美联社15日发布的最新民调结果显示，大部分美国民众对于国家经济及发展方向感到不满。有71%的美国人认为本国的经济状况很糟糕，72%的美国人认为国家走在错误的道路上。 点击查看大图 民调报告截图 这项民调是由美联社与芝加哥大学全国民意研究中心（AP-NORC）于9月9日至12日期间以线上问答与电话采访的形式进行，受访者为1054名美国成年居民。 民调显示，美国人总体上对国家经济持悲观态度。仅有29%的民众认为国家经济很好，有71%的民众认为国家经济很糟糕。其中，90%的共和党人认为经济糟糕，有54%的民主党人和76%的独立人士持相同看法。 对于国家是否走在正确方向上这一问题，有72%的民众认为美国正走在错误的道路上。其中共和党人更悲观，仅有9%的共和党籍民众认为国家方向正确，而民主党籍群众中有44%的人持相同看法。 民调显示，美国民众近来对国家方向的看法一直比较消极。今年6月仅有14%的受访者认为美国走在正确道路上，在7月，该比例为17%。而在去年4月，该比例还高达54%。 点击查看大图 美国民众中认为国家走在正确方向上的人数占比走势图 除了以上两个问题，民调还考察了美国民众对总统拜登各方面施政的评价。 民调显示，有45%的民众认为拜登是一位称职的总统。尽管该支持率相比于两个月前的36%有所上升，但是相比就任之初的超60%的支持率还是跌去一大截。 具体来说，民主党和共和党还是呈现两极分化。只有10%的共和党籍民众认为拜登称职，而民主党籍民众中有78%持相同的看法。 在对抗新冠疫情、气候变化、堕胎政策及国家经济等议题上，共和党人对于拜登的不认可率都超过了75%，其中对经济议题的不认可率甚至达到90%。反过来，民主党人在这些议题上对拜登的认可率都超过了65%，在新冠疫情议题上的认可率达到了86%。 有趣的是，受访者中还有一类人被称为中立人士，该群体在上述议题上也普遍不认可拜登。 点击查看大图 当地时间2022年9月19日，英国伦敦，美国总统拜登。 据美联社报道，现年50岁住在纽约州的克里斯汀·亚努齐（Christine Yannuzzi）称，她认为拜登完全没意识到美国社会一直在发生的事情。“经济表现非常糟糕，我很难相信失业率像他们所说的那样低。” “我认为中产阶级真的正在被逐渐淘汰，许多家庭每个人都要打两三份工。”亚努齐补充道。 “我不认为他（拜登）是这份工作（总统）的最佳人选——但他是我们能够选择的人里面的最佳人选。”来自俄勒冈州的74岁退休人员贝蒂·博加兹（Betty Bogacz）说道，“他代表着稳定，我觉得这是特朗普总统根本没法代表的一点。” 当地时间9月13日，美商务部发布最新通胀数据，美国8月CPI同比上涨8.3%，核心CPI同比上涨6.3%，均超出市场预期。尽管美联储年内已四次加息，但根据最新数据，美国通胀仍无缓解迹象。受此影响，美股当日暴跌，创下两年来最大单日跌幅。

超强台风“南玛都”17日晚间向日本九州地区鹿儿岛县靠近，日本气象厅对该县发布包括暴风、大浪、大海潮在内的台风特别警报，称这将是九州地区“从未经历过的危险台风”。 台风特别警报是日本气象厅预测到台风中心气压在930百帕以下、中心最大风速超过每秒50米时发布的最高级别预警。气象厅还预测整个九州地区或迎来创纪录的大风、大雨或暴风雨，届时有可能对整个九州地区发布大雨特别警报，呼吁民众尽早采取避难措施。 当地时间17日21时，“南玛都”从日本南大东岛东北方约210公里处，以每小时约20公里的速度向西北方向移动。台风中心气压为910百帕，中心附近最大风速为每秒55米，最大瞬间风速为每秒75米。 17日晚间，鹿儿岛县部分地区已出现停电现象。交通方面，九州地区出发及抵达航班已取消，部分前往九州的新干线也停运。 当晚，日本政府在首相官邸危机管理中心设置“官邸联络室”，鹿儿岛、长崎、熊本、宫崎4县也设立了灾害对策本部。此外，为防止洪水发生，日本国土交通省已对九州、四国等地区的61个水库进行了提前泄洪。 据日本气象厅预测，从17日至19日，从冲绳的奄美岛至本州的四国地区，都有可能处于线形降雨带之中。19日之后，台风将从本州南部向日本东北地区移动，预计台风将对整个日本产生影响。

当地时间19日，根据德国燃气相关协会发布的数据，3周以来，首次有德国的天然气供应商重新向俄方预定“北溪-1”天然气。 自8月31日以来，“北溪-1”天然气管道已经暂停天然气供应近3周的时间。按照俄罗斯天然气工业股份公司发布的消息，该管道在常规维护过程中发现泄露问题，存在安全隐患，因此暂时无法恢复供应。 值得注意的是，德国眼下仍然面临着天然气供应不足的威胁。德国巴伐利亚州州长泽德19日呼吁联邦政府做出更多努力，以应对德国南部可能出现的天然气紧急情况。目前，德国南部的天然气储备仍远低于北部地区。他认为，联邦政府必须采购更多的天然气。

作为在全球具有重要影响力的大国，中德两国在2022年迎来建交50周年。9月19日，由《环球时报》社和香港CMM信息咨询有限公司联合主办的2022（第十三届）中德媒体圆桌会在北京和柏林以线上和线下结合的方式同步举行。 图：2022（第十三届）中德媒体圆桌会在北京和柏林以线上和线下结合的方式同步举行 《环球时报》社社长范正伟、中国新闻社社长陈陆军、财讯传媒集团总裁戴小京、中央广播电视总台主持人白岩松、《中国青年报》原社长陈小川、北京市新闻工作者协会主席梅宁华 、《环球时报》社副总编辑谢戎彬等中国主流媒体代表以及来自德国北德意志广电集团、《莱茵邮报》、德国电视一台、德国电视二台、《南德意志报》、《时代周报》等的德国媒体代表就全球经济如何走出困境、联合国可持续发展目标、新冠肺炎疫情防控、中欧未来如何合作以及中德媒体增进理解和宽容等话题进行了深入的交流。 本次圆桌会由谢戎彬和德国专栏作家弗兰克•泽林分别在北京和柏林两地共同主持。有与会中德媒体代表认为，在复杂多变的国际环境下，尤其是全球衰退风险加剧的情况下，各国应该坚持多边主义，摒弃零和博弈和集团政治，加强合作，共同维护全球产业链、供应链的畅通与安全。另外，本次圆桌会还邀请亚洲基础设施投资银行（AIIB）副行长兼秘书长陆书泽作为特约嘉宾，并作了以“亚洲基础设施投资银行架起繁荣与相互理解的桥梁”为主题的演讲，陆书泽表示，亚投行作为多边发展银行，希望能在未来更好地进行现代化和绿色基础设施的建设，同时也帮助世界各国进行更好的沟通。 2022年时值中德建交50周年，过去50年来，中德关系保持高水平的运行。对此，范正伟表示，今天的中德关系已经远远超出双边范畴，具有全球性战略意义。已经连续举办了12年的“中德媒体圆桌会”，正是推动中德关系保持高水平运行、持续推进两国关系良好发展势头的对话平台之一。范正伟说：“中德两国主流媒体12年来的持续会面、对话乃至争论，不仅增进了我们彼此的理解和友谊，也为动荡变化的时代注入了稳定因素。” 戴小京在发言时表示，新冠疫情叠加俄乌冲突，全球经济陷入了困境。通货膨胀、粮食和能源危机、产业链断裂等风险频频出现。他认为，在这种情况下，全球需要人类命运共同体的共识，需要维护良好的国际合作和全球化治理秩序。 谈及新冠肺炎疫情防控，梅宁华认为，中国坚持“动态清零”，是从中国的基本国情出发，是最适合中国的防疫政策。基本原则就是坚持“人民至上，生命至上”，坚持科学精准、动态清零。 中德双方互为重要的经贸合作伙伴，陈小川表示，德国是务实的民族和国家，在处理与中国的双边关系时，德国可以多听取德国企业家的声音。他认为：“疫情以来，欧洲、德国对华投资不减反增。我们要倾听德国企业家怎么说。意识形态是中欧发展的障碍之一，但它没那么重要，重要的是市场经济。” 关于新闻自由与保持报道客观性之间应如何平衡的问题，陈陆军表示，新闻真实性是新闻业做为一种行业存在的核心价值所在，新闻从业者必须追求并维护新闻的真实性。他说，“这个问题不是简单的一个具体信息的真假问题，而是职业操守，同时也是我们应该追求的价值。” 由于新冠疫情的影响，本届中德媒体圆桌会是第三次在线上举办，该圆桌会的宗旨，意在通过对话，促进两国媒体和民众的相互理解、包容与合作。

“你们错了。”在美国有线电视新闻网（CNN）9月18日播出的采访中，美国前总统克林顿否认了有关“任内北约东扩导致俄乌冲突”的说法。克林顿辩称，如果没有北约的存在，俄罗斯可能会更早“威胁”到邻国的安全，他还声称，自己曾试图让俄罗斯融入北约的安全战略。 克林顿于1993至2001年间担任美国总统，是美国第43任总统。节目中，CNN主持人法里德·扎卡里亚提问克林顿称，有人认为北约在他任内实施的东扩，为今年爆发的俄乌冲突埋下了伏笔。 听闻此言，克林顿立即否认：“你们错了。”他补充道：“我认为，我们在正确的时间做了正确的事情。如果我们不这么做，这场危机可能会更早发生。” 点击查看大图 在CNN周日播出的节目中，克林顿正在接受主持人扎卡里亚的提问 克林顿辩称，美国和北约从来没有威胁俄罗斯的意思，东欧国家有权在安全的环境中生活。 “难道你要告诉波兰人，他们应该永远活在不安全感中，为了俄罗斯不会再来找他们麻烦？那匈牙利人呢，波罗的海诸国呢？” 克林顿说，当时他曾试图让俄罗斯融入北约的安全战略。 “我不仅向俄罗斯提供了与北约的特殊伙伴关系，而且为俄罗斯创造了加入北约的前景。我认为，我们未来最大的安全问题将来自非国家行为体，或是向恐怖组织出售化学、生物和核能力的国家......我们应该一起推动这些事。” 点击查看大图 《国会山报》报道 《国会山报》提到，冷战结束后，克林顿将整合中东欧国家作为其外交政策的一个标志。在1999年——也就是克林顿第二段总统任期内，捷克、匈牙利和波兰相继加入了北约。自那时起，北约先后实施五次东扩，成员国数量也从16个增加到30个，向东推进1000多公里直抵俄罗斯边境。 “今日俄罗斯”撰文指出，北约东扩一直是俄罗斯最关心同时也是俄罗斯——北约关系中最棘手的问题，包括俄总统普京在内的俄罗斯官员都认为，北约在上世纪90年代曾非正式地向俄罗斯承诺，不会进一步向东扩张。事实上，2017年的一批解密文件显示，美、英、德国官员确实曾在上世纪九十年代向苏联做出了不东扩的口头保证，但在那之后，波兰、立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚等国先后加入北约。 普京曾在2021年度记者会上强调，俄罗斯只想要保障安全，俄罗斯的行动取决于它面临的威胁，北约在欧洲的进一步扩张是不可接受的，因为这将威胁到俄罗斯的国家安全。“我们在美国边境部署导弹了吗？没有，反而是美国带着导弹来到我们家门口。我们提的并不是什么过分的要求。” 值得一提的是，北约在2010年通过的“战略概念”中曾表示“希望看到北约与俄罗斯之间有着真正的战略伙伴关系”，但在今年的文件中却直指俄罗斯是“最大且直接的威胁”。 外交学院国际关系研究所教授李海东对观察者网表示，这种定位转变反映出北约“战略概念”的两面性，美国和欧洲在这一问题上有很大的战略分歧。对于欧洲国家而言，俄罗斯是搬不走的邻居；但从美国角度而言，俄罗斯从来都不是真正的伙伴。

