数据，从目前公布数据的房企来看，现金短债比是以不受限制的现金为计算口径。即便如此，这一指数超过6倍的房企只有龙湖集团，紧随其后的是旭辉控股、万科以及中国海外发展，均在2.5倍至3倍之间。 　　“若叠加表外负债及受到限制的现金规模，‘千亿元房企’中不乏无法覆盖短期债务者。当下企业的现金短债缺口要比财报中公布的严重。”一位房企财务条线人士对《证券日报》记者直言。例如，某“千亿元房企”的现金短债比为1.46倍，若扣除受到限制的现金规模后，该数值则为0.87倍。而这一现象并非个例。 　　另以阳光城为例，在今年2月17日晚间公告境外债1.7亿元利息支付违约后，公司在回复深交所关注函时表示，截至2021年9月末，公司的货币资金271.80亿元，但截至2021年12月末，在手货币资金较年初大幅下降，致使实操中可灵活动用资金占账面资金比例不足1%，回笼至集团层面难度极大，可自由动用货币资金基本枯竭。 　　此外，从少数公布扣除受到限制现金规模后的房企来看，融信中国等多家房企的现金短债比均小于1倍。 　　偿债压力未减 　　回笼现金仍是第一要务 　　世联研究的研报显示，从境内外债合计来看，房地产行业的偿债高峰期在2021年，到期金额超1.22万亿元。2022年到期额略有下行，但依然高达9291亿元。 　　“当企业触碰到‘橙档’‘红档’，可能陷入流动性危机的信号就已浮出水面。” 诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪对《证券日报》记者表示，一是由于前期扩张规模较大且速度较为急促，借债规模不断积累，为后续经营埋下一定隐患；二是企业发展战略较偏离于市场发展定位，加之外界环境变动，产品去化受阻，资金回流规模下滑，进而导致可用资金对债务的覆盖力度减弱。 　　“去年下半年销售市场疲软，为保证项目顺利交付，保障购房者利益，预售资金监管力度加强，房企可用资金减少。”刘水补充道，同时，去年下半年再融资渠道大幅收窄，房企需要动用自有资金偿还到期债务，进一步挤压可动用资金空间，弱化现金保障能力。 　　刘水进一步表示，对于面临流动性风险的企业，应抓住以下窗口期：一是并购融资窗口期，主动盘点整合资产，积极与拥有并购资金额度的企业对接，通过处置资产降低债务规模、回笼部分资金；二是销售窗口期，当前多个城市出台销售利好政策，房企应抓住机会加大销售力度，通过销售回款补充资金。此外，债务承压较高的房企也要积极与债权人沟通，展现偿债诚意，争取延长债务期限，为扩充资金回旋余地。 　　可以预见，2022年地产马拉松一点都不轻松，如果想坚持跑完，对过去的反思和检讨必不可少，但对未来的信心和毅力亦同样珍贵，毕竟存量市场仍有更多商业模式可探索。

2004年在德国留学时的一场车祸，让唐占鑫女士脊髓损伤，从此与轮椅为伴。过去能够轻松迈过的台阶成了一座座“高山”。回国后生活在北京的唐占鑫切身感受到十几年来城市中无障碍环境的巨大变化。唐占鑫说，她是无障碍环境建设的直接受益者，无障碍环境给她带来的变化，绝不只是简单的出行方便，而是人生的巨大转变。 　　同唐占鑫女士一样，还有千千万万需要靠轮椅出行的残障人士、老年人期盼更便捷的无障碍环境。可喜的是，随着无障碍标准体系的逐步完善，各方对无障碍建设工作的统筹推进，我国无障碍环境建设取得了积极成效。4月1日开始实施的《建筑与市政工程无障碍通用规范》让我国无障碍标准升级，有望让广大残障人士的生活拥有更多便利。 　　呼唤更完善的无障碍设施 　　不久前刚刚结束的北京2022年冬残奥会上，完善的无障碍设施得到国内外与会者的交口称赞。国际残奥委会无障碍专家伊利安娜·罗德里格斯认为，北京2022年冬残奥会有力促进了无障碍环境发展。“每个场馆都在无障碍方面做得非常不错。我们和北京冬奥组委的共同努力让赛事有非常好的无障碍环境，这是让人满意的。” 　　冬残奥会的场馆内设置有主入口自动门、无障碍坐席、无障碍电梯、无障碍卫生间等，雪上场馆还设置了无障碍打蜡房、无障碍缆车系统等。运动员所到之处均消除细微高差、增设防滑安全措施。场馆内设置醒目、简洁易懂的无障碍引导标识确保信息无障碍。北京冬奥组委规划建设部部长刘玉民介绍，三个赛区所有场馆均同步考虑了无障碍设施赛时和赛后利用的双重需求，并旨在为场馆、为城市留下更多的无障碍遗产。 　　冬残奥会的高水平无障碍设施无疑为无障碍环境建设设立了标杆。冬残奥会是短期的，城市无障碍环境建设仍须长期努力。无障碍环境建设是一个国家和社会文明的标志，在无障碍环境中畅行、畅听、畅视也成为广大残疾人朋友的深切期盼。 　　作为北京脊髓损伤者希望之家负责人、北京新生命养老助残服务中心主任，唐占鑫有机会接触更多靠轮椅出行的残障朋友。唐占鑫说，当台阶变成了坡道，地铁出现了升降平台等一系列的变化，他们的出行变得越来越容易。2012年国家《无障碍环境条例》出台以后，公共服务机构的无障碍设施建设也大步向前发展。在她看来，无障碍环境是自尊、自信人生的基础；是健康生活、生命安全的保障；是人生价值、人生希望的支撑。 　　唐占鑫坦言，无障碍设施在使用过程中常常是喜忧参半，忧的是由于部分设施的施工与维护没达到标准，经常会出现无障碍设施无法使用、被占用甚至给使用者带来危险的情况。当门口的无障碍坡道过于倾斜，轮椅会在上坡时后翻；因为无障碍卫生间的缺失或者不规范，轮椅使用者可能无法及时方便，给身体健康带来威胁。 　　无障碍环境建设持续推进 　　无障碍环境是方便残疾人、老年人等全体社会成员出行和融入社会生活的重要保障。我国积极推进无障碍环境建设，取得了显著成效。 　　近年来，我国结合城镇老旧小区改造、城市居住社区建设补短板行动，支持加装电梯和无障碍设施建设，助力解决残疾人出行难题。2019年至2021年，全国累计开工改造城镇老旧小区11.5万个，惠及居民2000多万户，在各地改造过程中，加装电梯5.1万部，增设养老、助餐等各类社区服务设施3万多个。 　　我国还开展了无障碍环境市县村镇创建。“十五”至“十三五”期间，全国累计命名469个无障碍建设城市（县、镇、村），其中，在“十三五”时期命名了72个创建全国无障碍环境示范市县村镇、74个创建全国无障碍环境达标市县村镇。 　　中国残疾人联合会维权部副主任张东旺介绍，各级残联积极开展困难重度残疾人家庭无障碍改造和推进残疾人服务设施无障碍建设改造工作。“十三五”期间，共对65万贫困重度残疾人家庭进行了无障碍改造，助力残疾人脱贫攻坚，提高残疾人生活质量。