记者从国家市场监督管理总局获悉：一季度，全国新设市场主体637.9万户，同比增长7.5%。3月1日起《中华人民共和国市场主体登记管理条例》正式施行，3月当月全国新设市场主体295.0万户，同比增长19.3%。 　　国家市场监督管理总局相关负责人分析，在宏观政策发力和市场主体努力的共同作用下，一季度我国市场主体展现出强大韧性，总体保持平稳发展态势，为稳住经济基本盘提供了重要支撑。

　为对冲经济下行压力，地方正加强基础设施建设，为基建筹资的新增专项债发行将迎来小高潮。 　　根据机构统计的数据，今年前4个月，地方政府发行新增专项债券约1.35万亿元。这比去年同期增加了约1.12万亿元，今年新增专项债发行进度明显快于去年。不过4月份新增专项债发行仅1038亿元，较上个月大幅下滑。 　　这主要是去年底下达的新增专项债提前批额度(1.46万亿元)基本用完，而剩余的额度在3月底下达至各省份，各省份将剩余额度分配至具体市县仍需时日，财政部要求4月底前完成这项工作，这客观上使得4月份地方可发行新增专项债额度较少。

　交通物流是市场经济的经脉，也是民生保障的重要支撑。 　　今年以来，我国交通运输经济运行总体实现平稳开局，但受国内疫情叠加国际地缘政治冲突等因素影响，依然存在不少堵点、难点。 　　多重挑战下，如何推进物流保通保畅？交通基础设施建设进展如何？如何帮助企业和运输经营者渡过难关？近日，交通运输部党组成员、总规划师徐成光就社会关注热点接受新华社记者采访。

　　聚焦新形势下扎实稳住经济，日前召开的中共中央政治局会议要求，加大宏观政策调节力度，提出“加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策”。业内认为，这是我国应对新的下行压力、将稳增长放在更加突出位置的背景下，对退税减税政策的再部署，预计相关政策会以更大力度、更快速度推进，确保红利落地见效、直达市场主体。 　　今年我国实施新的组合式税费支持政策，这也被视为稳定宏观经济大盘的关键性举措。

　在经济下行压力进一步加大的情况下，增量政策工具或加速推出。业内专家表示，财政政策将是后续稳增长的关键抓手，新的基建融资工具有望推出；货币政策方面，以各类再贷款工具为主的结构性货币政策将“挑大梁”。 　　更多财政政策有望出台 　　财政政策方面，除退税减税降费节奏将进一步加快、专项债发行提速外，多位专家认为，财政政策或将在基建投资和消费领域推出更具扩张性的计划。

　　在国内防疫形势严峻、经济下行压力持续加大的情况下，日前中央政治局会议释放稳定预期的强烈信号，明确加大宏观政策调节力度，努力实现全年经济社会发展预期目标。 　　会议之后，发改委、财政部、工信部、央行等多部委连日来密集发声，强调进一步增强工作主动性前瞻性，积极应对超预期变化，抓紧谋划增量政策工具，加大相机调控力度，着力稳定宏观经济大盘。

　　近日，重磅会议连续强调“全面加强基础设施建设”。专家认为，作为下一步拉动投资的重要抓手，基建投资项目开工和建设将进入加速期。 　　继4月26日中央财经委员会第十一次会议强调“全面加强基础设施建设”后，4月29日召开的中共中央政治局会议要求，“要全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设”。

　　国家统计局最新发布数据显示，4月制造业采购经理指数(PMI)为47.7%，比上月下降2.1个百分点，创2020年3月以来新低。业内人士表示，4月PMI数据或已触及本轮低点，5月回升概率较大。从高频数据看，疫情对经济冲击最大阶段正在过去，本轮疫情冲击下经济增速的底部或在4月出现，5月起，国内经济开始进入向上修复期。 　　综合节日期间多位财经部委官员的表态来看，为保持经济运行在合理区间，稳增长政策将从加大对受疫情严重冲击的行业、中小微企业、个体工商户的纾困帮扶力度，加快退税减税进度，畅通产业链供应链等方面发力。