1980年代资产泡沫破裂后，日本经济陷入长期停滞状态。今年以来日元汇率的“跌跌不休”，又让日媒视线倒回了那个年代。 “按美元计价，日本经济规模已退回泡沫经济崩溃之后。”《日本经济新闻》9月19日这样写道。受美日货币政策差异等因素影响，年初至今日元兑美元汇率“一泻千里”，下跌约20%，日本GDP规模也深受冲击。文章指出，以美元计价的日本GDP正倒退回30年前——若按1美元兑140日元汇率计算，预计2022年日本的名义GDP将时隔约30年首次低于4万亿美元（约560万亿日元），基本与第4位的德国持平。 随着日元贬值，日本年平均工资水平也可能倒退回1990年前后。日本著名经济学家、《失去的三十年》一书作者野口悠纪雄警告称，日元持续走弱将令日本“国力”受损，打击日本从海外吸引人才的能力，还将阻碍经济增长。 点击查看大图 近20年美元兑日元汇率走势，自去年初以来呈现陡增态势（雅虎财经） 点击查看大图 1990年至2021年间，以美元计价的日本名义GDP走势（世界银行图） 今年以来，ICE美元指数累计上涨幅度超过14%，与此同时，日元、英镑、欧元兑美元的汇率已跌至数十年来的最低点，其中日元贬值幅度明显高于其他非美元主要货币，是G10（注：由共同参与一般借款协定（GAB）的国家组成，包含美、日、德、英、意等11个国家）货币中表现最差的货币。去年9月19日，美元兑日元汇率报价在110左右，如今已超过143，增长了约30%。在9月14日，汇率一度跌至1美元兑144.9日元附近，直逼145关口。按美元计价的日经平均指数今年下跌23％，创2008年（42%）以来新低。 《日经新闻》援引经济合作与发展组织（OECD）的预测称，日本今年的名义GDP可能为553万亿日元。如果按1美元兑140日元计算，则为3.9万亿美元，自1992年以来，时隔29年首度再次低于4万亿美元。倘若日元继续贬值或处于低位徘徊，今年和明年均可能跌破4万亿美元。也就是说，日本经济规模回到了上世纪末泡沫经济崩溃的时期。 从上世纪90年代至今的这段时间，全球GDP增长了4倍；然而，一度在全球经济中占比超过15％的日本，份额已跌至近4％。在2012年，日本GDP曾超过逾6万亿美元，比德国高出8成，但目前趋于持平。 受到影响的远不止日本的GDP规模。《日经新闻》提到，若按1美元兑140日元计算，日本年平均工资为3万美元，倒退回1990年前后的水平。对外籍劳动者来说，在日本工作的吸引力正在下降。从今年兑美元贬值幅度来看，日元要高于韩元，以美元计价的平均工资基本与韩国持平；而在2011年，日韩两国工资水平尚存在两倍差距；若按考虑物价差异的购买力平价（PPP）计算，韩国已经逆转超过日本。 另外，全球能源价格飙涨也对货币贬值的日本造成沉重打击。作为原油期货的代表性指标，以美元计价的WTI原油期货比去年底上涨13%。日元计价的东京商品交易所的原油期货（交易最活跃的结算月）上涨33％，涨幅更大。 在能源价格飙升和日元贬值等因素影响下，日本财务省15日公布的初步统计结果显示，日本8月贸易逆差为28173亿日元，为自1979年有可比数据以来最大值，其中8月进口额同比增长49.9%，达108792亿日元，连续19个月超过去年同期。 点击查看大图 2021年8月以来，日本贸易赤字呈现扩大趋势（NHK图） 创纪录的贸易逆差无疑加剧了外界对日本经济发展势头的担忧。对海外投资者而言，随着日元跳水，日本资产的价值正在锐减，外资对日本的信心也在下降。 “ 过去日元贬值局面的特征是外国人押注（日本）企业收益增长，买入日本股票，但现在这一趋势也不见踪影。”《日经新闻》注意到，在2013年1月至8月的日元贬值周期中，日本央行启动大规模货币宽松政策，外资净买入逾9.1万亿日元；然而在今年1月至8月，外资却净卖出2.7万亿日元日本股票，情况完全颠倒。 法国Comgest资产管理公司投资经理理查德·凯（Richard Kaye）表示，一些企业无法将增加的采购成本转移到价格上，导致企业利润下滑，需警惕由此带来的负面影响。 在日本著名经济学家野口悠纪雄看来，日元持续走弱将令日本“国力”受损，打击日本从海外吸引人才的能力，还将阻碍经济增长。野口悠纪雄曾在《失去的三十年》一书中回顾了平成时期日本经济的失败历程，认为“未能较好应对人口老龄化”“未能发展新商业模式和新产业”等因素，是日本“失去三十年”的重要原因。 点击查看大图 彭博社：受日美利率差异影响，对冲基金加倍做空日元 彭博社19日同样注意到，在美联储正大幅加息抑制通胀之时，日本央行仍然坚持维持利率不变以提振日本经济。随着日美货币政策分歧逐步扩大，促使日元这种曾经的“避险资产”在投资者中“失宠”，做空日元成为今年最热门的宏观交易之一。对冲基金已将看空日元的押注增加至3个月高点，投资者纷纷预期，在发达市场竞相加息的背景下，日本将表现疲弱，面临进一步下滑的风险。 《日经新闻》还认为，尽管日元贬值会带来提高出口竞争力、吸引海外游客等积极因素，但日本在1990年代以后的追求日元贬值的政策之下，IT产业投资不足等因素损害了国内产业竞争力。 “如果依靠日元贬值生存的企业数量增加，日本产业的整体生产效率将下降，从而导致工资水平位于低位徘徊。”法国巴黎银行证券的首席经济学家河野龙太郎警告说，倘若过度依赖日元贬值和货币宽松政策的支撑，而对改革态度消极，那么日本国力的下降将在所难免。

伊朗总统易卜拉欣·莱希在赴美国纽约参加联合国大会前接受美国媒体采访，重申必须有担保机制确保美国不会再单方面退出伊朗核问题全面协议，否则伊朗无法认真考虑恢复履约。 莱希上周接受美国哥伦比亚广播公司《六十分钟》节目采访，谈及伊朗和美国在奥地利首都维也纳就恢复履行伊核协议谈判的进程。莱希说：“假如是好的、公平的交易，我方会郑重考虑达成协议。” 他强调：“（协议）必须持久有效，必须有（履约）担保。有了担保，美国人才不会退出协议。” 莱希表示，鉴于美国曾经单方面毁约，“如今口头承诺变得没意义”，“目睹美国人过去的行径后，我们无法信任他们。没有担保，信任无从谈起。” 特朗普任美国总统期间，2018年5月美国单方面退出伊核协议，恢复并加码对伊朗制裁措施。作为回应，伊朗从2019年5月起逐步中止履行部分协议条款，但承诺措施“可逆”。2021年4月起，伊核协议六方在维也纳就推动美伊恢复履约进行多轮会谈，但美伊双方就诸多议题分歧严重，进展缓慢。 伊朗方面一直强调美方不能再“想退就退”，但美国现任总统拜登不肯提供有约束力的保证，理由是美方认为伊核协议基于“政治谅解”，并非有法律约束力的条约。

据新加坡《联合早报》19日报道，英国新首相特拉斯的政治蜜月还没开始，就因女王伊丽莎白二世的逝世而陷入暂停状态。一旦女王葬礼结束，其团队将立刻面对政治梦魇，包括如何带领英国走出日益深化的经济危机。 当地时间9月6日，伊丽莎白·特拉斯在伦敦首相府门前发表就任英国新首相以后的首次演讲。 当地时间9月6日，特拉斯在伦敦首相府门前发表就任英国新首相以后的首次演讲。 　　首相生涯开局“史无前例” 　　报道称，特拉斯首相生涯的开局史无前例。她于当地时间9月6日获英女王任命为首相，两天后，在位70年的女王逝世。 　　女王去世前数小时，特拉斯公布了一揽子计划，要为面临能源账单飙升的英国人提供支持。随后，由于英国全国进入哀悼期，援助计划的详情包括企业将如何获益，至今仍未公布。 　　不过，媒体仍报道了特拉斯的部分计划，包括她在保守党党首选举做出的一些关键承诺，如限制工会行动等。另外，英国政府近期将宣布协助企业应付能源账单的计划，以及如何协助英国医疗体系解决工作积压问题。 　　联大会议首登国际舞台 　　本周，特拉斯将飞往美国纽约出席联合国大会，这是她就任英国首相后首次登上世界舞台。 　　报道指出，她在英国前首相约翰逊政府中担任外交大臣时，因英国对俄罗斯采取强硬立场和对乌克兰的支持而受称赞。但特拉斯要重写英国脱欧协议的决心，可能加剧英国与欧盟的紧张关系，并可能进一步破坏英国与美国的特殊关系。 　　这提高了特拉斯就任首相后，与美国总统拜登的首次会晤的风险。两位领导人将于联合国大会期间举行正式的双边会谈。 　　特拉斯的盟友说，哀悼期使特拉斯免于一上任就受到一般情况下的批评和审视。但有了这意想不到的额外准备时间，特拉斯和她的团队不知道是否已为即将到来的政治冲击做好准备。

据哥伦比亚广播公司(CBS)报道，美国总统拜登在当地时间18日播出的采访中表示，他尚未决定是否在2024年寻求连任。 当地时间2022年8月30日，美国总统拜登在宾夕法尼亚州威尔克斯大学发表讲话。 当地时间2022年8月30日，美国总统拜登在宾夕法尼亚州威尔克斯大学发表讲话。 　　拜登接受CBS的《60分钟》采访时称，连任是他的“意图”，“但这只是一种意图。但我再次参选是一个坚定的决定吗？这还有待观察。” 　　报道称，尽管拜登希望在11月的中期选举中保持对参众两院的控制，但只有不到一半的人认可其工作。 　　在回答为什么其支持率如此之低时，拜登说，“这是一个非常困难的时刻。我们正处在这个国家(美国)历史上的一个拐点上。” 　　此前拜登曾多次表示计划在2024年再次参选。民调显示，拜登在5月、6月和7月的支持率均未超过40%，9月的民调中虽回升至45%，但这一数字仍低于他任期前六个月平均为60%的支持率。

联合国17日发起面向中低收入国家的国际教育融资工具，旨在向这些国家的青少年儿童等对象提供教育资金。 　　联合国秘书长古特雷斯当天同联合国全球教育特使、英国前首相布朗在纽约联合国总部举行记者会。布朗向古特雷斯递交国际教育融资工具创建章程。 　　古特雷斯在记者会上表示，新冠疫情暴发以来，很多国家压缩了教育开支，但教育是和平、繁荣、社会安定的要素，减少教育投资将导致更严重的危机。许多发展中国家在教育方面急需支持，国际教育融资工具正是为此设立，其主要帮助对象是中低收入国家的青少年儿童以及流离失所和难民儿童。 　　布朗表示，当前全球有数亿青少年儿童面临教育问题。国际教育融资工具启动资金为20亿美元，最终资金规模将达到100亿美元，是迄今世界上最大的单笔教育资金。 　　据介绍，国际教育融资工具采用直接捐助和融资担保的方式，首批项目预计将于2023年启动。

当地时间9月19日，俄罗斯总统普京与政府官员召开视频会议，讨论经济问题。 　　普京要求政府在制定预算时考虑到影响预算收入的客观因素，并制定系统机制，在未来三年内保持预算平衡，以解决紧迫的经济问题。

美国白宫15日宣布，美国总统拜登授权向乌克兰再提供6亿美元军事援助。俄罗斯外交部同日警告称，如果美国决定向乌提供远程导弹，意味着美方将逾越红线。 美再援乌6亿美元，俄方划出“红线” 据美联社15日报道，美国国务卿布林肯当天在声明中说，此次提供的6亿美元军事援助包括武器、弹药、装备等，将从国防部库存中支取。根据美国国防部发布的声明，此次军援包括“海马斯”多管火箭炮弹药、1000枚精确制导的155毫米榴弹炮和3.6万枚105毫米榴弹炮等。布林肯称，自拜登就职总统以来，美国已向乌克兰提供总计约158亿美元的军事援助。 美再援乌6亿美元，俄方划出“红线” 俄外交部发言人扎哈罗娃15日表示，西方向乌克兰输送武器会导致俄乌冲突的延长和更多平民的伤亡，也会使得俄罗斯和北约容易爆发直接军事冲突。扎哈罗娃还表示，如果美国决定向乌克兰提供远程导弹，意味着美方将逾越红线，在此情况下，美国将被视为冲突的直接参与方，俄方将作出回应。美国《华尔街日报》12日称，乌克兰向美国提出了新的武器供应请求，清单中包括华盛顿至今拒绝提供的射程可达300公里的“陆军战术导弹系统”。目前，美国提供给基辅的武器最大射程约为78公里。 美再援乌6亿美元，俄方划出“红线” 欧盟委员会主席冯德莱恩15日再次呼吁欧盟成员国持续对乌军援，并宣称这是“全体成员国的承诺”。英国《卫报》称，冯德莱恩此番表态可能是对德国的低调抗议，俄乌冲突爆发后，德国总理朔尔茨虽然宣布会运送导弹和反坦克武器支持乌克兰，但半年过去，多数所承诺的武器仍未送达。德国社民党联合主席克林贝尔15日表示，德国决定不向乌克兰提供西方主战坦克。

据英国《金融时报》网站18日报道，欧盟方面表示，计划暂停向匈牙利提供75亿欧元资金，原因是该国在授予公共合同的过程中存在腐败行为，违反了法治。 报道称，欧盟委员会18日建议成员国投票暂停约三分之一专门用于匈牙利的凝聚基金。该基金面向欧盟经济欠发达地区。 报道指出，在当前一轮持续到2027年的欧盟预算支出中，布达佩斯方面本应获得220亿欧元的凝聚基金。它还另外寻求在欧盟的新冠疫情复苏基金下得到另外70亿欧元赠款和数十亿欧元贷款。欧盟委员会表示，如果匈牙利不解决法治问题，这些资金也可能受到影响。 资料图：匈牙利国旗（右）和欧盟的旗帜（左） 欧盟委员会表示，扣留这笔资金的决定必须在一个月内得到除匈牙利以外的多数欧盟成员国的批准，但“在特殊情况下”，最后期限可以再延长两个月。

据美国公共广播公司网站报道，大多数美国人表示，随着物价上涨，他们削减了近期支出。 报道称，一项新的民意调查显示，尽管超过半数的美国人表示其个人财务状况与一年前大致相同或更好，但大多数美国人说，在过去半年里他们被迫以某种方式削减开支。在过去的一年间，随着通货膨胀幅度打破40年来的最高纪录，超过三分之一的美国人表示，个人财务状况变得更糟。这项调查是公共广播公司新闻节目/全国公共广播电台/马里斯特舆情调研所在8月29日到9月1日联合进行的，调查对象是1236名美国成年人（误差幅度为4.1个百分点）和1151名登记选民（误差幅度为4.3个百分点）。 在美国成年人中，有37%的人表示他们的财务状况在过去一年遭受了打击。13日发布的美国8月份通胀报告显示，物价同比上涨8.3%，虽然低于7月和6月的涨幅，但高于分析师的预期，这令通胀放缓的希望变得渺茫。尽管劳动力市场依然强劲，近期工资有所增长，但经通胀调整后的时薪比一年前下降了近3%。对许多人来说，加薪并没有跟上通胀的脚步。 报道称，57岁的建筑行业经理皮特·梅迪纳说，他的个人财务状况在过去一年中恶化了。虽然家庭收入保持不变，但“煤气费、电费……一切都上涨了”。他说，这些额外支出正在蚕食其积蓄。

据新加坡《联合早报》网站19日报道，欧洲降雨量增加，使德国莱茵河的水位回升到接近正常深度的水平，货船也可恢复负载量航行。 报道称，西欧第一大河莱茵河19日在莱茵兰-普法尔茨州考布镇河口的参考水位升至1.39米，只要水位持续升至约1.5米，运输船就能满载航行。 德国船舶经纪人和大宗商品交易商称，虽然莱茵河的水位已经回升，但由于本周大部分时间的天气趋于干燥，水位可能会再次下降。 据报道，今年8月，持续数周之久的高温和干旱，导致莱茵河的水位刻度值降低至32厘米左右，货船只能减少运载量，仅载25%的货物或延后运输，由此推高了运输成本。 德国船舶经纪人说，船只现在能够以相当大的负载航行，内河运输的价格已经从峰值回落。 报道称，莱茵河作为世界上航运最繁忙的河流之一，是粮食、矿产、煤炭和石油产品等大宗商品的重要运输航运线，承载了德国80%的水运货物。