国家“十四五”规划纲要提出，“补贴110万户困难重度残疾人家庭无障碍设施改造”。 2021年，共对18.8万名困难重度残疾人家庭进行无障碍改造。 　　住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰介绍，国家“十四五”规划纲要将“提升社区无障碍建设水平”作为重大工程项目推进。2022年《政府工作报告》提出，再开工改造一批城镇老旧小区，支持加装电梯等设施，推进无障碍环境建设和公共设施适老化改造。无障碍环境建设也已经纳入《“十四五”残疾人保障和发展规划》《国家残疾预防行动计划（2021—2025年）》等相关发展规划。《无障碍环境建设“十四五”实施方案》，明确将提高城市道路、公共建筑、居住社区无障碍设施建设水平。“道路无障碍设施设置率”已纳入了城市体检指标体系。 　　新规提升无障碍标准 　　无障碍环境改善，离不开标准先行。住房和城乡建设部消息显示，于2022年4月1日开始实施的《建筑与市政工程无障碍通用规范》（以下简称《规范》）将成为无障碍标准体系的核心，在总结了多年实践经验，参照吸收先进国家标准的基础上作出了许多创新和提升。 　　北京市建筑设计研究院有限公司副总建筑师焦舰介绍，《规范》首次对无障碍设施进行分类，分为无障碍通行设施、服务设施（包含卫生设施）、信息交流设施，并在设计方面分别作出规定。如，针对通行设施，规定了无障碍通道、出入口、电梯、台阶、扶手、机动车停车位等要求；针对服务设施，规定了无障碍厕所、公共浴室、客房、轮椅席位、低位服务设施等要求；针对信息交流设施，规定了标识和信息辅助服务设施等要求。 　　同时，《规范》对设施的舒适性、安全性进行了提升。轮椅坡道坡度、无障碍厕位尺寸、轮椅席位尺寸等指标参考国际标准，设置更加舒适；对坡口高差、门槛、盲道等近年反映较多或容易引起安全事故的问题，从安全角度作出应对。比如，轮椅坡道方面，取消了2021版《无障碍设计规范》的1∶8的最小坡度，将允许的最陡坡度提升至1∶10，同时设置了限定条件，只有150毫米小高差才能使用，避免使用者体力不支时的安全隐患；将通行净宽从1.00米提高到1.20米，保障各类轮椅均可正常通行。 　　此外，《规范》还首次增加了信息无障碍要求，对无障碍标识、网络通信设备、过街音响提示装置等作出规定，保证使用人群对信息的获取和利用。首次规定门不应设门槛和挡块，门口有高差时应以坡度不大于1∶10的斜面过渡，解决近年群众反映较多的门槛、坡口高差引发安全事故的问题。 　　住房和城乡建设部标准定额司副司长王玮介绍，《规范》对建筑与市政工程中无障碍设施建设、运行和维护全过程中各专业通用的技术，提出控制性底线要求。作为顶层全文强制性国家工程规范，具有强制约束力。如果违反强制性工程规范，将依法作出严肃处理。 　　王玮介绍，与无障碍相关的同级规范还有《城市道路交通工程项目规范》《城市轨道交通工程项目规范》《住宅项目规范》《市容环卫工程项目规范》等，它们分别对各自领域的无障碍设施建设的布局、功能、性能和关键技术措施等提出强制性要求，共同构成包括医院、学校、商场、宾馆等公共建筑，各类住宅建筑及其相关城市环境、交通出行、居住社区、公共服务方面的设施要求。 　　“新型工程建设无障碍标准体系更加注重以人为本，关注残障人士的切身感受和需求，从无障碍设施、环境建设等方面，明确相关要求，切实推动无障碍环境建设高质量发展。”王玮说。

受疫情影响无收入，是否可以缓交房贷？当前，这一轮疫情波及全国多地，而且持续时间较长，受疫情影响，尤其是一些封控区居民，甚至可能出现一段时间内“断收”的情况，房贷的压力也随之而来，如何帮助这个群体渡过难关？多家银行回应疫情不能按时还房贷问题都涉及哪些细节？我们又该怎样看待“还款缓冲期”？ 　　白岩松连线上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁，共同关注：疫情不上班，贷款怎么还？ 　　因疫情推迟还房贷是否可行？ 　　受疫情影响无收入，是否可以缓交房贷？近日，来自甘肃省白银市靖远县的张先生，通过媒体“战疫服务平台”上发布求助信息称，因为疫情封控，平日打零工的他出不去，也没有收入，房贷、车贷，无法偿还，希望媒体能帮助联系当地政府和银行，协商推迟还款时间。目前，张先生的愿望实现了吗？“疫情影响推迟还房贷”能否成为共识？ 　　申请延期还房贷的人群多不多？如何看待大家的需求？ 　　媒体报道中提到，截止到今年3月末，建行已经累计为约100万户超提供了延后还款的服务。怎么看待这样的数据和需求？ 　　上海交通大学上海高级金融学院副院长 朱宁：虽然100万户这个数字听起来很庞大，但是我们必须要意识到，全国应该有上亿有房贷余额的各种不同的借款人，100万户只是1%的样本比例。一方面我们做了很多的工作，来支持或者说支撑这些居民家庭，渡过比较艰难的时间，但是我们必须看到还有更多的，一些没有得到相应关注的居民。还可以进一步通过金融机构救助纾困，帮助他们缓解最近一段时间受到疫情持续，受到封控限制影响到自己的收入水平和金融能力的问题。 　　疫情之下的现阶段，银行业有没有压力？ 　　上海交通大学上海高级金融学院副院长 朱宁：我们必须得意识到，银行业还是面临比较大的压力的。这段时间，整个美联储，也就是美国的中央银行处在一个快速加息的周期，这种加息周期对于我们人民银行的货币刺激或宽松的力度也会形成一定的制约，这样就对整个银行业的资金来源和资金成本形成了制约，不可能像过去那么轻松地获得大量资金支撑。另外，最近在房住不炒大的环境下，很多城市房价出现了一定程度的松动。由于这段时间整个全球资本市场面临一定的冲击，我们会发现银行业在这方面也受到一定压力，包括监管、资产稳定性、流动性等方面的压力，所以说，银行也没有达到想要怎么帮助购房者，就可以怎么帮助的程度。 　　制定延期还款政策，各家银行也需实事求是，因地制宜 　　上海交通大学上海高级金融学院副院长 朱宁：我比较看重的是政策是否实事求是，因地制宜。我们希望这些政策能够帮助实体经济，帮助那些有还款困难的居民家庭能够渡过困难阶段。但另外一方面，我们所说的国有银行里面，每个银行之间的情况是不一样的，每个地区之间的经营状况也是不一样的，我们必须意识到整个中国的银行业也在经历一个比较深刻的转型和变化，所以各个不同的银行会有不同的资产质量，不同经营策略，也面临着不同的自身限制和监管要求。