　5月4日，据中国人民银行、证监会、银保监会网站，近日，中国人民银行、证监会、银保监会分别召开专题会议，深入传达学习中央政治局会议精神和习近平总书记在中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话精神，研究部署具体贯彻落实措施。 　　央行：用好各类货币政策工具 保持流动性合理充裕 　　据中国人民银行网站5月4日消息，4月29日，人民银行召开专题会议，传达学习中央政治局会议和习近平总书记在中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话精神，研究进一步落实金融支持经济运行保持在合理区间、促进平台经济规范健康发展等工作措施。

　近日召开的中共中央政治局会议强调“全力扩大国内需求”“要发挥消费对经济循环的牵引带动作用”。与此同时，有关部委和地方也在综合施策推动消费加快复苏。 　　从本轮促消费政策看，远近兼顾、长短相济成为突出特点。既关注当前消费市场的制约因素，在落实好纾困扶持措施基础上，通过发放消费券、加大消费补贴等，努力稳定当前消费；同时积极培育和壮大绿色消费、“智慧+”消费等新增长点；还在着力畅通国民经济循环，不断做大做强国内市场。

　　中小企业既是吸纳就业的“蓄水池”，也是最终产品和服务的“螺丝钉”，在产业链条中扮演着关键角色。近期，国际形势和疫情等多重不确定性因素，让中小企业普遍面临困难与挑战。中小企业的抗风险能力相对较低，因此帮助中小企业渡过难关，既是稳增长的重要内容，也是维护产业链供应链稳定的有效抓手。 　　记者从国务院新闻办公室举行的新闻发布会上了解到，工信部持续加大助企纾困力度，坚持纾困和培优两手抓，着力打好惠企政策“组合拳”，推动中小企业平稳健康发展。坚持政策惠企、服务助企、环境活企多措并举，统筹落实中小企业纾困帮扶系列政策，推动减税降费、金融信贷、稳岗扩岗等政策措施加快落地，健全清理拖欠中小企业账款长效工作机制。

　　今年一季度，我国经济主要指标增速基本稳定，开局总体平稳。当前，经济发展面临诸多复杂因素，发展态势备受关注。 　　日前召开的中共中央政治局会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。积极的财政政策如何“出招”？效果如何？基层财政运行是否平稳？针对社会关切的热点问题，财政部副部长许宏才接受了新华社记者采访。

全力做好扩大内需这篇大文章——落实中央政治局会议精神做好当前经济工作系列述评之三 　　4月29日召开的中共中央政治局会议指出：“要全力扩大国内需求”，强调：“发挥有效投资的关键作用”“发挥消费对经济循环的牵引带动作用”。 　　抓好基础设施建设投资，积极扩大有效投资，做大做强国内市场，培育更多新的消费增长点，全力做好扩大内需这篇大文章，将为中国经济稳中求进提供更强劲更持久动力。

　一季度，国民经济延续恢复发展态势，经济运行总体平稳。据国家统计局数据，我国一季度GDP同比增长4.8%，延续恢复发展态势。中国经济的韧性和动力在什么方面？中国整体产业结构如何？放眼中长期，哪些因素将助力中国经济“大船”行稳致远？在国家统计局发布数据的当天，多位专家在中新社主办的 “国是论坛：2022年一季度经济形势分析会”上，研判这些关键问题。

　近日，国家发展改革委、财政部、工信部等部委相继发声，透露下一步宏观政策动向。 　　抓紧谋划增量政策工具 　　国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕表示，我国经济持续恢复发展的良好态势不会改变，支撑高质量发展的生产要素条件不会改变，经济韧性强、潜力足、回旋余地大、长期向好的基本面不会改变，有信心、有能力、有条件实现全年经济社会发展目标任务。

