一、 需要划分为以下两种情况

1、公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。

2、其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。

二、消防备案和消防审核的区别

1、内容不同：大型的人员密集场所和其他特殊工程必须进行消防审核，除此之外的其他项目可以进行消防备案。

2、申报所使用的表格不同：消防审核使用《建设工程消防设计审核申报表》和《建设工程消防验收申报表》，消防备案使用《建设工程消防设计备案申报表》和《建设工程竣工验收消防备案申报表》。

3、违法成本不同：违反消防审核规定的牌三万元以上三十万元以下罚款，违反消防审核规定的处五千元以下罚款。

建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

1、工程竣工验收备案表；

2、工程竣工验收报告。应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；

3、法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

4、法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；

5、施工单位签署的工程质量保修书；

6、法规、规章规定必须提供的其他文件。