应由税务机关行使的行政职权，除税务机关按照法律、行政法规的规定实行委托代理或行使的以外，不在税务代理的业务范围之列。税务代理根据代理权限范围的不同可分为代理、单项代理或临时代理。实行税务代理是建立社会主义市场经济体制的客观要求，是加强税收征收管理的内在需要，也是发挥社会力量协税护税的一种比较好的形式。随着中国税制体系的日趋健全和税收宣传体系透明度的日益提高，以及一批具有税务代理资格人员的出现，推行税务代理的条件已逐步成熟。在《中华人民共和国税收征收管理法》对税务代理提供了法律依据之后，随着中国税收征收管理制度改革的逐步深入，推行税务代理已是势在必行。为此，中国应积极推行税务代理制度，按照国际通行做法，实行会计师事务所、律师事务所等社会中介机构代理办税的制度，使其逐步成为税收征收管理体系中一个不可缺少的环节。但正由于税务代理是一项社会性的中介事务，涉及纳税人（含扣缴义务人）和税务代理人以及国家之间的利益关系，因而中国建立税务代理制度必须遵循自愿、公正和严格管理的原则。

税务代理的相关法律关系主要是指纳税人，扣缴义务人委托代理记账税务师办理纳税事宜，从而产生一定的委托方以及受托方之间所存在的权利、义务以及责任关系。

代理记账税务师根据委托方的名义进行相关的代理工作，在相应的代理过程中所产生的法律后果都应当直接归属委托方，税务代理的相关法律关系的确定主要是根据委托代理协议书的签订作为标志的。

税务代理的法律责任一般被分为委托方的法律责任以及受委托方的法律责任。

委托方的主要法律责任是纳税人除了应当根据规定来承担本身应当承担的税收法律责任以外，，还应当依照规定向受委托方支付一定金额的违约金以及赔偿金。

受委托方的相关法律责任，代理人不履行职责而且还给被代理人带来损害的应当及时承担相应的民事责任。税务代理如果因为工作的失误或者没有按时完成税务代理事务等未能履行税务代理职责，给委托方造成了不必要的损失，这些都应当由受委托方来负责。代理人知道被委托代理的事项违法，仍进行代理活动的，以及被代理人知道代理人的代理行为违法的话，并没有表示反对的话，由被代理人以及代理人负连带责任，根据相关的固定，注册税务师以及被代理人如果存在相互勾结、偷税抗税、共同违法，应当根据共同违法论处，双方都应当承担法律责任，如果涉及刑事犯罪的话，还要移送相关的司法部门进行依法处理。

.税务代理的业务范围是什么?

税务代理的业务范围是：

(1)办理税务登记、变更税务登记和注销税务登记;

(2)办理发票领购⼿续;

(3)办理纳税申报或扣缴税款报告;

(4)办理缴纳税款和申请退税;

(5)制作涉税⽂书;

(6)审查纳税情况;

(7)建帐建制，办理帐务;

(8)开展税务咨询、受聘税务顾问;

(9)申请税务⾏政复议或税务⾏政诉讼;

(10)国家税务总局规定的其他业务。

税务代理的⼀般程序是什么?

税务代理的⼀般程序按其性质⼤体可分为三个阶段：即准备阶段、实施阶段、代理完成阶段。

准备阶段是纳税⼈、扣缴义务⼈向税务代理机构提出税务代理时，税务代理机构要对要求代理⽅的有关情况进⾏

调查，在此基础上确定是否接受该项代理业务。双⽅在充分协商取得⼀致意见后，签定委托代理协议书，约定代理内

容、代理权限和代理期限。税务代理机构在受理某项代理业务后，应确定税务代理风险，编制税务代理计划、安排实

施代理⼯作。

实施阶段是税务代理全过程的中⼼环节，其⼯作是按照代理计划，根据委托代理协议书约定的代理事项、权限、

期限开展⼯作。

代理完成阶段是实质性的代理业务结束，此阶段的⼯作主要是整理代理业务⼯作底稿，编制有关表格，并将有关

资料存档备查。