7月28日召开的中共中央政治局会议提出，用好地方政府专项债券资金，支持地方政府用足用好专项债务限额。上半年专项债券整体发行使用情况如何？下半年地方政府和相关部门如何进一步强化统筹，用足用好专项债务限额，推动形成实物工作量？记者进行了采访。 　　稳增长、惠民生、补短板 　　8月2日，在高出海面70米的墩顶上，深中通道关键控制性工程、伶仃洋大桥东锚碇右幅顶推成功，上演毫米级合龙。深中通道是粤港澳大湾区又一超级跨海集群工程，预计2024年建成通车。为保证建设资金需求，截至目前，该项目已累计发行专项债券47.3亿元，今年新发行3.77亿元。 　　今年，专项债券作为落实积极财政政策的重要抓手，发行使用一路快马加鞭。1—7月，全国地方政府新增专项债券已累计发行3.47万亿元（含部分2021年结转额度），用于项目建设的额度已基本发行完毕，共支持超过2.38万个项目。

　当前处于经济恢复紧要关口，加快释放政策效能至关重要。近日，多地密集出台新一轮稳增长促消费政策，其中提到促进重点领域消费加快恢复，涉及汽车、家电、住房等。在此背景下，有专家预计，8月份社会消费品零售总额增速将呈温和修复增长态势。

　习近平总书记指出，“把新一代人工智能作为推动科技跨越发展、产业优化升级、生产力整体跃升的驱动力量，努力实现高质量发展”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视智能经济发展，促进人工智能和实体经济深度融合，为高质量发展注入强劲动力。 　　广东鹅岭风电场，丘陵山脉间，数十台风力发电机迎风矗立。这里产生的每一度“绿电”，都离不开人工智能的贡献。

工信部装备工业一司司长王卫明6日表示，我国装备工业产业规模持续扩张，2012至2021年，装备工业增加值年均增长8.2%，始终保持中高速。特别是今年以来，装备工业克服疫情影响率先回升，拉动制造业较快恢复。 　　王卫明是在工信部6日举行的“大力发展高端装备制造业”主题新闻发布会上作出上述表述的。

　工业和信息化部6日举行了“大力发展高端装备制造业”主题新闻发布会。记者从会上了解到，装备制造业处在向中高端迈进的关键时期，对经济社会的支撑作用更加突出。工业母机、新能源汽车等细分领域发展“路线图”正在制定。

　近日，国务院召开常务会议，部署稳经济一揽子政策的接续政策措施。在9月5日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，中国人民银行副行长刘国强、国家发展改革委副秘书长杨荫凯、财政部部长助理欧文汉、商务部部长助理李飞对相关政策进行了解读。

　工业和信息化部6日举行“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会第五场，主题是“大力发展高端装备制造业”。工业和信息化部装备工业一司司长王卫明介绍，十年来，装备制造业取得了历史性成就、发生了历史性变革。

　9月6日，中国企业联合会发布2022中国企业500强榜单显示，2022中国企业500强营业收入首度突破百万亿元大关，入围门槛连续20年提升，比上年提高额度超过50亿元，这也是中国企业500强榜单自发布以来入围门槛绝对值提高最多的一年。同时，值得关注的是，榜单入选企业行业结构持续优化，展现了我国大企业持续推进转型升级的积极成效以及强劲的发展动力。

海关总署9月7日发布的数据显示，今年前8个月，我国进出口总值为27.3万亿元，同比增长10.1%，继续保持两位数增长。具体来看，我国前8个月出口15.48万亿元，增长14.2%；进口11.82万亿元，增长5.2%；贸易顺差3.66万亿元，扩大58.2%。

　30日，工业和信息化部举行新闻发布会，介绍党的十八大以来帮扶中小微企业等相关情况。 　　通报的数据显示，截至2021年末，全国中小微企业数量达4800万户，比2012年末增长2.7倍；我国每千人企业数量为34.28户，是2012年末的3.4倍。从质量效益看，2021年我国规模以上工业中小企业平均营业收入利润率6.2%，比2012年末高0.9个百分点。 　　工信部相关负责人表示，十年来，我国促进中小企业发展的政策体系、服务体系不断完善，发展环境不断优化，中小企业呈现又快又好的发展态势。

