国家统计局日前发布数据显示，1-4月份，全国规模以上工业企业利润同比增长3.5%，增速较1-3月份回落5.0个百分点。分门类看，采矿业利润同比增长1.46倍，继续保持快速增长；制造业利润下降8.3%，降幅较1-3月份扩大6.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业利润下降29.3%，降幅略有收窄。工业企业利润分化仍较为明显。

　自5月以来，为应对经济运行面临的下行压力，稳住经济大盘，各地因地制宜，积极、灵活施策稳经济。仅5月29日当天，青岛、上海、南京、西安就分别发布了稳增长若干举措或方案。据记者不完全统计，过去一周内至少有9个省、直辖市出台了稳增长激活力一揽子措施。

　当前，粮食夏种夏管正在全国陆续展开。水利部副部长刘伟平26日表示，水利部门加强水旱灾害防御、加强灌溉用水管理、加快大中型灌区建设和改造，做好“三夏”农业生产水利保障，夯实粮食丰收基础。 　　“据预测，今年汛期涝旱并重，北部和南部可能发生洪涝，中部可能出现干旱，将会对‘三夏’生产造成不利影响，需要立足抗灾夺丰收，抓好早稻和秋粮作物需水管理，疏通农田排水，狠抓措施落实，努力保持粮食生产稳定发展的好势头。”刘伟平说。

　　市场监管总局26日发布《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021）国家标准第1号修改单，今年8月15日起实施。根据这一强制性国家标准，粽子、月饼的包装层数最多不能超过三层，包装材料不得使用贵金属和红木材料。 　　针对粽子、月饼的过度包装问题，标准进行了修改，旨在进一步减少包装层数、压缩包装空隙、降低包装成本。根据估算，粽子的包装体积将缩减58%，月饼的包装体积将缩减42%。同时严格混装要求，规定粽子不应与超过其价格的其他产品混装，月饼不应与其他产品混装。

　根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2022年5月30日24时起，国内汽、柴油价格（标准品，下同）每吨分别提高400元和390元。调整后，各省（区、市）和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。

　记者30日从中国国家铁路集团有限公司获悉，为全面贯彻中央稳住经济大盘部署要求，进一步适应旅客出行需要，根据新冠肺炎疫情防控最新情况，铁路部门决定自2022年6月1日起，将铁路客票预售期调整为15天（含当天）。

　　5月27日，财政部提前向各地下达第三批支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付资金4000亿元。 　　今年，中国实施新的组合式税费支持政策，预计全年退减税总量达2.64万亿元。一些地方由此面临一定的财力缺口，中央财政对此给予支持。而中央财政在正常的转移支付之外，还专门安排支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付共1.2万亿元。

　驾驶澳门单牌车即可畅行无阻进珠海横琴，有时一天要往返三四趟……家在澳门，工作在横琴创业谷，创业者洪于德的“双城生活”忙碌而充实。在横琴创业短短两年，他已创办了两家科技公司。 　　随着横琴粤澳深度合作区稳健起步，越来越多的人从澳门来内地工作、置业、生活。合作区挂牌仅8个月，已有50万辆次澳门单牌车进出横琴，目前经横琴口岸往来琴澳两地之间的澳门居民日均达7000余人次。

　疫情叠加多重因素影响，中小企业经济运行受到较大冲击。成本难降、融资难求、订单难找等成为制约不少中小企业正常生产经营的难点堵点。 　　越是面临压力，越需加力帮扶。加大减税力度，有效减轻企业经营负担；开展融资服务专项行动，给予中小企业重点支持；搭建公共服务平台，促进大中小企业融通发展……一段时间以来，各部门各地密集出台政策，加大对制造业中小企业的纾困帮扶。一季度规模以上中小工业企业营业收入、利润分别增长了14.1%和6.5%，中小企业的韧性充分体现。

　　国家统计局5月27日发布数据显示，1至4月份，全国规模以上工业企业利润同比增长3.5%，增速较1至3月份回落5.0个百分点。4月当月，工业企业利润同比下降8.5%。 　　国家统计局工业司高级统计师朱虹表示，工业企业受国内疫情短期冲击及国际形势更趋复杂严峻等因素影响，4月份利润短期承压明显。随着全国疫情形势总体趋于稳定，企业复工复产有序推进，进一步减轻市场主体负担的各项政策效应不断释放，工业企业效益状况将逐步恢复。