金融是一个比较科学化、比较专业化的领域，必须得尊重领域里专业人士对于银行自身状况的评估来进行相应的策略调整。 　　如何更好地帮助受疫情影响房贷“还款难”的人群？ 　　今年是疫情防控的第3个年头了，各个银行出台的延迟还款期限，最长能延期到半年，假如说有些受疫情影响暂时失去收入来源的人群，再去找工作，具备还款能力可能还得需要一段时间，怎么能更好地帮到他们？ 　　上海交通大学上海高级金融学院副院长 朱宁：我觉得有两个潜在方式。其实在国外也有一些经验，就是这种情况下，可以对整个购房的房贷协议进行重新安排，比如给予更长一段时间的延期，把整个还款的周期向后推迟一段时间，我觉得这是金融机构可以考虑的一种方式。但是还有可能更为重要的一点，除了再就业方面的培训和帮助，还是要鼓励个人或者整个居民家庭，能够有更强的应对突发事件这种能力，增加自己收入的稳定性和韧性。我觉得，这可能是更宏观更加重要的，在我们经济调整经济转型过程中的一个重大的问题。 　　因疫情推迟还贷，也要对申请人进行征信保护 　　上海交通大学上海高级金融学院副院长 朱宁：对于还款方来讲，暂时没有收入，不能及时还款肯定有压力，银行可以先不进行催收，通过延缓还贷政策来减少申请人的压力。但我觉得对于购房者来说，可能个人征信记录是一个长期来看更加重要的一个压力因素。大家知道不能及时还款，就可能会上失信人员名单，如果因为这次申请了推迟还款，上了失信人员名单，未来个人的社会生活甚至日常生活，都会受到影响，比如说高消费，比如说乘坐高铁或者飞机。因此我觉得这点特别关键，无论是从人民银行整个征信体系，再到我们相关的政策和政府机关都应该协同在一起，能够保证因为疫情所影响导致的不能够及时还款，申请了延期还款，不会被列入到失信人的这种名单或者这个体系里面去。 　　推迟还房贷，如何防止弄虚作假的人钻空子？ 　　上海交通大学上海高级金融学院副院长 朱宁：在金融行业内有一个非常难解决的问题，那就是“信息不对称”。银行并不能完全确定任何一个来申请延期还款的个人，究竟说的是真话还是说的是假话。但我觉得可能有几个方面的机制，可以尽可能提升资质的审定准确度或者说公平度。 　　①我们的金融机构要努力，可以通过自己的支行，对自己客户的了解，对当地经济状况的熟悉程度，能够更加准确地进行甄别。 　　②通过现在更新的一些手段，比如大数据，比如数据行业分析，对于企业或者商家经营状况进行评价，获得在银行体系之外的一些额外信息，能够帮助我们进行一个更加准确的判断和评估。 　　③从政府和司法的角度，我们应该加对于伪造或者虚假陈述的者所付出的代价。如果有人在这么重大的事情里面，还进行虚假信息申报的话，事后可能就要承担一个比较严重的经济甚至是法律责任。 　　　因疫情影响车贷和信用卡还款困难 又该怎么办？ 　　上海交通大学上海高级金融学院副院长 朱宁：无论是车贷或者是信用卡还贷，或者有居民家庭通过第三方进行借贷，大体都是在“消费贷”的概念之下，这些往往是居民家庭在没有信用抵押的前提下进行一些借贷活动。在平稳的时期，主要目的都是能够鼓励和刺激我们居民家庭的进一步消费。但是我们看到在过去一段时间，也有不少家庭可能用这种资金来进行短期周转，也是用来帮助还贷的。所以从这个意义上来讲，我觉得消费贷的纾困和允许延期支付的重要性，其实也并不亚于房贷延期或还款的重要性。 　　我们必须要看到消费对于整个中国宏观经济非常重要，而我们很多的居民家庭由于受到疫情的冲击和影响，已经面临这方面的很大压力。帮助居民家庭能够缓解这些和消费相关的贷款支付，也是非常迫切跟重要的。 　　当然在这个领域里面可能有一个比较重要也比较敏感的话题，那就是消费贷领域里面信息不对称的情况会更加严重，所以在整个帮扶政策的操作过程中，金融机构也必须更加尽职，更加努力把有需求的申请，和虚假申请有效地区分开来。

教育部14日举行新闻发布会介绍《新时代基础教育强师计划》有关情况。住房和城乡建设部住房保障司副司长潘伟在发布会上表示，支持地方完善住房保障体系，加大保障性住房供应力度，教师群体有多种渠道和方式通过住房保障体系来解决住房困难问题。 　　有媒体提问，对教师的支持待遇保障是大家非常关心的内容，强师计划提出支持地方完善住房保障体系，加大保障性住房供应力度。请问乡村教师等教师队伍群体如何通过住房保障体系解决住房困难问题？ 　　潘伟称，2021年6月份，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁租房的意见》，在国家层面首次明确提出加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。 　　其中，公租房面向城镇住房、收入困难家庭供应，具体范围和条件是由市县人民政府来确定的，实行实物保障和货币补贴并举，主要由政府提供实物房源和发放货币补贴。 　　保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，坚持小户型、低租金，由政府给予土地、财税、金融等政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地来建设。 　　共有产权住房由地方政府因地制宜发展，供应范围以面向户籍人口为主逐步扩大到常住人口，主要是对有一定经济承受能力但又买不起商品住房的新市民和青年人。 　　潘伟表示，教师群体通过住房保障体系来解决住房困难问题，有多种渠道和方式。首先，符合当地规定的公租房准入条件，住房和收入困难的教师，可以申请公租房实物房源或租赁补贴。目前一些地方还结合当地实际，制定了面向乡村教师等教师群体建设或配租公租房的优惠政策。 　　第二，各地认真落实《关于加快发展保障性租赁租房的意见》(国办发[2021]22号文件)的各项支持政策，通过支持学校利用自有存量土地和房屋来建设保障性租赁住房等，切实增加保障性租赁住房供给，帮助教师群体缓解住房困难。 　　第三，各地因地制宜发展共有产权住房，当教师特别是年轻教师工作一段时间，有了一定的积累以后，还可以通过购买共有产权住房来拥有合适的住房。 　　潘伟说，住建部将以此次发布的《新时代基础教育强师计划》为契机，继续制定、完善有关解决乡村教师等教师群体住房困难问题的政策措施。通过各级政府的不断努力，将更好地解决乡村教师等教师群体的住房困难问题，让教师们能够安居乐业、安心教学。 　　潘伟还在发布会上透露，住建部会同有关部门，加快解决教师队伍特别是乡村教师的住房困难问题，取得积极进展。据统计，截至2021年底，全国有26万乡村教师、36万青年教师通过公租房保障解决了住房困难问题。 　　潘伟表示，下一步，住房和城乡建设部将会同有关部门，指导督促各地加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，重点是通过政府提供土地、财税、金融等政策支持，引导各类主体加快发展保障性租赁住房，如支持学校盘活利用自有存量土地和房屋建设保障性租赁住房，支持利用学校周边或乡镇的集体经营性建设用地及存量闲置房屋建设保障性租赁住房，支持各地适当利用新供应国有建设用地建设保障性租赁住房等，切实增加保障性租赁住房供给，着力解决好教师队伍特别是乡村教师的住房困难问题，为加强新时代教师队伍建设提供更加有力的住房保障。

