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  • ISO45001如何实施,这些你必须要知道

    重庆腾浩质量认证体系建设服务中心 2019-08-27 12:19     439次浏览
  • 作为OHSAS 18001的升级版本,ISO门户网站在有关ISO 45001的介绍中指出:“ISO 45001无意成为具有法律约束力的文件,它是为期望消除或降低伤害风险的自愿采用者提供的管理工具。”

    ISO 45001的主要内容

    包括6个大的部分,强调解决决策力和执行力的问题。

    基于标准编制的通常体例,ISO 45001包括6个大的部分,分别是:前言、介绍、标准正文、附录(使用指南)、参考文献和索引目录;

    正文部分设置了10个章节,包括:范围、规范引用文件、术语和定义、单位现状(组织所处的环境)、领导力和员工参与、策划、保障(支持)、运行、绩效评估和改进等。

    介绍部分

    概述了标准制定的背景、实施职业健康安全管理体系的目的意义及取得成效的影响因素、P—D—C—A(计划—实施—检查—改进)循环及标准体例与主要内容。

    范围

    规定了该标准的适用范围,强调任何有改进职业健康安全管理意愿的单位(组织),可通过该标准进行整合、改进,全部或部分地用于单位(组织)系统改进职业健康安全管理工作。

    单位现状(组织所处的环境)

    包括2个部分,是一个单位(组织)建立职业健康安全管理体系的基础,目的在于掌握单位(组织)的现状、存在的问题及职业健康安全管理的需求,是实现科学策划的前提。

    领导力和员工参与

    主要是强调解决决策力和执行力的问题。具体而言,就是对单位(组织)的职业健康安全管理工作进行科学策划之后,要重点关注能否执行及其效果,其中两个关键的主体是领导和员工。管理者的认识、领导力、完善的责任体系及员工积极参与的机制等,都是影响实施效果的重要因素。

    策划、运行、绩效评估、改进

    是职业健康安全管理体系建设模式的鲜明特征部分。与既往版本体系要求大同小异,规定了P—D—C—A不同阶段的实施要求,核心在于形成P—D—C—A良性循环模式,不断降低单位(组织)存在的职业健康安全风险,实现职业健康安全管理工作的持续改进。

    保障(支持)

    是实施职业健康安全管理体系的支持保障部分,包括资源体系、相关主体的能力和意识、信息交流和沟通、文件信息(档案文件),这些都是影响职业健康安全管理体系运行效能的重要因素。

    ISO 45001的应用建议

    应坚持依法依规、风险优先、员工参与和持续改进四个基本要求。

    总体来看,作为OHSAS 18001的升级版本,ISO 45001与其在目标、理念、核心内容和基本要求上并无差异。ISO门户网站在有关ISO 45001的介绍中指出:“ISO 45001无意成为具有法律约束力的文件,它是为期望消除或降低伤害风险的自愿采用者提供的管理工具。”

    笔者认为,对于已经建立了职业健康安全管理体系的单位(组织),应相对比较容易就能够达到ISO 45001的要求。

    在ISO 45001的具体应用上,应注意坚持依法依规、风险优先、员工参与和持续改进四个基本要求,在法制体系框架下架构起相应的管理体系,从而规范、有效地开展职业健康安全管理工作。

    依法依规

    ISO 45001在范围部分提出,这一标准并非为职业健康安全管理实施设定特定准则,也非框定职业健康安全管理体系的架构。该标准可部分或全部用于系统性改进相关单位(组织)的职业健康安全管理工作。

    以《安全生产法》《职业病防治法》为基础的安全生产及职业健康管理相关法律、法规和标准体系,明确了我国职业健康安全管理的基本要求和主要内容,提出了开展职业健康安全管理的通常方法,是相关单位(组织)规范、有效地开展职业健康安全管理工作的基本遵循。

    ISO 45001在介绍章节即指出,“与法律和相关要求的符合性”是体系建立并成功实施的关键要素之一。因此,该标准的应用首先应当是架构在我国相关现行有效的法规标准体系下,按照这一体系的先进理念,建设相关管理体系和提升职业健康安全管理水平。