近来针对女性的暴力事件在印度频繁发生，这引起了印度国内外舆论的持续关注。9月14日，2名达利特种姓（“贱民”）少女在印度北方邦一村庄遭强奸并被勒死，随后被吊在一棵树上。8月15日，印度独立日当天，古吉拉特邦政府以庆祝印度独立75周年的名义，提前释放了因于2002年在该邦轮奸19岁穆斯林孕妇比尔基斯·巴诺（Bilkis Bano）而被判有罪的11名囚犯。 当地时间2022年8月18日，印度新德里，在古吉拉特邦政府委员会的建议下，民众手持标语，抗议轮奸犯减刑。在古吉拉特邦政府委员会的建议下，一名激进分子举着标语抗议释放在2002年暴乱事件中轮奸孕妇的男子。在印度独立后最严重的暴乱事件之一中，一名穆斯林妇女被轮奸，另外14人被杀害。她说，在罪犯提前获释后，她“麻木了”。人民视觉 资料图 这一系列的事件引起印度舆论愤怒。印度《瞭望》（Outlook）杂志网站9月18日刊文说，2012年震惊全印的“黑公交轮奸致死案”后（编者注：2012年12月16日，新德里一名23岁的医学院女生和男性友人误上一辆歹徒偷来的巴士，结果遭车上六人攻击，女生遭轮奸及毒打后被抛下车，几天后因伤重不治身亡），印度刑法为防止此类事件再度发生而做出了一系列修订。然而十几年来，在确保妇女安全和身体自主上，印度其实没有发生什么变化。 “双重背叛” 来自德里的印度资深电视记者芭克哈·杜特（Barkha Dutt）9月17日在美媒《华盛顿邮报》刊文评论说，作为一名愤怒的印度女性，她要挺身而出。对她来说，印度女性遭受了双重背叛：一方面是有人“毫不留情地使用强奸作为恐吓和暴力的武器”，另一方面则是政客“将女性身体转变成政治的战场”。 以上周刚刚发生的达利特种姓两姐妹遭奸杀事件为例，据英国《卫报》9月15日报道，14日下午，两名年龄分别为15岁和17岁的女孩的尸体在其家中被发现。警方透露，尸检显示姐妹二人被人拖入甘蔗田，遭强奸后被勒死。之所以姐妹二人的尸体被悬挂在树上，是为了让她们显得是自杀而死。包括死者一名邻居在内的六名男子在事件后遭逮捕，被控涉嫌强奸、谋杀、教唆和掩盖谋杀行为等罪名。 芭克哈·杜特本希望这一事件可以引起公众的愤怒，但在舆论场上高调出现的却是操弄政治的声音。对反对党而言，这是一个批评印人党籍的北方邦首席部长约吉·阿迪蒂亚纳特的机会；但在印人党的极右翼支持者看来，被捕六人中有五人是穆斯林，这让他们可以在网上“毫无羞耻地宣称某些粗暴的胜利”。芭克哈·杜特认为，没有人真的关心那两位受难的女孩。 政治操弄的痕迹不止在达利特姐妹遭奸杀事件中显现。8月15日，印度独立日当天，11名犯下轮奸罪的男子在“花环和糖果”的迎接下提早出狱。据美联社报道，这11名男子在2002年的印度教徒与穆斯林的冲突中轮奸了比尔基斯·巴诺（Bilkis Bano）。2008年，他们被裁定犯有强奸、谋杀和非法集结之罪，被判终身监禁。 面对这11名罪犯的减刑申请，由印人党执政且是现任总理莫迪“政治老巢”的古吉拉特邦政府亮了绿灯。古吉拉特邦官员解释称，这些罪犯已经在监狱里度过了14年以上的时间，他们根据1992年推出的有关政策享有减刑资格。一名官员还向路透社透露，地区监狱咨询委员会考虑到11人已经坐牢的时长和他们“良好的行为”后，给出了提前释放的建议。 现年40多岁的比尔基斯·巴诺控诉说，古吉拉特邦政府的决定让她感到麻木，动摇了她对正义的信念。11人的释放也引起了多场抗议活动。“莫迪在8月15日发表了关于印度妇女安全和保护的演讲，同一天他们就释放了强奸犯……在这样的环境下，我怎么可能安全？”一名抗议者在11人被释放后说。 系统性的困境 英国广播公司（BBC）9月17日报道指出，达利特姐妹遭奸杀事件再次让人注意到印度8000万达利特种姓妇女所面临的性暴力问题。在印度极具歧视性的种姓登记制度中，达利特位于底层。过去，印度多地政府被指未采取迅速行动回应针对达利特种姓人群的犯罪案件。 印人党执掌的北方邦政府为死者家庭提供了赔偿，承诺将以快速通道的方式加快案件审理。然而，警方的调查仍引起民众怀疑，如当地警方称，死去的两姐妹与两名涉事男子有染，受到他们要求结婚的压力。这种说法遭到死者家属强烈质疑。 当性别暴力事件发生在印人党在野的地方，印人党却牵头提出指控、呼吁调查。据印媒News18报道，8月23日，一名12岁的印度女学生在贾坎德邦遭纠缠多日的跟踪者泼汽油烧死。来自印人党的政客高调出席了这名女学生的葬礼，贾坎德邦的地方执政联盟则指控印人党在此事上煽动族群政治。 芭克哈·杜特认为，印度政客在讨论女性遭受的虐待时，往往会考虑到事件发生地的政治势力分布、肇事者和受害者的宗教以及种姓。“围绕死去女性和受创伤女孩的斗争，不应成为一种牵涉政治和意识形态的角斗运动。”杜特写道。 《瞭望》9月18日刊文讲述说，印度女性面临的危险不仅来自于基于性别的暴力，也来自对受害者的谴责声音和司法系统的辜负。“似乎我们正在加强对受害者的指责，而不是维护妇女的基本安全权。假使一个男人被释放，他将找到另一个受害者，并相信即使再次被抓，也能逍遥法外，让另一个受害者遭受二次伤害——第一次是被他所伤，第二次则是被辜负她的系统所伤。”《瞭望》的文章写道。 《瞭望》的文章举例说，在喀拉拉邦的一座地方法院中，法官在批准一名性骚扰被告保释时说，因为受害者显然穿着“性挑逗”的衣服，所以被告的罪行不算数。另外，据《华盛顿邮报》9月3日报道，印度加尔各答圣泽维尔大学的一名女性教师因其曾发布于社交平台私人账户的比基尼照片而遭到家长投诉，值得注意的是，这张照片设置了访问权限、且早已被删除。最终她因投诉失去了工作。 《瞭望》的文章据此表示，印度对妇女的态度一直是倒退的，“任何充满形容词的词汇拼盘或围绕‘妇女赋权’的华丽攻势都无法推翻这样一个事实：只有当一个人自我牺牲、安静、充当装饰、不干涉他人、过着符合父权制规范的无害生活时，才能被称为‘印度的女儿’。” 芭克哈·杜特表示，印度女性在强奸和暴力问题上承受不起因党派归属、宗教和种姓、意识形态忠诚而分裂的代价，“这理当是一个团结和清算的时刻。”

美国将全面解除对塞浦路斯的长期武器禁运，此举激怒了其北约盟友土耳其。土耳其外交部敦促美国重新考虑其决定，称此举将导致岛上的“军备竞赛”，而这将损害地中海东部的和平与稳定。 据美国福克斯新闻网9月18日报道，当地时间9月16日，美国国务院发言人普莱斯表示，塞浦路斯共和国已满足相关立法规定的必要条件，该国被允许进行2023年国防物品的出口、再出口和转让。 塞浦路斯总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯。视觉中国 资料图 塞浦路斯总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯称赞美国的决定具有里程碑意义，自己非常满意。他在推特上发文称，该决定反映了两国之间迅速发展的战略关系，包括安全领域。 然而，土耳其外交部表示，该决定将进一步加强希腊裔塞浦路斯人不妥协的态度，并对重新解决塞浦路斯的问题产生负面影响。 对此，希腊裔美国人领导委员会（HALC）执行董事恩迪·泽门尼德（Endy Zemenides）辩称：“美国此时做出的任何决定只会激怒土耳其，但美国现在认为东地中海地区具有重要的战略意义。如在与俄罗斯的冲突中，它是一个关键的战场。自2014年以来，俄罗斯已经将其在地中海的海军和在叙利亚的基地都扩大了十倍，如果你看看塞浦路斯，它就是一艘永久的航空母舰。” 塞浦路斯于1960年8月16日宣布独立，成立塞浦路斯共和国。独立后，希、土两族多次发生冲突。1974年后，土族北移，并于1975年和1983年先后宣布成立“塞浦路斯土族邦”和“北塞浦路斯土耳其共和国”，形成两族南北分治局面。 美国于1987年对整个塞浦路斯实施武器禁运，禁运迫使塞浦路斯越来越多地转向俄罗斯购买武器。为了解除禁运，塞浦路斯必须设置多项金融监管改革，例如拒绝俄罗斯军舰进入其港口。在此次解除武器禁运之前，塞浦路斯最终满足了美国提出的多项条件。

据《爱尔兰观察报》等多家媒体9月18日报道，《爱尔兰医学杂志》近日发表报告称，爱尔兰一家医院的医生在一位66岁女性的体内发现了55节圆柱形电池，这是目前已知一次性摄取电池最多的病例。 这篇报告详细记录了这名患者抵达医院，在接受X光检查后发现体内存在大量异物的情况。X光片显示，她腹部的电池似乎没有阻塞胃肠道，也没有电池显示出结构损伤的迹象。经过一周的观察，医生们对这位妇女进行了剖腹手术，取出了大部分电池，其余电池则由该女子通过肠道排除。目前，该女性身体情况已恢复正常。 《爱尔兰医学杂志》称，这是已知的一次性摄取电池最多的病例，医生们认为故意摄入多节电池是一种故意自残的表现。报告还表示，这一病例让医生们感到困惑，因为此前的相关报告都是有关儿童吞下小型纽扣式电池，而非圆柱形电池。

综合俄新社、《消息报》等多家俄媒报道，俄总统新闻秘书佩斯科夫在“俄罗斯1”电视台18日播出的节目中接受采访，他在被问及关于上海合作组织（以下简称“上合组织”）目标的问题时回答说，上合组织成员国“并不是为了反对谁而交好”，“而是为一些更高的理念和上合组织成员国人民的好处而交好”。 （佩斯科夫在“俄罗斯1”电视台18日播出的节目中接受采访，图源：俄媒视频截图）（佩斯科夫在“俄罗斯1”电视台18日播出的节目中接受采访，图源：俄媒视频截图） 据俄新社报道，佩斯科夫是在“俄罗斯1”电视台18日播出的《莫斯科·克里姆林宫·普京》节目中作出了上述表态。 另据塔斯社报道，谈及俄中关系，佩斯科夫在采访中说，“在发展双边关系的同时，俄罗斯和中国不寻求控制全世界，我们知道其他一些国家有这样（想控制世界）的倾向”。 综合塔斯社、俄新社此前报道，俄罗斯外长拉夫罗夫9月1日在莫斯科国立国际关系学院发表讲话时说，俄中两国之间的关系达到了历史最高水平，俄中发展的关系“不会针对任何人”。