从发出房贷延期求助信号到拿到银行回应，张明（化名）仅用半个月时间。 4月初，家住甘肃白银市靖远县城的张明在媒体平台上反映，因疫情原因，小区已封控十多天。平日打零工的他因无法出门而没有收入，房贷、车贷无法偿还，希望当地银行能推迟还款时间。 4月11日，张明在接受时代周报记者采访时表示，自己于2017年12月购买了房子，按照当时银行方面的政策，每个月需要还款的住房贷款金额大约为2400元，一共贷了15年。 张明透露，其贷款的工商银行回应称，对于受疫情影响的个人贷款用户，可以在解封后的半年内，带好身份证、封控证明等相关证明材料，去贷款的网点办理申请延期的手续，最长可以延期6个月。 张明顺利申请贷款延期的案例，给予广大“房奴”信心。近期，“因疫情推迟还房贷”相关话题频频冲上热搜，多名受疫情影响的购房者希望能延期还贷。 4月12日，时代周报记者致电多家商业银行个贷部门，其工作人员均表示，受疫情影响的购房者可延期还房贷，且不影响征信，实际办理过程中为“一人一策”，利率、延期时间、还款方式等因人而异。 办理房贷延期“一人一策” 房贷成功延期后，张明尝试申请延期偿还车贷。 张明告诉时代周报记者，他已经将向车贷机构申请延迟还款。不过相关贷款机构表示，目前暂时没有车贷延期还款的政策，但可以帮助其向上级部门先进行申请，同意后再协商延期。 于张明而言，房贷延期已减轻巨大负担。成功延期后，房贷利息能否调整？若到期后依旧没有还款能力，能否顺延还款时间？关于房贷延期相关问题，购房者仍有诸多问题。 一位工行个贷经理告诉张明，贷款利息是否会调整，需要根据实际情况计算。 和张明一样，位于上海的购房者李云（化名）在自己的小区被管控后，第一时间联系了他所贷款的银行网点，咨询了延期贷款事宜。 4月11日，相关工作人员向李云表示，暂时还未接到统一的回复，需要等待进一步的消息。 4月12日，时代周报记者从多家银行个贷经理处获悉，目前部分地区的银行，已经针对此类情况发布相关延迟还款的通知，对因参加疫情防控的医护人员、确诊患者、隔离人员等重点人群的个人按揭、消费贷款业务，采取延期还款、征信保护等金融便民措施。 不过，对于购房者需要提交的资料以及延期时长、贷款利息变化等，各银行标准并未统一。 对于房贷利息计算方式，4月10日，时代周报记者从广州某大型商业银行处获悉，该行对延期期间的房贷采用“复利”的计算方式，即在宽限期内未还款的房贷利息，仍需按房贷利率计算，待开始还款后支付该笔费用。 防断供潮 2020年，银保监会曾发布《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，提出对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，要在信贷政策上予以适当倾斜，灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理延后还款期限。 受疫情反复冲击，“房贷延期”呼声渐高，执行政策备受关注。 4月12日，诸葛找房数据研究中心分析师梁楠向时代周报记者分析指出，与2020年初的阶段性政策不同，当前各家银行对是否予以延期支持以及延期申请用户认定标准等方面有所不同。这主要是由于当前全国并没有统一的政策，制度也没有确定，在一定程度上导致各银行处理态度不明、执行力度不一。 近期，受疫情影响，部分购房者因无法工作而失去收入来源，短期内资金周转压力较大。若无法支付房贷，将会影响购房者信用，甚至对房地产业和银行也会产生一定的负面影响。 4月11日，IPG中国首席经济学家柏文喜对时代周报记者表示，延期只是在合理的情况下，经过允许以后推迟还款，并非免于还款。为确保房贷延期的政策不被滥用，银行应该要求申请者提供必要的因疫情而造成工作或收入中断的证明，进行必要的核实，且延期的期限也要保持在合理的范围内。 “若房贷断供现象过多，将会引发房地产金融板块连锁反应，不利于房地产业健康良性发展。同时，也会扰乱银行资金链结构，不利于银行的良好运作。此时银行推出房贷延期还款政策，可缓解部分还款能力偏弱人群的资金压力。” 梁楠表示。 梁楠表示，由于本轮疫情持续时间不长，多数购房者经济条件尚可支持还款，银行在部分地区执行的延期还款政策整体影响不大。但未来行情仍具有不确定性，建议银行尽快出台相关的标准化政策，以保障困难群体渡过难关。 据六大行披露的2021年财报，多家银行个人住房贷款的资产质量保持稳定。截至2021年12月末，工行、建行、中国银行、农行、交行和邮储银行个人住房贷款不良率分别为0.24%、0.2%、0.27%、0.36%、0.34%和0.44%。仅建行不良率较2020年末微涨0.01个百分点，其它五家银行均有所下降。

