（一）编制方法
定额计价法
原理：以国家或地方颁布的预算定额、费用定额为依据，计算分部分项工程工程量，套用定额单价，汇总成工程直接费，再计取间接费、利润和税金。
适用场景：传统工程项目，尤其适用于政府投资项目或计价规则明确的工程。
工程量清单计价法
原理：招标人提供工程量清单，投标人根据清单自主报价，综合单价包含人工费、材料费、机械费、管理费和利润，并考虑风险因素。
适用场景：市场化程度高的项目，便于竞争和风险分担。
（二）编制流程
前期准备
熟悉施工图纸、地质勘察报告、招标文件等资料。
了解工程所在地的预算定额、取费标准、材料设备价格及市场行情。
确定预算编制方法（定额计价或清单计价）。
计算工程量
根据图纸和工程量计算规则，分部分项计算工程量（如土方工程、钢筋混凝土工程、装饰工程等）。
注意工程量的单位、精度及计算顺序（如从左到右、从上到下）。
套用单价或组价
定额计价：套用相应定额子目，计算直接工程费（人工 + 材料 + 机械）。
清单计价：根据清单项目特征，组合定额子目或自主报价，形成综合单价。
计取各项费用
计算措施费（如模板、脚手架、临时设施费等）、间接费（管理费、规费）、利润和税金。
注意费用标准是否符合当地规定或招标文件要求。
汇总与审核
汇总各分部分项工程费用，形成工程总预算。
进行自查或交叉审核，检查工程量、单价、费用计取是否准确，避免漏项或重复计算。
编制说明与成果文件
撰写编制说明，包括工程概况、编制依据、预算范围、特殊处理事项等。
整理成完整的预算书，包含封面、目录、工程量计算表、预算表、费用汇总表等。