　面对超1.5亿户的市场主体，下一步助企纾困应如何入手？ 　　日前召开的政治局会议提出，要稳住市场主体，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策。 　　多位业内专家表示，随着宏观政策“稳增长”力度进一步增强，后续助企纾困实招也将纷至沓来，为稳住市场主体提供更多支持。比如，做好中小微企业贷款延期还本付息、将信贷资源更多向受疫情影响行业倾斜。同时，还应继续切实降低企业综合融资成本，畅通交通物流体系。

　国家统计局服务业调查中心与中国物流与采购联合会4月30日发布的数据显示，4月份，制造业采购经理指数(PMI)为47.4%，比上月下降2.1个百分点；非制造业商务活动指数为41.9%，比上月下降6.5个百分点；综合PMI产出指数为42.7%，比上月下降6.1个百分点。 　　多位分析人士预计，随着疫情得到有效控制和政策效应显现，相关指标有望得到改善。

　　区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）1月1日实施生效以来，持续释放贸易红利，为区域经济发展注入新动力。 　　一季度，我国对RCEP其他14个成员国进出口总值为2.86万亿元人民币，同比增长6.9%。 　　在RCEP生效实施带动下，我国不少省份对RCEP成员国贸易也迎来快速增长。一季度，海南与RCEP成员国贸易占比超三成，对RCEP成员国进出口增长45.8%；江西对RCEP成员国进出口467.2亿元，增长45%；在广西，RCEP生效以来，西部陆海新通道铁海联运班列累计发送货物超21万标箱，增幅超五成。

1日下午，住房和城乡建设部在湖南长沙设主会场召开视频会议，部署全国自建房安全专项整治，切实防范和遏制安全生产重特大事故发生。 　　会议强调，要深刻认识当前自建房安全的严峻形势，认真吸取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训。各地要继续按要求做好农村房屋安全隐患排查整治，细化分类整治措施，彻底消除安全隐患。要主动作为，对本地区城市范围自建房进行摸底研判，特别是对经营性自建房及此前农村房屋安全隐患排查整治范围之外的自建房，进行全面彻查，做到不留死角、不留盲区。对存在严重安全隐患的经营性自建房，要立即停业，并及时采取有效管控和整治措施，坚决防止倒塌等事故发生。

　半个月前，华为智能汽车BU CEO余承东以及小鹏汽车董事长何小鹏接连诉苦，他们说若上海等地无法及时复工复产，整个汽车行业或将在5月后停摆。 　　最新交付数据为他们的担忧提供了佐证。 　　5月1日，理想汽车、蔚来汽车、小鹏汽车等数家新能源车企公布了4月份的交付成绩。受疫情影响，这些车企当月交付量环比下降明显，且均未破万，其中理想汽车降幅超60%，蔚来汽车也几近腰斩。

姚记科技4月29日晚发布2022年一季报，公司实现营业收入10.1亿元，同比增长2.94%；净利润9180.48万元，同比减少53.77%。

面对国际国内环境出现一些超预期变化、经济下行压力进一步加大的局面，全年经济增长目标还能不能实现，要不要调整？ 　　日前召开的中共中央政治局会议给出权威回应，为继续做好今年经济工作明确了目标要求、指明了工作重点。会议要求，要加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。

　　今年以来，面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，我国经济运行总体实现平稳开局。当前，经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。 　　全年经济社会发展目标任务能否实现？将采取哪些政策举措稳住经济、稳住市场主体？新华社记者采访了国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕。

过去4天中央高层三度开会，强调维护经济平稳运行，要求规范和引导资本健康发展。 　　据新华社消息，中共中央政治局4月29日下午就依法规范和引导我国资本健康发展进行第三十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识，规范和引导资本健康发展，发挥其作为重要生产要素的积极作用。 　　回顾过去4天，中央财经委员会第十一次会议、中共中央政治局会议，中共中央政治局进行第三十八次集体学习，不仅总结当前经济形势，安排下一步经济发展工作，还对资本市场发展进行了研究部署。