4月12日，南京市六合区房产交易管理中心确认，从当日起，外地户籍购房者，可在南京市六合区限制购买一套住房，凭借户口本、身份证，已婚家庭携带结婚证等证明，即可前往当地开具购房证明。也即，六合区正式调整了限购政策。 　　南京市溧水区也推出了同样的政策。至此，南京市已有两个区的购房资格向外地户籍放开。 　　4月11日，苏州也对限购和限售政策同时进行了调整。其中，二手房限售期限由5年改为3年。非户籍居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买首套住房时，社保(个税)由3年内连续缴满24个月改为累计24个月。 　　在一城一策的思路下，近期有多个城市对楼市政策进行调整。其中，以限购、限售为代表的“五限”政策，也出现了一定的调整，体现出政策对需求端的支持。 　　房地产“五限”指的是限购、限贷、限售、限价以及限商，这是我国目前最严格的限制性购房政策，“五限”叠加也被认为是上一轮楼市调控的重要标志。分析人士认为，“五限”政策的调整，体现出调控政策对需求从抑制到支持的微妙转向。但与此同时，为防止市场过热，政策“红线”仍然存在。 　　强二线城市出手 　　南京、苏州两地对楼市政策的调整，是近期多地优化楼市环境的缩影。据不完全统计，2022年已有接近70个城市发布出台稳楼市新政。仅4月以来，就有近10城推出了不同力度的稳定房地产市场政策。 　　从政策内容上，主要表现为降低最低首付比例、下调房贷利率、提高公积金贷款额度、加大人才引进力度、发放购房补贴等方面。 　　其中，对限购、限售政策的调整，也已有先例。3月末，福州就曾出台政策，针对非五城区户籍家庭(含港澳台)在福州五城区购房，无需提供近两年内满12个月医社保或纳税证明或落户，即可购买一套福州五城区144平方米以下的普通住宅。 　　限售政策方面，哈尔滨在3月底取消了执行了近四年的主城区限售政策，从而成为首个取消限售政策的省会城市。 　　在此之前，山东省济宁市取消了对二手房“限售”的限制；青岛市即墨区也将新房交易限售期限由拿证满5年改为网签满5年，二手房由5年改为2年。4月1日，衢州出台通知优化限购、限售政策，成为今年全国首个同时取消限购和限售的城市。 　　“南京、苏州调整限购、限售政策的意义在于，其意味着对楼市限制性政策的调整，已经延伸到强二线城市。”易居研究院智库中心研究总监严跃进向21世纪经济报道表示，此前进行过类似调整的郑州、哈尔滨、福州等城市，主要属于二线或弱二线城市之列。 　　除对限购、限售政策的调整外，限贷政策也随着信贷政策的调整而有所宽松。近期，多个城市下调最低首付比例，上调公积金贷款额度，郑州、兰州等城市则取消“认房又认贷”，都被认为是对限贷政策的合理化调整。 　　限价方面，多家房企人士向21世纪经济报道表示，今年以来，热点城市普遍放松了对新房预售价格的管控，但由于购买力尚未完全恢复，价格的提升并未体现在交易层面。 　　至此，“五限”政策中，除“限商”尚未有实质性的调整外，其余四项限制性政策都出现了一定范围的调整。 　　严跃进表示，始于2017年的这轮楼市调控中，“五限”叠加是最重要的代表性政策，也构成了我国最严格的限制性购房政策。“五限”的调整，也意味着对需求端的限制正在有条件地放松。 　　政策“红线”仍在 　　调控政策转向对需求的支持，早有端倪。去年12月召开的中央经济工作会议指出，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。此后，多个监管部门做出类似的表态，地方政府也陆续出台相关的利好政策。 　　进入2022年，支持合理需求成为各地楼市政策中的主旋律之一。其中，除刚性需求外，改善性需求也迎来利好。近期备受关注的鼓励老年人投亲养老、取消“认房又认贷”、二孩和三孩家庭放松限购等措施，均是着眼于对改善性需求的支持。 　　严跃进指出，我国仍然处于城市快速发展的阶段，住房需求比较旺盛。但从需求分层的角度看，部分大城市已经进入改善性需求为主的阶段。这些需求的满足，对稳定楼市意义重大。 　　从市场走势来看，由于各种原因，这些政策的起效尚需时日。 　　3月1日，郑州市发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，在支持合理住房需求、改善住房市场供给、加大信贷融资支持、推进安置房建设和转化、优化房地产市场环境等五个方面，推出19条措施稳定楼市。因支持力度较大，郑州还曾被称为“第一个降低改善需求贷款门槛的城市”。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，政策出台后，郑州新房访客量增加，特别是核心优质项目去化有所好转。据初步统计，3月各周度成交规模有所提升，在2月低基数下，3月周均成交面积较2月周均成交面积增长五成左右，但相比于去年年中的水平，成交规模尚有一定距离。 　　另外，根据中国房地产指数系统百城价格指数，2022年3月，郑州新建住宅价格环比下跌0.27%，二手住宅价格环比上涨0.06%。“政策明显显效尚需时间。”陈文静表示。 　　陈文静指出，调整“五限”政策，并推出优化楼市环境的相关措施，将是未来一段时间里楼市调控的主要方向。但楼市走向受多重因素影响，在当前的形势下，市场的恢复节奏恐怕不会太快。 　　尽管如此，面对政策调整有可能带来的市场过度反弹，已有警惕的声音出现。4月11日，《经济日报》刊文指出，教育部日前发布的做好普通中小学招生入学工作的通知明确，教育资源相对均衡的地方，鼓励逐步实行单校划片；教育资源不够均衡的地方，积极稳妥推进多校划片。一些市场人士据此认为，学区房价格将迎来新一轮上涨。 　　文章表示，这种看法值得警惕。遏制学区房乱象，并不是权宜之计，需久久为功，防止炒作学区房之风卷土重来。 　　严跃进认为，这也反映出楼市政策仍然有“红线”存在。来自于学区房、高价地等重点领域的信号，都可能成为触发“红线”的警报。在合理需求逐渐释放、市场回暖的背景下，以鼓励需求为名，试图突破“红线”的行为仍将受到限制。

从涨降价房源来看，2022年3月北京二手住宅调价房源中涨价房源占比为16.8%，较上月收窄1.8个百分点。尽管北京信贷环境有所松动，但放松力度并不是很大，北京楼市政策仍比较稳定，市场观望态势并未完全消除，降价房源仍占据着绝对份额。

从一季度北京区域新房成交表现来看，大兴、顺义、通州及石景山四区成交量突破1000套。其中，大兴区仍是本季度区域成交领头羊，新房成交1835套；通州区稍稍逊色，一季度成交1208套；顺义区和石景山区分别成交1136套和1019套，位居区域第三、第四。对比去年同期成交水平来看，6区成交量超过了去年一季度的成交水平，10区成交量不及去年同期。其中，东城区受去年一季度成交低基数影响，涨幅达2540%，位居首位，顺义年初在售项目较多，成交表现相对较好，成交量较去年同期上涨38.88%，海淀区与去年同期成交水平相差空间最大，同比跌幅超八成。 从3月北京区域新房的成交表现来看，大兴、通州及顺义区本月成交较佳，成交量均超500套，大兴区居首，本月成交557套，占全市成交的14.27%。另外，从成交量来看，14个区域成交量环比上升，西城区和怀柔区成交量较上月持平，密云区在部分项目销售较佳的拉动下，以及受上月低基数影响，本月成交量涨幅最为显著，环比上涨1070.83%。