近期，西北工业大学遭遇境外网络袭击事件引起各方关注。根据国家计算机病毒应急处理中心发布的报告，幕后黑手来自美国国家安全局“特定入侵行动办公室”。这是一个什么机构？美国“国家黑客”究竟有哪些不可告人的秘密？本期特别报道，我们来揭开网络攻击战的黑幕。 西北工业大学，我国从事航空、航天、航海工程教育和科学研究的重点大学。在西工大长安校区，有一座巨大的雕塑：一双捧着剑的手和一个深深低下的头。 “为国铸剑，隐姓埋名”，正是西工大的精神所在。6月22日，西工大发布公开声明称，近期，该校电子邮件系统遭受了境外黑客组织和不法分子发起的网络攻击。 西北工业大学信息化建设与管理处副处长 宋强：近期我校系统发现木马程序，企图非法获取权限，这给我们学校的正常工作和生活秩序造成了重大的风险隐患。 上万次攻击 窃取140GB数据 “幕后黑手”终现形 9月5日，国家计算机病毒应急处理中心发布关于西北工业大学遭受境外网络攻击的调查报告，将幕后黑手锁定为美国国家安全局下属的“特定入侵行动办公室（TAO）”。 TAO先后使用了41种美国国家安全局专属网络攻击武器，对西工大发起了上千次攻击窃密行动。 哈佛大学肯尼迪学院安全技术专家 布鲁斯·施奈尔：美国国家安全局拥有一系列詹姆斯·邦德般的工具，可入侵特定的计算机，获取特定的数据。有一个部门叫特定入侵行动办公室（TAO），他们的工作就是窃取有价值的秘密情报，他们的基本操作就是入侵系统，他们有其他黑客都不具备的庞大预算。 TAO成立于1998年前后，总部位于马里兰州米德堡的美国国家安全局总部大楼内，有2000多名员工，包括军用和民用计算机黑客、情报分析员、计算机硬件和软件设计师、电气工程师等，还有从美国中情局和联邦调查局借调的人员。 美国网络安全研究者 克里斯·索霍安：如果你想要击退直升机，朝别人头上开枪，你可以参加特种部队，同理如果你想合法地入侵系统，唯一的玩家就是（美国）政府。如果选择其他的人生道路，你可能会是个罪犯，跟踪狂，会是个坏人，但当你去了美国国安局，你就有了为公家办事的包装。 TAO：专攻外国情报 制造网络武器 在国安局总部大楼内，TAO又是一个更特殊的存在。工作区域与其他部门隔开，一扇钢门由武装警卫把守，只有输入密码并通过视网膜扫描才能进入，即使对于许多国安局员工而言，TAO也是一个谜。 据美国《外交政策》杂志报道，关于TAO的一切都被列为“最高机密”，很少有国安局官员能够完全获得TAO信息的访问权。 TAO的任务主要是通过秘密入侵外国目标的计算机和电信系统、破解密码、破坏安全系统，识别、监视、渗透和收集其他国家计算机系统中的情报。 德国《明镜》周刊调查记者 辛德勒：你可以称他们（TAO）是国安局的老练管道工，能进入各种管子，他们的工作是搞到别人得不到的（情报）。 美国国家安全局前高级官员 托马斯·德雷克：谁关心宪法，谁关心法律，谁关心美国的人权。口号就是拿到数据，收集一切，这样我们就能了解一切。 美国网络安全专家尼克·刘易斯（Nick Lewis）直言，无论从行动目标还是手段来看，TAO都是一个黑客组织。而在美国国安局内部则有这样一个说法，“如果你想获得晋升或认可，想办法尽快调到TAO”。 美国国家安全局前高级官员 约翰·哈博：我在机构内部时，曾经领导一个8人团队，这个团队专门解决最具挑战性的网络问题。团队里有各种人，如果你负责网络部分，你就要处理所有这类事情，比如领导会过来说，我们有件国家大事，我需要你们在未来12个小时内解决。 根据9月13日我国国家计算机病毒应急中心发布的最新报告，TAO对西工大的攻击活动中使用的工具类别可分为四大类：漏洞攻击突破类武器，对西工大的边界网络设备、网关服务器、办公内网主机等实施攻击突破；持久化控制类武器，对西工大网络进行隐蔽持久控制；嗅探窃密类武器，以此嗅探西工大工作人员运维网络时使用的账号口令、命令行操作记录，窃取敏感信息和运维数据等；隐蔽消痕类武器，消除其在西工大网络内部的行为痕迹，隐藏、掩饰其恶意操作和窃密行为。 为了掩盖真实IP，TAO使用了分布在日本、韩国、瑞典、波兰、乌克兰等17个国家的49台跳板机和5台代理服务器，所有IP均归属于非“五眼联盟”国家。 国家计算机病毒应急处理中心高级工程师 杜振华：有了这些跳板机之后，TAO就可以躲在这些跳板机的后面来实施网络攻击，实现借刀杀人的效果。 分析报告指出，一款名为“饮茶”的嗅探窃密类武器，是导致大量敏感数据遭窃的最直接“罪魁祸首”之一。“饮茶”包含“验证模块”“解密模块”“解码模块”“配置模块”“间谍模块”等组成部分，主要功能是窃取目标主机上的远程访问账号和密码。 TAO将“饮茶”植入西工大内部网络服务器，窃取了SSH（安全外壳协议）等远程管理和远程文件传输服务的登录密码，从而获得内网中其他服务器的访问权限。 国家计算机病毒应急处理中心报告显示，在近年里，美国国家安全局下属TAO对中国国内的网络目标实施了上万次的恶意网络攻击，控制了数以万计的网络设备，窃取了超过140GB的高价值数据。 中国外交部网络事务协调员 王磊：美国在网络空间没有遵守任何国际规则，也彻底抛弃了中美2015年达成的双边网络安全协议，可以说中美在网络领域的既有共识，已经发生了颠覆性的变化。 美国国安局在全球范围内发起大规模网络攻击行动，离不开庞大而复杂的网络武器平台支持，TAO也是重要的网络武器制造者。 英国调查记者 加拉格尔：TAO做的是美国国安局最激进的工作，传统的窃听手段在电话线上接线窃听，我们称之为被动监控，现在实际已经让位给所谓的主动监控，就是攻击和入侵系统。 有线索显示，部分美国互联网巨头公司会向美国国安局提供专用的后门和漏洞，研制出的大多数网络武器都已交由美国及其他“五眼联盟”国家使用。 美国国家安全局承包公司前雇员、曝光“棱镜计划”的斯诺登曾公布一份“绝密”文件，证实2010年5月TAO曾成功侵入墨西哥总统域名的关键电子邮件服务器，进入时任墨西哥总统卡尔德龙（Felipe Calderon）的电子邮箱。这个邮件域名也被墨西哥政府官员使用，包含外交、经济信息以及领导人之间的通信。 斯诺登还爆料称，2013年，英国情报机构曾成功入侵比利时电信公司Belgacom的员工计算机，据信背后也得到了TAO的技术支持。 德国黑客 瓜尼埃里：什么是合法目标？美国国安局最终只需要对美国政府负责，他们不尊重任何外国机构，因此他们窥探联合国儿童基金会，他们窥探外国政府、窥探私人公司、能源公司，是什么让他们自以为合法地进攻一些特定的目标和组织，我们不知道。 据美国《外交政策》杂志披露，除了研发和窃密，TAO还有另一项职责，就是接受总统命令，收集情报，以实现通过网络攻击破坏甚至摧毁外国计算机和电信系统。 “震网”：用病毒攻击他国关键设施 2010年，一种名为“震网”（Stuxnet）的蠕虫病毒，利用系统安全漏洞，袭击了伊朗的核设施。在伊朗纳坦兹铀浓缩基地，至少有五分之一的离心机因为感染“震网”而遭到破坏。 赛门铁克互联网安全公司技术员 埃里克·钱：纳坦兹的离心机通常以1000赫兹运转，病毒可以让离心机加速到1400赫兹。超速运转时，离心机震动失控，然后粉碎，房间里碎铝片乱飞，也许产生了骨牌效应，离心机相继翻倒，铀气体到处泄漏。 “震网”被视为全球第一种被投入实战的网络武器，而“震网”病毒的幕后黑手，至今没有定论。《纽约时报》资深国家安全记者戴维·桑格曾在报道中推测，“震网”是由美国国家安全局和以色列情报机构联合研发的，作为一个代号为“奥运会”的绝密项目的一部分，该项目的目标就是“运用网络武器阻滞伊朗铀浓缩进程”。 《纽约时报》国家安全记者 戴维·桑格：当奥巴马总统依照惯例和前任乔治·布什见面，布什告诉他，有两个计划一定要保留下来，一个是无人机计划，另一个就是“奥运会”项目，也就是对付伊朗的计划。 然而，美国政府承认开发网络武器，却从未承认使用过它们。美国国家安全局前局长基思·亚历山大曾对记者表示，他从没听说过“震网”或“奥运会”项目。而美国前国家情报总监詹姆斯·克拉珀也拒绝向记者透露相关信息。 不过，也有人不小心说漏了嘴。 美国前中情局局长 迈克尔·海登：身为中情局的首脑，对于像我这样的人，能摧毁纳坦兹的1000台离心机绝对是件好事。 斯坦福大学胡佛研究所高级研究员 艾米·泽加特：用震网病毒攻击伊朗，是大国首次以极具侵略性的方式运用强大的网络武器。 “震网”病毒危害巨大的一个重要原因，在于它所攻击的是“零日漏洞”。 “零日漏洞”指的是尚未研发出修复补丁，或者尚未公开的安全漏洞，通常在攻击者发动袭击后，该漏洞才会广为知晓、软件厂商才能开始着手制作补丁。攻击者便能利用这一时间差，造成巨大的破坏。正因为如此，“零日漏洞”在网络黑市上成为抢手货。 2015年，路透社曾在报道中指出，美国政府是“零日漏洞”的最大买家。 记者：美国政府使用零日漏洞攻击谁？ 美国网络安全研究者 克里斯·索霍安：这要看情况，对美国国安局而言，可能攻击外国领导人或者外国公司。 “前出狩猎”：美承认发动多次网络攻击“支援”乌克兰 今年6月，美国网络司令部司令兼国家安全局局长保罗·中曾根（Paul Miki Nakasone）公开承认，俄乌冲突爆发后，美国对俄罗斯发起过进攻性的网络活动“前出狩猎”。 “前出狩猎”（hunt forward）是美国提出的“网络战”概念之一，于2018年开始部署。它是指通过向海外派遣网络战精锐力量，采取主动追捕形式，发现并识别对手的网络行动，进行主动攻击。 美国前国务卿 希拉里·克林顿：在阿拉伯之春期间，我们就是这么做的，当时我是国务卿，我想我们还可以攻击（俄罗斯）政府机构的网络。 极其讽刺的是，美国一边对外频频发动网络攻击，一边却自诩为“网络安全卫士”，动辄给别国扣上“网络安全威胁”的帽子。 2020年6月底至7月初，俄罗斯举行修宪全民公投。俄中央选举委员会网站遭到来自美国及其盟友猛烈的网络攻击。 俄罗斯外交部国际信息安全局副局长 弗拉基米尔·申：当时俄罗斯宪法2020这个官网，每秒被访问次数达到24万次，这些攻击来自美国、德国、英国及乌克兰。 在此次修宪公投两周后，时任美国总统特朗普公开承认，早在2018年他就批准了对俄罗斯互联网研究所的网络攻击。俄罗斯军事专家列奥科夫指出，从2019年的委内瑞拉局势动荡到2020年的白俄罗斯骚乱，也都有美国网络部队的幕后操控。 究竟是谁在全球范围内频繁进行网络攻击和窃密，是谁打开了网络战的魔盒，答案不言自明。 美国将网络空间视为地缘政治博弈的新阵地，试图通过攻击和窃密来维护其霸权地位，粗暴破坏全球网络治理体系，对全球网络安全构成威胁，是名副其实的“黑客帝国”“窃密帝国”。面对美式网络霸权，越来越多的国家已经认清其本质，携手构建网络空间命运共同体，正逐渐成为全球共识。

据美国有线电视新闻网当地时间9月18日报道，据一家监测美国停电情况的网站统计，受飓风“菲奥娜”（Fiona）影响，美国海外属地波多黎各已全境断电。波多黎各总督佩德罗·彼尔路易西证实了这一消息，并表示当地官员们正在启用紧急规程，帮助恢复电力供应。

当地时间2022年9月17日，乌克兰顿涅茨克，当地遭到炮击，车辆损毁。

当地时间9月18日，正在亚美尼亚进行访问的美国众议院议长佩洛西表示，她谴责阿塞拜疆对亚美尼亚的攻击，美国愿向亚美尼亚提供援助。佩洛西的言论引发阿塞拜疆的强烈不满，阿塞拜疆外交部称佩洛西的指控毫无根据、十分不公平，是不可接受的。 当地时间9月18日，佩洛西在亚美尼亚首都埃里温发表讲话。图自路透社 据美国驻亚美尼亚大使馆网站当地时间17日消息，17日至19日，佩洛西前往亚美尼亚进行访问，并与亚美尼亚总理尼科尔·帕什尼扬等政要会面，讨论双边关系和目前的安全局势。佩洛西办公室表示，她是自1991年以来访问亚美尼亚的最高级别美国官员。 美国驻亚美尼亚大使馆网站发布关于“美国众议院议长佩洛西带领国会代表团访问亚美尼亚”的消息 综合路透社和《华盛顿邮报》报道，佩洛西在讲话中特别强调，这次对亚美尼亚访问是提前计划好的，主题并不是“上周发生的事情”（阿塞拜疆和亚美尼亚边境冲突），“但碰巧及时赶到现场”。随后，她谴责“阿塞拜疆非法和致命的袭击”。她称冲突“是由阿塞拜疆人发起的，必须承认这一点”。 佩洛西的言论引发阿塞拜疆的强烈不满。阿塞拜疆外交部18日在一份声明中表示，佩洛西的指控毫无根据、十分不公平，是不可接受的，“这是对亚美尼亚和阿塞拜疆关系正常化努力的严重打击”。 路透社评论称，佩洛西的讲话如此明确划分冲突责任，超过了美国政府公开表态的口径。 佩洛西在演讲中指出，美国总统拜登是亚美尼亚的坚定支持者，并承诺两国将“共同探讨下一步可能采取的措施”，以应对暴力行为的发生。美国正在听取亚美尼亚的需求，希望向亚美尼亚提供帮助和支持。 土耳其：佩洛西对地区和平没帮助 据美国有线电视新闻网（CNN）当地时间18日报道，2019年美国众议院和参议院都通过了一项决议，正式承认奥斯曼帝国对150万亚美尼亚人的屠杀是“种族灭绝”，2021年拜登成为第一位正式承认屠杀亚美尼亚人的行为是“种族灭绝”的总统。 但土耳其一直强烈反对承认亚美尼亚大屠杀是“种族灭绝”，土方坚称，那是战时，双方都有损失，并对死亡人数提出异议，认为人数应为接近30万。 据俄罗斯卫星通讯社当地时间19日报道，亚美尼亚政府发布消息称，佩洛西在与帕什尼扬会晤时表示，在支持亚美尼亚的民主、承认亚美尼亚大屠杀为“种族灭绝”以及在纳戈尔诺-卡拉巴赫问题上对抗土耳其等方面，“我们都是亚美尼亚的友邦”。 针对佩洛西这次访问，土耳其大国民议会议长申托普回应称，不认为佩洛西访问亚美尼亚是有助于地区和平的善意举动。 据土耳其广播电视公司（TRT）当地时间19日报道，申托普表示，一个国家的议长访问另一个国家是正常活动，但考虑到亚美尼亚与阿塞拜疆的关系近期处于正常化进程中，此次访问“可能引发和加深危机”。申托普同时强调，土耳其方面始终支持阿塞拜疆。 亚美尼亚学者：佩洛西次方是想让“亚脱离俄势力范围” 在18日的讲话中，佩洛西还不忘给俄亚关系“上眼药”，除了宣称美国将为亚美尼亚提供安全援助外，她还称亚美尼亚对俄罗斯的反应感到失望，“有趣的是，他们找到了事实调查者，却没有受到保护”。 俄罗斯总统普京与帕什尼扬当地时间16日进行了电话会谈，双方讨论了亚美尼亚和阿塞拜疆边境局势问题以及亚美尼亚诉诸集安组织后相关决定的落实问题。 据俄新社当地时间17日报道，亚美尼亚政治学家埃尔巴基扬认为，佩洛西此次访问符合美国和西方的总体政策，目的是试图让亚美尼亚“脱离俄罗斯势力范围”。 当地时间12日晚至13日凌晨，阿塞拜疆和亚美尼亚边境发生冲突，双方互相指责对方挑起冲突。亚美尼亚表示，阿塞拜疆对至少六个亚美尼亚定居点进行炮击，用无人机和大口径火炮袭击了民用和军用基础设施。而阿塞拜疆否认这些说法，并称是亚美尼亚在阿塞拜疆军队阵地附近进行挑衅破坏行动，导致了冲突。根据两国16日公布的最新数据显示，双方已有200多人在本次冲突中死亡。

据外交部网站消息，9月19日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。 点击查看大图 图源：外交部网站 会上，印度广播公司记者提问：上周，中方又一次阻止联合国将总部设在巴基斯坦的虔诚军头目萨吉德·米尔列名的提案，这是过去三个月间的第三次。米尔曾参与2008年的孟买袭击案及在美国、丹麦发生的袭击案。中方为何这样做？作为安理会常任理事国，中方想在反恐问题上向世界传递什么信息？ 毛宁：你提到的应该是安理会1267委员会的列名问题。安理会1267委员会就恐怖组织或个人的列名及程序有明确规范。中方一贯严格根据委员会规则和程序，以建设性、负责任的态度参与1267委员会工作。 追问：你和你的同事过去三个月都曾提到“程序”。那么在程序方面，中国有无不再阻挠或反对列名的时间表？ 毛宁：中方在安理会1267委员会的行动一贯符合相关规则和程序。我们将继续以建设性、负责任的态度开展工作。

据日本《每日新闻》报道，该媒体和社会调查研究中心在9月17、18日实施的民意调查显示，日本首相岸田文雄内阁的支持率跌至29%，自岸田上任以来首次低于30%。 资料图：日本首相岸田文雄。 资料图：日本首相岸田文雄。 　　此外，日本自民党的支持率也跌至23%，为2020年4月以来使用现有调查法后的新低。 　　报道称，日本政府及自民党支持率的降低或许与为日本前首相安倍晋三举行“国葬”等问题有关。 　　针对日本为安倍晋三举行“国葬”，有62%的受访者表示反对。报道指出，虽然岸田文雄8日再次强调实施“国葬”是恰当的，但似乎没有得到国民的理解。