　　从降准资金落地到加大再贷款等结构性货币政策工具的支持力度，从加大对受疫情影响行业、企业、人群等支持再到支持货运物流畅通和产业链供应链稳定循环……近半月，央行、银保监会等部门加快政策研判，出台针对性举措，多箭齐发助力实体经济发展，尤其是对物流、中小微等重点领域加大纾困力度。 　　分析人士指出，当前相关政策正在逐步显效，有助于稳住经济大盘、稳定微观主体、改善市场预期。但面对经济下行压力，帮扶实体经济仍需持续发力，预计后续针对重点领域仍将有更多举措出台，二季度降息可能性仍然存在。

“近日，国家税务总局等10部门联合制发《关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知》（以下简称《通知》），将在助企纾困、优化营商环境、促进外贸平稳发展等方面发挥积极作用。”4月28日，国家税务总局副局长王道树在国务院政策例行吹风会上表示，《通知》包括3方面15项措施，聚焦政策纾困，着力减轻出口企业负担；聚焦便捷退税，着力提高资金流转效率；聚焦优化环境，着力促进外贸平稳发展。

　“要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，同时把握好超前建设的度。”4月26日，中央财经委员会第十一次会议(以下简称“会议”)提出，全面加强基础设施建设，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。 　　中国铁建有关人士对《证券日报》记者表示，“此次会议进一步明确了基建投资在这一轮稳增长中的重要地位，细化了今后投资的重点和方向，也为我们今后开展生产经营提供了很好的指引。”

　出口退税是最能让企业享有获得感的政策之一。4月28日，国新办举行国务院政策例行吹风会传递出5组出口退税数据，从中不难看出，出口退税政策正帮助企业降本增效，为稳外贸发挥积极作用。下一步，多部门还将针对稳外贸，加大财税金融支持力度。

　国家税务总局货物和劳务税司司长谢文28日在国务院政策例行吹风会上透露，为更好释放政策效应，税务部门将积极联合财政、海关、文旅、商务等部门，适时扩大政策覆盖地域范围，鼓励更多的地区实施离境退税政策，推动更多优质商户成为退税商店；同时，持续优化境外旅客购物退税服务体验，大力推行便捷支付、“即买即退”等便利措施，让境外旅客退税更方便、购物更满意。 　　“商务部将继续密切关注形势变化，与有关部门一道，抓好已出台稳外贸政策落地见效，研究切实有效的新政策，努力保持全年外贸运行在合理区间。”商务部财务司司长袁晓明表示。

　优化营商环境、稳住市场主体，是在战“疫”中稳住经济大盘、稳住市场预期最重要的事。连日来，新华社记者走进工厂车间、物流园区、办事大厅、商铺门店，深入经济一线看企业生产、察市场冷暖，发现从中央到地方，正在用优化营商环境的“加减乘除”，为市场主体纾困解难、促进健康发展。

今年一季度，我国市场销售总体保持平稳增长。不过，国内疫情起伏反复，波及大多数省份，居民外出购物、就餐减少，消费特别是接触型消费恢复较慢，中小微企业、个体工商户和服务业面临较多困难。 　　日前，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》明确，要协同发力、远近兼顾，综合施策释放消费潜力，促进消费持续恢复。

　国家税务总局公布的数据显示，4月1日-20日，留抵退税到企业账户金额达4552亿元，加上一季度继续实施老的留抵退税政策退税1233亿元，今年1月1日-4月20日累计办理留抵退税5785亿元。 　　数据还显示，今年一季度全国新增减税降费1980亿元，继续实施的制造业中小微企业缓缴税费3335亿元。叠加留抵退税给企业带来的现金流，今年累计已为企业减轻税费负担和增加现金流1万亿元以上，为企业特别是小微企业及个体工商户纾困解难、提振市场主体信心发挥了积极作用。