腾飞的双翼、翱翔的雨燕、破浪前行的航船、目不暇接的10年服务贸易成就…… 　　走进2022年服贸会综合展，成就展是门面展台。“乘风破浪寓发展、雨燕展翅说腾飞”的匠心布展，回顾了中国服务贸易10年成就与贡献，彰显着中国超大规模市场的活力与机遇。 　　10年来，中国服务业增加值增长1.49倍，进口服务累计超过4万亿美元；服务贸易进出口年均增长6.1%，是全球增速的两倍；2021年中国服务贸易出口占全球比重升至5.6%……

　国新办9月5日举行国务院政策例行吹风会，介绍稳经济一揽子政策的接续政策措施。 　　国家发展改革委表示，接续政策从供需两端协同发力，着力扩大有效需求，促投资带消费增就业，持续为市场主体减负激活力，有利于进一步巩固经济恢复的基础，切实增强发展后劲。

　国务院日前召开常务会议部署稳经济一揽子政策的接续政策措施，在落实好稳经济一揽子政策的同时，再实施19项接续政策，形成组合效应，加力巩固经济恢复发展基础。 　　此前部署的稳经济一揽子政策效果如何？为何此时出台接续政策？接续政策措施将有哪些重点？在9月5日举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委、财政部、人民银行和商务部相关人士予以详解。

　培育壮大发展新动能，是优化经济布局、强化创新引领、保持经济平稳运行的内在要求。国家统计局8月31日发布数据显示：2021年经济发展新动能指数比上年增长35.4%。 　　“以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能实现稳步成长，为实现‘十四五’良好开局、推动经济高质量发展持续注入新动力。”国家统计局统计科学研究所首席统计师何强说。

　“当前中国货币政策的空间还比较充足”“推动(政策性开发性金融工具)新增额度尽快落实落地”“(指导地方)发行新增专项债券支持重大项目建设”“进一步促进汽车等重点领域消费”……在9月5日举行的国务院政策例行吹风会上，多部门负责人透露，将围绕扩大有效投资、稳定外资外贸和促进消费恢复等接续发力、持续加力，巩固经济回升向好态势。

　有力有序推进重大工程实施，适度超前部署新型基础设施建设，扩大高技术产业和战略性新兴产业投资；促进重点领域消费加快恢复，大力发展服务消费……《经济参考报》记者获悉，近段时间，多地多部门围绕有效扩内需密集施策，不断拓展有效投资空间、持续促进消费市场复苏。

　9月5日，人民银行发布公告称，为提升金融机构外汇资金运用能力，决定自2022年9月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行8%下调至6%。 　　这是人民银行年内第二次下调金融机构外汇存款准备金率，且下调幅度较此前一次翻倍。在人民币汇率遭遇大幅波动之际，此举释放了强烈的“稳汇率”信号。消息刚刚落地，人民币对美元汇率快速回升。截至昨日晚间发稿，在岸、离岸人民币对美元汇率较日内低点双双反弹逾100个基点。

Choice数据显示，今年前8个月地方债发行规模突破6万亿元，达到60474亿元，同比增长24%。其中，新增地方债发行40210亿元，同比增长62.4%。 　　巨丰投顾高级投资顾问谢后勤对《证券日报》记者表示，今年新增地方债发行规模大增、发行速度加快，体现出积极财政政策靠前发力，着力稳定宏观经济大盘。

　中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心日前发布，8月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，较上月上升0.4个百分点，经济运行呈缓中趋稳势头。分项指数变化显示，企业生产活动持稳运行，原材料和产成品价格继续下降，消费品制造业持续较快增长。

随着中企联合粮食储备有限公司、中国物流集团资产管理有限公司等相继成立，近期，国有资本布局优化和结构调整不断提速。而在国企改革三年行动进入收官倒计时之际，央企专业化整合动作不断，上市公司层面的运作也迎来战略机遇期。业内人士预计，未来专业化整合空间巨大，能源、装备制造、钢铁、物流等多领域或将加快。