据英国天空新闻网报道，英国国王查尔斯三世当地时间18日表示，感谢世界各地的人们在女王伊丽莎白二世逝世后给予的支持和慰问。 当地时间2022年9月18日，英国女王伊丽莎白二世在伦敦威斯敏斯特大厅举行灵柩瞻仰仪式，皇家警卫站在她的灵柩旁，公众向她表示敬意。 当地时间2022年9月18日，英国女王伊丽莎白二世在伦敦威斯敏斯特大厅举行灵柩瞻仰仪式，皇家警卫站在她的灵柩旁，公众向她表示敬意。 　　声明中说，“在我们准备做最后的告别时，我只想借此机会向那些在我和我的家人悲痛的时刻给予我支持和安慰的无数人说声谢谢。” 　　他还说，“过去十天里，我和我的妻子被来自这个国家以及世界各地的众多慰问和支持深深触动。” 　　据英国广播公司(BBC)此前消息，英国女王伊丽莎白二世的葬礼将于当地时间19日上午11时在伦敦威斯敏斯特教堂举行。英国女王9月8日逝世，终年96岁。

综合美国全国广播公司、福克斯新闻报道，美国亚拉巴马大学和杜克大学合作完成的一项研究显示，美国日均有24名退役军人自杀，这一人数相当于一个排的兵力。 这项研究对2014年至2018年美国8个州的数据进行调研，研究发现，如果以这些州的数据去推算全美退役军人的自杀人数，意味着美国日均有24名退役军人自杀，比政府机构美国退伍军人事务部报告的数字多37%。 研究还发现，在美国军方各个部门中，海岸警卫队的退役军人自杀率最高，其次是海军陆战队、陆军和空军等。 美国布朗大学2021年一项研究发现，自2001年911事件发生以来，死于自杀的美国士兵和退伍军人人数超过3万人，这一数字是因反恐战争死亡士兵人数的4倍多。

据美国“波士顿网”9月18日报道，美国新罕布什尔州16日报告一例儿童感染猴痘病例，由此，全美已有至少27名16岁以下的青少年感染猴痘。美疾控中心数据显示，截至当天，美国猴痘确诊病例高达23499例，位居全球首位。 报道说，新罕布什尔州这名儿童是在与家人接触后感染的，症状较轻，已接受隔离。当地卫生部门正在追踪密接者，以确保患者就读的学校内没有其他人被感染。 《华盛顿邮报》9月15日报道称，当前美国猴痘病例总体增速出现放缓迹象，但部分地区新病例仍不断涌现，种族接种差异依旧明显，其中非裔群体受到的冲击尤为严重。白宫应对猴痘疫情副协调员达斯卡拉基斯表示，非裔病例占美国猴痘病例的38%，但只占已接种疫苗人口的12%。 近来，美媒不断刊发文章，批评美政府抗击猴痘疫情不力，导致美国出现疫苗短缺及接种缓慢、检测能力不足、分配过程存在严重种族差异等问题。7月8日，《纽约时报》发文称，美政府应对新冠大流行初期时的糟糕表现，正在应对猴痘疫情时重演。

随着取暖季临近，如何削减“天价”燃气账单是欧洲民众逃不开的话题。在意大利，不少家庭选择“回归”燃木取暖方式，购买木材需求因此高涨，一些地区的树木砍伐量激增。 　　在意大利北部威尼托大区一处林场，一台拖拉机引擎轰鸣，正将一棵新砍断的云杉从树林运至原木堆放区，这里还存放着十余棵长近20米的完整树干等待运输。 　　这处林场大量生长着云杉、山毛榉和落叶松等，由一家私人木材企业承包。企业负责人萨穆埃尔·波莱蒂告诉新华社记者，今年他们收到的订单数量大幅增长，预计将砍伐约4万棵树木，较往年平均水平翻了一番。其中，专门用作燃料的木材砍伐量预期增长最多，约为往年的2.5倍。 　　意大利农林能源协会发布的最新数据显示，今年前8个月，意大利林业企业承包林场的成交价较去年同期涨幅高达50%，用于燃烧木材的炉灶购买量增加约20%。同时，碎木块和木材销量分别增长37.3%和60.8%。 　　视频截图 　　据意大利媒体统计，今年意大利普通家庭的天然气账单金额将较往年增长70%至80%，如果欧洲不改善与俄罗斯的关系，今年冬季前这笔花费还会进一步增加。 　　波莱蒂介绍，以前这家企业主要砍伐已经死亡或遭受严重病虫害的树木，如今这样的树木产量已无法满足市场需求，因此他们转而开始大量砍伐已经成熟且健康的树。 　　意大利是对进口能源依赖性最强的欧洲国家之一。全国消耗的天然气总量中，95%源自进口，乌克兰危机爆发前超过40%来自俄罗斯。尽管意大利政府先后采取增加天然气储备与寻找替代能源等措施，但这难以缓解今年过冬取暖的燃眉之急。 　　7月20日，在比利时布鲁塞尔，欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上发言。欧盟委员会当天公布一项提案，提议各成员国将天然气使用量减少15%，以应对欧盟面临的天然气短缺问题。新华社记者郑焕松摄 　　9月初，意政府宣布，自10月起将公共建筑内的供暖温度调低1度至19摄氏度，且每天中断供暖1小时。意大利生态转型部长罗伯托·钦戈拉尼说，实行类似措施每年可节省30亿至60亿立方米天然气，并推动使用替代燃料和优化能源利用效率。 　　为迎合市场需求，波莱蒂的企业今年开始生产销售多种木材混合的易燃碎木块，产品不仅面对意大利市场，还出口至德国、奥地利、斯洛文尼亚和罗马尼亚等欧洲国家。目前在意大利市场上，一包15千克的碎木块零售价约12欧元，而去年同期仅约4欧元。 　　视频截图 　　尽管产品需求和零售价格持续走高，但这家企业的收益却“原地踏步”。波莱蒂说，现有的大型机械设备每天消耗燃油超过200升，近一年来以燃油为主的生产成本上涨20%，足以抵消大部分产品收益。目前，这家企业计划购买更多机械设备，希望通过扩大生产规模增加利润。

近日接受海外网采访时，法迪里讲述了他的中国情结：“我刚来中国时计划只留2年，但后来变成了4年、5年、10年……17年。我的双胞胎儿子出生在北京，我给他们起名，一个叫‘包子’，另一个叫‘饺子’。”

台风“南玛都”于日本当地时间18日晚在鹿儿岛市附近登陆。晚19点30分，台风中心附近最大风速达到每秒45米。

9月13日，美国右翼媒体福克斯新闻（Fox News）报道称，美国国防部教育处一黑人高级官员凯丽莎·温（Kelisa Wing）“反白人”。 据其称，温不仅曾在推特上发表过一系列“贬低”白人的推文，还曾创作过几本有关反种族主义的儿童读物，要求白人儿童反思他们享受的白人特权，并告诉他们黑人人权运动“黑人的命也是命”中的“几乎所有”抗议活动都是“和平的”……对此，福克斯新闻认为，温的这些儿童书籍“含有误导性信息或明显的删减”，要求温作出回应。 美国福克斯新闻报道截图 凯丽莎·温是一名美国陆军退伍军人，从事教育工作多年，2021年12月，她被选为美国国防部教育处（DoDEA）多元化、公平和包容部门（DEI Division）的新任主管，负责监督包括现役军人在内的五角大楼员工子女的教育。 凯丽莎·温 然而，据福克斯新闻9月13日的一篇报道称，该媒体发现这位管理者此前曾在推特上发表了一系列“贬低”白人的推文。 例如，温曾在2020年7月写道：“在这些职业发展课程中，我被这些白人们弄得筋疲力尽。这位女士竟然厚颜无耻地（CAUdacity）说黑人也会是种族主义者……我不得不停止课程，把事情交给‘凯伦’（Karen）处理……毕竟我们不是多数，我们没有权力。” 据福克斯新闻称，温在这一推文中使用的“Caudacity”是一个俚语，用来嘲讽白人厚颜无耻。这一词也经常被用来指无耻地展示白人特权和种族主义，而“Karen”同样也是一个用来嘲笑白人的贬称，用于指代自认有权势或要求超出合理或必要范围外权利的白人女性。 凯丽莎·温的推文内容，图源福克斯新闻 还有一次，温回应了一位用户的推文，再次使用“凯伦”这一贬称。此人抱怨称，“99%的白人男性和95%的白人女性让我感到筋疲力尽。我到哪里才能暂时摆脱白人的胡言乱语？”对此，温赞同道：“如果另一个‘凯伦’不停告诉我她的感受，我可能会失去理智……” 此外，温还称前总统特朗普是“凯伦的男性版”，称前教育部长贝齐·德沃斯（Betsy DeVos）是“凯伦中的女王”。 就此，福克斯新闻联系了国防部，询问温作为国防部一名涉及多元化、平等和包容工作的员工，其关于白人的言论是否合适，但没有得到回应。福克斯新闻还称，在联系温回应此事后，她的推特账户被设为私密状态，并且未有回应。 而除了发布这些“贬低”白人的推文外，据福克斯新闻称，温还参与创作了一些儿童书籍，其中部分书称白人必须承认他们的特权，并称事实上白人因为这些特权而伤害了黑人。 例如，一本名为《什么是白人特权》的书告诉白人儿童，“白人特权伤害了很多人。如果你是白人，你可能会因为伤害别人而感到内疚，或者你可能会害怕失去这种特权。克服白人特权是一项必须从白人社区开始的工作。” 该书还要求白人儿童考虑，当他们看到其他人在“与你从未遇到过的障碍作斗争时”，这些白人儿童还会感觉良好吗。 据福克斯新闻称，一家监测下架书籍的非营利组织介绍，这本书已和其他激进左翼书籍一起被佛罗里达州的一个地区下架审查。对此，温则称她感到很“荣幸”。 另外，温还与他人共同创作了一本关于黑人人权运动“黑人的命也是命” 的儿童书籍。该书称，黑人乔治·弗洛伊德被杀后的“几乎所有”抗议活动都是“和平的”。然而，据美国“Axios”网站报道，2020年爆发的支持“黑人的命也是命” 的运动造成了超过10亿美元的损失。 此外，据福克斯新闻称，另一本由温创作的《什么是反种族主义》儿童书籍还称，现代的“种族”概念由纳粹在20世纪创造，并“诞生”在美国的土地上。 对于这些儿童书籍的主张或陈述，福克斯新闻认为，它们“含有误导性信息或明显的删减”，要求温作出回应。而截至福克斯新闻发稿，温并未有任何回复。另外，截至目前，温的推特账号也仍被设为私密状态。

据美联社9月14日报道，在英国国王查尔斯三世登基几天内，有关他的前官邸可能有多达100名工作人员失业的报道引来了人们对英国王室的批评。 报道引述英国《卫报》13日的报道称，查尔斯曾经的官邸克拉伦斯宫有数十名工作人员接到通知称他们的岗位岌岌可危。在伊丽莎白二世8日去世后，查尔斯和他的妻子卡米拉正搬往白金汉宫。报道称，这些通知是在这一忙碌过渡期宣布的。 英国国王查尔斯三世（美联社） 英国公务员工会称，王室在哀悼期间宣布裁员，这一决定“简直是无情”。该组织秘书长马克·瑟沃特卡说：“尽管随着王室成员角色的改变，王室家庭预计会出现一些变化，但这一宣布的影响范围和宣布速度极其冷酷。”

当地时间9月16日，印度总理莫迪在撒马尔罕与俄罗斯总统普京举行会谈时表示，“现在不是战争时代”，保证粮食、能源等领域的安全才是世界主要关切。普京回应称，他理解莫迪对于俄乌冲突的担忧，俄方将“竭尽全力”尽快结束冲突，但乌克兰拒绝谈判并试图以军事手段解决。 点击查看大图 点击查看大图 莫迪与普京举行会谈，图自社交媒体 据印度《经济时报》和俄塔斯社报道，莫迪和普京共同出席上合组织撒马尔罕峰会。 在会议间隙举行的双边会谈中，莫迪告诉普京：“如今的时代并不是战争时代，这一点我已经在电话中与你谈过了。”他补充说，粮食、化肥和燃料安全是目前世界的主要关切。 莫迪还在交谈中强调了俄印友谊，指出俄印伙伴关系将在未来达到新的高度。 “我知道你对乌克兰冲突的立场，也知道你的担忧”，普京回应称，他理解莫迪对俄乌冲突的担忧，并表示俄方“希望并将尽一切努力”尽快结束这场冲突。 但普京指出，“不幸的是”，乌克兰领导人和政府拒绝谈判并宣称将通过军事手段实现他们的目标。他向莫迪承诺，尽管如此，俄方将向印度伙伴通报乌克兰的局势，始终让印方了解相关情况。 普京表示，俄印关系正在并将继续积极发展，并提到了两国在化肥农业领域的合作。他还预祝莫迪生日快乐，“祝愿印度这个友好国家在莫迪的领导下繁荣昌盛”。 另据俄新社此前报道，普京在会谈中邀请莫迪访问俄罗斯。 点击查看大图 点击查看大图 印媒和俄媒报道截图 《经济时报》称，会谈举行之际，印度一直承受着来自西方国家的巨大压力，要求印度淡化与俄罗斯的友好关系。然而，印度在没有跟随西方“谴责并制裁”步伐的情况下保持中立，并深化了与俄贸易关系。 莫迪会后发布推文称：“我与普京总统的会谈非常愉快。我们有机会讨论了进一步推动两国在贸易、能源、国防等领域的合作，还讨论了其他的双边和全球问题。”莫迪办公室在一份声明中指出，两国领导人就旨在进一步加强俄印关系的广泛议题进行了富有成效的讨论。