　人民币连续快速下挫之后，稳汇率的信号出现了。4月25日，人民银行发布公告称，为提升金融机构外汇资金运用能力，决定自2022年5月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点，即外汇存款准备金率由现行的9%下调至8%。 　　据记者了解，这是人民银行至今唯一一次下调外汇存款准备金率。

　人民币汇率连日回调。中国外汇交易中心4月25日公布数据显示，人民币中间价报6.4909，较前一交易日下调313个基点。而就在同一日晚间，中国人民银行宣布，自5月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点，即外汇存款准备金率由现行的9%下调至8%，释放出强烈的稳定汇率预期的信号。 　　接受《经济参考报》记者采访的业内人士表示，人民币对美元汇率快速回调主要是受美联储释放持续加息信号、美元指数走强等因素影响。伴随货币当局出手，人民币汇率持续贬值可能性较小，经济基本面稳固也将给予人民币更多支撑，我国跨境资金流动将呈现合理均衡发展格局。

　4月25日，人社部、财政部、中国银保监会和中国证监会四部门相关负责人在国务院政策例行吹风会上表示，人社部和有关部门将尽快发布个人养老金实施办法和其他配套文件，进一步明确细化操作规程和参与标准。同时，精心组织部分城市先试行一年，总结经验以后再逐步展开，推进个人养老金制度稳步落地。 　　接受中国证券报记者采访的专家表示，推进个人养老金制度稳步落地，在为居民提供更多的养老储备、完善多层次养老体系的同时，也有望引导更多中长期资金进入资本市场。

　国务院办公厅近日印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》。意见围绕当前消费领域备受关注的热点问题，提出5方面20条政策举措。 　　当前如何稳定消费？中长期消费如何挖潜？如何破除制约消费的体制机制障碍？记者25日采访了国家发展改革委有关负责人和相关专家。

　今年一季度以来，“稳增长”被放在更重要位置，财政、货币等宏观政策靠前发力，积极应对多重冲击，减轻市场主体负担，稳定宏观经济。 　　一季度，我国宏观政策实施力度不断加强，财政政策发力适当靠前，已经出台20多项税费支持政策，“减免缓退”的税费优惠正在加快落实落地。

　4月25日，人社部、财政部、银保监会、证监会四部门相关负责人在国务院政策例行吹风会上介绍了《国务院办公厅关于推动个人养老金发展的意见》(以下简称《意见》)有关情况。 　　相关负责人指出，个人养老金制度的实施适应了我国社会主要矛盾的变化，是满足人民群众多层次、多样化养老保险需求的必然要求，有利于在基本养老保险和企业年金、职业年金基础上再增加一份积累，让老年生活更有保障、更有质量。

　世纪疫情和百年变局相互交织，经济全球化遭遇逆流，国际经济循环格局深度调整，中国经济发展态势引人关注。 　　立足国内，扩大内需，畅通循环，做强市场，成为中国在更复杂多变环境条件下谋求可持续发展的必然选择。 　　“我们必须充分发挥国内超大规模市场优势”

　　为实体经济服务是金融的天职。党的十八大以来，我国金融服务的普惠性持续增强。小微企业、“三农”领域、脱贫攻坚，更多的金融资源被配置到社会发展的重点领域和薄弱环节，金融服务的可得性大幅增强。 　　打通金融服务“最后一公里”，需要从三方面发力。一是持续完善金融供给的层次，充分发挥各类金融机构以及新业态的作用；二是稳步创新金融产品与服务，针对小微企业、个体工商户、农户等群体的特殊需求，量体裁衣，提供差异化服务；三是形成政策合力“几家抬”，着力解决数据共享问题、风险分担问题，让普惠金融更加可持续。

　中国人民银行、国家外汇管理局日前印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》（以下简称《通知》），提出加强金融服务、加大支持实体经济力度的23条政策举措。其中，《通知》提及，“全力做好粮食安全和重要农产品产销的金融保障。”