深化“放管服”改革、持续优化营商环境，是稳住经济大盘的内在要求，是激发市场主体活力的重要举措。今年以来，各地落实党中央、国务院部署，持续打造更优营商环境，在复杂严峻的环境中推动经济高质量发展。 　　改革成效怎样？群众和企业还有哪些期盼？近日，国务院19个督查组奔赴各地实地督查，坚持问题导向，立行立改，推动政府职能转变，进一步激发市场活力和社会创造力。

　今年以来，专项债发行节奏明显前置。财政部最新数据显示，1月份至7月份，全国地方政府新增专项债券已累计发行3.47万亿元（含部分2021年结转额度），用于项目建设的专项债券额度已基本发行完毕，发挥了专项债带动有效投资、稳定宏观经济的重要作用。

畅通国民经济循环，离不开产业链供应链稳定。当前，各地保供稳链成效如何？还有哪些环节需要提升？连日来，国务院19个督查组奔赴各地开展实地督查，协调打通堵点，保障经济运行不断链，国民经济循环不停顿。

　近日召开的经济大省政府主要负责人座谈会要求，“经济大省要勇挑大梁，发挥稳经济关键支撑作用”。 　　数据显示，粤、苏、鲁、浙、豫、川6个经济大省的外贸进出口接近全国的六成。上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示，今年前7个月，广东省、浙江省、江苏省和山东省位列我国外贸出口的前四位，仅广东省前7个月出口贸易额就接近3万亿元。因此，经济大省勇挑大梁稳外贸，不仅为我国外贸的整体稳定奠定基础，还可以为其他地区稳外贸提供示范作用。

　7月，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，全国服务业生产指数同比增长0.6%；1至7月，全国固定资产投资同比增长5.7%；继夏粮丰收喜讯后，早稻总产量比去年增加2.1亿斤，为全年粮食丰收奠定良好基础……近期公布的宏观经济数据，勾勒出中国经济有效应对超预期冲击、回升向好的态势。

近日，国务院常务会议部署了稳经济一揽子政策的接续政策措施。前期稳经济一揽子政策成效如何？接续政策措施如何落实到位？在国新办5日举行的国务院政策例行吹风会上，相关部门负责人进行了介绍。 　　出台接续政策保持经济恢复发展势头 　　8月24日召开的国务院常务会议部署实施19项接续政策，推动经济企稳向好、保持运行在合理区间。

　21世纪经济研究院近日对24个万亿GDP城市的相关政策进行梳理，据不完全统计，目前已有17个万亿GDP城市出台氢能领域地方相关规划或扶持政策，分别是北京、上海、广州、深圳、重庆、苏州、成都、武汉、天津、宁波、青岛、郑州、佛山、济南、福州、泉州、东莞。

　　8月30日，财政部发布《2022年上半年中国财政政策执行情况报告》。在回顾上半年财政政策执行情况基础上，《报告》提出，下一步将加大宏观政策调节力度，谋划增量政策工具，靠前安排、加快节奏、适时加力，继续做好“六稳”“六保”工作，持续保障改善民生，保持经济运行在合理区间。

8月31日，国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会发布的中国采购经理指数显示，8月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.4%，比上月上升0.4个百分点；非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为52.6%和51.7%，比上月下降1.2个和0.8个百分点，继续位于扩张区间。

　中小企业是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑，事关经济社会发展全局。当前，中小企业发展态势如何？我国将怎样培育更多专精特新企业？8月30日，工业和信息化部举行新闻发布会，围绕相关问题进行了回应。

　最近国务院常务会议连续两次部署稳经济接续政策。8月24日召开的会议明确要求，在落实好稳经济一揽子政策同时，再实施19项接续政策。8月31日的会议强调，继续争分夺秒抓落实，用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能，细化实化接续政策、9月上旬实施细则应出尽出。