    风险优先

    风险管理是现代职业健康安全管理的基本方法,是相关单位(组织)辨识危害、分析风险、抓住工作重点,科学、有效做好职业健康安全管理策划,客观、有针对性地设定职业健康安全管理方针和目标的基础。

    ISO 45001指出,“建立识别危害、控制风险和采取优先措施等方面的有效程序”是影响管理体系效能的核心因素之一,并在策划章节进行了系统阐述,强调“策划职业健康安全管理体系时,应考虑单位现状(组织所处的环境)、相关方的需求、体系约束范围并确定风险及应对措施”。

    员工参与

    领导力和员工参与是职业健康安全管理工作收到显著成效的重要基础,直接影响到管理体系的实施及效果,全员积极参与的影响尤其不容忽视。

    “职业健康安全管理体系的成功取决于领导力、承诺、各个层次员工的参与和组织功能”,ISO 45001在强调员工参与的同时要求:在确定“单位现状(组织所处的环境)”的过程中,要“理解员工及相关方的需求和期望”;在“建立体系、确立单位(组织)责权体系”的过程中,要“明确单位(组织)内每一层次员工在体系中的责权”,并应“由所有相关层次员工或员工代表参与策划、制定、实施、评价和改进职业健康安全管理体系”;在体系策划阶段,“要有员工的有效参与”;在具体实施和绩效评价阶段,要及时沟通交流,并向所有层次员工提供相关信息和反馈相关结果。

    持续改进

    P—D—C—A动态循环、持续改进的管理模式,是20世纪90年代以来国内外职业健康安全研究机构、ILO等国际组织推荐的现代职业健康安全管理的基本方法,是ISO 45001一脉相承于OHSAS 18001、ILO-OSH 2001等的最为显著和鲜明的特征,也是这一管理体系的生命力之所在。

    ISO 45001在前言部分对P—D—C—A循环模式及其要素进行了介绍,标准正文部分分别就策划、实施、检查和改进设置专门章节予以阐述。对于一个单位(组织)而言,参照ISO 45001构建起具有持续改进特征的职业健康安全管理体系并实施,能够助推其形成自我检查、自我纠正、自我完善、持续降低职业健康安全风险的内生机制,从而实现职业健康安全管理的工作目标。

    发布:崔先生
  • 公司简介

    为全面贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》、《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》和《重庆市人民政府关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的实施意见》结合我市实际,现就加强质量认证体系建设、促进全面质量管理提出如下实施意见。

    1.创新推广先进质量管理标准和方法。鼓励企业采用全面质量管理、六西格玛、精益管理等国际先进质量管理方法,推动质量管理先进标准、方法向一二三产业和社会治理等领域延伸。大力开展“百千万”放心消费创建示范工程和质量管理“领跑者”行动,带动各行业质量管理水平整体跃升。

    2.推动旅游服务标准认证体系建设。积极推进旅游标准年建设活动,打造重庆旅游业发展升级版。建立覆盖全产业全要素的地方标准体系,探索制定旅游业新产品和新业态标准。推出一批具有标志性、引领性、带动性的旅游品牌。提高旅游企业和旅游商品认证覆盖率,推进质量管理体系认证、环境管理体系认证、旅游服务质量认证及低碳认证在旅游企业的推广应用。大力推进旅游标准实施。

    3.推动城市管理标准体系建设。制定覆盖城市综合管理全领域、全过程、全天候的标准体系。开展标准化工作试点示范,保证事前、事中和事后的统筹性与衔接,为全面实现末端精细化管理提供技术支撑。加强对城市管理标准的宣传推广,严格按照“出台一批、培训一批、使用一批”的原则,加快新标准的普及应用力度,有计划分步骤对现行行业标准进行系统培训。

    4.推动质量管理体系认证“升级版”实施。开展“万家企业质量管理体系升级行动”,带动企业质量管理全面升级。引导推动全市8000家企业完成质量管理体系认证换版升级工作。

    5.推动管理体系认证“双增”计划。鼓励各类企业尤其是服务型企业、中小微企业获得认证。引导质量、环境、职业健康安全三大管理体系认证“稳中有增”,食品农产品、信息安全与服务、森林、知识产权等相关体系认证“总体渐增”。2020年,全市管理体系认证突破1.5万张。

    联系:崔先生

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