　国家统计局5月27日发布的数据显示，今年1—4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额26582.3亿元，同比增长3.5%（按可比口径计算），增速较1—3月份回落5.0个百分点。4月份，工业企业利润同比下降8.5%。分门类看，采矿业利润同比增长1.42倍，制造业利润下降22.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业利润下降26.8%。 　　“总体看，工业企业受国内疫情短期冲击及国际形势更趋复杂严峻等因素影响，4月份利润短期承压明显，但随着全国疫情形势总体趋于稳定，企业复工复产有序推进，进一步减轻市场主体负担的各项政策效应不断释放，工业企业效益状况将逐步恢复。”国家统计局工业司高级统计师朱虹解读数据时指出。

　去年5月，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》（以下简称《指导意见》），成为“十四五”及今后一个时期国土绿化高质量发展的基本遵循。5月27日,在国家林草局举行的发布会上，国家林草局生态司一级巡视员吴秀丽表示，《指导意见》围绕“在哪造”“造什么”“怎么造”“怎么管”提出明确要求。一年多来，各地各部门采取积极有效措施，推进科学绿化取得明显成效。

　　小满至，农事忙。眼下，部分麦区已经开始收获，“三夏”生产在全国逐步展开。 　　“春争日，夏争时”。农业农村部有关负责人表示，在如此关键的农时季节，抓实抓细夏收夏种夏管各项工作，再夺夏粮丰收，确保颗粒归仓，夯实全年粮食生产基础，对保供给、稳预期、增信心意义重大。

　据记者梳理，5月25日国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议后，北京、天津、河北、浙江、云南等16省(自治区、直辖市)随即召开会议部署落实措施，提出要超前谋划、以超常规力度和手段落实政策，通过扩投资、促消费、稳外贸等，全力稳住二季度经济大盘。 　　北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示，这些举措有利于引导宏观经济发展预期，增强市场主体信心；有利于在时间紧、任务重的前提下，让政策靠前发力，形成全国性稳增长合力。

　国家林业和草原局湿地管理司副司长鲍达明27日说，力争到“十四五”末，我国湿地保护率提高到55%，恢复湿地100万亩，营造红树林13.57万亩，修复红树林14.62万亩。 　　鲍达明是在国家林草局以视频方式召开的第二季度例行发布会上作出上述表示的。

　今年以来，我国地方政府专项债券发行进度明显提前，加快投向交通、能源、生态环保等领域。 　　财政部最新数据显示，截至5月24日，各地已累计发行新增地方政府专项债券1.7万亿元，同比增加1.3万亿元，其中超万亿元资金已经投入1万多个建设项目，覆盖交通、能源、生态环保、社会事业等9大领域。随着资金逐步到位，各地加快形成实物工作量，扩大投资、稳定增长的作用正在显现。 　　在湖北，作为我国“八纵八横”高速铁路网重要组成部分，郑万高铁兴山段将在今年6月正式通车。为支持项目建设，湖北已经发行4.67亿元专项债资金。

　　一、债券市场发行情况 　　4月份，债券市场共发行各类债券50512.0亿元。其中，国债发行7656.3亿元，地方政府债券发行2842.1亿元，金融债券发行7693.2亿元，公司信用类债券1发行13617.4亿元，信贷资产支持证券发行272.3亿元，同业存单发行18022.4亿元。

　5月25日，欧盟委员会发布了拟在9个月延期到期后开始对中国相关铝板带箔产品征收反倾销税的决定，即拟从2022年7月12日之后开始恢复反倾销措施。 　　2021年10月11日，欧委会发布对中国铝板带箔产品反倾销终裁裁决，认定涉案产品倾销幅度为14.3%至24.6%，同时宣布反倾销措施将暂缓9个月实施。

　　在外贸发展不确定性增多、外汇市场波动加大的背景下，商务部、中国人民银行、国家外汇管理局近日联合发布《关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》，要求聚焦“急难愁盼”，出台针对性措施，进一步支持外经贸企业提升汇率风险管理能力，促进外经贸企业稳健经营。 　　汇率变化直接关系外经贸企业议价能力、成本效益，对企业生产经营具有多维度影响。支持企业学会用好汇率避险工具，具有重要意义。《通知》要求，各地商务主管部门、人民银行和外汇局分支机构要及时摸排汇率变化对企业生产经营的影响，认真研究解决企业开展汇率避险和人民币跨境结算中的“急难愁盼”问题，结合各地实际细化出台针对性措施，增加有效政策供给，为银行展业、企业享惠创造良好政策环境。

