被认定为非正常的，通常源于以下问题：

1. 申请行为背离创新保护目的。

虚构研发与拼凑专利：编造技术方案、拼凑现有技术（如简单替换材料或部件），或提交计算机随机生成的方案。

2.异常倒卖行为：短期内集中提交并转让专利申请权牟利。例如代理机构购买个人信息虚构申请人，提交专利后转售，终被刑事处罚。

3.申请量与研发能力严重不匹配。个人或小微企业在短期内提交数十件高技术领域专利，却无研发团队、设备或资金支撑。

4.恶意拆分申请（“一案多报”）。

将同一发明拆分为多件微小差异的申请提交。

5.利用虚假信息或资质提交申请。

6.规避政策监管的申请行为。

为骗取地方政府资助或高新技术企业认定而编造专利。

7.低质量申请干扰审查秩序。

技术方案明显不符合常理，或文件撰写混乱导致无法审查。