当地时间9月14日，美国全国铁路客运公司（Amtrak）表示，定于15日开始取消所有长途列车。一些地区运输机构当时也称，正在为可能到来的通勤线路停运做准备。 铁路工人计划罢工的消息一经传出，9月14日至15日，美国劳工部办公室的灯一直亮到凌晨。 美国劳工部长马蒂·沃尔什（Marty Walsh）在这一夜只睡了90分钟，他明白，若铁路劳资双方代表未能在16日前达成一致，将有多达12.5万名铁路工人开始罢工，这也会成为美国自1992年以来最大的一场罢工，罢工期间每天的贸易损失或达20亿美元。11月的中期选举将至，这样惨痛的损失不是拜登政府可以承受的。 货运列车停滞意味着秋季作物在田间地头腐烂、牲畜饿死和商店货架空空如也，这样的压力由上至下地从白宫传递下来，面对着还未起草的协议，他们只能在沮丧和疲惫中寻找转机。有关阻止罢工的谈判共进行了约20个小时，与双眼通红却无法安眠的谈判人员一起无休的是劳工部的咖啡机。 沃尔什在劳工部设立了三个房间——一个供工会使用，一个供铁路公司使用，而最后一个房间则供双方代表会面、交谈。沃尔什站在第三个房间里，希望成为一个“鼓舞人心”的存在。作为前工会代表的他对《华盛顿邮报》表示，“当有人问我的看法时，我给出了意见，但没有偏袒任何一方。在这种情况下，你希望尽可能保持公正。” 拜登的干预 据《华尔街日报》报道，美国铁路公司和工会之间的矛盾由来已久。在过去两年的谈判中，带薪休假和人员配备等问题一直是争论的焦点。今年7月，由于拜登政府的介入，劳资双方进入60天冷静期，白宫同时任命总统紧急事务委员会（PEB）来推动双方谈判。 当地时间2022年9月15日，美国华盛顿特区，美国总统拜登与美国劳工部部长马蒂·沃尔什、美国劳工部副部长苏维思以及美国管理和预算办公室主任塞莱斯特·德雷克离开总统办公室，在白宫玫瑰园发表讲话。视觉中国 图 9月14日，谈判在劳工部的办公室内如火如荼地进行着，与此同时，美国总统拜登也对这场危机持“严阵以待”的态度。当天，拜登与美国交通部长布蒂吉格一起前往密歇根州参加底特律车展，但行程间隙，他仍与铁路高管和其他行业领袖保持联系，敦促其达成协议。据知情人士透露，拜登在车展上也直接听取了关于罢工谈判的简报。 14日下午，拜登回到华盛顿后即刻前往白宫椭圆办公室，了解谈判进展。晚上7点左右，他与众议院议长佩洛西和参议院多数党领袖舒默就此事进行了磋商。晚上9点左右，拜登直接致电谈判方，与劳工和企业代表交谈，并敦促他们达成协议。他在通话中强调了罢工会对美国家庭、农民和企业造成的伤害，并点出罢工一旦发生，将会造成“灾难性的经济损失”。 据美国政治新闻网Politico报道，工会负责人之一、SMART运输部总裁杰里米·弗格森（Jeremy Ferguson）在回忆谈判过程时表示，“紧急会议刚开始的时候，（企业方代表）非常有敌意，我们开始得很艰难。但当我们到达劳工部，部长和副部长介入了，他们帮助促成谈判、从中调解，事情开始发生巨大变化。” “我想我们把他们的咖啡都喝完了。”另一位工会方负责人，机车工程师和培训师兄弟会主席丹尼斯·皮尔斯（Dennis Pierce）补充道，他认为不应过度强调拜登那通电话的重要性，“这对我们来说很特别，因为这意味着他正在关注”，但许多其他人发挥了更大的作用。 不可否认的是，在拜登来电后，谈判的势头更加强劲。“工会和企业双方都在晚上9点之后就休假问题进行真正的对话。”沃尔什说。这可能是整个谈判中最重要的症结，也是工会方通常无法作为合同的一部分来进行谈判的问题。 在拜登的关注和沃尔什为首的劳工部工作人员的调解下，谈判双方终于在15日凌晨2点30分敲定了一项协议，允许工人因生病等医疗紧急情况休病假，而这也是工会的核心要求，略显不足的是，病假中仅有一天是带薪休假。 在达成初步协议后，沃尔什迅速致电拜登政府首席经济顾问布莱恩·迪斯（Brian Deese），至凌晨5点15分，相关文件已经起草并签署完毕。7点45分左右，沃尔什与拜登进行了交流，“他（拜登）对此表示赞赏。”秘书说。 《华盛顿邮报》刊文指出，此次劳资纷争可谓是美国近代史上最戏剧性的对抗之一，考虑到眼下离今年11月的中期选举只剩几周的时间了，一向以亲工会形象示人的拜登不可避免地被深深卷入了这场舆论漩涡。 值得注意的是，拜登在这次危机中展现的支持劳工的立场甚至超过了其他几届民主党政府。“即使在前任民主党总统奥巴马的领导下，这种程度的支持也是不可能的。”曾担任美国通信工作者协会主席的拉里·科恩（Larry Cohen）指出。 共和党人和部分劳工不买账？ 《华盛顿邮报》刊文指出，在劳资双方达成一致后，拜登在发言时将这场潜在的灾难转化为他的政治胜利，并欢迎谈判各方进入白宫椭圆办公室庆祝协议的达成。 不过，也有人批评拜登对工会的支持。此前，随着天然气价格下跌和民主党人在国会通过具有里程碑意义的经济法案，拜登在回击共和党人的政治攻击方面有所进展，但近日美国全国铁路客运公司预告意图发起一场混乱的铁路罢工，这又给共和党人注入了抨击拜登的“强大的新动力”。 共和党人指责拜登对此次罢工事件的处理可能会危及美国供应链，冒着损害数百万消费者利益的风险为少数劳工谋取利益。 批评人士称，“拜登对劳工的忠诚”在其他方面阻碍了他延长其总统任期的可能，甚至一些亲民主党的经济学家也声称，拜登为刺激工资快速增长所做的努力加剧了工人短缺和持续的通胀，这对美国消费者不利。 与此同时，虽然劳资双方最新达成的协议取消了工人因疾病或医疗紧急情况面临的处罚，但截至15日下午，许多工人仍不清楚此次谈判究竟为他们赢得了哪些新福利。工会普通会员将在接下来几周内对根据协议起草的合同进行投票，在此之前，当前的合同仍然有效，预计铁路服务也将照常进行。 机车工程师、机车工程师和培训师兄弟会成员罗恩·卡米考（Ron Kaminkow）直言，“现在不可能对这项协议的含义做出正面或反面的评价，而且协议的不透明程度几乎可耻。即使在最好的情况下，（该协议）看起来也不像是劳工的巨大胜利，但魔鬼往往隐藏在细节中，若是最坏的情况将可能会非常糟糕。”

当地时间１６号，伊朗总统莱希在乌兹别克斯坦撒马尔罕出席“上海合作组织”（上合组织）成员国元首理事会第二十二次会议。他在会上批评美国对伊朗施加的制裁，同时感谢中国支持伊朗加入上合组织。 莱希表示，伊朗不会屈服于美国的“霸凌”。 伊朗目前是上合组织观察员国。去年９月，上合组织启动接收伊朗为成员国的程序。今年上合组织峰会上，各方签署关于伊朗加入上合组织义务的备忘录。伊朗伊斯兰共和国通讯社报道称，相关程序已进入最后阶段。

印度石油和天然气部长哈迪普·辛格·普里（Hardeep Singh Puri）9月15日宣称，印度正在“于2030年前成为10万亿美元（约合人民币70万亿元）经济体”、“于2047年（编者注：届时将是印度独立100周年）前成为世界第三大经济体”的道路上。 据印度《铸币报》9月16日报道，普里15日在印度孟买第25届能源科技大会上发言说：“在全球危机后，印度在能源、食品和燃料这三个方面表现得非常好。”普里称，印度能以一定程度的信心摆脱“全球逆风”带来的危机。在强调印度能源结构越来越迫切需要改变时，普里提到了印度经济“10万亿美元经济体”和“世界第三大经济体”的发展目标。 当地时间2022年5月5日，,印度北方邦高塔姆布德纳加尔地区，民众在国家火电公司(NTPC)的燃煤火力发电厂。视觉中国 资料图 普里颇显自信的“宏愿”背后是印度近来亮眼的经济增长趋势。印度总理莫迪9月16日再度就印度经济释出积极信号。据印度报业托拉斯16日报道，当日，莫迪在上合组织年度峰会上表示，预计今年印度经济将增长7.5%。“我们在使印度成为制造业中心方面取得了进展。印度年轻而有才能的劳动力使我们天生具有竞争力。”莫迪说。 早在2019年，印度总理莫迪就提出要在2024至2025年间让印度成为“5万亿美元经济体”和新兴全球大国。印度似乎距离这一目标越来越近：最近，印度已经超越原宗主国英国，成为世界第五大经济体，位列美、中、日、德之后；印度国家银行（SBI）9月3日发布的报告显示，按照目前的经济增长率，印度将在2029年成为世界第三大经济体。 改革驱动经济？ 彭博社9月初的报道引述IMF数据指出，印度经济总量已超越英国，并继续扩大领先优势，目前已成为世界第五大经济体。《环球时报》报道称，这一消息让印度舆论为之振奋。 据印度亚洲国际新闻社（ANI）9月14日报道，印度总理经济顾问委员会成员桑吉夫·桑亚尔（Sanjeev Sanyal）分析说，印度迈向世界第五大经济体背后有很多驱动因素，包括多年来的供给侧结构性改革 、以通货膨胀目标制货币政策维持宏观经济稳定、2017年启动的消费税改革、碳交易市场（Carbon Market）、2016年推出的《破产法》等等。 在桑亚尔看来，推动印度经济发展的多项改革于2020年新冠疫情在印度暴发前就已推出。即使系列改革受疫情影响有所中断，供给侧改革、更多产业的开放、私有化、基础设施建设等措施得以延续。 据ANI报道，知名投行摩根士丹利的一份报告称，与美欧“适得其反”的大规模刺激措施相比，印度采取的审慎财政措施已经奏效。桑亚尔对该报告表示赞同，因为疫情对供应的冲击先于对需求的冲击，简单地发放补贴可能会造成“有钱没地方花”的窘境。 桑亚尔还说，印度近年已经成为服务出口（services exports）中心，许多大型公司在印度设有后勤办公室或开发中心；印度的国内市场也吸引了许多投资流入。 英国《卫报》9月12日报道称，印度正在“悄悄地”奠定自身经济超级大国的地位。报道称，印度亿万富豪阿达尼、穆克什·安巴尼等人的财富故事并未得到充分的宣传。 《卫报》称，阿达尼集团已经成为印度日益增长的经济实力代表。9月16日，福布斯全球亿万富豪榜实时数据显示，印度企业家阿达尼及其家族已跃居世界第二大富豪，身价1532亿美元。阿达尼集团涉足的领域甚广，包括数据中心、水泥、传媒和铝业等众多业务。该集团现在拥有印度最大的私营港口、城市燃气分销商和煤矿。 《卫报》刊文指出，印度曾经受到国有企业僵化、官僚机构迷宫般层层叠叠等因素的制约，眼下，制造业的发展、供应链的调整等因素则成了印度持续发展的关键因素。据路透社9月13日报道，鸿海科技集团（富士康）和印度矿业与工业集团维丹塔（Vedanta）的合资企业将在印度古吉拉特邦投资设立芯片生产工厂，投资达195亿美元，预计将创造超10万个就业岗位。 “印度已从庞大的、受过良好教育、多数会英语的中产阶级中受益，这让该国发展出世界级的IT产业和制药业。它还拥有强劲的消费需求，占经济总量的55%左右。”《卫报》写道。 是喜报还是泡沫？ 然而，仍有经济学家指出，印度经济高增长可否持续下去仍有待进一步观察。惠誉评级（FitchRatings）向澎湃新闻（www.thepaper.cn）提供的最新报告指出，印度经济在2022财年第二季度实现复苏，但其增长率为13.5%，低于惠誉“全球经济展望”6月时所预测的18.5%。 据《印度教徒报》9月15日报道，惠誉评级于当日将印度2022年至2023年的预期经济增长率下调至7%。另外，国际货币基金组织（IMF）早在7月就将印度的年增长预测从8.2%下调至7.4%。 其实，今年9月的印度经济总量超越英国也并不是第一次。2017年，英国脱欧公投后，印度国内生产总值（GDP）因英镑汇率下跌等因素而短暂超过英国。当时，IMF也做出了印度将于2018年实现经济总量稳定超过英国的预测。然而，此后印度经济增速放缓，经济规模持续落后于英国，未实现IMF的预测目标；印度更自2020年起受到新冠疫情冲击，直至最近才重新超越英国。 加拿大亚太基金会研究员、《印度迷局：读懂现代印度》作者之一鲁帕·苏布拉曼亚（Rupa Subramanya）在《日经亚洲评论》上刊文指出，早在2010年之前，印度就曾迎来经济迅速增长的局面，许多人大胆鼓吹“印度时代”已然到来。不过，2010年后，印度经济增长速度放缓，投资失败、不良商业贷款频发，比起原先所期望的“经济前景一片光明”，印度经济当时所实现的成就仅仅是比许多主要经济体更好地度过了全球金融危机。 这不免让人担忧眼下印度国内外的乐观声音会不会再度沦为泡沫。毕竟，印度经济目前仍面临隐忧。据路透社报道，法国兴业银行印度经济学家昆度（Kunal Kundu）今年8月曾分析说，印度仍面临失业率居高不下、实际工资处于创纪录的低水平等问题，印度国内消费可能不足以进一步推动经济增长。 当地时间2020年8月31日，印度新德里，戴着口罩的搬运工头上顶着一个袋子。人民视觉 资料图 惠誉评级向澎湃新闻提供的报告则指出，鉴于全球经济状况、通胀上升、货币政策收紧等因素，惠誉评级预测印度经济将放缓。IMF在下调印度年增长预期时也分析称，印度经济的基本面良好，但外部环境恶化、货币紧缩、通胀对印度经济增长产生了制约。 苏布拉曼亚分析说，之所以对印度未来经济大幅增长的前景能保持“谨慎乐观”，是因为印度实现了更大程度的宏观经济稳定。与多个陷入外汇储备枯竭的南亚邻国相比，印度的外汇储备仍显充足。 《日经亚洲评论》评论文章称，印度经济发展的未知因素仍是莫迪政府的政策：莫迪政府大规模的减税有助于改善商业投资环境，但这冒着加剧财政赤字和积聚通胀压力的风险；莫迪政府近年来大肆宣传“自给自足”，试图通过产业政策和关税壁垒来推动国内制造业增长，实现进口替代，这似乎和自由贸易的精神背道而驰；然而，印度与澳大利亚、欧盟、加拿大的自由贸易谈判纷纷接近尾声，印度似乎又流露出对贸易兴趣日益浓厚的态度。