　　“关税调整后，关税太高！我们也不会出口了，手上也没什么大的订单”“在加征关税前，球团价格就没什么吸引力，加征关税后，基本不会出口了”“后续出口将极其困难，除非价格能弥补高额的关税，或者政府给予补贴”…… 　　印度于5月22日宣布调整铁矿石及钢铁产品进出口关税的消息一出，即引发市场的广泛关注。不少印度矿山表示，加征高额出口关税无异于为印度的铁矿石出口按下“暂停键”。但业内人士认为，印度此次调整铁矿石出口关税对中国的影响总体有限。

　当前，在新冠肺炎疫情阴霾仍未散去的背景下，中国服务外包能否延续增长态势？商务部最新发布的数据给出了答案。 　　在日前召开的例行发布会上，商务部新闻发言人束珏婷介绍，2022年1-4月，我国企业承接服务外包合同额5899亿元，执行额3872亿元，同比分别增长8.8%和15.3%。其中，承接离岸服务外包合同额3338亿元，执行额2154亿元，同比分别增长7.0%和10.9%。

　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，县城短板弱项进一步补齐补强，一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城建设取得明显成效。 　　我国推进县城建设的背景和意义是什么？不同类型县城的发展方向是什么？如何建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城？

住房和城乡建设部等六部门26日发布通知提出，到2025年，农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量。 　　《住房和城乡建设部等6部门关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》强调，要以县（市、区、旗）为单元，根据镇村分布、政府财力、人口规模、交通条件、运输距离等因素，科学合理确定农村生活垃圾收运处置体系建设模式。

　记者从中国人民银行获悉，人民银行近日印发相关通知，推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，着力提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性，助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长。 　　近年来，人民银行持续优化金融政策体系，加大对小微企业金融支持。4月末，普惠小微贷款余额20.7万亿元，同比增长23.4%，连续36个月保持20%以上的增速；普惠小微授信户数5132万户，同比增长41.5%；4月新发放普惠小微企业贷款利率5.24%，处于历史较低水平。

　商务部新闻发言人高峰5月26日在商务部例行新闻发布会上表示，下一步，商务部将按照党中央、国务院部署，会同相关部门坚持问题导向，从四方面继续开展工作，保障外贸产业链供应链稳定。 　　具体而言，高峰表示，一是通堵点，保障外贸货物国内运输畅通。指导各地建立重点外贸企业服务保障制度，及时解决外贸企业的困难问题，尽快帮助受疫情影响的外贸企业复工达产。全力保障外贸货物货运物流运输通畅，外贸企业可按照规定申领重点物资运输车辆通行证。

　各中央企业： 　　为贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持中小企业健康发展，着力构建大中小企业相互依存、相互促进、共同发展的良好生态，不断增强国民经济发展韧性和产业链供应链稳定性，现就推动中央企业采取有力有效措施助力中小企业纾困解难，促进协同发展有关事项通知如下：

　中央财经委员会会议指出，要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，同时把握好超前建设的度。 　　基础设施是经济社会发展的重要支撑。近年来，我国基础设施建设步伐加快，整体水平实现跨越式提升。但我国人均基础设施资本存量只有发达国家的20%至30%，而且城乡和区域发展差距较大，全面加强基础设施建设仍然有较大提升空间。尤其是在当前经济下行压力加大的背景下，全面加强基础设施建设，积极扩大有效投资，既有利于扩大国内需求，应对下行压力，又有利于优化供给结构，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，推动高质量发展。

　截至5月28日，全国已收获冬小麦面积3798万亩，日机收面积678万亩，四川麦收进入尾声，湖北进度过八成，河南、安徽进入集中收获期、进度过一成，江苏、陕西、山西等省陆续开镰，标志着全国“三夏”大规模小麦机收全面展开。

　为统筹好常态化疫情防控与经济社会发展，上海市政府29日发布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，包括8个方面、50条政策措施。根据行动方案，上海将于6月1日起取消企业复工复产审批制度，同时出台系列政策稳外资、促消费、扩投资。 　　在29日举行的新闻发布会上，上海市常务副市长吴清介绍，针对复工复产卡点堵点，上海将动态修订复工复产复市疫情防控指引，取消企业复工复产复市不合理限制（6月1日起取消企业复工复产审批制度）。同时，出台扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，支持各行业领域复工复产复市，稳步提高企业达产率。