一、美国宏观经济数据 宏观经济方面，美国就业市场持续好转，失业率继续下行。美国3月非农就业人口录得增加43.1万人，前值为68.7万人，不及市场预期但仍保持强劲，美国就业市场持续恢复显著。美国失业率再次回落至3.6%，创2020年2月以来最低水平。美国平均时薪绝对值仍保持上涨趋势，平均时薪创2007年以来最大增速。美国平均时薪同比变化为5.6%。工资增速上涨体现劳动力市场紧缺问题依旧严峻，因此短期内“工资-物价”螺旋上升问题或仍将存在，劳动力市场整体仍可能维持在供不应求的状态，工资增长通常广泛且持久。 企业用工需求增加，物价普遍上涨，工资加速上涨以及家庭剩余储蓄额稳健增长促使劳动力积极不断涌入就业市场，进而成为未来劳动力市场持续恢复的主要因素。预计美国劳动力市场将会持续改善并维持强劲。 美国PCE物价水平再飙升。美国2月PCE物价指数同比变化为6.4%，创1982年2月份以来新高。核心PCE物价指数同比变化为5.4%。通胀压力正在改变居民消费行为，高通胀或将抑制国内需求上涨。在新冠疫情限制逐渐结束和就业市场持续好转的背景下，刺激民众在餐饮和旅游等消费，例如航空业反映旅游需求快速回升。但服务支出增加被机动车和其他商品购买量的下降所抵消，个人消费支出金额与前一个月几乎持平。 此外，美国国内目前多地爆发禽流感，肉类价格存在后期飙升的风险，进而推升整体通胀水平。能源价格自2月初以来持续上涨，且当前能源价格的持续维持高位的态势依旧存在，原油高位震荡的影响尚未完全在2月PCE物价指数中反映，能源价格上涨将会使物价飙升问题将商品自上而下传导。预计短期内通胀水平仍然会持续上涨。 美国3月ISM制造业PMI环比下滑。根据ISM本周发布的数据，3月美国制造业PMI环比下滑1.5至57.1，降至2020年9月以来最低点。分项来看，3月美国制造业供需均明显回落，是拖累制造业PMI下行的主要因素，其中生产、新订单指数分别下降4.0、7.9，均创下2020年5月以来新低。同时物价指数由75.6蹿升至87.1，明显超出市场预期，表明在俄乌冲突爆发后，价格上涨压力加剧，且开始反作用与下游需求。 不过，美国3月制造业PMI中就业指数环比明显回升、供应商交货指数小幅下滑，订单积压指数有所下降，均表明此前产能受限、供应链紧张的局面可能有所缓和。工厂库存指标从2月的53.6攀升至55.5、客户库存指标从2月的31.8上升至34.1，同样反映了这一点。 上周美国住房抵押贷款利率继续蹿升。截至3月26日，美国30期住房抵押贷款利率已升至4.67%，为2018年12月以来最高值，而住房抵押贷款利率的上升已开始对美国房地产市场需求产生抑制作用，3月美国房地产市场销量出现超预期下滑。 美国大规模释放原油储备。3月31日，美国白宫官网发布消息，拜登政府宣布美国历史上体量最大的战略石油储备(SPR)释放：将在未来6个月，每天向市场释放100万桶战略石油储备，以平抑高涨的国际油价。这意味着美国将在半年内向市场释放约1.8亿桶的石油战略储备。据IEA判断，从2022年4月开始，俄罗斯石油供应预计将减少300万桶/日。美国及其盟友的石油战略储备释放计划，将可弥补近三分之一的俄油退出缺口。 二、标普500指数情况 1、一周指数表现 上周，标普500指数整周上涨0.06%，其覆盖的11个行业板块中有6个上涨，5个下跌。其中，房地产、公共事业、必需消费等板块涨幅居前，金融、能源、工业板块回调明显。 打开APP 阅读最新报道 数据来源：Bloomberg 2、配置建议 全球市场：全球股票和债券均重回流入；美股也转为大幅流入。 跨资产：全球股票、债券重回大幅流入。上周在俄乌局势有所缓和的背景之下，全球投资者情绪有所恢复，全球股票型基金流入189亿美元；债券基金同样回流63亿美元，为11周后首次流入。货币市场持续流入122亿。 跨市场：美股、新兴市场重新转为大幅流入。美股上周大幅流入179亿美元，但发达欧洲股市继续流出24.9亿美元，日本股市继续流出12.1亿美元，新兴市场转为大幅流入至51亿美元。美国内部，美股ETF基金重回流入至136亿美元。 美股：总体来看，短期海外风险因素的扰动虽可能持续但趋于缓和。避险情绪回落促进美元、黄金等避险资产价格下跌，但各自的逻辑支撑(加息周期的美元，黄金的货币属性)，总体仍处高位;在俄乌冲突和平解决之前，供应链受阻的大宗商品价格恐持续波动，但波动幅度放缓。 博时标普500ETF（513500）是国内跟踪美国标普500指数的ETF产品，追求跟踪偏离度和跟踪误差的最小化。通过ETF这一具有低廉管理成本、高效申赎交易模式的投资工具，帮助国内投资人捕捉美股上涨收益。也可以选择博时标普500ETF联接基金（A050025，C006075）。 美国标普500指数是国际市场公认的美股风向标，覆盖美国11个行业500多家代表性上市公司，集中在市场的大盘股，约占美国股票市场总市值的80%。博时标普500ETF可以作为良好的全球大类资产配置工具，标普500ETF和其他国内权益资产及黄金等资产相关性相对较低，均衡配置各类资产可以可有效减少单一市场的依赖及风险。

　　今天上午，深圳市七届人大二次会议开幕。深圳市政府工作报告指出，按照市场化、法制化原则，稳妥处置恒大集团等房地产企业债务风险。