根据英国外交部消息，有近200个国家和地区的约500名国家元首、王室成员和外国政要将出席英女王伊丽莎白二世的葬礼。 路透社报道，英国外交部消息人士9月16日称，在预计出席的宾客中，有将近100位总统或政府首脑，包括美国总统拜登、法国总统马克龙、韩国总统尹锡悦等。此外，还有20位外国王室成员也将出席，这其中包括日本天皇、皇后。 中国外交部发言人毛宁9月17日宣布，应英国政府邀请，国家主席习近平特别代表、国家副主席王岐山将出席9月19日在伦敦举行的伊丽莎白二世女王葬礼。 英国女王伊丽莎白二世于9月8日去世，享年96岁，定于9月19日在伦敦威斯敏斯特教堂举行国葬。

据美国《国会山报》15日报道，当地时间周四，去年1月冲击美国国会大厦的一名美国男子被判处75天监禁，当时他身穿反犹主义“奥斯维辛集中营”运动衫和纳粹主题T恤。 图中红圈男子为罗伯特·帕克 图源：外媒 报道称，美国地区法官卡尔·尼科尔斯（Carl Nichols）在通过视频连线的庭审中宣布了针对该男子的判决，他拒绝对此发表评论。这名57岁的男子来自弗吉尼亚州、名叫罗伯特·基思·帕克（Robert Keith Packer）。 尼科尔斯在宣判前提到帕克当时穿的运动衫上有“令人难以置信的冒犯”信息。他说道：“在我看来，他穿那件运动衫是有原因的。而我们不知道原因是什么，因为帕克没有告诉我们。” 据报道，在2021年1月6日国会山骚乱事件发生后，帕克穿着这件运动衫的照片在网上疯传。一名联邦检察官在法庭文件中说，当联邦调查局特工问他为什么要穿它时，他“随口”说“因为我很冷”。 报道称，帕克穿的这件运动衫上有一个骷髅的图案，上面写着“奥斯维辛集中营”，上面还印着集中营大门上方德语口号的英文翻译。奥斯维辛集中营位于波兰。 图源：外媒 美国助理检察官莫娜·弗斯特（Mona Furst）说，她周三得知，在国会山骚乱当天，帕克在运动衫里面还穿了一件“党卫队”T恤，“党卫队”是希特勒创立的纳粹准军事组织。 辩护律师承认帕克的着装“非常具有冒犯性”，但认为这不应该成为量刑的因素，并主张帕克有穿它的言论自由权。这名律师还声称，帕克对自己被贴上“白人至上主义者”的标签感到愤怒，认为自己被冒犯了，“因为他根本不这么看待自己”。 报道称，在美国国会山骚乱发生一周后，美国联邦调查局特工逮捕了帕克。今年1月，他承认犯下在国会建筑内游行、示威、抗议的轻罪，最高可判6个月监禁。检察官称，帕克有很长的犯罪记录，大约有21次被定罪，主要是酒后驾驶和其他机动车违规行为。 美媒提到，目前已有超过870人因参与国会山骚乱而被指控犯下联邦罪行，其中大约400人已经认罪，大部分是轻罪。超过250人已被判刑，其中大约一半被判处7天至10年刑期不等的监禁。

当地时间9月16日，美国西弗吉尼亚州州长吉姆·贾斯蒂斯宣布签署了西弗吉尼亚州13日刚通过的堕胎禁令，使其成为正式立法，法令要求州内禁止堕胎，涉及强奸、乱伦和母亲有健康问题等情况除外。

意大利中部和北部15日和16日连降暴雨并引发洪水，导致至少10人死亡、4人失踪。 　　意大利救援部门说，人员死亡和失踪主要发生在中部马尔凯大区及周边地区。暴雨冲毁大量房屋，一些车辆也被冲走。据当地媒体报道，一些地区几个小时的降雨量相当于平时半年的降雨量。 　　意大利总统马塔雷拉和总理德拉吉对受灾民众表示慰问。德拉吉说，马尔凯大区将获得必要的财政支持，以便为灾民修建临时房屋并进行灾后重建。 　　今年以来，意大利遭受高温等一系列极端天气困扰。夏季极度高温、干旱，水位降至多年来的低点，农业减产至少三分之一。意大利研究机构说，今年是该国1800年有温度记录以来最热的一年。

“法国重启煤电厂。”奥地利《皇冠报》在9月15日报道，今年3月才关停的法国圣阿沃尔德煤电厂正式重启。在满负荷运行时，该煤电厂将满足法国大东区约三分之一家庭的用电需求。美国能源分析网站OilPrice在同一天撰文称，尽管承诺远离煤炭，但是世界上许多国家仍然依赖煤炭生产和进口以满足能源需求，更令人担忧的是，欧洲国家在去年刚刚宣布在这个十年中期停止使用煤炭的目标，但是今年夏天煤炭产量和进出口数据的增长表明，世界远未摆脱对煤炭的依赖。 　　不受宠的煤炭又回来了 　　不仅在法国，德国、波兰等国家也正大力推进煤炭发电。德国柏林能源问题经济学者维海恩对《环球时报》记者表示，欧洲重启煤电，主要因为它是替代天然气最简单快速的方式。7月中旬，德国政府决定允许煤电或石油发电厂再次运行，以节省天然气。该法令最初的有效期是至2023年4月。德国希望用这两种化石燃料发电取代目前占该国整体能源约10%的天然气发电。8月初，位于德国下萨克森州的米尔海姆电厂被率先重启。8月下旬，北莱茵-威斯特法伦州的海登4号煤电厂也开始再次服役。9月13日，德国电力公司施蒂亚戈的一位高管表示，该公司准备为冬季电力市场提供23吉瓦的产能。 　　据德国《商报》报道，2005年，希腊的电力生产60%来自煤电，到2021年这一比例降至11%，同期，天然气的使用比例从14%上升至41%，但是因为俄乌冲突，政府紧急能源计划规定在未来12个月内将煤电量翻番。 　　美国能源分析网站OilPrice报道称，英国承诺在2024年前比预期提前一年关闭其所有煤厂的大门，现在却要求能源公司提高煤炭产量，以帮助该国避免冬季停电；诺丁汉郡一座燃煤发电站的关闭现在将推迟，其他几座发电站将待命，以便在需要时向国家电网提供更多电力。现在，就连绿色和平组织气候和能源专家卡斯滕·斯密德也在8月底表示：“重启已经关闭的煤电厂是痛苦的，但是也是不可避免的。”为了不导致气候保护倒退，现在产生的额外排放必须在未来几年内抵消。 　　除欧洲之外，2021年美国煤炭消费量也出现了自2013年以来的首次增长。美国能源信息署今年9月发布的《短期能源展望报告》预测，美国煤炭产量将在2022年增加2200万短吨，全年总计达到6亿短吨。其中还提到，由于美国电力需求以每年2.5%的速度增长，因此煤炭产量和发电量将至少持续增长至2027年，“因为不断增长的电力需求远远超过燃烧效率的提高，以及部署天然气和可再生能源作为替代品的速度。” 　　2021年秋天的超长季风气候导致印度多处煤矿被淹，这一用煤危机一直延续到现在。今年4月，因煤炭库存告急，加之天气炎热增大了电力需求，印度经历了6年以来最为严重的断电事故。尽管印度煤炭资源丰富，但是仍不能满足国内需求。印度煤炭部数据显示，2021年—2022年财年，印度煤炭总产量7.8亿吨，总需求9.8亿吨。其中，约21.4%的煤炭需要进口，主要进口国为印度尼西亚、南非和澳大利亚。据路透社报道，印度今年6月动力煤和焦煤进口超过2500万吨，创进口纪录。印度《铸市报》消息称，由于供应短缺，印度煤炭部准备在年底前新开12座煤矿。 　　能源结构变革走了回头路吗？ 　　根据《巴黎协定》，所有国家承诺通过减排努力及每5年的加强行动将温度的升高程度在理想情况下不超过1.5摄氏度。据联合国政府间气候变化专门委员会预计，为实现目标，未来10年煤炭使用量需下降约4/5。 　　欧洲重启煤电给中国的启示 　　国际能源署的路线图显示，发达经济体需要在2030年退出煤电使用，其他国家需要在2040年退出。 　　路透社报道称，欧洲在绿色能源基础设施建设上投入大量资金，并将可再生能源发电的份额提升了15%，该地区还制定了大胆的可再生能源使用目标，包括到2030年将可再生能源占总能源消费(包括交通、家庭和工业)的比例提升至32%。但是俄乌冲突中止了这一势头，战争导致了天然气和煤炭价格飙升，并重创了政府财政。这使欧洲决策者处于艰难境地，即必须将经济稳定置于环境之上，这可能进一步削弱其在气候圈的话语权。 　　“我认为，从长远看今年欧洲对煤电需求的增加对全球能源结构变革有其正面影响。今年让西方一些国家重新审视和重视煤电在整个动力系统、能源系统中发挥的长期、积极的作用。这个作用长期以来被人为抹杀了。”清华大学能源与动力工程系长聘副教授刘培对《环球时报》记者说道，“各个国家资源禀赋不同，可以利用的能源形势和数量也有差别，但是内涵是一样的。长期以来西方一些国家试图在舆论上形成这样一个观念，即大规模利用可再生能源要比使用化石能源先进的观念，现在要扭转这个观念了。一个安全、清洁、高效的能源系统，应该是多元、混搭、互补的系统。” 　　谁在抓住获利的机会 　　尽管距离遥远，但是许多欧洲大国正在转向澳大利亚，以填补对俄制裁造成的缺口。此外，澳大利亚还继续向亚洲国家提供煤炭供应。根据澳大利亚纽卡斯尔港出口数据显示，今年8月，纽卡斯尔港煤炭出口量为1307.65万吨，虽然同比下降9.14%，但是环比大增69.18%，创下今年2月份以来新高。当月煤炭出口额为64.08亿澳元，同比增长109.9%，环比增长59.89%。澳大利亚财政部长查尔莫斯承认，矿产资源出口价格上涨给澳企业带来意外之财。煤炭本是澳大利亚出口的主要大宗商品之一，每年出口额约为400亿澳元。 　　欧洲煤电需求上升，推高了煤炭价格。英国《金融时报》报道称，冬季临近让困扰欧洲的能源危机更加紧张。价格评估公司阿格斯传媒的煤炭定价主管撒克拉表示：“煤炭价格在过去12个月至18个月间稳步走高。”澳大利亚优质实物煤基准价格在9月2日达到创纪录的每吨438.94美元，高于前一周的433.24美元。据分析师介绍，这一价格主要受到欧洲发电厂所用优质动力煤的影响。 　　澳大利亚新政府立法承诺在2050年实现净零排放，并将2030年减排目标大幅提升，主要就是通过逐步减少能源和矿产行业的大型碳排放企业来实现。但是，实际的情况是，澳大利亚政府近几年仍然在批准新的煤矿项目。澳大利亚总理阿尔巴内塞也拒绝淘汰煤炭或阻止新煤矿的建设。“矿产科技”预测在2022年至2026年间，澳大利亚煤矿产量将以1.1%的复合年增长率保持平稳上升，在2026年达到年产量约5.9亿吨的新高。 　　中国深耕多元化能源结构技术 　　一位山西证券研究员告诉《环球时报》记者，面对海外紧张局势，中国进口煤较往年出现一定程度下降，分煤种看降幅较大的品种为动力煤和褐煤。此外，由于迎峰度夏期间多省出现长时间高温天气叠加干旱气候导致水电站蓄水不足，水电供应明显低于往年水平，煤电可靠性较强，在一定程度上弥补了水电供应不足。供给方面，由于对供需变化形势有所预期，政府也出台了较为有效的保供增产措施，主要产区产量均有一定程度提升。结合供需情况来看，国内煤炭价格表现较为坚挺。据该研究员介绍，我国经济仍可带动能源需求。煤炭和煤电企业未来投资的方向一方面在于优化产业布局，另一方面则会考虑ESG因素布局转型，而后者或将给相关企业带来更多的融资空间。 　　国海证券在9月13日发布的公用事业行业周报中提到，火电灵活性改造仍是电力系统调节能力提升的关键手段。“十四五”期间，我国规划实现煤电机组灵活性改造规模2亿千瓦，截至2021年底已实现超1亿千瓦。根据国海证券不完全统计，近期包括河南、内蒙、新疆、福建等12省/直辖市都发布政策推动火电灵活性改造，政策主要从规模、煤耗、出力三方面提出要求，其中，河南、内蒙古、山东又明确指出了根据煤电灵活性来增加调峰能力，配置新能源规模。 　　对于煤电所起到的调峰作用，刘培对《环球时报》记者介绍：“调峰性能、灵活性并不是煤电的天然属性，近几年，随着可再生能源比例的不断增加，煤电在调峰中可以发挥的作用受到重视，但是，相关的技术是中国进行大量科研投入的结果，以此来增强燃煤电站在低负荷状态下的运行能力。有信心地说，我国在燃煤灵活性上处于世界领先地位。同时，我国目前已经把光伏和风电的装备制造水平、造价降低到了煤电水平这一点在国际上也具有优势。我国要有定力，我们多元化的能源系统已经很先进，但是在动态发展的过程中还会存在各种问题，不过已不会影响大的发展局面。” 　　他认为，我国应对自身多元化的、高度灵活互补的能源供应体系具有自信，要把它发挥好并在国际上讲好。

综合英国《卫报》、“天空新闻”报道，当地时间16日晚，伦敦威斯敏斯特大厅发生“骚乱”，一名男子“冲到英国女王伊丽莎白二世的灵柩前”，试图触碰灵柩，随后被警方制服并拘留。 英媒称，该事件明显让哀悼群众感到震惊 已故英国女王伊丽莎白二世的灵柩当地时间14日从白金汉宫被移至伦敦威斯敏斯特大厅，停留4天，民众可前往悼念。据《卫报》报道，当地警方当地时间16日晚10时左右拘留了这名男子。一名消息人士告诉《卫报》，涉事男子当时突然从经过灵柩的人群中冲了出来，试图登上台阶，触碰灵柩。“天空新闻”援引一名目击者的话称，“这太可怕了，非常可怕，毫无尊重，令人难以置信”。 英媒称，警察制服了一名试图触碰伊丽莎白二世灵柩的男子 《卫报》称，在伊丽莎白二世去世后，鉴于在伦敦市中心的大量人群聚集导致恐怖袭击的风险增加，有关部门在公开遗体的准备工作中制定了大量的安全筹备计划。