记者9月1日从国家发展改革委获悉，据统计，今年以来，各地开展了上百次投融资合作对接活动，共对接项目2700个，总投资4.6万亿元。其中，引入社会资本项目730个，引入资本金3670亿元；引入金融机构资金项目860个，引入信贷资金7700亿元。各地推介的项目中，既有市政、社会事业、农林水利、交通运输、环保等基础设施项目，也包括新能源、集成电路、现代服务业等重点领域项目。

　　当前稳经济政策举措中，积极财政政策担当重任。今年4万亿元中央财政直达资金扮演着重要角色。 　　近日，财政部公开了《2022年上半年中国财政政策执行情况报告》(下称《报告》)。其中一大重要内容是介绍今年上半年4万亿元中央财政直达资金使用管理情况。

　　创设金融工具、推出金融助企纾困一揽子措施、引导贷款市场报价利率（LPR）下行……今年以来，稳健的货币政策实施力度进一步加大，更好服务实体经济。当前，金融系统正加速落实政策部署，进一步巩固经济恢复基础。

　近期，从中央到地方接连部署，持续扩大有效投资，加快推进建设、适度超前布局一批既能补短板调结构、又能带消费扩就业的重大工程项目，并通过“放管服”改革等办法提高效率，推动项目尽快落地开工。 　　在国家数据中心集群(甘肃·庆阳)“东数西算”产业园区，各类施工车辆来回穿梭，一派热火朝天的建设场景。“我们目前已经进行了灌注桩施工，计划10天后完成，随后将进行承台、地下室施工，整个工程加速推进。”中国电信甘肃公司庆阳云计算大数据中心土建项目施工负责人王永全介绍说。

　当前国企改革三年行动进入决战决胜的关键时期。9月1日召开的巩固深化国企改革三年行动补短板强弱项专题推进会强调，下一步要锁定公司治理、三项制度改革、资源优化配置、上市公司、国资监管等五大改革类任务，精准动态高效推进补短板强弱项工作。其中包括有力有序有效推进专业化整合相关工作，主动挖掘央企之间、央地之间跨企业、跨层级、跨区域的整合空间，努力在培育世界一流企业和专精特新企业上迈出新步伐。

　9月2日在2022中国国际金融年度论坛上，多位专家表示，金融业持续扩大开放为经济高质量发展注入强大活力。随着我国金融开放举措渐次落地，对外开放水平不断提升，金融服务实体经济的能力进一步增强。 　　对外开放程度不断加深 　　专家表示，今年以来，我国金融开放举措渐次落地，对外开放程度不断加深。

　当前处于经济恢复紧要关口，加快释放政策效能至关重要。中央出台的一系列政策措施能否落实到位，成为经济会否顺利企稳回升的关键。 　　在近日派出19个督查组开展以稳增长为重点的国务院第九次大督查的同时，国务院还向10个省份派出由正部级官员带队的稳住经济大盘督导和服务工作组。督导重点涉及稳投资、减税降费、政策性开发性金融工具落地、房地产保交楼等，意在压实地方责任，加快政策落实，并听取地方建议，为推出稳经济一揽子的接续政策做好准备。

　中国国家铁路集团有限公司31日发布的数据显示，2022年上半年，铁路发展稳中有进，有力服务党和国家工作大局，发送货物19.46亿吨，同比增长5.5%，建成投产新线2043.5公里。 　　国铁集团财务部负责人介绍，上半年，铁路部门加大保通保畅工作力度，深入开展货运增量大会战攻坚战，全力保障国计民生重点物资运输，维护国际产业链供应链安全稳定畅通，月度货物发送量连创历史新高，实现货运收入2344亿元，同比增长9.6%。中欧班列开行7514列、发送货物72.4万标箱，同比分别增长2%、3%；西部陆海新通道班列发送货物37.9万标箱，同比增长33%。

　近日召开的经济大省政府主要负责人座谈会要求，“经济大省要勇挑大梁，发挥稳经济关键支撑作用”。响应号召，粤、苏、鲁、浙、豫、川6个经济大省陆续召开会议研究部署当前重点工作。其中推进重大项目建设，加快形成更多实物工作量成为各省稳投资稳经济的主要抓手之一。