截至目前，6家国有银行、8家股份制银行的2021年年报已披露完毕，重点银行的房地产业务相关数据逐渐浮出水面。《证券日报》记者对相关数据梳理后发现，绝大多数银行对公房地产贷款占比及其资产质量均出现下降，个人住房贷款占比及资产质量则有升有降。 　　上市银行披露的2021年年报显示，受政策调控及房地产行业景气度下降等因素影响，2021年银行对房地产业务的贷款情况出现较大变化。但各家银行都采取了相应的风控措施，目前房地产行业风险总体可控。多家银行表示，未来将持续防范化解风险、支持合理住房需求、积极支持房企并购、关注保障性租赁住房。 　　对公房地产贷款业务承压 　　年报数据显示，2021年，6家国有银行对公房地产贷款余额均有所提升。但从占比来看，除交通银行、邮储银行外，其他4家国有银行的对公房地产贷款占比均出现下降。其中，工商银行下降最明显，占比从2020年的7.2%降至2021年的6.5%。股份制银行对公房地产贷款规模有升有降，但占比均下降。其中，渤海银行和民生银行占比下降较多，分别下降4.65个百分点和2.48个百分点。 　　资产质量方面，除交通银行、邮储银行外，其他4家国有银行对公房地产贷款的不良率均出现上升。其中，中国银行、工商银行对公房地产贷款不良率明显高于其他银行。截至2021年末，工商银行对公房地产不良贷款余额338.2亿元，同比增加108.28%；不良贷款率为4.79%，较上年末增长2.47个百分点。中国银行对公房地产不良贷款余额346.94亿元，较上年末增47.42亿元；不良贷款率5.05%，较上年上升0.37个百分点。 　　2021年末，8家股份制银行对公房地产不良贷款率均有不同程度提升。其中，中信银行对公房地产不良贷款率最高，达到3.63%，较上年末增加28个百分点。 　　多家银行表示，银行房地产行业贷款不良率上升的主要原因是个别房企偿付能力不足。招商银行在2021年年报中表示，受行业政策调控、房地产行业景气度下降等因素影响，报告期内，部分“高负债、高杠杆、高周转”运营的房地产企业债务风险上升。 　　个人按揭贷款占比总体上升 　　与对公房地产贷款业务相比，去年，银行个人住房贷款无论是占比还是资产质量均有所提升，这与各大银行加大对居民合理住房需求的支持有关。 　　截至2021年年末，工商银行、农业银行、交通银行、邮储银行的个人住房贷款余额均实现10%以上的增幅。资产质量方面，除建设银行不良率略升、中国银行暂未披露相关数据外，其他国有银行的资产质量普遍提升，不良率均有所下降。 　　在股份制银行中，多数银行的个人住房按揭贷款出现占比上升。其中，平安银行、浙商银行的个人住房按揭贷款规模同比增幅超过20%。截至去年年末，光大银行、民生银行、平安银行、浙商银行的个人住房按揭贷款占比均较上年分别提升0.73个百分点、1.35个百分点、1.6个百分点、0.42个百分点。 　　另外，部分股份制银行的个人住房按揭贷款不良率出现下降。截至去年年末，兴业银行的不良贷款率由2020年的0.53%下降至0.49%；招商银行不良贷款率下降至0.28%。不过，也有部分银行的个人住房按揭贷款不良率略有上升。 　　对此，部分银行在年报中表示，“去年个人住房按揭贷款保持增长，且资产质量远远好于其他贷款，主要源于严格贯彻落实国家调控政策及各项监管要求，积极落实差别化住房信贷政策，重点支持居民刚需、改善及农民进城等合理购房需求。” 　　2022年银行该如何布局房地产业务？多家银行在年报中达成了共识：“目前房地产行业仍处于风险释放阶段，距市场销售预期改善还需一定时间。但在宏观经济和房地产政策趋稳的背景下，预计房地产领域的资产质量将保持总体稳定。”

受疫情影响不能按时还房贷怎么办？中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行五大国有商业银行7日独家回应新华社记者，对受疫情影响的个人住房贷款客户，可提供包括延后还款时间、延长贷款期限、调整账单计划等在内的服务支持。 　　中国工商银行表示，对于受疫情影响的个人贷款客户，给予个人贷款延期还款服务支持。 　　中国农业银行表示，对于因疫情原因提出延后还款时间、减免罚息、消除逾期征信记录等诉求的客户，符合相关条件的均可享受个人住房贷款客户关怀政策。 　　中国银行专门出台了包括手机银行线上还款、延长贷款期限、延迟还本付息、设置还款优惠期在内的一揽子个人住房贷款保障政策，指导分支机构落实政策安排。 　　中国建设银行已针对住房按揭、消费贷款等业务出台了疫情期间延期还款等相关服务政策，并一直延续至今。 　　交通银行出台疫情期间按揭贷款客户纾困政策，允许对于确受疫情影响还款能力暂时下降的客户给予一定的宽限期安排。 　　工行表示，延期还款期间，客户不列入违约客户名单，同时对客户做好征信保护。

据不完全统计，已有60余城发布房地产宽松政策，涉及针对性放松限购、降低首付比例、发放购房补贴等。 　　四个省会城市“松绑” 　　进入4月，兰州为优化营商环境出台“硬措施”，其中一项包括降低个人购房门槛，个人首套房最低首付款比例从30%降至20%，二套房从50%降至30%；已结清购房贷款的家庭，再次申请贷款购买住房的，执行首套房贷款政策；公积金贷款最高额度单身职工从原来的50万提至60万，双职工从60万提至70万。 　　兰州是继郑州、哈尔滨、福州之后，又一省会城市发布楼市新政。 　　3月23日，哈尔滨市人民政府网站发布关于拟废止《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(哈政办规[2018]12号)文件的公示。 　　据了解，哈尔滨2018年发布的《调控通知》要求实行区域性限售政策。在主城区6区(道里区、南岗区、道外区、香坊区、平房区和松北区)区域范围内，取消建设单位网签合同备案信息注销权限，凡新购买商品住房的，自商品房网签合同签订之日起满3年方可上市交易。 　　另外，郑州出台调控新政“19条”，取消“认房又认贷”的同时启动棚改货币化。 　　同时，据媒体报道，福州表示，外地户籍在福州主城区内购房已无需提供社保或纳税证明或落户，并且已经可以办理过户手续。 　　多地放宽购房政策 　　郑州、哈尔滨、福州等省会城市率先松绑限贷、限售、限购等政策之后，一众二三线城市开启新一轮的“松绑”潮。 　　截至目前，全国至少已有60个城市放宽购房政策。 　　4月1日，浙江衢州住建局发布《关于促进市区房地产业良性循环和健康发展的通知》(下称《通知》)提出，“非本市户籍家庭、个体工商户及由自然人投资或控股的企业，视同本市户籍家庭执行相关购房政策”。 　　同时，除土地出让公告里有特别约定的之外，《通知》发布后市区新出让地块新建商品住房、已出让地块中尚未网签的144平方米及以上新建商品住房不限售。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬表示，衢州是今年全国第一个同时取消限购和限售的城市，具有非常强的信号意义。 　　严跃进谈到，对比近期全国各地政策松绑，类似郑州、福州取消限购，哈尔滨和青岛即墨取消限售，衢州政策更为全面，是松绑力度更强的城市代表。 　　