据法新社16日报道，印度官员和兽医宣布，在印度已经灭绝70年的猎豹将被从纳米比亚引进，首批猎豹16日已乘飞机从那里启程，路上要花大约11个小时。 报道称，作为纳米比亚政府的捐赠，8只猫科动物（5只雌性和3只雄性）当天下午被安置在纳米比亚首都温得和克机场的一架特别包租的货机上，这艘货机被称为“猫机”，机舱上装饰有一个猫头。 经过一段时间的隔离，这些以速度快而闻名且有着令人垂涎的斑点皮毛的动物将在位于德里以南320公里处的库诺国家公园新栖息地开始适应阶段。 报道称，印度曾经是亚洲猎豹的家园，但这一物种在1952年被宣布灭绝。印度猎豹的消失主要归因于猎人，但也归因于它们的栖息地丧失。 报道称，自从印度最高法院2020年批准在一个“精心挑选的地点”试验性地引进非洲猎豹以来，当局就一直在努力进口这8只猎豹，这是一种不同于亚洲猎豹的物种。 总部设在纳米比亚的猎豹保护基金会创始人劳里·马克博士表示，“猎豹的适应性很强，我认为它们会很好地适应”。他还说，该计划已经准备了10多年。

据路透社哥本哈根16日报道，丹麦国家检察机构称，它已经指控该国对外情报机构负责人拉尔斯·芬森泄露高度机密的信息，这是一起安全丑闻的最新转折点。 报道称，芬森此前否认有任何不当行为。检察官办公室说，他被控在16至17个月内向包括2名记者在内的6人传递国家机密。 16日，丹麦国家检察机构说，根据这些指控，芬森可能被判处最高4年监禁，其中一些指控属于刑法中包含叛国罪的条款。 1月曾称这些指控“极其疯狂”的芬森没有立即发表评论，他的律师只是证实了这些指控。 报道称，2021年12月，他与另外3名国家情报机构的现任和前任雇员一道被捕并被停职。

当地时间16日，国际原子能机构九月理事会闭幕。会后，中国常驻维也纳联合国代表王群就本次机构理事会为何会有两个美英澳核潜艇合作议题，接受了中央广播电视总台记者专访。 点击查看大图 王群表示，自去年9月美英澳三国宣布开展核潜艇合作以来，机构理事会已连续四次以协商一致方式纳入了中方所提的“美英澳核潜艇合作所涉核材料转让及其保障监督等影响《不扩散核武器条约》（NPT）各方面的问题”这一议题。但此次理事会出现了两个有关议题，除各方均参加协商一致的中方议题外，美英澳三国在会前突然提出“AUKUS（美英澳核潜艇合作）所涉海军动力堆背景下的国际原子能机构保障”议题，并在没有协商一致的情况下强行通过。 点击查看大图 王群表示，如何处理这两个议题，是检验国际原子能机构防扩散职能的试金石。这两个议题的根本区别在于美英澳三国核潜艇合作所涉及的“核材料转让”问题。一是，三国合作涉及核武器材料从核武器国家转移到无核武器国家这一“原罪”，是彻头彻尾的核扩散行径，这必须体现在议题上。二是，即便单从程序上看，如果要谈保障监督，又怎能本末倒置，不先谈是否涉及核材料以及涉及什么样的核材料这一前提性问题？ 点击查看大图 实际上，三国的初衷是由机构总干事根据三国授意及措辞，就三国核潜艇合作问题借总干事之口提出议题，同时打掉中国提出的议题。但是三国彻底失败了。一方面机构总干事不愿公开屈从于三国的政治操弄；另一方面，中国议题客观公正、合法合规、聚焦机构职能，紧扣《不扩散核武器条约》，是堂堂正正的人间正道，也充分展示了中方的建设性姿态，故而得到机构成员国的普遍认同和支持。中国常驻维也纳联合国代表 王群：相反我们看一下美国就做得非常心虚了，美英澳三国在这次理事会上突然提出他们的核潜艇合作问题，要另起炉灶新设议题，就同一个问题设置重复的议题，最主要他们就是想在设置的议题中刻意回避三国核潜艇所涉及的核武器非法转让问题，这充分印证了三国从事核扩散非法行径，做贼心虚的那种虚伪面目。 点击查看大图 王群强调，美方提出议题的根本目的，就是要借此隐藏三国核潜艇合作涉及核武器材料非法转让的实质，通过政治操弄，企图胁迫秘书处提出豁免三国核潜艇合作的保障监督方案，然后凭借自己在理事会的票数优势，强行推动理事会通过，从而使机构为其非法扩散行径背书。中国常驻维也纳联合国代表 王群：三国的做法不仅缺乏法律的依据，是无效的，同时也将严重破坏机构的团结，瘫痪机构的职能，使机构分崩离析，我想这也反映了三国对多边主义的极度蔑视。在此中方呼吁三国三思而后行，放弃上述对抗的行径，三国利用小圈子打群架和威胁施压的行径不仅是徒劳的，也注定会失败。 王群最后呼吁，各方当前应当能够也有理由聚焦于共同点、特别是中国与三国之间的共同点。中美都希望在理事会平台设立政府间讨论进程，美方不应倚靠自己在理事会的多数票优势为所欲为。中方呼吁美方与机构成员国一道共同寻找三国核潜艇合作问题的解决方案。

据塔斯社消息称，当地时间9月16日，俄罗斯总统普京在访问乌兹别克斯坦后的新闻发布会上透露，俄方确定将于11月参加在印度尼西亚巴厘岛举行的二十国集团（G20）峰会，但他本人还没决定是否将亲自参加。 点击查看大图 普京表示自己此前已经收到了参加G20峰会的邀请，“印尼总统佐科访问莫斯科时通知了我”，他说，“佐科后来又打电话告诉我，‘记住，压力是肯定有的，但我的立场很坚定 —— 我们希望在峰会上见到你’。”而佐科则于8月18日时曾对媒体确认“普京总统对我说过，他会来的”。 此外，普京还对媒体开玩笑提到了本次峰会的举办地巴厘岛，他称“我以前去过巴厘岛，那是个美丽的好地方，但是美丽归美丽，我们将看看我们在经济等其他领域的情况会如何。” 据了解，普京上一次访问巴厘岛是2013年的亚太经济合作组织峰会，并在那里度过了自己的61岁生日。当时，时任印尼总统的尤多约诺还在第一次全体会议前弹吉他为普京送上了生日快乐歌。

美国国务院当地时间15日发表声明说，美国将向乌克兰再提供6亿美元军事援助。自拜登就职总统以来，美国已向乌克兰提供总计约158亿美元的军事援助。

据俄罗斯塔斯社报道，塞尔维亚总统武契奇16日接受塞媒“Pink”电视台采访时警告说，如果欧盟作出限制俄天然气价格的决定，就可能会导致俄罗斯停止向其供应天然气。在这种情况下，欧盟将不会有天然气可用，欧盟国家的居民会被冻坏。 武契奇，资料图 　　武契奇当天在采访中说，“如果欧盟9月30日作出限制俄罗斯天然气价格的决定（我希望多个国家届时反对这么做），俄罗斯人就可能决定停止向欧洲供气”。他接着对欧盟喊话：“此后天然气的价格将不再有意义，你们直接会没有它（天然气），你们所有人会被冻坏。” 　　此前，据俄新社15日报道，武契奇在塞尔维亚国民议会召开的一场会议上谈及即将到来的冬天时，也警告说，“我希望人们知道，对于整个欧洲来说，接下来的6个半月将是二战以来最艰难的时期”。 　　俄罗斯总统普京本月7日在滨海边疆区出席东方经济论坛全会时曾批评一些国家准备限制俄罗斯能源的价格。他说，“这是绝对愚蠢的决定：如果有人试图落实它，那么这不会给那些作出该决定的人带来好处”。

近日，由美国主导的“印太经济框架”（IPEF）首轮部长级会议在美国洛杉矶举行。据悉，这是IPEF自美国总统拜登5月在日本正式提出以来，首次举行面对面部长级会议。 颇为尴尬的是，IPEF刚刚迈出第一步，便打了个趔趄。印媒报道称，印度在会后宣布，由于尚看不到加入“印太经济框架”能获得什么好处，印度暂时退出该框架四大支柱之一贸易领域的谈判。分析认为，参与该框架的各成员国存在利益和立场分歧，美国想借该框架编织针对中国的“包围圈”注定是徒劳。 谈判启动遇挫折 9月8日至9日，IPEF首轮面对面部长级会议在洛杉矶举行。外媒报道称，本次会议标志着IPEF正式开启实质性谈判。 引发国际社会关注的是，根据会后发表的声明，14个成员国中，只有13个加入IPEF全部四大支柱——贸易、供应链、绿色经济和公平经济的谈判，而印度退出贸易支柱谈判。 对此，印媒引述印度商业和工业部长戈亚尔的话表示，印度没有加入贸易领域的谈判，是因为利益的性质尚不清楚，“该框架的轮廓，特别是在环境、劳工、数字贸易和公共采购方面所需的任何承诺，各国尚未达成更广泛共识。我们还没有看到各国将（从贸易方面）获得什么好处，以及在环境等方面的任何条件是否可能歧视发展中国家”。戈亚尔表示，印度将继续以观察员身份参与贸易谈判。 2021年10月，拜登以视频方式出席东亚峰会时，提出了IPEF的概念。之后，多名美国官员利用各种场合积极造势。分析普遍认为，IPEF是美国2017年退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）后，为加强与亚太国家经贸关系而采取的最新举措，旨在抗衡中国不断增加的地区影响力。 今年5月，拜登访问日本期间，宣布正式启动IPEF。美国、澳大利亚、印度、日本、韩国、新西兰、新加坡、越南、印尼、泰国、马来西亚、菲律宾、文莱13个国家成为初始成员。随后，南太平洋岛国斐济也宣布加入IPEF。 按照美方给出的“游戏规则”，IPEF各成员国可以选择参加所有四大支柱谈判，也可以选择不参加贸易支柱谈判，而只参加其他三大支柱谈判。 据悉，今年5月和7月，IPEF各成员国曾举行两次线上部长级会议，但具体细节并未披露。如今，经过4个月的“搭台”，IPEF终于“登台唱戏”。美国贸易代表办公室和美国商务部在会前发布消息称，本次面对面部长级会议的目标是就正式进入谈判达成一致。 而让美国失望的是，IPEF刚上路，就“折”了贸易支柱。分析人士认为，考虑到印度巨大的人口体量和蓬勃的经济发展前景，印度宣布暂时退出贸易领域谈判，意味着美国的印太经济布局第一脚就踏空了。 吸引力遭怀疑 “印度以维护本国发展权为由，宣布暂时退出IPEF贸易领域谈判，其立场具有一定代表性，参与IPEF的其他发展中国家也有类似利益诉求。这些国家普遍担心，美国在推动IPEF的同时，却并不打算开放本国市场，也不对他国让利，这种做法只会给发展中国家增加额外负担。尽管其他成员国暂时加入贸易领域谈判，但多持观望态度。”中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员孙立鹏在接受本报记者采访时分析称。 积极推动IPEF“落地”的美国贸易代表戴琪此前表示，美国贸易代表办公室并不打算将消除美国关税壁垒当作IPEF框架会谈的要点。美联社报道称，由于忌惮美国国内保护主义情绪等因素，IPEF没有提供美国市场准入的优惠条款，在关税方面也没有做出承诺，其吸引力因此遭受怀疑。 分析普遍认为，美国这种行为无异于“既要马儿跑，又要马儿不吃草”，缺乏真正的合作诚意。美国学者指出，IPEF的实质是拜登政府在美国国内政治氛围不再对“全球化”和“自由贸易”充满热情的背景下，希望推出一个框架，既能消除前任政府“美国优先”政策对印太地区贸易和商业规则产生的负面影响，又能收获其他国家向美国开放市场、接受美国贸易规则及规则支配权等实惠。 “除了印度，其他成员国也与美国存在不少分歧。比如，此次部长级会议发表的声明提到，要促进可信和安全的跨境数据的流动，推进包容性数字贸易。但在跨境数据流动方面，越南等部分东盟国家的相关法律法规与美国存在明显差异，利益诉求并不一致。此外，东盟国家和斐济固然希望美国通过IPEF，帮助它们推动国内基础设施建设、发展清洁能源技术、促进经济发展、提高就业等，但并不愿意看到美国在亚太地区与中国展开零和博弈。”复旦大学美国研究中心教授韦宗友向本报记者分析称。 《日经亚洲》指出，除了印度不参与贸易领域谈判外，IPEF目前还面临其他难题。一些国家担心，被要求在环境、人权、数据分发等方面采取美国那样的严格规定。此外， IPEF成员国普遍高度依赖与中国的贸易。没有中国的参与，与供应链和减碳相关的国际贸易框架将严重受限。美国想创建一个独立于中国的经济空间并不现实。 或成“半拉子”工程 据美国智库战略与国际问题研究中心透露，拜登政府希望IPEF所有相关支柱的谈判在一年、最多18个月内结束，2023年11月亚太经合组织领导人非正式会议被视作IPEF协议敲定的“非正式最后期限”。 但基于目前形势，分析普遍不看好IPEF的前景。 “美国提出建立相对松散的‘印太经济框架’，本身就暴露出近年来美国绝对实力下降的现实。无论从市场规模来看，还是从GDP在全球所占份额来看，美国都没有足够能力去推进一项更具法律约束力的经济协议或贸易协定。而这将导致具体谈判过程中，IPEF面临更多阻碍。”孙立鹏分析称，美国想在现有能力范围之内，以最小的成本在亚太地区重塑经济霸权，但是IPEF存在一个根本问题，即“政治”挂帅、安全优先，经济效益实际非常低下，这将严重影响其他成员国后续的参与意愿。 韦宗友也认为，考虑到美国国内贸易保护主义和民粹主义抬头的大环境，以及前任民主党政府推动TPP却不了了之的前车之鉴，拜登政府对IPEF的期望值大大降低，其主要目的还是向亚太国家表明一个姿态，即美国在亚太地区有重大利益关切，将加大对该地区经济发展的关注和投入。“但实际上，美国不可能在该地区有重大资金投入。其他成员国将逐渐看清，美国推出IPEF，声称要加强同所谓‘印太地区’的联系，其实只是‘镜中花’‘水中月’。” “IPEF表面上是区域经济合作倡议，实际上难以成为主导亚太地区的经济制度安排，反而可能沦为制造分裂对抗的地缘政治工具。”中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平指出，多方面因素将导致IPEF可能成为一个“半拉子”工程：一是IPEF的原则和标准由美国主导制定，体现了美国一贯的霸道做派，“菜单式”模式具有“强制消费”性质，成员国难以全盘接受；二是日、韩等发达经济体收益与付出不成正比，难以承受与中国完全脱钩的代价；三是东盟国家担心东盟中心地位受到冲击，对IPEF防范心理很重；四是美国信用严重下滑，美国是否履行承诺存在诸多不确定性；五是经济问题政治化、武器化、意识形态化，与亚太合作的成功密码相违背，注定失败。（本报记者 严 瑜）