　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，总体上看，面对疫情、高温等不利因素影响，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，企业积极应对，我国经济继续保持恢复发展态势。 　　8月份PMI从分类指数看，构成制造业PMI的5个分类指数均低于临界点。其中，生产指数为49.8%，与上月持平；新订单指数为49.2%，高于上月0.7个百分点，两个指数均继续位于收缩区间，表明制造业产需恢复力度仍需加强。

　继8月24日召开的国务院常务会议部署稳经济一揽子政策的接续政策措施之后，31日召开的国务院常务会议又部署8方面举措，加快扩大有效需求，着力稳住经济大盘。 　　由投资、消费构成的内需，是拉动中国经济增长的“主引擎”。国家统计局数据显示，7月份，受多地疫情散发、汽车销售有所放缓等因素影响，社会消费品零售总额同比增长2.7%，增速比6月份回落0.4个百分点。前7个月，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.7%，比1至6月份回落0.4个百分点。

　　8月份以来，国内疫情多点散发，北涝南旱带来新挑战。面对复杂局面，各地认真贯彻落实习近平总书记重要指示，毫不松懈抓好常态化疫情防控，积极打好防汛抗旱主动战，深入实施稳经济一揽子政策，加力巩固经济恢复发展基础，确保经济保持运行在合理区间，为全年争取最好结果夯实基础。

　上海推出数字经济、绿色低碳、元宇宙和智能终端四个“新赛道”的行动方案；江苏提出，数字经济是“新赛道”，也是江苏转型发展的关键增量；四川提出，抓紧谋划培育世界一流产业，积极抢占机器人、储能和钒电池等10个“新赛道”产业；包括新能源、新材料在内的“十强产业”则是山东新旧动能转换的主战场……《经济参考报》记者获悉，在巩固经济企稳回升向好势头的同时，多地加快布局产业“新赛道”，激发经济发展新动能。

　截至2021年末，全国中小微企业数量达4800万户，比2012年末增长2.7倍；2021年规模以上工业中小企业平均营业收入利润率6.2%，比2012年末高0.9个百分点；日前完成公示的第四批专精特新“小巨人”企业数量超过4300家，优质中小企业梯度培育体系加速构建……《经济参考报》记者8月30日从工信部新闻发布会上获悉，十年来，我国促进中小企业发展的政策体系、服务体系不断完善，发展环境不断优化，中小企业呈现又快又好的发展态势。

8月30日，财政部发布《2022年上半年中国财政政策执行情况报告》。展望下半年，《报告》指出，财政部将落实落细扎实稳住经济一揽子政策措施，继续做好“六稳”、“六保”工作，在扩大需求上积极作为，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。

　　国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会昨日发布的数据显示，8月份制造业采购经理指数(PMI)为49.4%，较上月略升，略好于市场预期。其中，8月份消费品制造业PMI较上月上升0.9个百分点，连续4个月上升，表明消费品制造业供需两端均保持平稳较快增长势头。此外，新出口订单也有所回升，内外需出现同步企稳迹象。

　记者从工信部获悉，今年前7月，我国工业投资继续保持两位数增长，工业投资、制造业投资同比分别增长10.5%、9.9%，高技术制造业投资同比增长22.9%。 　　工业投资总体保持较快增长。前7月，我国工业投资同比增长10.5%，增速较全国固定资产投资高4.8个百分点，自2021年3月份以来连续16个月高于全国固定资产投资增速。

　8月31日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。其中，8月份消费品制造业PMI较上月上升0.9个百分点，连续4个月上升。生产指数和新订单指数也均较上月上升并连续3个月运行在52%以上，表明消费品制造业供需两端均保持平稳较快增长势头。

　国家统计局8月31日发布的数据显示，8月制造业采购经理指数(PMI)为49.4%，比上月上升0.4个百分点，制造业景气水平有所回升。 　　专家认为，制造业PMI是经济运行的先行指标。在制造业需求的传统淡季，8月制造业PMI出现超预期回升，部分重点行业保持扩张，反映经济复苏态势有所增强，支撑经济回升的力量开始趋强。随着一系列稳增长措施持续发力，制造业PMI有望继续回升。