　在国家卫健委24日举行的“一切为了人民健康——我们这十年”系列新闻发布会上，该委乡村振兴办主任、财务司司长何锦国介绍，党的十八大以来，国家卫健委深入实施健康扶贫工程，全面实现农村贫困人口基本医疗有保障，累计帮助近1000万个因病致贫返贫家庭成功摆脱贫困。

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）23日报道，2022年5月23日，国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)在瑞士达沃斯世界经济论坛(WEF)开幕日接受彭博电视台采 访。

近日，国家发改委印发《“十四五”生物经济发展规划》（以下简称《规划》）指出，我国是全球生物资源最丰富、生命健康消费市场最广阔的国家之一，一些生物技术产品和服务已处于第一梯队，要充分发挥生物经济发展优势，推动生物技术赋能经济社会发展，加快构建现代生物产业体系，有序推进生物资源保护利用，着力做大做强生物经济。值得一提的是，这是我国首次对生物经济进行顶层设计和统筹谋划。

　近期，多地出台针对土地市场的调整政策，优化土地出让条件，激发土地市场活力，包括下调保证金比例、延迟缴款时间、稳定住宅用地供应以及支持高品质、改善型住宅小区建设等。从近期情况看，部分城市土地市场出现复苏迹象。

　住房和城乡建设部网站消息，近日，住建部、财政部和人民银行联合发布《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》。《通知》明确，进一步加大住房公积金助企纾困力度，帮助受疫情影响的企业和缴存人共同渡过难关，支持政策实施时限暂定至2022年12月31日。

　超1.5亿户市场主体是保就业、保民生和稳经济的关键。面对持续加大的经济下行压力，稳市场主体正迎来超常规、强力度政策支持。 　　大规模留抵退税、缓缴社保费、减免房租和水电气费等“真金白银”帮扶措施稳步见效，为市场主体解“燃眉之急”。在此基础上，国务院层面频频部署一揽子针对性举措，有关部门和地方也围绕落实落细组合式纾困政策、加大贷款支持力度、促进个体工商户高质量发展等酝酿更多务实之举，为市场主体发展“留住青山”。业内表示，随着相关措施加快落地，亿万市场主体将吃下政策“定心丸”。

　近日召开的国务院常务会议部署稳经济6方面33项措施。各地均表示，要尽快出台稳经济一揽子措施的实施方案或落实细则，以更大力度、更实举措推动稳增长各项工作落实落地，加速把政策红利转化为发展实效。 　　全国稳住经济大盘电视电话会议结束后，各省份紧接着召开会议，部署贯彻落实工作。各地从保主体稳产业、扩投资促消费、保就业稳民生等多方面出台务实举措，助力稳定经济大盘。

　5月份新增专项债发行节奏明显加快。据东方财富Choice数据统计，截至5月26日，年内新增专项债发行规模达18200.63亿元，其中5月1日至5月26日发行规模达4181.73亿元。 　　根据地方债信披文件，5月份新增专项债发行规模将达到6319.62亿元，将创年内新高。前5个月新增专项债发行规模将达20338.53亿元。

　近期，多部门出台了一系列政策，引导金融“活水”纾困市场主体。这些政策是否落地？效果如何？ 　　《经济参考报》记者近日在多地采访了解到，从通过展期或续贷支持等方式积极支持受困企业抵御疫情影响，到降低利息和减免费用，向实体经济合理让利，再到对接各类平台，缓解银企信息不对称，金融机构瞄准重点多向发力。

　　5月26日，国务院办公厅发布《关于推动外贸保稳提质的意见》，提出13条政策措施，主要涉及保障外贸领域生产流通稳定、加大外贸企业财税金融支持力度、进一步帮助外贸企业抓订单、拓市场和稳定外贸产业链供应链等方面。

　3月下旬以来，新一轮疫情等超预期因素，对工业经济运行带来较大冲击。1—4月，全国规模以上工业增加值同比增长4%，较一季度有所回落。保障产业链供应链稳定畅通、有效助力企业打通堵点卡点、全力做好民生物资保障……一段时间以来，各地区各部门迎难而上、积极行动，出台一系列政策举措，推动工业经济稳定恢复。 　　短暂“遇冷”的汽车产业运行情况如何？中小企业复工复产进度怎样？重点消费品行业生产供应是否稳定？日前，记者采访了相关部门及企业。