山西晋中则发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知(试行)》指出，将降低二套房首付比例，家庭购买第二套改善性住房需申请住房公积金贷款的，首付比例下调为不低于购房总价的20%。此前北海、自贡、南宁等城市均出台政策下调公积金首付及提高贷款额度。 　　四川绵阳发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知(征求意见稿)》通知，对夫妻住房公积金贷款最高额度拟由现行60万元上调至70万元；对多孩家庭给予购房优惠政策方面，拟实施财政补贴。 　　政策暖风频吹 　　据中指研究院不完全统计，一季度60余城发布房地产相关政策超百次，主要涉及针对性放松限购政策、降低首付比例、发放购房补贴、降低房贷利率、取消限售、为房企提供资金支持等方面。 　　政策暖风频吹背后，从数据来看，国家统计局披露显示，1-2月份，商品房销售面积15703万平方米，同比下降9.6%，其中，住宅销售面积下降13.8%；商品房销售额15459亿元，下降19.3%，其中，住宅销售额下降22.1%。 　　另据中指研究院统计，从销供比看，一季度供需均走弱。另外，重点城市库存规模小幅下行，但出清周期有所延长。若按近6个月月均销售面积计算，短期库存出清周期为16.2个月，较2021年末延长1.4个月，三四线代表城市出清周期最长，为19.7个月，较2021年末延长2.5个月。 　　58安居客房产研究院分院院长张波分析，从3月份市场表现看，部分城市找房热度开始提升，叠加近期郑州、哈尔滨等城市的相关政策，有助于市场进一步复苏。当然这里面还有一个不确定的因素，那就是部分城市受疫情影响较大，预计市场后续会维持缓慢回暖的状态，且不同城市间的分化依然会比较明显。 　　中指研究院预计，二季度，随着政策环境不断优化改善以及疫情得到有效控制，市场情绪或逐步回归，但在2021年同期高基数下，市场成交规模同比或将继续回落。 　　国家统计局新闻发言人付凌晖指出，从今年情况看，在各方面的共同努力下，持续稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场运行状况出现了积极变化。从房地产行业生产指数看，1-2月份房地产行业生产指数同比下降，但降幅在收窄。《政府工作报告》也提到，要坚持房住不炒，持续稳地价、稳房价、稳预期，构建房地产发展的长效机制，加快推进房地产发展“租购并举”，进一步满足商品房市场正常需求，相信房地产市场平稳发展还是有基础、有条件的。

历数正在面临危机的房企，无不是在高杠杆、高负债、高风险模式下表现更为激进的企业。告别旧“三高”，房地产业进入平稳发展期后应追求的“新三高”是“高质量、高品质、高效益”。 年报季如约而至，大多数上市房企已陆续发布了2021年年报。众所周知，2021年的房地产行业经历了前所未有的挑战，销售难，融资难，回款难。从众多房企年报中，不仅读到了行业的艰难现状，也读到了行业企业转型和探索新发展模式的迫切。 个别房企年报“爽约”折射企业经营之困。3月31日是大多数港股房企年报披露的截止日期，一些在港上市的房企因未能如约披露年报而停牌，其中不乏知名企业如融创中国等。无法如期发布年报导致股票停牌，有可能加深投资者对这些企业公司治理、财务管理、财务规划、透明度、信息披露、财务和流动性状况薄弱的担忧。延迟披露还有可能进一步影响其信用评级，加剧融资难度等。从各企业的说明看，疫情影响是较为普遍的原因，也有企业是因为在发布年报前更换了审计师。这些未按时披露年报的企业，几乎都不同程度面临流动性困难。总体而言，年报爽约一定程度上折射出企业和行业面临的困境。 不少企业出现净利润下降。这几天，万科董事会主席因2021年净利润同比大降45.7%向52万名股东道歉的消息引发关注。包括万科在内的一些企业虽然营业收入仍在增加，但利润出现下滑。比如中海地产营业收入同比上升30.4%，而股东应占溢利同比下降约8.5%。这种情况不是今年才发生，增收少增利甚至是微利，已成为近年来不少企业面临的共同状况。 不同企业间呈现差异和分化。包含个别头部企业在内的一些房企陷入债务危机且仍在化解中。有的企业营业收入和利润双双下降。但仍有企业表现不俗，如中国金茂2021年股东应占利润同比增长49%。龙湖集团归属股东的净利润同比增长20.1%。 总体而言，2021年是房地产行业出现整体下行态势的一年。原因何在？万科集团将自身利润下滑的原因归结为两方面：管理离散度大以及多赛道探索的高成本。万科称：“尽管较早意识到高速增长终将结束，行为未能坚决摆脱高增长惯性。当追逐规模仍然流行、土地争夺愈演愈烈的时候，仍有部分城市的投资追高冒进，一些项目的投资预期没有实现。”追高冒进是普遍现象。历数正在面临危机的房企，无不是在高杠杆、高负债、高风险模式下表现更为激进的企业。“三高”模式难以为继，应该是房企经历2021年行业下行压力后得出的最有力结论。 对于房地产行业而言，眼下最重要的是企稳。多个主管部门纷纷发声，各地因城施策，都释放出稳楼市的积极信号。更为重要的是，房地产行业的转型已经迫在眉睫。探索新的发展模式既是中央有关文件和会议的要求，也是房地产行业发展到今天必经的阶段。探索新的发展模式无疑是知易行难的，万科所称多赛道探索的高成本给经营利润带来的冲击正是体现。然而，不尽早迈出探索的一步，就难占得先机。一个例子是，龙湖集团的长租公寓业务在开展几年后终于赚钱了——2021年冠寓开业间数已超过十万间，开始实现盈利。现在的结果，源于几年前的决定和发力；几年之后的收获，则源于今天的决定。 进入新发展阶段的房地产行业，未来长周期、赚慢钱可能会成为常态。房地产开发以外的赛道中，无论是商业、物流，还是租赁、城市更新，大都具有先期投入高、盈利慢的特点。新的发展模式并不一定是简单的赛道切换，或许还包括商业模式、经营逻辑的转变，甚至企业文化和价值观的重塑。 从一些上市房企的年报说明会上可以感受到，尽管面临与过去高速增长阶段完全不同的现状，企业仍对房地产业充满信心。业内人士认为，未来房地产市场总规模很难再创新高，但仍是一个10万亿元级以上的巨大市场，常做常有，常做常新。且人们对美好居住生活的需求和向往一直存在，因此房地产行业仍可视为一个“永续行业”。告别旧“三高”，房地产业进入平稳发展期后应追求的“新三高”是“高质量、高品质、高效益”。 能否走上一条内涵式高质量发展道路，处于深度调整中的房地产业要在挑战中寻找机遇。