　近期，全球外汇市场波动加剧。本周以来，人民币汇率一改年初以来强势，大跌逾1200点。在汇率剧烈震荡之际，投资者高度关切跨境资金流动。 　　22日，在人民币汇率创下8个月以来最低之时，国家外汇管理局向市场传递出积极信号。外汇局副局长王春英在2022年一季度外汇收支数据新闻发布会上表示，中国外汇市场有基础和有条件适应本轮美联储政策调整；同时，跨境证券投资短期波动不代表外资流动的总体格局，更不能代表外资的长期投资意愿。

　面对经济下行压力，央企迎难而上，运行实现开局稳。 　　今年一季度，央企实现营业收入9万亿元、利润总额6179亿元、净利润4723亿元，同比分别增长15.4%、14.6%、13.7%，上缴税费7348亿元，同比增长20.9%，运行质量稳步提升。

　近日出炉的一季度国民经济数据表明，主要指标增速基本稳定，开局总体平稳。当前，世界局势复杂演变，国内疫情近期多发，有些突发因素超出预期，经济运行面临较大下行压力。 　　坚持稳字当头、稳中求进，是做好今年经济工作的政策导向。去年中央经济工作会议上，对宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策七个方面作出了部署。习近平总书记在会上深入阐释这七大政策取向，勾勒出做好今年经济工作的路线图。

　今年以来，面对严峻复杂的外部环境和国内疫情多点散发带来的新挑战，我国持续扩大高水平对外开放，推动外贸稳步增长。 　　一季度，我国有进出口实绩的外贸企业数量43.2万家，同比增长5.7%，其中民营企业进出口增长14.1%，较外贸整体增速高3.4个百分点。减税降费、维护产业链供应链畅通、持续优化营商环境等一系列政策“组合拳”靠前发力，有力激发了外贸市场主体活力。

　　今年一季度，创新发展态势持续。新产业不断成长，高技术制造业增加值同比增长14.2%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.8%，均保持较快增长。 　　“随着我国发展阶段的变化，市场对中高端产品需求增加，加之创新驱动战略有效实施，产业升级步伐加快。”国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖表示，近年来我国提升科技创新能力，加大企业创新激励力度，提高研发费用加计扣除比例，促进产业升级发展，效果不断显现。

　中国人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局日前均召开相关会议，落实近期国务院金融委工作部署，分析研判当前经济金融形势，研究部署下一步金融工作。从各部门工作内容来看，进一步加大对实体支持力度、稳定市场预期成为各部门下一步金融工作的重中之重。

　CPI同比上涨1.1%，核心CPI同比上涨1.2%——稳，成为一季度我国物价整体表现的关键字。 　　今年以来，各地区各部门统筹疫情防控和经济社会发展，多措并举做好重要民生商品和大宗商品保供稳价工作，一季度CPI温和上涨，PPI同比涨幅高位回落。专家表示，我国有条件、有能力继续保持物价平稳运行，实现全年预期目标。

　当前，全国春耕春播进入关键时节，进展如何？农业农村部日前发布的数据显示，目前，冬小麦一、二类苗比例为87.9%；春播粮食过两成，早稻栽插过七成，东北水稻育秧过七成，均快于去年。农业农村部相关负责人表示，今年以来，春管春播进展总体较好。同时，脱贫攻坚成果持续巩固，农民收入继续保持增长势头，一季度农业农村经济运行总体平稳。

　　在疫情反弹多发和俄乌冲突升级的“双扰动”下，国际货币基金组织（IMF）日前发布最新预测，将2022年和2023年全球经济增速的预测值均下调至3.6%。站在十字路口的全球经济，前景迷雾笼罩。 　　大变局下，中国经济首季交出迎难而上的成绩单，一系列数据释放出“稳”的强音，透露出“进”的信号。不容忽视的是，近期，“三重压力”叠加“超预期”变化，中国经济面临新的考验。