　要解决看病就医问题，优质医疗资源的“蛋糕”怎样能够既做大，又分好？近日，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务》，圈定今年要点，细化医改“路线图”。 　　促进优质医疗资源扩容和均衡布局 　　大病重病在本省就能解决，一般的病在市县解决，头疼脑热在乡镇、村里解决——就近“看上病”“看好病”是群众的期盼，也是深化医改的方向。

　近日，国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。 　　受超预期的不利因素影响，当前经济下行压力持续加大，许多市场主体十分困难。会议针对经济运行面临的困难与问题，从财政、金融、投资方面推出一系列措施进行大力度调节。

　商务部等14部门日前发布关于开展内外贸一体化试点的通知提出，完善内外贸一体化调控体系，在部分地区开展内外贸一体化试点。 　　专家表示，我国已具备推进内外贸一体化的良好基础。相关部门正加快完善内外贸一体化调控体系。同时，择优选择部分地区开展内外贸一体化试点，形成一批可复制推广的经验做法，以点带面推进全国内外贸一体化发展。

　国务院国资委近日印发《关于中央企业助力中小企业纾困解难促进协同发展有关事项的通知》，从支付账款、减免房租、降低成本、优化供给、融通资金等方面提出17条措施，助力更多中小企业“渡难关”；从融通创新、协同发展等方面提出8条措施，带动更多中小企业“强起来”。各项举措要求具体明确、操作性很强。国资委相关负责人表示，下一步将督促中央企业不折不扣抓紧落实落地，确保上下游广大中小企业实实在在享受到帮扶政策，提升获得感，助力稳定预期信心。

　有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，对于提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道等具有重要意义。5月25日，国务院办公厅发布《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，要求聚焦重点领域、重点区域、重点企业，优化完善存量资产盘活方式，加大盘活存量资产政策支持，切实做好盘活存量资产工作。其中提到，要统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产，鼓励更多符合条件的基础设施REITs项目发行上市，积极探索通过资产证券化等市场化方式盘活存量资产。

　商务部日前表示，中方坚定致力于实现全面、高水平的亚太自贸区，正在高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，与东盟成员积极打造中国-东盟自贸区3.0版，持续推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)，为全球和区域经济稳定增长持续提供推动力。

　　一天之中连开两场重要会议，扩大信贷投放是共同的关键词。据人民银行公布，5月23日，人民银行、银保监会召开主要金融机构货币信贷形势分析会；同日，人民银行召开全系统货币信贷形势分析电视会议，就当前和下一阶段信贷工作作了部署。 　　专家指出，扩大信贷投放的政策信号越发强烈，后续有望看到金融机构从存量和增量两方面同时发力，增加信贷投放，推动货币供应和社会融资规模合理增长，加大对实体经济支持力度。

乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务，也是国家现代化建设的重要内容。 　　近日，《乡村建设行动实施方案》(后简称《方案》)印发。围绕加强农村基础设施和公共服务体系建设，《方案》提出12项重点任务。 　　中央农办负责人日前在接受媒体采访时将这12项重点任务概括为“183”行动。“1”就是制定一个规划，确保一张蓝图绘到底；“8”指实施八大工程，加强农村重点领域基础设施建设，涉及道路、供水、能源、物流、信息化、综合服务、农房和农村人居环境等；“3”即健全三个体系，改善农村公共服务和乡村治理。

　日前召开的国务院常务会议决定“在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税1400多亿元，全年退减税总量2.64万亿元”。 　　中央财经大学财政税务学院院长白彦锋在接受《证券日报》记者采访时表示，今年实施的留抵退税政策具有含金量高、退税规模大、精准性强等特点。过去的减税降费政策以相关经济主体“少交”、国家“少取”为主，而今年，由于经济面临一定压力，留抵退税突出“多予”，以“真金白银”为企业发展注入现金流，成效立竿见影。

　5月24日，据人民银行官网消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，5月23日，人民银行、银保监会召开主要金融机构货币信贷形势分析会，分析研究信贷形势，部署推进当前和下一阶段信贷工作。 　　同一日，央行还召开了另一场相关的重要会议——央行全系统货币信贷形势分析电视会议。会议强调，央行系统要主动作为，尽快落实国务院常务会议提出的各项金融政策，将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍，引导和支持地方法人金融机构加大贷款投放，优化信贷结构，降低融资成本，进一步加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，稳市场主体保就业，与金融机构共同担负起金融支持稳住宏观经济大盘的重任。