食品的含义三个层次如下：

首先是食品数量。是指一个国家或者是一个地区，能够生产得出这个民族基本生存所需要的膳食需要。同时要求人们要能够买得到而且买的起生存生活所需要的一些基本的食品。这是食品数量在食品里的含义。注重食品数量，让大家无论在什么样的条件下都能有足够的食物可买，有足够的食物可吃，这才是保障我们生存的根本也是基础的生存问题。

再者是食品质量的含义。食品质量是指，食品的营养和卫生方面是否能够保障人们的健康需求，还涉及到食品的污染问题，包括食品是否有毒有害，所添加的添加剂是否允许以及添加剂的用量是否符合要求规范等。包括需要在食品受到污染前做好防范措施，防止食品污染和遭遇相关的污染因素的侵袭等问题。而这一点也是我们日常生活中常见的有关食品的含义。

再者是食品的可持续。这一含义是指要从环境和资源的可持续利用已经经济的可持续发展角度来要求食品的可持续发展。这也是很好地把生态发展纳入到食品进行综合考量的一种方式。关注食品的可持续发展就是关心我们自身以及经济的良性可持续发展。